生产计划方案（精选4篇）

2024-01-15 12:23:20

光阴的迅速，一眨眼就过去了，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，让我们对今后的工作做个计划吧。可是到底什么样的计划才是适合自己的呢？以下是美丽的编辑给大伙儿收集整理的生产计划方案（精选4篇），仅供参考，希望对大家有所启发。

生产计划方案篇一

关键词：经营；计划；编制

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-02

经营计划在企业管理中扮演首要职能，发挥了积极作用，经营计划编制是否科学合理，对企业经济运行至关重要。

一、计划职能

（一）在管理中的地位

企业管理职能是由计划、组织、领导、控制四个职能所构建，而计划职能是管理的首要职能。它是指管理者依据组织宗旨，确定组织目标，拟定和抉择实现目标的行动方案，并付诸实施的全过程。它包括对组织内部环境和外部环境进行调查研究、预测，在此基础上进行决策，确定组织目标，制定实现目标的计划、执行计划和监督检查计划执行情况。计划职能的核心是决策，它与其他三个职能有着密切联系。管理者围绕着计划规定的目标，去实施组织职能、领导职能和控制职能，以保证实现预定的目标。

（二）计划职能的含义

计划职能有广义和狭义之分。此处仅涉及狭义的计划职能，指制定计划，即根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。本文重点探讨制造业经营计划的编制。

（三）经营计划的作用

1.是管理者指挥的依据。

2.是降低风险、掌握主动的手段。

3.是合理配置资源、减少浪费、提高效益的方法。

4.是管理者进行控制的基础。

二、经营计划的内容、类型和指标

（一）内容

计划通常是用数据加文字说明编制的一种书面文件。一般地，一项完整的计划，通常包括以下六个方面的内容：

做什么？目标与内容。2010年度企业经营计划内容以利润、销售、生产为主，明确了目标。

为什么做？原因。因为企业要成功上市，必须要具备一定利润水平、达到一定的产销规模。

谁去做？人员。何地做？地点。何时做？时间。怎样做？方式、手段。如：由营销系统人员在一年内，在分管区域内，针对不同需求，采用相应的营销手段，实施营销计划。由生产系统人员按照合同订单要求，采取外协加工、企业自制、总装验收，完成订单按期交付。

（二）类型（按计划的内容分类）

1.综合性计划：

是指对组织活动所作出的整体安排。在较长时期内执行的战略计划一般是综合计划，短期计划中也有综合性的，如企业编制的2010年度综合经营计划。

2.专业性计划：

是对某一专业领域的职能工作所做的计划，它通常是综合计划某一方面内容的细化，如我企业的销售、生产、物资供应、产品研发、人力资源、培训、能源安全、技术改造、财务计划等。它们与综合计划是局部与整体的关系。

（三）指标

指标设置要科学、全面，企业可从5大方面设置计划指标体系：收益类指标、经营与风险类指标、效率类指标、企业发展能力类指标、企业规模类指标及其他。

指标，是综合反映企业经济数量特征的概念和数字计划。指标是用数字表示的、计划期内组织在各个方面预期所要达到的水平。一个完整的计划指标通常是由指标名称和指标数值、计量单位组成的，每一项计划指标都有其特定的内容和意义。

1.按计划指标的性质划分，可分为数量指标和质量指标两大类

数量指标如：货款回收额、主营业务收入、实现利润、主要产品产值、交直流电机总产量、订货量、工业增加值、从业人员人均收入、应收账款期末余额、期末库存等10大指标。

质量指标如：净资产利润率、成本费用利润率、人均利润额、工资利润率、产品产销率、资产负债率、期间费用占收入比例、生产订单完成率、采购计划完成率、成品装配试验一次合格率、产品质量损失率、销售毛利率、货款回收率、产成品存货周转率、生产工人占从业人员比例、全员劳动生产率（产值）、万元产值综合能耗、流动资产周转率、销售增长率、生产增长率、利润增长率、主要设备完好率、主要设备利用率、计量器具周检合格率、工业增加值率、人均收入增长率、价格比（含税口径）、万元产值工资含量、从业人员人均收入等29项指标。

