秸秆禁烧工作方案（通用9篇）

2023-11-10 13:06:36

做工作方案前可以通过案例分析、案例对比预想可能出现的问题。在公司将要做一个项目的时候，我们就要为上级准备几份工作方案以供参考，打开文档的时候却发现不知道写什么，壶知道的小编精心为您带来了9篇《秸秆禁烧工作方案》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。

秸秆禁烧工作汇报篇一

一、采取的主要措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。县委、县政府高度重视禁烧工作，早在麦季来临之前，县政府常务会议就对秸秆禁烧工作进行了专题研究，及早进行了安排部署。成立了以分管县长为组长的秸秆综合利用与禁烧工作领导小组，领导小组下设综合利用和禁烧两个办公室，办公室分别设在县农机局和县环保局，各镇（街道）也分别成立了相应的领导和工作机构。县、镇、管区、村层层签订责任状，把任务落实到镇（街道）、到管区、到村、到户、到人，一级抓一级，层层抓落实，实现了管理无缝隙、全覆盖，为秸秆综合利用与禁烧工作奠定了坚实基础。

（三）强化工作措施，狠抓制度落实。一是建立监管网络，严防死守。在全县秸秆综合利用与禁烧工作会议之后，各镇（街道）建立了监管网络和工作队伍。如崔寨镇成立了秸秆禁烧巡逻队，统一配备了摩托车、服装和灭火器械，实行24小时巡查；孙耿镇实行零报告制度，每天下午五点前包村干部上报所辖区内禁烧情况，次日八点镇政府办公室将各管区禁烧及处罚情况在全镇71个村进行通报；太平镇加强夜间巡查，认真执行24小时待岗制度；济阳街道办事处、曲堤镇结合自身实际，加强了稻区禁烧工作。各镇（街道）按照要求，成立了应急灭火队，都购置了灭火器械，确保一旦发现问题，及时处理。

（四）坚持疏堵结合，搞好综合利用。在秸秆综合利用方面，各镇（街道）及相关部门进行了积极探索。县农机局注重抓好麦收大型机械购置及配套，加强对麦收农机驾驶员的管理，要求收割麦茬要低于15厘米，对于收割麦茬高于15厘米的，农户可以拒付收割费，农机局不给予柴油补助，并按有关规定对农机驾驶员进行处理；县环保局积极开展环境优美乡镇和文明生态村创建工作，因地制宜地引导农民采用秸秆机械还田、秸秆青贮、能源转化利用等综合利用技术，发展农村循环经济。回河镇狠抓了秸秆还田，设立了秸秆还田示范区，对购买还田机械的农户和种田大户进行专项技术培训，确保了还田质量。全县小麦种植面积70万亩，机收率达到98%，实现秸秆还田36万亩、回收利用33万亩、秸秆氨化1万亩。

（五）狠抓监督检查，确保取得实效。禁烧工作开展以来，各督导组及时深入镇（街道）搞好督导检查。县委督查室、县政府办公室督查科及县禁烧办公室对各镇（街道）禁烧工作全过程跟踪督查，坚持做到“一天一督查、两天一汇总”，及时将发现的问题反馈给各镇（街道），督促解决。县环保局成立了现场监察、综合协调和宣传报道3个工作组，实行24小时值班，畅通了“12369”环保投诉热线，构建起秸秆禁烧监控、巡查和调处体系，使秸秆禁烧工作落到实处，取得实效。

二、几点建议

秸秆综合利用与禁烧工作是一项长期的重大任务，事关我县形象，需要各级各部门引起高度重视。麦季、奥运期间、秋季都是禁烧工作的重要时期，所以秸秆综合利用与禁烧工作必须坚持不懈，切实抓紧抓好。为此，提出如下建议：

一是总结和推广麦季禁烧工作经验。对奥运期间及秋季禁烧工作应早部署、早安排、早动员，认真借鉴麦季禁烧经验，科学制定秸秆禁烧工作方案和实施计划。

二是强化舆论引导。农民群众是秸秆综合利用的实施者和受益者，农民的认识程度和掌握转化利用的技术水平，是做好这项工作的关键。要通过各种形式，宣传秸秆焚烧的危害及综合利用的意义，营造良好的社会氛围。特别是镇村两级要组织悬挂标语、出动宣传车、印发明白纸，强化宣传引导，形成舆论攻势，彻底消除焚烧秸秆的念头。县农机、畜牧、蔬菜等部门要安排专业技术人员，搞好技术培训，指导农民进行综合利用，并从中受益。

秸秆禁烧工作方案篇二

为贯彻落实省、市、县关于秸秆禁烧和综合利用工作的各项要求，全力做好今年秋季秸秆禁烧与综合利用工作，确保完成工作目标任务，制定如下实施方案：

一、目标任务

坚持强势发动，全民动员，确保农作物秸秆、垃圾、荒草和落叶等全面禁烧，推行全年常态化管理，紧紧围绕实现“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的总体目标和“全面禁、全年禁”的新要求。按照“疏堵结合、以疏为主、全面禁烧、常态管理”的原则，创新思路、明确责任，狠抓各项措施的落实。建立健全秸秆清运、收储的快速运转体系，大力推广秸秆综合利用，着力形成以还田为主的多元化秸秆利用格局，确保全镇秸秆综合利用率达95%以上，确保实现秋季秸秆全面禁烧。

