工程监理规划（通用6篇）

2023-11-16 11:25:44

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工程监理规划篇一

关键词：施工监理；项目质量管理

中图分类号：F426 文献标识码：A

郑州兴华220kV输变电工程是由我院监理的争创国网公司优质工程的重点项目。该工程于2010年9月1日正式开工建设，2011年12月28日整体启动试运行一次成功，按期圆满完成工程任务。本文结合该工程施工监理中项目管理的实践和具体经验，重点介绍现代项目管理知识体系的九大知识领域之一的项目的质量管理。

项目的质量管理是现代项目管理知识体系的九大知识领域之一，具有非常重要的地位。其管理过程包括：质量规划、实施质量保证、实施质量控制。质量管理的目的是通过执行项目质量管理过程，使用一些基本项目管理工具和技术来保证项目的质量。

一、质量规划

质量规划编制的依据为项目相关领域的标准和规范、项目范围说明书及项目管理计划。项目质量管理计划对项目团队如何执行质量政策的方式进行说明，以及就项目执行中的质量保证和控制作一规划，其内容包括项目质量管理系统、目标与责任；实施质量管理所需的组织结构；项目质量管理的程序和方法；实现项目质量目标所需的资源；项目质量管理的职责分配计划。项目质量规划是进行项目质量管理，实现项目质量方针的事前规划；对本项目而言它是项目监理规划的重要组成部分，也是实施质量方针和质量目标的分解和具体体现。

1 准则和标准

对本项目而言，准则和标准即是监理依据，主要依据性文件为工程建设监理合同、业主项目部制定的工程建设管理纲要、《建设工程监理规范》、《电力建设工程监理规范》、审定的初步设计、施工图纸及说明书、设计变更签证、工程建设标准强制性条文、与建设单位签订的本工程的设计及施工等有关合同、与工程建设有关的规程、规范、标准及其他法律、法规、政策文件、技术规范等。

2 项目范围

本项目范围为：郑州兴华220kV变电站及配套输电线路全部工程，包括施工准备、设备验收、施工图审核、土建施工、设备安装、电缆隧道施工、系统调试直至竣工验收、达标投产等全部工程建设内容。监理服务包括上述工程范围内的站区内土建、线路施工、施工管理、设备安装调试、试运行、移交生产、竣工验收的服务等内容。

监理范围包括项目的服务以及实现该服务所需要做的各项具体工作。所以从这种意义上讲，监理范围的确定是为成功实现项目的目标，规定或控制哪些方面是项目应该做的，哪些是不该做的。

3 项目管理计划

3.1 质量目标和策划

项目质量管理在早期计划中确定，在项目计划阶段，在项目的《监理大纲》和《监理规划》中首先就明确了本项目监理的质量目标：本工程的总体质量目标为创建国网公司优质工程。贯彻和顺利实施工程的设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求：土建工程和安装工程分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。

在项目《监理规划》中明确质量管理的监理工作内容、方法和程序，并以此指导各监理工程师编制各专业的监理实施细则，进一步明确各专业的质量检查计划和关键控制点，即采取事前、事中、事后控制，以达到质量管理目标的实现。

3.2 组织机构

建立精干高效的监理项目组织机构是实现项目目标的前提条件，项目管理组织的根本任务是保证项目目标的实现，因此，相对应的监理机构负责施工阶段工程的项目管理和监理任务。具体来说，项目监理按照以下模式组织即可实现项目管理的组织功能：监理项目部负责监理项目部人员的组建和项目监理实施过程中人员的调配及考核，根据郑州兴华220kV输变电工程的特点，监理项目部采取总监理工程师负责制，在我院的授权并征得业主同意的情况下，代表监理机构全权处理监理项目部一切事务；安全监察部和质量管理部负责监理项目部对项目监理的过程考评和检查；专家顾问组对监理项目部进行全方位的技术支持并参与过程检查；造价部负责项目部有关造价控制方面的技术支持；办公室负责监理项目部的后勤保证。

3.3 实现项目质量目标的人员和资源配置

本工程监理项目部的人员配备计划根据工程实际需要，配置项目经理（总监1人）、总监代表1人、各专业监理工程师（土建1人、电气2人、输电1人及安全1人）及监理员2人。在项目《监理规划》的指导下明确各人员的岗位职责及具体的分配计划。资源配置包括办公设施、交通设备及检测设备配置，根据工程实际需要和建设管理单位及其工程管理职能部门的要求及时做动态调制。

二实施质量保证（施工过程的事前控制和事中控制的思路和方法）

1 施工质量的事前控制措施

制定质量目标，明确质量要求，建立健全监理项目部自身的质量保证体系，明确监理项目部内部的职责分工，严格按照质量管理程序文件执行，质量控制分级负责，责任落实到人；监督、协助和指导施工单位建立健全质量保证体系、质量管理制度、质量保证措施及安全保证体系。