2.按计划指标的表现形式，可分为实物指标和价值指标

实物指标如：交直流电机总产量、订货量等。

价值指标如：货款回收额、销售收入、实现利润、主要产品产值、工业增加值、应收账款期末余额、期末库存等。

三、计划编制的原则和程序

（一）计划编制的原则：

编制计划力求做到：由外及里、由里及外、自上而下、自下而上、上下成线、左右成网、层层分解、分级管理，全面控制。编制计划时，我们坚持从实际出发、分析外部机会与威胁，内部优势与劣势，采用波士顿矩阵进行产品战略选择。考虑各个专业计划之间、及与综合计划的整体关系，对计划留有余地，同时编制备用计划，通过专题会议，听取各方意见，不断修订完善。体现科学性、系统性、灵活性原则、群众性的计划编制原则。

（二）计划编制的程序

1.对环境进行调查研究和预测

通过调查了解国家宏观经济形势、电机行业中观发展、企业微观经济运行情况，对内外环境研究和预测，找到企业发展机会、主动规避风险。我们把中小型电机行业重点企业的年度经济数据进行认真分析，理清竞争对手，利用企业管理软件用友-U8平台，导出销售统计明细表，熟练应用Microsoft EXCEL，对企业历年各产品销售、盈利、生产情况，按时间、按客户、按产品分类汇总整理，掌握了大量一手统计资料，并与当年计划比对，建作为编制计划的参照标准。

2.确定目标和分解目标

在确定了企业目标，诸如销售收入、回款、期间费用、生产成本、制造费用等指标。并对指标予以分解，销售收入、回款目标按照销售区域，按产品分解到每个销售单元。期间费用、生产成本、制造费用按照费用明细科目，分解到相应费用发生的部室、分厂。

3.拟定可供选择的方案

确定了目标，拟定可行性方案，采用数学与统计方法，借助计算机，拟定三套方案，把精力集中在最有希望方案的分析上。每套方案由总表统揽、分表支持，建立关联、链接关系。计划编制，借助了Excel中的许多函数诸如SUMIF、VLOOKUP等，同时对单元格要灵活使用“相对”“绝对”引用，掌握EXCEL基本操作技巧显得非常重要。

4.评价各种备选方案

（1）分析和认识每个方案的限制性因素，也就是妨碍达成目标的因素。诸如销售扩张与市场容量、利润与产品结构限制等。

（2）全面掌握每个方案的实效，对每个方案可能取得的效果做全面的衡量。增加利润是通过扩大销售、扩大产能来增加利润？是增加高利产品、压缩费用？可能给企业带来哪些损失，如应收款加大、库存增加等。

（3）要用总体的效益观点来衡量方案。如：销售、生产以企业最终利润目标为中心，销售费用、采购成本务必局部服从大局。

5.选择方案

我企业通常综合运用经验与建立数据模型分析，经过两次办公会讨论后，做出选择方案。

6.拟定支持计划

为支持综合计划，企业由各部室、分厂拟定了各专业计划。如销售费用、管理费用、财务费用、制造费用计划、现金流量计划等。

7.计划的实施与反馈

经营计划的编制完成后，经企业总经理批准，实施控制与反馈。

四、常用的计划方法

计划工作与其他管理工作一样必须强调效率。提高计划工作效率的最好办法就是采用科学的计划方法。

（一）综合平衡法

综合平衡法就是企业根据客观规律的要求，以实现计划目标，做到计划期的有关方面或有关指标之间的比例适当，相互衔接，彼此协调，利用平衡表的形式，经过反复平衡分析计算来确定计划指标。平衡的内容主要有：生产任务与能力之间的平衡；任务与劳动力之间的平衡；任务与物资供应之间的平衡；任务与成本、财务之间的平衡。其他还有生产与生产技术准备、生产与销售等方面的平衡、销售规模与销售结构的平衡。通过平衡，可以充分挖掘企业在人力、物力和财力等方面的潜力，保证计划的实现，以取得最大的经济效益。