二、工作步骤

2020年秋季秸秆禁烧与综合利用工作，从10月2日开始至12月31日结束。分宣传发动、全面禁烧及综合利用推动、考核总结提升三个阶段。

第一阶段：组织宣传发动阶段（10月2日至10月20日）

1.成立组织。镇成立秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，制定工作方案，召开秋季秸秆禁烧与综合利用工作动员大会，与各村（居）签订目标责任状，对工作进行全面动员和部署。各村（居）按组、按地块明确包保责任人，驻田值守，层层落实责任，建立24小时巡查小组，做到全面覆盖、不留空隙。（包保地块及责任人名单于10月20日前报镇禁烧办。）

2.宣传发动。各村（居）要多角度、多层面、多形式地开展舆论宣传，大力宣传焚烧秸秆危害，秸秆禁烧与综合利用政策，增强群众法律意识和环保意识，做到家喻户晓，深入人心，营造出浓厚的宣传氛围。镇内两辆宣传车不间断巡逻宣传。每村（居）要在醒目的位置悬挂禁烧宣传横幅5条以上，布置禁烧宣传标语不少于50条，宣传单发放到户，利用广播等加强宣传。各村（居）要在主要通道和田间地头搭建看管帐篷，配备灭火工具，应急灭火人员昼夜24小时值班，严防死守。

3.建设草场和秸秆集中堆放点。各村（居）要建设满足需要的草场，并进行合理布点。严禁将秸秆堆放在田间、地头、沟渠、河塘旁；按种植面积每1000亩至少建设一个秸秆堆放点，每堆放点面积5亩以上。各村居于10月20日前必须建成至少2个5亩以上的秸秆集中堆储点（建设地点在10月20日前报镇禁烧办）。镇区和XX国道、XX省道、XX省道、XX路、XX路、XX路等主干道两侧500米及其可视范围、镇村道路两侧100米及其可视范围内禁止堆放草堆等杂物。

第二阶段：全面禁烧和综合利用阶段（10月20日至12月20日）

1.加强组织管理。要严把茬口留低关，严查超高茬收割，收割机必须配备和启用秸秆粉碎匀抛装置，对收割留茬高度高于10公分的，给予农机手一定的处罚，并且农户有权拒付其收割费用。村（居）干部和工作组人员对收割地块要全程跟踪监督。对不能还田的地块，做到三个及时，即：及时清运秸秆、及时翻耕灭茬、及时播种，确保秸秆“不还田就离开田地”。

2.加强督促检查。镇督查办会同职能部门人员负责全镇秸秆综合利用与禁烧工作的督查，实行24小时巡查。具体督查驻村和工作人员24小时在岗在位情况、村组干部值班巡逻情况（驻村干部和村组干部必须吃、住在田间地头）、秸秆清理情况、打谷晒场情况及村居在禁烧工作中的组织化程度等情况。对发生秸秆焚烧的，做到有火必禁、有烟必查、有灰必究。

3.强化应急处置。镇设立举报电话（电话：XXX ），实行24小时值班。督查组人员要确保24小时在岗在位，及时处置因焚烧秸秆可能引发的突发事件。村（居）驻田值班人员要配足灭火工具，以便应对突发的露天焚烧秸秆事件。对故意放火的，派出所要依法严肃处理。

4.推进秸秆还田。利用各级加大对秸秆机械化还田补贴的政策机遇，通过“看好机头、管住田头、盯紧人头”三项措施，大力推广秸秆还田机，促进秸秆还田。各村秸秆禁烧工作组要深入现场核查，重点核查作业对象、作业面积、和作业质量，严格控制留茬高度、粉碎长度、抛洒均度和翻耕深度的主要质量标准。对县核查组核查发现未按照还田质量标准执行问题的地（田）块，责令其立即整改，及时按计划及质量标准还田到位。

5.秸秆清运利用。清理堆放在田间、地头、路边、沟渠等处的秸秆，全面推广食用菌生产、秸秆饲料、秸秆气化、秸秆堆肥、密度板生产、草编织、秸秆工业原料及秸秆成型燃料等综合利用项目。

第三阶段：考核总结提升阶段（12月21日至12月31日）

组织对各村（居）秸秆禁烧与综合利用工作进行考核验收和总结。总结全年秸秆禁烧与综合利用工作的经验和不足。保持常态巡查及应急处置力量，维护全面禁烧阶段工作成果。

三、明确责任

1.各村（居）是秸秆禁烧与综合利用工作的第一责任主体，坚持属地管理、守土有责原则，要采取扎实有效工作措施，确保全面完成秸秆综合利用与禁烧工作任务。责任人：各村（居）主要负责人及工作组人员。

2.工贸中心（安监所）要加大对全镇企业禁烧工作的宣传检查力度，除不能焚烧秸秆、树叶外，还要严禁焚烧任何工业和建筑垃圾；责任人：XX。

3.城管环卫服务中心要派专人巡查镇区和各村（居）的建设工地和集中居住区，禁止焚烧一切建筑垃圾；责任人：XX。

4.城管队、公路站要加大对镇区及和XX国道、XX、XX省道、立派路、龙青路、红万桑路等主要道路的管理，严禁在主干道打谷晒场，严禁环卫、养护工、运维人员焚烧各种垃圾，发现焚烧现象的，视同焚烧秸秆同样予以处罚；责任人：XX。