对施工管理人员及施工人员（尤其特殊工种作业人员的上岗执业资格、分包单位的施工资质）、施工机具设备及环境、原材料、构配件的质量控制；对施工技术方案及重要工序进行有效质量控制，组织施工图会检和施工图技术交底，审查施工单位编写的施工组织设计、施工方案及作业指导书等。审核施工单位制订的三级验收项目划分表。

2 施工质量的事中控制措施

严格施工工序的质量控制，监理人员按计划实施旁站监理、停检点检查、隐蔽工程验收和工序交接检查；对桩基施工、重大起吊作业以及重要现场试验要加强监理的力度。加强对现场巡视监控的力度，监理人员做到了每天现场至少巡视两次，发现影响质量和安全的行为，及时通知相关单位管理人员，要求其立即整改；从而使工程的质量、施工现场安全可控、在控。

施工工艺过程的质量控制：对施工单位的质量自检体系进行检查监督，使其能在质量管理活动中始终发挥良好的作用。监理人员按计划实施旁站监理、停检点检查、隐蔽工程验收和工序交接检查；对旁站点，配备足够数量的监理人员进行旁站监督，以保证工程质量和按进度计划施工。

切实做好工序质量控制：审核技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的调测等。加强对现场巡视监控的力度，本工程采用的检查方式是根据各施工单位的分组情况进行现场监理，发现影响质量和安全的行为，及时通知相关单位管理人员，要求其立即整改。

严格执行四级验收制度：在建设管理单位的授权范围内，主持分项工程、分部工程、关键工序的质量检查与验评，督促各施工单位严格执行内部三级检验制度，代表建设管理单位按已划分的检验分级对分项工程、分部工程及第四级验收项目进行检查、验收及签证，并不定期地抽查施工单位的自检记录和验评表。

设计变更的质量控制：对设计修改和施工变更实行闭合循环控制，核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工，保证监理工程师按新修改及变更的施工文件进行监理。

各专业监理工程师在施工的每天认真填写监理日志，做好记录，保证原始记录及时、准确、整齐，做到有案可查。本工程监理报告采用月报、监理例会、专题会、协调会等形式，并及时形成会议纪要发送有关单位及时通报监理工作情况。截至工程结束监理项目部共开展创优策划活动6次，形成变电监理例会纪要54份，输电监理例会35份，专题会、协调会纪要6份，监理月报17份。

在郑州兴华220kV输变电施工过程中监理项目部共审查各施工项目部作业指导书和施工方案报审38份（土建19份，隧道8份，电气6份，线路3份，遥视消防2份）、特殊施工方案报审9份（土建6份，电气3份）；共审签文件：主要材料供应商资质报审35份（其中土建22份，隧道9份，电气1份，线路3份）；材料/构配件进场报审185份（土建75份，隧道107份，电气1份，线路2份）；试品/试件报验209组，钢筋连接报验400组、回填土报验153组。

三实施质量控制（施工过程事后控制的手段及依据）

监理项目部严格控制对单位、分部、分项工程的质量等级评定。对已确定的验收、评定项目，必须由施工单位通过本单位的质保体系（三级）逐级自行检查合格并以书面形式签认，之后监理工程师再对四级验收项目进行验收，并对四级以下验收项目进行抽查。

在施工过程的检查中，凡达不到质量控制点质量目标的，即应无条件进行整改或返工，直到达到质量目标方可进行下一道工序的施工。以小目标的落实来确保整个工程质量大目标的实现。项目于2010年9月1日开工，经建设单位、监理单位、施工单位和有关部门共同努力，项目于2011年12月25日通过河南省电力质监中心站的竣工验收，项目的质量管理、时间管理及成本管理均符合国家相关规范，设计文件和施工合同的要求。

质量作为项目三约束的重要组成部分，有效的质量管理有助于降低成本，提高客户满意度，是一个成功项目必不可少的一环。项目质量管理方式多样，对于具体项目，应该认真分析项目的特点，寻找适合项目的管理方法。随着我国经济的高速发展，在电力输变电工程建设中，全面使用现代科学的项目质量管理方法非常重要。

参考文献

[1]项目管理知识体系指南（第4版）[M].北京：电子工业出版社，2009.