（二）比例法

比例法又称间接法，它是利用过去两个相关经济指标之间长期形成的稳定比率来推算确定计划期的有关指标。例如销售毛利率、全员劳动生产率、期间费用比率等。

运用比例法来确定计划指标，关键是要通过长期的分析研究，正确掌握相关量之间的比例关系。因为这种比例关系的正确性，对计划指标的正确性起着决定性的影响。同时，还要充分考虑到计划期内生产技术组织条件可能发生的变化，并根据条件变化的影响，对计算结果做必要的修正，使之更加符合实际。

（三）定额法

定额法就是根据有关的技术经济定额来计算确定计划指标的方法。这种方法广泛应用于我企业的生产、劳动、物资、成本及财务等计划的编制。

（四）滚动计划法

远近结合、近细远粗、逐季滚动。我企业在把年度计划分解成季度计划通常采用此法。

（五）应急计划法

近年来，客观情况发生过重大变化，为适应企业外部环境和企业内部变动，我们也采用了备用计划（或调整计划）。

参考文献：

[1]暴丽艳，藏有良。管理学原理（第2版）[M].清华大学出版社，2012.

[2]陈文安，穆庆贵，胡焕绩。新编企业管理（第6版）[M].立信会计出版社，2011.

[3]中国机械工业联合会。工业统计指标解释与标准。2011.

[4]周百川。实用统计21法[M].四川人民出版社，2001.

生产计划方案篇二

项目型制造也称按订单设计(ETO)，是制造业内复杂而独特的一种生产类型。由于每件(批)产品均需要根据具体客户合同的指定要求进行大量的定制设计与制造工作，并在规定的期限内交付产品，对应的整体业务过程因此具有一次性、独特性、目标确定性等典型属性特征。项目型制造常见于装备制造业、国防军工制造业内，例如大型电力设备的制造、船舶制造。

ETO企业业务管理需求

项目型制造业务流程一般以销售业务为起始，以售后服务业务为结束，中间贯穿以项目计划驱动的产品开发、配套采购、产品生产、产品交付等业务过程。在各业务流程阶段，项目型制造企业业务管理需求重点各不相同。

在产品销售阶段，企业的销售人员需要能够参考相近历史产品的成本情况，向客户提供合理的报价，并根据本企业生产运营情况向客户承诺合理的交付期。企业的研发、生产等业务人员也需要参与到本过程中，对项目合同的技术可行性、交付进度安排等方面进行全面系统的评审。

在产品开发阶段，产品设计、工艺人员需要系统的知识重用手段，以根据历史产品或基型产品(由产品预研工作得出，不纳入基于客户合同的工作分解计划范围)情况，快速高效地进行产品开发或变型。

在配套采购阶段，采购人员一方面需要基于历史经验，对采购提前期较长的物资进行预测性采购(不纳入基于客户合同的工作分解计划范围)；另一方面要与产品开发工作紧密结合，尽早弥补采购预测遗漏情况。

在产品生产阶段，由于各件(批)产品之间存在较大差别，项目型制造企业需要具有较好的柔性生产能力。

在产品交付阶段，项目型制造企业往往需要派出专门人员去对所交付的产品进行现场安装、调试、培训。在产品交付后，需要对项目成本进行核算，考核项目绩效。

在售后维护阶段，项目型制造企业需要为互不相同的各件(批)售出产品有针对性地提品配件与个性化服务。这不仅能够为企业带来新增收入，还能够提高客户满意度与忠诚度，为后续产品销售打下良好基础。

ETO企业管理信息化需求

基于上述业务管理需求分析可以看出，项目型制造企业的管理信息化需求涉及到项目管理、产品数据/产品生命周期(PDM/PLM)管理、企业资源规划(ERP)、客户关系管理(CRM)等多种应用的结合。