5.水务站：负责对全镇范围内河流、渠道等水面抛弃秸秆的行为监管和查处工作；责任人：XX。

6.农业经济技术服务中心负责全镇农机管理，督促指导实施秸秆机械化还田工作，推广农业新型收割机械，促进秸秆综合利用；责任人：XX。

7.民政股要加大对陵园、墓地等场所管理力度，禁烧期间，坚决杜绝露天焚烧现象；责任人：XX。

8.中小学要召开专题会议，组织开展“小手拉大手”活动，给每个学生家长发放倡议书，进行广泛宣传活动，通过教育一个学生、带动一个家庭，影响整个社会。中心小学要做好各村小（教学点）焚烧垃圾、落叶、杂草等杂物的督查管理工作。责任人：XX。

9.派出所要积极配合镇督查组和各村（居）开展禁烧巡查、督查工作，对焚烧秸秆造成一定社会影响的人，要从严、从快、从重处理，坚决打击不法行为，形成高压威慑态势；对因焚烧秸秆，造成重大污染事故、财产遭受重大损失或导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任；责任人：XX。

四、奖惩措施

1.实行禁烧工作保证金及奖励制度。各村（居）向镇财政缴纳4000元保证金，对全面完成秸秆禁烧与综合利用工作目标任务，并且没有发生一起秸秆焚烧的村(居)奖励4000元。

2.严罚第一把火。因管控不到位，发生省、市“第一把火”并被书面通报的村（居），一次性扣除村（居）保证金，村（居）主要负责人引咎辞职，严肃追究包村干部和工作人员相关责任。

被确定通报为全县“第一把火”的村（居），一次性扣除村（居）保证金，具体地块村级包保责任人引咎辞职，村主要负责人停职检查，包村领导、包村及工作组人员分别罚款2000元、1200元、800元，在该村召开全镇后进典型现场会。被确定并通报为全镇“第一把火”的村（居），对村（居）负责人处以1000元罚款，包村领导、包村及工作组人员分别罚款500元、300元、200元，包村干部和村负责人大会公开检讨。

3.加大对被国家卫星和省、市、县、镇巡查到火点的处罚力度。被国家遥感卫星监测通报每火点对村（居）负责人处以3000元的罚款，包村领导、包村及工作组人员分别罚款3000元、2000元、1000元，严肃追究包村干部和村（居）负责人的责任；被省、市督查通报火点的，按焚烧面积对村（居）负责人处以2000元的罚款，包村领导、包村及工作组人员分别罚款2000元、1000元、800元，堆积焚烧的酌情加罚，享受秸秆还田作业补助资金的田块内发现火点加倍处罚，焚烧垃圾、落叶、杂草等烧荒火点，,处罚1000元，并追究包村干部和村（居）负责人的责任；被县督查到]www.huzhidao.com[焚烧秸秆的，按着火点面积每100平方米罚村（居）负责人1000元，罚包村领导、包村及工作组人员800元、400元、200元（县罚镇每火点2000元），追究包村干部和村（居）负责人的责任；被镇督查到焚烧秸秆的，每个着火点罚村居负责人500元，罚包村领导、包村及工作组人员分别为300元、200元、100元，情节严重或造成重大影响的，加重处罚。

对禁烧不力造成大面积焚烧秸秆和严重失控的村居及相关责任人，由纪委部门按有关规定诫勉谈话和组织处理。

4.“从严、从重、从快”查处违禁者。对焚烧树叶、杂草及各种垃圾视同焚烧秸秆，参照以上级别同等处罚；严肃查处未能及时清运秸秆，尤其是乱堆草堆、抛洒、倾倒入河、污染水体等行为。对不服从管理、妨碍执法或引发火灾构成犯罪的依法追究刑事责任。

秸秆禁烧工作方案篇三

一、加强组织领导，成立秸秆禁烧工作领导小组。

陌南镇党委、政府对秸秆禁烧工作高度重视，并作为中心工作之一，常抓不懈。为切实抓好管控措施，成立秸秆禁烧工作领导小组，政府镇长王茂贞任组长，副镇长齐培宣、副镇长刘洪业、派出所长李晓军任副组长，各村支部书记、包村干部为成员。

二、明确工作职责，充分发挥一村一员和巡防队员作用。

按照属地管理，源头控制的区别，各村支部书记是秸秆禁烧工作的第一责任人，对本村内禁烧工作负总责，建立和完善目标管理责任制。实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止。对重点区域要实行24小时不间断巡查，确保不燃一把火，不冒一处烟。健全完善县、乡、村、组、户五级秸秆禁烧工作网，充分发挥各方面作用，形成齐抓共管的格局。

三、加大宣传力度，营造良好禁烧工作氛围。

各村除签完目标责任制外，要充分利用广播喇叭，早晚两次广播，张贴公告，发放宣传单，悬挂宣传标语等各种形式，宣传秸秆焚烧的危害，积极发动广大农民、村干部、党员行动起来，自觉地投入到秸秆禁烧工作中去，共同努力，爱护我们的家园，珍惜我们的环境。

镇级秸秆禁烧工作方案二：为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，建设生态天门，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发[20**]105号)和湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》的要求，结合我镇禁烧工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设美丽天门，使我镇的天更蓝，地更绿，保护生态环境为目标，按照标本兼治、疏堵并举的原则，高标准完成秸秆禁烧工作任务，建立长效的管理机制，大力推进我镇生态文明建设。

二、工作目标

在全镇范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾，多途径、多层次开展秸秆综合利用。

三、实施步骤

1、宣传阶段(4月25日一5月5日)