工作分解计划是项目型制造企业编制计划、调配资源、核算成本等业务的核心基础，其信息化系统实现需要引入项目管理应用。

企业要记录并比较历史产品的配置情况，管理新产品设计、变更工作相关数据与流程，定义零部件在各件(批)产品的使用有效性，信息化系统需要引入PDM/PLM应用；要掌握企业生产运营与财务数据的历史与现状，规划与管理企业的物流、资金流情况，信息化系统需要引入ERP应用；要更好地管理已有和潜在客户情况，提供更为全面周到的客户服务，信息化系统需要引入CRM应用。此外，由于企业人员在销售与服务阶段将有异地登录使用系统的需求，CRM、ERP等应用还必须提供Web访问的手段。

ETO企业信息化解决方案

近年来，由于国家出台扶持政策，基础设施建设市场持续升温，相关制造行业整体效益显著提升。这些行业内的许多项目型制造企业也能够拨出专门资金，开展深入的信息化建设工作。一些知名IT厂商也对项目型制造企业市场给予了高度重视，推介其解决方案。其中有：

以mySAP、Oracle 11i为代表的大型解决方案。此类解决方案的功能实现较为完备，可以提供从ERP、CRM到供应链管理(SCM)的完整应用。对于PDM/PLM，此类解决方案内也提供相应功能实现。但从国内应用情况看，出于专业性以及与计算机辅助设计(CAD)系统有效集成的考虑，企业用户一般选择专门的PDM/PLM软件系统来实现相应功能需求。

在项目型制造企业的特殊需求方面，此类解决方案内提供有针对性的功能实现。以mySAP为例，其解决方案内提供有项目管理子系统(PS)，不仅可以通过WBS计划来定义项目结构、工作任务，编制时间和成本计划，分配预算，而且能够通过活动(activity)构成的网络(network)管理项目执行过程，并可以将物料清单(BOM)分配到活动，将网络分配到WBS元素(element)或销售定单。

还有以微软Dynamics Axapta、新中大A3+W3、北京机械工业自动化研究所RS10为代表的中型解决方案。在此类解决方案内，提供ERP、CRM等应用实现，并有专门的项目管理功能模块，能够编制WBS计划，对项目合同、项目过程、项目成本也能有所管理。但是，与大型解决方案相比，中型解决方案的完整性、完备性、系统性仍有较大差距。

最后一类是项目财务核算应用+项目管理软件式的解决方案。一部分管理软件厂商，特别是以财务管理为专长的软件厂商，能够在产品内提供项目财务核算功能模块。通过与项目管理软件的结合使用，也能够为需求量级较轻的项目型制造企业提供一种可选择的解决方案。

ETO企业信息化难点

目前从整体来看，与其他生产类型的制造企业相比，国内项目型制造企业的管理信息化建设水平仍然较为落后。其原因包括：

许多企业仍然为职能型组织架构，未能建立起项目型或矩阵型组织架构，没有真正意义上的项目经理职位。在企业没有较完备项目管理体制的情况下，很难有显著的管理信息化应用成效。

许多企业的工艺与生产能力配备无法适应柔性制造需求。部分历史较为悠久的企业，还受到历史延袭的“大而全”机制制约，应对市场需求的方式只能是基于预测的物料大量储备。因此，管理信息化应用很难对企业经营状况起到实质性的改进推动作用。

部分大型项目型制造企业，其产品具有生产周期长、资金占用大、产品利润率低的特点。企业难以拨出长期、大量的资金用以支持信息化建设，引进并实施与企业规模和需求量级相适应的管理信息化解决方案。

多数中小型管理信息化解决方案主要面对其他生产类型制造企业的应用需求，难以适应项目型制造企业以项目管理为主线的应用需求。例如，多数中小型ERP系统只能提供以主生产计划(MPS)、物料需求计划(MRP)为主线的计划应用，与项目型制造企业以WBS计划为核心的计划应用有所差异。