召开会议进行动员部署，明确任务，落实责任，健全机构，完善制度，建立高效运行机制；采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。

2、实施阶段(5月5日-12月)

各村组织精干人员，深入田间地块，调查掌握农作物秸秆综合利用和禁烧范围；各村委会要切实履责，加大巡查力度，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为，关键时期实行24小时不间断巡逻检查。

3、建立长效机制阶段(12月底)

在各村、社区自查和总结基础上，镇政府组织考核组对各村工作情况进行考核验收。

四、工作措施

(一)加强组织领导

镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，镇党委副书记、镇长杨文钢任组长，党委委员、副镇长陈会军任副组长，成员由邓浩、姚凡、刘定雄、杨力、黄华洋、董丛树、杨中心、何呈祥、李万会、刘俊平、周望发、张国华、艾林平等人员组成。领导小组下设办公室(以下简称禁烧办)，办公室设在镇政府，姚凡同志兼任办公室主任，负责组织、协调日常巡查检查，并做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作。各村要成立工作专班，专班人员由村支部书记、村委会主任任组长，做到每个小组有一名禁烧协防员，并制定措施，落实经费，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，把秸秆禁烧工作落到实处。

(二)落实工作责任

各村、社区按照属地管理的原则，挂片党委和联村机关干部对辖区内秸秆禁烧工作负总责，各村(社区)党支部书记、主任为禁烧工作直接责任人。每个小组要落实秸秆堆放场所。各村在5月10日前将村禁烧专班和小组协防员名单报镇禁烧办。

农业部门：负责引导全镇农业专业合作社社员综合利用农作物秸秆，做好秸杆综合利用的统计，组织开展秸秆能源化试点，推广普及秸秆气化、液化、氨化、能源化等有关技术，提高秸秆直接利用率。对农机使用进行监督管理，引导、鼓励本地和外地农机手购买安装秸秆粉碎设备，推进农作物秸秆机械还田。

水利部门：负责江河湖渠的巡查，防止农户随意丢弃秸秆，阻塞河道。

公安部门：对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的，按有关规定处以拘留并罚款，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

城管部门：负责城区垃圾和零星秸秆焚烧等的监督管理。

宣传部门：负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

教育部门：负责在全镇中小学开展秸秆禁烧的宣传教育活动，增强学生环保意识。

(三)加大宣传力度

广辟宣传渠道，强化宣传教育，营造禁烧氛围。一是在全镇范围《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》;二是镇政府将利用宣传车在全镇范围内逐村逐组宣传禁烧活动，并利用村村响广播宣传《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》。三是各村要书写5条永久性的标语，每个小组张贴两条以上的标语。在主要路段和重要禁烧区域悬挂宣传布标等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，实现家喻户晓、人人皆知；四是在全镇中小学开展以禁烧秸秆，保护环境，建设美丽天门为主题的小手牵大手宣传活动，增强学生环保意识，通过学生影响家长，营造全民参与的禁烧氛围。

(四)强化巡查监管

收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查，努力实现不燃一把火、不冒一处烟的目标。要加强联防联控，按照空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙的要求，建立以村为基础、村民小组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到组和个人，镇政府将组成多个专班不定期对村禁烧工作进行检查，督促村干部加强巡查检查。

秸秆禁烧范文篇四

为全面贯彻县委、县政府秋季秸秆禁烧“不着一把火、不冒一处烟”的总目标，我镇按照“还田为主、利用为辅”的原则，主要做了以下几方面工作：

一、加大农机购置补贴力度。为鼓励我镇农民购买大型农业机械，充分发挥大型农机具在推进农业现代化及秸秆禁烧中的作用，对我镇农民购买联合收割机、秸秆粉碎机等大型农机具的，在享受国补和县补的基础上，由镇财政再给予10%购机补贴。

二、及时表彰先进，兑现押金奖补。为充分增强镇村干部责任意识，提升工作积极性，我镇及时兑现午季秸秆禁烧干部押金奖惩；并在秋季秸秆禁烧动员会上对午季秸秆禁烧工作成绩突出的村(居)进行表彰，并现场发放奖金。

三、全面推进秸秆粉碎还田。我镇严格按照“还田为主、利用为辅”的原则，鼓励并积极组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田，大力宣传秸秆还田的好处，确保了秋季玉米秸秆还田率达到90%以上，有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。

四、取信于民，及时将午季秸秆转运处置费用发放到户。我们在8月份将午季秸秆禁烧秸秆转运处置经费全额拨付到各村，并要求各村严格按照要求，对于农户自己按照镇、村要求主动转运处置到位的，全额发放到户；对于有着火点的农户，扣除本户所有秸秆转运处置经费；对于各村委会统一组织转运处置的，处置费用可以从经费中支出。

五、突出重点，着重抓好重点危险地段禁烧工作。与我镇相邻的利辛县胡集镇、新张集乡，颍东区杨楼镇、新乌江乡一片火海，无人监管，面对严峻形势，镇党委政府严格要求村两委及包村干部，吃住在村，督促村(组)干部严把死守，加大管控力度，并对与利辛县相邻村庄加大宣传力度，在危险时段启动警报、警灯以起到威慑作用，效果显著。

六、加大督查力度，成立应急小分队。镇成立两个督查组，每天对全镇十七个村(居)干部在岗在位情况、秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查。镇党委书记、镇长每天坚持深入各村，对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。为加强重点地区管控力度，镇成立由镇政府年轻同志组成的应急小分队，每天在村巡逻，及时处置突况。