最后，项目型制造企业还具有较多复杂的个性化应用需求，需要IT厂商长期大量地投入实施力量，这与IT厂商试图缩短实施周期、控制实施资源投入的实施策略是相违备的。

显然，ETO企业作为制造业企业的一个特殊群体，复杂而独特的生产类型导致企业的管理信息化需求独具特点，在建设过程中也困难重重。

链接：对ETO企业信息化建设的建议

为有效利用IT投资，更好地开展信息化建设工作，建议项目型制造企业在进行管理信息化建设时采取以下做法：

在信息化建设初期，由本企业人员或第三方咨询机构进行整体信息化整体规划，以更全面地把握自身需求，选择易见成效的试点业务领域。

在进行系统选型时，既要关注软件功能、架构模式与本企业管理模式的吻合程度，也要选定有实力的、可提供长期优质服务的系统实施方。

生产计划方案篇三

为认真贯彻省住建厅《关于印发贯彻落实全省安全生产专项整治三年行动计划实施方案的通知》要求，加强城市管理安全整治，结合我市城市管理行业领域实际，制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实问题整改。通过三年行动，完善和落实重在从根源上消除城市管理行业事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制；建立城市管理公共安全隐患排查和安全预防控制体系。完善安全生产体制机制，大力推动城市管理领域科技创新，不断加强基础能力建设，全面提升本质安全水平。扎实推进城市管理行业安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、主要任务

（一）深入学习贯彻关于安全生产重要论述

一是集中开展学习教育。

各单位要安排专题学习，深入领会关于安全生产重要论述，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，把学习贯彻重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。组织观看“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

二是深入系统宣传贯彻。

要认真宣传贯彻关于安全生产重要论述，开展专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等。结合组织“安全生产月”活动，以多种方式开展宣讲工作，积极推进安全宣传进企业、进社区、进街头。要结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强公众安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。

三是落实安全生产责任。

始终把安全生产摆在重要位置，健全落实安全生产责任制，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理。依法依规履行安全监管责任，指导帮助企业加强安全管理，切实消除盲区漏洞。坚持源头防控，有效防范安全风险。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明察暗访等传统手段，全面排查整治安全隐患。

四是有效防范安全风险。

建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度。加强城镇燃气、城市供热、城市供水、城市市容环卫、城市道路维护、城市桥梁维护、城市照明、城市污水收集处理设施、园林绿化等工程和设施安全风险防控，强化运营管理等各个环节的安全责任落实。

（二）强化落实企业安全生产主体责任

一是全面落实企业安全生产责任体系。

督促指导相关企业要严格履行安全生产法定责任，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，全面落实企业全员岗位安全生产责任制，积极推行企业安全生产承诺制。2020年8月底前各有关企业完成安全生产承诺制。

二是督促指导市政公用企业健全完善企业安全生产管理制度。

企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，建立奖惩制度。到2021年底前，市天然气有限公司、市自来水（集团）有限公司、xxxx供水有限责任公司、宜君县华仪天然气有限责任公司等重点市政公用企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。全面落实高危行业领域安全技能提升行动计划，严格高危行业企业“三项岗位”人员安全生产培训考核。持续推进企业安全生产标准化建设，2022年底前，燃气及城市供水、市政集中供热、污水处理、市容环卫企业均应完成标准化自评工作。

三是督促指导市政公用企业健全完善企业安全风险防范和隐患排查机制。

企业定期组织开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，实现“一企一清单”。2021年底前，各市政公用企业要建立起完善的安全风险管控制度。督促指导市政公用企业健全完善企业安全隐患排查治理机制。要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理。2020年底前，企业建立起完善的隐患排查治理制度。规范分级分类排查治理标准，2021年底前，建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

四是推动企业安全生产社会治理。

建立完善企业安全承诺制度，要求企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任等情况。加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，完善和落实举报奖励制度，健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在违法违规行为的单位及主要责任人，依法依规纳入信用记录，加强失信惩戒。充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