七、实行“责任金”制，增强责任意识。为促使全镇上下形成一个拳头，坚决打胜秋季禁烧这场硬仗，按照县要求，镇村包保干部足额上缴保证金，以增强干部责任意识，增加工作积极性。

八、加大宣传力度，使禁烧工作做到家喻户晓，形成共识。我镇统一组织制作宣传条幅40条，悬挂到各村人流量较大的重要路口等显著位置；发放到户《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》20000张；组织2辆宣传车悬挂禁烧标志，播放禁烧宣传录音，在秋收前全天候逐自然庄进行宣传，做到户户知晓禁烧。通过“小手拉大手”活动，要求各中小学通过主题班会、开设秸秆禁烧和综合利用课程等形式，充分发挥教师的示范性和影响力，宣传禁烧知识。

xx镇2015年秋季秸秆禁烧工作，按照县委、县政府的要求，经过镇村干部共同努力，取得了显著的成效，但也存在一些问题。

一是相邻县区禁烧工作不到位，工作压力大。利辛县胡集镇、新张集乡，颍东区杨楼镇、新乌江乡均出现大面积焚烧秸秆现象，无人管控，形势严峻，我镇相邻村群众反应强烈，思想情绪较大，禁烧工作难度较大。

二是农田水利设施损毁严重，内涝严重。由于近年来没有出现严重旱灾、洪涝，群众防汛抗旱意识减弱，国家对农田水利设施投入较少，镇村及农民管理不力，导致农村小型农田水利破坏严重，稍有降雨便造成内涝，大型机械无法及时下地作业，影响秋收进度。

三是大型、新型农业机具数量少。我镇目前大型、新型农业机具数量较少，无法满足全镇农业机械化生产需求，当前从事农业生产农民又多为老人，人工种、收，处置秸秆能力有限，更增加了焚烧秸秆的隐患。

四是土地流转慢，种粮大户少。受小农意识影响，目前我镇土地流转数量相对较少。

针对以上问题，建议县委、县政府：

一是加强与相邻县、区协调，统一政策及执行力度；

二是加大对农田水利设施建设投入力度，加强技术指导及管养考核；

三是完善农机补贴服务，提高农机补贴标准。

四是加大对土地流转和家庭农场政策支持力度，使土地更多地流转到种粮大户手中，提高粮食生产效率，增加土地效益，促进农民增收。

秸秆禁烧工作汇报篇五

一、开展情况

（一）总体情况

由于菜籽价格上扬，加上国家的种粮补贴，今年我区油菜种植面积较去年增加20%以上，达4万多亩，产生的秸秆约有1万吨，且主要集中在大圩镇的东大圩，烟墩镇的牛角大圩和义城镇的大小张圩。为此，我区划定了骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇五个重点禁烧区，并确定了“收工时、上半夜、阴雨前、栽种时”4个重点时段，全力开展秸秆禁烧工作。据统计，整个午季秸秆禁烧期，仅义城镇出现了两次零星“火点”，其他区域均未发生秸秆焚烧现象。

（二）主要措施

1、成立组织机构。5月8日，全区召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，成立了由区分管副区长为组长，区政府办、农委、监察局、林业局、农技推广中心、能源办、农机局等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导组，并成立了5个督查组，按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，与各镇（街）负责人签订了秸秆禁烧责任状，实行区、镇、村三级联动。同时各镇（街）也及时建立了专项工作领导组和巡查队，制定了详细的实施方案与奖补政策，确保辖区内“不燃一把火，不冒一处烟，不毁一棵树”，不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。

2、深入宣传发动。一是将《致全市农民朋友一封信》全部发放到村、到组、到户，并将其制作成录音磁带，利用村广播，每天早、中、晚在广播站循环播放，力争做到家喻户晓、人人皆知。二是通过召开镇、村动员大会，党员大会，村民组长、村民代表会议进行广泛宣传，将禁烧工作的意义、具体实施细节及时、准确的层层传递下去。三是各镇（街）组织流动宣传车，制作禁烧宣传标语，在村庄、路口、集市等人群密集的地方张贴。同时组织村干部到每个农户家中，讲解秸秆焚烧的危害，让每位农户了解到“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”的禁烧政策，强化农户们的禁烧意识。四是邀请省城多家媒体，在5月26日举行了禁烧工作新闻会，对我区禁烧开展情况和奖补政策进行了集中的宣传。五是继续深入开展“小手拉大手”活动，向全区中小学生宣传秸秆禁烧知识，让小朋友们及时向家长和邻居宣传秸秆禁烧的意义。六是做好秸秆禁烧一日一报。根据市农委部署和要求，区秸秆禁烧领导小组办公室每天及时统计全区油菜收割率、秸秆处理和综合利用等情况，做好一日一报。同时向各镇（街）和区直相关部门印发秸秆禁烧简报，实时通报秸秆禁烧和综合利用工作开展情况，整个午季秸秆禁烧工作共编发简报6期。

3、建立督查体系。全区成立了5个督查小组，按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，注重加强禁烧期间的督查。区农委、区农技推广中心等相关部门也都制定了值班表，每天组织人员深入田间地头，对禁烧宣传和开展情况进行督查和巡查。各镇（街）、村（居）共成立35个督查小组、81个巡查队，投入3000多人力，在重点地段、重点时刻24小时巡逻。同时组织了应急灭火小分队，配备相应灭火设备，一旦出现焚烧现象，立即灭火，确保全区“不烧一把火，不冒一处烟”。

4、落实经费保障。今年区政府安排了80万元专项资金，作为秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，同时各街镇也制定了相应的奖补政策。淝河镇拿出20万元经费用于秸秆收购和堆放；烟墩镇落实专项资金36万元，作为禁烧宣传、秸秆堆放、搬运等工作补助；骆岗街道镇村两级共投入经费65万元；义城镇和大圩镇也制定了详细的奖补政策，镇（村）两级共投入专项资金约100万元。据统计，区、镇（街）、村（居）三级共落实补助资金408.4万元，为圆满完成秸秆禁烧任务提供了坚实的财力保障。

5、加速秸秆“离田”。秸秆迅速及时“离田”，是禁烧工作取得成功的关键。为此，我区采取了一系列保障措施：一是紧急落实秸秆集中堆放点。由于今年康拜公司停止收购秸秆，解决焚烧的重点还放在集中堆放上，为此，我们在鼓励农民把秸秆堆放在废沟、废塘、荒地上的同时，还租赁了一些农民的土地用来集中堆放秸秆，全区共落实了1222多处集中堆放点。二是组织了120多个义务搬运队和搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。三是要求有禁烧任务的镇（街）与收购企业联系，落实打捆机械，及时打捆，确保秸秆迅速“离田”，既不耽误农时，也不出现露天焚烧的现象。

6、强化科技创新。面对秸秆禁烧这个全国性的难题，我区依托国家科技支撑项目——《江淮平原秸秆还田循环利用技术集成研究与示范》在大圩镇圩西村的实施，积极探索与研究秸秆综合利用技术，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，努力从源头上解决秸秆焚烧问题。

7、完善奖补政策。为顺利打好这场秸秆禁烧攻坚战，我区制定了详细的奖补政策，规定一是在午收（秋收）期间，凡有焚烧现象的，将依据《合肥市大气污染防治条例》，处于当事人200元以下罚款。二是对秸秆收购大户，在市政府每吨40元补贴的基础上，还将额外增加180元/吨的收购补贴。

二、存在问题

（一）秸秆堆放存在安全隐患。今年我区除在空地、废沟等处堆放外，还在路边、操场、仓库及房前屋后集中堆放了一些，共设置1222多处秸秆集中堆放点。全区共有堆放秸秆7062.5吨，这既给农民生活带来不便，影响了交通，污染了环境，同时又给后期看管增加了负担。

（二）秸秆收购工作严重滞后。由于今年康拜公司停止收购秸秆，我区缺少大型的中介公司来收购秸秆，致使打捆机械数量减少、秸秆收购量降低。据统计，全区仅有大圩镇打捆收购了1290吨，占全区产生秸秆总量的12.9%。

三、几点建议

（一）进一步调整优化农业产业结构。加大农业产业结构调整奖补资金，在重点禁烧区域减少粮油种植面积，扩大瓜果菜的种植面积，并给种植户一定的补贴资金，从源头上解决秸秆焚烧问题。

秸秆禁烧工作方案篇六

一、指导思想

按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合。密切配合，协同合作，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

二、治理范围

全镇范围内实施农作物秸秆、落叶、杂草、垃圾等全年全域实行全面禁烧。

三、工作目标

在县委、县政府的正确指导下，镇党委、政府的统一领导下，充分发挥各村（居）职责，落实责任，狠抓秸秆禁烧工作，减少大气环境污染，为城镇居民创造一个良好生产生活环境。

四、职责分工

（一）乡村振兴服务中心。要采取有效措施，积极鼓励和引导培训农民秸秆还田、秸秆养畜和生产沼气，推广秸秆综合利用新方法，加大禁止露天焚烧秸秆的宣传和巡查。

（二）派出所。对蓄意露天焚烧秸秆的行为人，要予以严厉打击，对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任；协同有关部门依法监管，对拒不执行禁烧通告或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法及时查处。

（三）镇综合执法办。联合各村（居）做好禁止露天焚烧秸秆的宣传和巡查工作，会同派出所做好违规露天焚烧秸秆行为的查处工作。

（四）镇中心校。要加大对学生禁止露天焚烧秸秆的宣传教育力度。

（五）镇督查组。要加大督查力度，实行明察暗访，加强督促检查，确保禁止露天焚烧秸秆工作落到实处。

（六）各村（居）委会。1.落实主体责任。按照“属地管理、源头控制”的原则，各村是禁止露天焚烧秸秆工作的责任主体，要严格落实秸秆禁烧工作责任。2.签订责任书。镇与村要签订禁止露天焚烧秸秆责任书，把责任落实到各村（居）。3.建立包干责任制。要充分发挥好镇驻村干部、村干部作用。建立镇干部包村，村干部包组、包农户、包地块的工作制度，真正做到责任到人。4.加强督查。农作物收割期间，各村（居）要组织精干力量，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止露天焚烧秸秆行为。对重点区域进行不间断巡查检查，确保禁止露天焚烧秸秆工作取得实效。积极鼓励和引导农民推广秸秆还田、秸秆养畜等秸秆处理新技术。