（三）开展城市管理设施安全体检，确保设施安全

1.持续深入开展城市管理行业公共设施安全专项体检。

一是突出市政道路桥梁、城市路灯照明、园林绿化、城镇燃气、城市供（排）水、污水处理、市容环卫、垃圾转运、内涝防治、重点项目建设等行业领域及涉及的所有生产经营单位和人员密集场所等开展市政基础设施专项安全体检；

二是开展城市公园公共服务设施专项体检；

三是开展城市公共卫生安全专项体检等城市公共卫生设施安全专项体检，查找城市管理在应对重大传染病方面存在的短板和不足。

2.推动城市管理行业安全发展。

一是贯彻落实《xx省住房和城乡建设厅关于切实加强市政公用行业安全管理的通知》，强化基层安全生产网格化建设。

二是按照部门职责参与加强城市防灾工程建设。

三是持续深入组织开展安全隐患排查整治、集中执法专项行动工作，从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援等方面全面加强市政公用行业安全各项工作。

建立健全企业全过程安全生产管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

（四）加快推进数字化城市管理平台建设，提高安全管理科学化、信息化水平

一是制定《xx市数字化城市管理平台建设实施方案》，积极融入省大数据采集平台、市新型智慧城市系统，在整合现有平台的基础上，进一步拓展平台功能，建设全市统一的城市综合管理平台，推动实现国家平台、省级平台、市级平台互联互通、数据同步、业务协同，逐步实现感知、分析、服务、指挥、监管“五位一体”的综合服务功能。

2020年底前，完成xx市数字城市管理平台升级改造，2021年底前，宜君县建成县级数字化城市管理平台，实现市区（县）两级平台无缝对接、互联互通。

二是依托我市城市黑臭水体治理示范市“厂、网、河”一体化信息化建设，在现有数字化城管基础上提升完善智慧环卫、智慧市政、智慧园林以及综合执法等业务，采取统建分用的方式，搭建统一的管理平台。

三是进一步完善燃气监测预警系统、城市供热系统数据接入，加强城市数字管理系统监测预警覆盖和使用。

采取“互联网＋监管”和“互联网＋执法”现代科技化技术手段，不断提升监管执法精准化、智能化和科学化水平。

（五）开展专项行动，推动“平安xx”建设

1.开展城镇燃气安全管理攻坚行动。坚持“属地管理”原则，重点对城镇燃气经营企业安全生产主体责任落实开展拉网式排查。

一是持续开展城镇燃气安全隐患排查。

规范城镇燃气行业监督检查工作，进一步落实城镇燃气安全监管职责。各责任单位要组织全面排查整治燃气场站、燃气管道、天然气门站、燃气储存场所、汽车加气站、城镇“煤改气”工程等燃气设备设施存在的安全隐患。市天然气有限公司、宜君县华仪天然气有限责任公司要加大城镇燃气管线的排查检查力度，继续对燃气用户开展全面检查，特别是要加大住宅小区、餐饮业安全用气的检查力度。

2020年10月底前各管道燃气经营企业对用户的燃气设施进行一次全覆盖检查，发现安全隐患的应当协助用户予以消除。

二是加强瓶装液化石油气安全管理。

扎实做好日常安全管理，聚焦重点领域和薄弱环节，强化对瓶装液化石油气供应站点、储存站点等重点部位检查，督促供气企业检查钢瓶、软管、燃气灶接口等易漏气部位，及时发现消除隐患。严厉打击已取得《燃气经营许可证》的瓶装液化石油气经营企业充装非自有钢瓶、为无燃气经营许可证的单位或个人提供经营性气源行为。坚决查处瓶装液化石油气经营企业有关从业人员未经培训考核合格和液化石油气钢瓶等设施带病运行问题。严格按照液化石油气经营企业审批标准，切实把好准入关。