五、主要措施

（一）加强领导。镇成立秸秆禁烧工作领导小组，负责对全镇秸秆禁烧工作的统筹安排，镇环保办设巡察督导，巡察督查主要职责是对火点、烟点、斑点进行巡查与处置，对镇、村组干部在岗在位履职情况进行督查，对发现的田块与村干部一块提供证据，同时做好巡查督查记录。做到“四必查”、“四必处”即：有火必查、有烟必查、有斑必查、有报必查；有查必处、田主必处、问题必处。各村成立应急处置组，确保一旦出现紧急情况，及时赶赴现场，及时进行处置。

（二）营造禁烧氛围。各村、社张贴秸秆禁烧通告，通过“小手拉大手”形式促进家长严禁焚烧秸秆，利用二级广播、宣传车辆做好音频宣传，结合大小会议、LED、悬挂宣传标语等进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，把宣传教育工作贯穿禁烧工作始终。

（三）明确职责。1.实行领导联片，驻村干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的网格化管理，一处着火点四级追究责任制度，实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、追究零容忍。2.逐级落实禁烧职责，形成齐抓共管的强大合力。各村党支部书记、村委会主任是秸秆禁烧第一责任人，主要职责是组织开展禁烧工作，确保村组干部在岗工作和工作成效，不发生一处秸秆焚烧点。驻村镇干部配合村书记和主任负责落实禁烧工作的各项规定，组织村组干部入户宣传禁烧工作，帮助群众解决收割过程中存在的问题，查处违反村规民约中有关禁烧规定的案件，第一时间联系该组灭火队立即扑灭，确保辖区没有卫星遥感监测通报火点。3.村民要带头执行《村规民约》，主动参与秸秆禁烧工作。凡本户焚烧秸秆(或焚烧秸秆的田块不能认定点火人的，视为本户所为)，按相关法律法规给予处罚。4.在秸秆禁烧工作中，乡村振兴服务中心、综合执法办的职责是实行24小时不间断巡查、指导、督查、检查全镇秸秆禁烧工作，确保及时发现、上报并制止焚烧秸秆行为；对出现火点的，积极配合派出所调查取证。5.派出所依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》严格履行职责，本着“能拘留不罚款，能罚款不警告”的原则，从严查处秸秆焚烧行为。尤其对“第一把火”，要从严从快查处，依据法律法规对焚烧当事人予以500--2000元罚款，并追究相应责任，连续三天通过村级广播作检讨，书面检讨留村级存档。

（四）强化巡查监管。在夏、秋收割高峰时段，全面加强日常巡查和现场检查。要充分发挥基层组织作用，群防群治，对重点区域实行分片包干，专人负责，严防死守。

（五）严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中，按照镇人民政府考核办法严格落实加扣分考核项。如被市县巡查队发现“第一把火”，则取消本村级村干部个人当年评先评优资格。被市、县督查组发现通报的，给予驻村干部、村支部书记和主任通报批评，并向镇党委政府写出书面检查，情节严重的接受组织处理；被卫星监控确定火点并被追责的，对该村该项工作实行一票否决，镇纪委对驻村镇干部和村三职干部依纪进行责任追究，给予纪律处分。

七、工作要求

（一）提高思想认识。镇、村、组各级要提高思想认识，充分认识禁止露天焚烧秸秆的重要意义，提高认识，强化措施，健全和落实秸秆禁烧工作目标责任制，严格监管，确保禁止露天焚烧秸秆工作取得实效。

（二）加强舆论宣传。制定禁止露天焚烧秸秆宣传方案，通过广播、电视、召开会议、通告、悬挂条幅、发放宣传单等形式，广泛宣传露天焚烧秸秆对环境造成的危害，提高广大干部群众禁止露天焚烧秸秆的思想意识，营造良好舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

秸秆禁烧工作汇报篇七

一、精心组织，落实责任

二、广泛宣传，提高意识

采取多种形式，加大宣传力度，强化公众的环境保护意识，提高对秸秆禁烧和综合利用的认识，使禁烧工作深入人心。一是加强与乡镇、街道办的沟通协调，督促乡镇、街道办召开秸秆禁烧工作动员宣传大会，广泛通过各社区、涉农街道和乡镇广播媒体进行关于秸秆禁烧的法制宣传和综合利用；二是强化媒体的宣传引导。加强了电视媒体与环境整治部门的联系，加强了城市周边秸秆禁烧和综合利用的宣传，让广大群众知晓、了解并自觉参与到秸秆禁烧工作中。三是张贴政府公告。通过扎实的工作，使秸秆禁烧和综合利用工作作为常识做到了家喻户晓，深入人心。

秸秆禁烧工作方案篇八

结合当前工作需要，的会员“nnlj”为你整理了这篇秸秆禁烧整改方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

秸秆禁烧整改方案

根据宜春市生态环境保护委员会办公室《关于奉新县秸杆露天焚烧火点情况预警的函》（宜环委办字（2021]31号）文件，2021年5月9日省厅无人机在赤田镇发现2起秸秆露天焚烧火点。全县禁烧工作形势十分严峻，为杜绝此类事件在我镇发生，进一步做好我镇秸秆禁烧工作，根据《奉新县2021年大气污染防治工作要点》（奉环委办字［2021]44号）和《奉新县秸秆禁烧整改方案》（奉环委办字[2021]50号）文件要求，特制定本整改方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的精神、生态文明思想和中央关于生态环境保护工作的决策部署，按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则，因地制宜，强化举措，全镇实行镇—村—组级的网格化管理机制，现场检查和管控责任进一步落实，加大现场巡查力度，确保秸秆露天焚烧火点全部禁止，露天焚烧行为得到有力遏制。

二、工作原则

各村（社区）按照属地责任做好属地管理，把好秸秆禁烧第一关。坚持“因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用”的原则，对禁烧工作作出面部署，建立相应的目标责任制。完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制，加强露天焚烧教育，加大执法查处力度，确保露天禁烧工作取得实效。

三、工作目标

在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝露天焚烧秸秆现象。通过制定本方案，推动各村（社区）和各有关责任单位切实落实好我镇秸秆禁烧管控工作，露天焚烧行为得到全面遏制。

四、主要措施

一是建立组织领导机制。我镇已成立秸秆禁烧巡查小组，在全镇范围内开展秸秆（含杂草、垃圾）禁烧工作专项督查。镇集镇由镇城建办与镇城管负责，20个村（社区）由镇农业农村办和林业工作站负责。巡查部门对于发现的点火冒烟行为，及时处置，并形成了巡查报告，巡查行动一以贯之。

二是加大宣传力度。通过网络、微信、宣传单、小喇叭等方式，有针对性地宣传禁烧秸秆的重要意义和露天焚烧的法律责任，确保宣传进家入户，人人知晓。我镇20个村（社区）和镇直有关部门要持续加强宣传及巡查，严禁焚烧秸秆及杂草枯枝，在开展巡查过程中，要张贴禁烧公示，进行警示教育。各有关单位要充分利用各种宣传媒体，采取多种灵活多样的宣传形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓，妇孺皆知，在全镇范围内推广好的经验和做法。

三是切实落实镇—村（社区）—组网格化管理。创新禁烧工作方法和手段，进一步健全上下联动、部门协调，包干巡查、层层落实的防控机制，各有关责任单位和村（社区）严格落实责任，切实加大工作力度，结合本地实际，进一步细化工作举措，明确工作目标、责任人，逐步建立禁烧长效管控机制，确保露天焚烧现象得到有力管控。

秸秆禁烧工作汇报篇九

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“干部作风建设年”活动为契机，以保护大气环境、促进农民增收为目标，坚持“标本兼治、疏堵结合、以疏为主”的原则，加强组织领导，强化督导检查，狠抓责任落实，因地制宜、综合利用，高标准、高质量完成秸秆禁烧工作，为迎接建国60周年创造良好环境。

二、工作目标

坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，实现农作物秸秆得到有效利用，路边、地边、村边、渠边、坑边积存的农作物秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底清除，确保全县“不着一把火，不冒一股烟”。

三、工作步骤

今年夏季秸秆禁烧工作，从5月23日起到7月10日止，分两个阶段进行。

（一）宣传发动阶段，时间为5月23日至31日

1、成立*2009年夏季农作物秸秆禁烧工作领导小组和办公室，设立县秸秆禁烧督导组，督导组由县委、县政府督查室各一名人员和县环保局一名主管副职组成，具体负责禁烧措施的督导工作。组织发动阶段要召开专题会议，安排部署2009年夏季农作物秸秆禁烧工作。

2、各乡镇、办事处，县直有关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，认真做好组织发动工作。要加强对秸秆禁烧工作的领导，一把手要亲自抓，并按照县委、县政府的工作安排和具体要求，成立专门工作机构、督导组和巡逻队，制定具体可行的实施方案，明确责任、清晰职责、落实措施，做到办公地点、人员、车辆、经费、责任“五落实”。

3、健全和完善禁烧工作机制，继续落实县包乡、乡包村、村包户责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成上下贯通，左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

4、县电视台、宣传部要充分利用新闻媒体的舆论监督作用，开办好秸秆禁烧工作宣传专栏，宣传秸秆禁烧工作中好的典型、好的经验、好的做法；对、工作不力，造成秸秆大面积焚烧或造成恶劣影响的单位或个人进行曝光，营造良好的舆论监督氛围。

（二）全面禁烧阶段，时间为6月1日至7月10日

1、各乡镇、办事处和县直有关部门要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。

2、县督导组要定期深入基层进行督导检查，及时向县委、县政府汇报各乡镇、办事处及县直有关部门秸秆禁烧工作进度，在电视台向社会公布，并将督导检查结果作为年终环保目标考核的重要内容。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对秸秆禁烧工作的指挥调度力度，确保工作任务目标的圆满完成，县政府成立由副县长康建林任组长的*秸秆禁烧暨综合利用领导小组，吸收政府办、环保、农机、农业、交通、公安等部门主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由县环保局局长张军波担任。办公地点设在县环保局，办公室具体负责协调秸秆禁烧日常工作。各乡镇、办事处、县直有关部门也要建立健全相应的组织机构，抽调精兵强将充实力量，精心组织，周密部署，科学安排，确保秸秆禁烧各项工作顺利开展。

（二）严格目标责任制。严格逐级分包责任制，实行县领导包乡，乡领导包村，村干部包户、包机、包地块，明确责任，一抓到底。成立6个督导组，深入到各乡镇、办事处进行督导检查，形成密切联系、督管结合、责任共担的工作监督机制。要逐级签定责任状，实行一把手负责制，各乡镇、办事处党政一把手为本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，对工作负总责，要投入主要精力和时间，搞好组织协调，主管领导要全力以赴，亲临第一线坐阵指挥，及时处理有关问题。

它山之石可以攻玉，以上就是壶知道为大家带来的9篇《秸秆禁烧工作方案》，能够帮助到您，是壶知道最开心的事情。

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