三是进一步加强燃气应急处置体系建设。

各区（县）建设主管部门及燃气企业针对不同季节、不同群体，有针对性地组织开展燃气安全事故应急演练，切实提高应急处置能力和人民群众的安全防范及自救意识。

四是建立完善长效管理机制。

各区（县）住建局、新区住建交通局要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步完善日常监管、专项排查、投诉举报、隐患整改和责任追究制度，建立健全部门齐抓共管长效管理机制，形成规范化、常态化的督导检查机制和应急联动机制。

2.开展城市供水、污水处理安全攻坚行动。重点加大对供水、污水有限空间作业操作规程、风险辨识、作业审批制度落实等的检查力度；查处城市供水企业职工未持证上岗、氯气使用监管缺失和安全管理制度不健全、污水（污泥）处置工程施工违法违规、污水处理作业区域维护违反操作规范及安全管理制度和安全防范措施落实不到位、污水收集设施维护未按操作规程作业和企业安全生产主体责任落实不到位等问题。

4.开展市容环卫安全攻坚和污染区域消杀行动。重点查处在城市道路、立交桥、过街桥、以及其他公共场所堆放物料、搭建建筑物和构筑物，环卫作业车辆违反操作规程、户外广告设置存在的安全隐患、垃圾场危险化学品使用安全监管缺失和安全管理制度不健全，不按规定组织劳动者进行职业病健康体检等问题。及时完善应对冰雪（大风、暴雨）等极端天气应急预案，做好极端天气的应急处置，确保城市设施安全和群众出行安全。在城市范围内全面开展消杀工作，坚持对城市道路、公共区域、垃圾处理场、污水处理场、垃圾中转站、广场、游园等重要单位、人员密集场所、雨水篦子和污水接入口等市政设施重点开展消杀消菌，并做好消杀消菌登记台账。

5.开展园林设施维护和公共场所攻坚行动。重点查处园林维护作业违规操作、园林设施安全防范检查不到位和设施维护不到位、责任落实不到位、人员密集场所安全管理制度和安全防范措施不落实等问题。结合冬、春季气候特点，加大绿化区域火灾隐患排查治理，加强人员密集场所消防安全管理。

6.开展城市市政公用行业安全管理专项执法行动。完善城市管理执法协调联动机制和突发公共事件快速反应体系，严厉打击破坏市政基础设施等违法行为。重点打击破坏污水收集设施、市政设施、燃气设施和燃气无证经营等违法行为。

7.开展安全隐患整改专项行动。

一是各责任单位对全面排查发现的安全隐患要实施清单化管理，确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

二是各责任单位要加强协同、实施联合执法，对应由其他部门处罚处理的违法违规线索应及时移送相关部门，确保整改整治全覆盖、穿透式。

三、时间安排

（一）安排部署阶段(2020年6月30日前)。

各责任单位要深入学习领会关于安全生产重要论述，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。要及时部署动员，制定细化本部门实施方案。

（二）排查整治(2020年7月至12月)。

各责任单位要全面排查城市管理行业领域安全生产风险隐患，做到横向到边、纵向到底，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段(2021年)。

各责任单位要动态更新“两个清单”,针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。要加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全城市管理行业安全生产隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022年)。

各责任单位要组织开展“回头看”，深入分析城市管理行业安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项推动落实。需要在市级层面进行破题的重点难点问题及时报告，统筹协调研究解决。及时总结提炼各单位整治行动的成熟经验，形成一批制度成果在全系统推广。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各责任单位要坚决把思想和行动统一到党中央关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。

（二）细化方案措施。

（三）强化督促指导。

各责任单位要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。

（四）加强舆论引导。

生产计划方案范文篇四

一、项目概况

1、项目名称：2000t/d水泥熟料生产线脱硝改造项目

2、项目改造依据：根据兵团环保局《关于对兵团水泥行业氮氧化物排放企业限期治理的通知》（兵环发[2014]74号）精神，要求公司2000t/d水泥熟料生产线在2014年8月底前完成脱硝改造，氮氧化物排浓度（以NO2计）满足水泥工业大气污染排放新标准（GB4915-2013）。

3项目改造内容：采用选择性非催化还原（SNCR）技术，对水泥窑煅烧过程中氮氧化物进行还原反应生成氮气和水，反应温度在900-1050ºC之间进行，最佳反应温度950ºC。因此，在水泥窑窑尾系统中只有分解炉出口处是此温度范围，所以此项目的所选位置和使用还原剂-氨水的量至关重要。

4、项目改造效果情况：根据相关资料介绍SNCR脱硝技术可以把NOx降低40-60%，这样我公司的NOx排放浓度可达到400mg/Nm3左右，基本上可满足国家新标准的要求， NOx排放量的减少，较好地改善空气质量，对我国“十二五”氮氧化物减排起到积极作用。

另外，该项目不产生企业经济效益，反而要增加公司的运行成本，吨产品成本要增加4-5元，每年公司新增成本200万元左右。

5、SNCR脱硝设施请设备生产专业单位帮助现场设计、指导安装、调试和试运行。

二、项目技术方案

1、氮氧化物排放基本原理

氮氧化物在水泥生产中由煤燃烧过程产生。煤燃烧过程中，依据氮氧化物生成机理不同区分为三种类型号：（1）燃烧与空气中的N2在高温条件下氧化生成的热力NOx；（2）燃料中的有机氮化合物在燃烧过程中被氧化形成的燃料NOx；（3）在碳氢集团反应过程中形成的中间产物和N2反应形成的快速NOx。

水泥生产过程中，回转窑和分解炉是两个主要的热工设备。分解炉主要完成生料的碳酸盐分解过程，分解后产物进入回转窑，进行高温煅烧，形成水泥熟料。在整个生产过程中，大约60%的煤粉进入分解炉，炉内的温度一般在850-1000ºC范围内，在此温度下，基本可以不考虑热力NOx形成，主要是燃料NOx。回转窑内主要是煅烧时物料的熔融和重结晶过程，物料温度必须超过1400ºC，因此，通常水泥窑主燃烧器的火焰温度控制在1800-2000 ºC之间，这样在回转窑内热力NOx和燃料NOx均有较多的形成比例，其中尤以热力NOx为主。控制NOx的排放应当着眼于水泥回转窑及分解炉系统的低NOx的技术的应用。

2、主要方案选择及SNCR技术说明

采用选择性非催化还原（SNCR）技术，将氨水在一定条件下与烟气混合反应，实现降低系统NOx排放50%左右。

SNCR技术属于燃烧后控制技术，是将氨水或尿素等氨基物质在一定条件下与烟气混合，在不使用催化剂的情况下将氮氧化物还原为无毒的氮气和水。

氨水还原氮氧化物总的化学反应为：

4NH3+4NO+O2 4N2+6HO2

4NH3+2NO2+O2 3N2+6HO2

8NH3+6O2 4N2+12HO2

氨水喷射的过程对于喷入点的烟气温度水平非常敏感，一般认为合适的温度为800-1100 ºC，也就是所谓的“温度窗口”。一般来讲影响SNCR反映的关键因素有：反应温度、氨氮（NH3/NO）摩尔比、氮氧化物初始浓度、烟气中的O2浓度、停留时间等因素。

3、选择性非催化还原技术方案

SNCR系统主要设备都进行模块化设计，主要有氨水储存系统，氨水溶液伟传输模块以及氨水溶液喷射系统组成。工艺流程图、主机设备表见后。SNCR系统主要设备布置在窑尾平台上即可，氨水罐可以分布在生料均化库旁。##

1）氨水储存系统

作为还原剂的氨水，被溶解制备成特定浓度的氨水溶液，氨水溶液在喷入系统之前，先经过氨水溶液喷射系统的精确计算分配至每个喷枪，然后经喷枪喷入系统，进行脱硝反应。氨水运送到现场后，进入氨水储存罐储备。氨水储罐的容积足够储存脱硝系统运行10天以内所需要的氨水量。