工程监理规划篇二

关键词：监理指导；建筑工程；监理规划

监理规划工作的质量对于建筑工程的监理指导工作有着至关重要的作用。相关建筑工程的监理工作人员，找你有真正意识到监理规划在建筑施工中的重要作用，并且努力制定好监理规划，才可以真正做到建筑工程监理指导工作的科学合理。鉴于这些原因，笔者根据多年的来的经验和学习，就基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划作以下探讨。

一、基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划的积极作用

监理指导工作的正确性是进行建筑工程监理规划工作的基础条件。科学有效的工程监理必须是制定有合理的监理规划，监理规划的质量也严重关系到监理指导工作的正确性。另外，监理规划对于监理公司进行监理事项、内部评级等有着重要的支持作用，它同时是监理公司对于合同执行效果的重要说明。所以说，在监理指导工作正确下，企业进行相关建筑工程称监理规划的制定对各方面都有着积极的作用。

二、建筑工程监理规划编制的现状

监理规划的制定对于建筑工程的监理指导工作有着重要的意义，但根据实际的观察发现，建筑工程的监理规划还存在以下的问题。

1.监理规划缺指定较为草率

当前监理规划的制定工作中最主要的问题就是过于形式化，监理规划没有根据相关建筑工程的工程特点以及技术特性进行制定。工程作业有着高度的严谨性，即使是相同类别的工程监理，也最多是存在一定的参考意义，但实际中却出现了大量的雷同现象。这种生硬拼凑的监理规划没有根据工程自身的特点制定，也就使得规划的设计对工程施工缺乏真正的指导作用。

2.监理规划组成存在缺失

对于建筑工程监理规划的具体制定容，监理规划的有关规定已经进行了详细的说明，但是还是存在很多监理公司在监理规划中丢掉很多重要组成内容，有些关系到工程建筑施工的安全规划内容的缺失，很有可能给建筑施工带来一定的危险隐患。所以监理规划内容的完整性对于建筑物的施工有着重要的作用。

3.监理规划缺乏灵活性

建筑工程的监理规划是包含着整个施工过程的，因此在实际工程进行中，难免有些内容需要进行相应的优化，但有的监理公司较为古板，他们的监理规划一经审批以后就不愿做出改进，从而造成了监理规划与建筑施工的实际发生了一定的偏离。这就无形中使监理指导工作产生了一些问题，不利于监理指导工作的正确进行。

三、如何制定科学的监理规划

1.结合建筑工程自身特征制定

在进行具体的工程监理规划前，监理公司必须在保证监理指导工作正确的前提下，认真收集施工工程包括工期设定、物料人员设定、工程质量要求等多方面的工程信息，与此同时，再结合监理合同的相关需求，统筹不同施工部门的特点，最终制定出紧密结合该建筑工程情况的科学的监理规划来。

2.监理规划制定要具有针对性

不同的建筑工程需要有不同监理规划，即监理规划必须是与建筑工程相统一的。每个建筑工程都有其自身的施工环境、施工要求和施工方法，所以施工监理也必须有一定的针对性，符合该建筑工程的建设特点，根据工程的施工进度进行适宜的改进。有些工程施工周期较长，难以以此准确的做出规划，所以必须根据实际情况进行有针对性的修改以保证规划的合理性。

3.分步进行建筑工程的监理规划

由于建筑工程的施工周期有长有短，并且有的工程包含着多个施工模块，所以在实际监理规划中可以对不同时段或者不同模块的工程进行分步式的监理规划。在每个步骤的监理规划过程中，我们可以根据施工进行时不同内容的各项信息反馈，对监理规划进行相应的调整，该阶段的工程数据有时还可以为下一阶段的监理规划提供帮助。在最后不同施工期和不同施工模块的规划都进行完成以后，再对整个工程的监理规划进行总结收录，以作备查。在具体监理规划中要注意规划的失效性，保证规划走在监理之前。

4.保证监理规划的指导性作用

除了以上内容，建筑工程的监理规划还必须保证一定的指导作用。监理规划是建筑工程监理指导工作的重要基本，它对于监理指导工作的正确性有着重要作用，所以监理规划的制定必须是结合了该建筑工程的自身特征进行的。只有结合了建筑工程本身特点的监理规划才能对监理工作产生积极地指导作用。

5.监理负责人做好监理规划的统筹工作

每个建筑工程都有相应的监理工作总负责人，及监理总工程师。监理总工程师作为掌控整个工程监理工作的人，必须准确把握好建筑工程的各个工程特点，对于不同施工部门要进行有效的统筹和安排，综合整个工程特性以后，再认真做好建筑工程的监理规划。总监理工程师必须时时把控监理规划的动态，督促监理人员做好自己的本职工作。

6.做好工程监理规划的审核工作

建筑工程在完成相关的监理规划后，首先要经过监理中工程师的检查，之后在经过有关施工技术部门的确认恶化通过，最后再交给施工业主进行核查确认。工程监理规划的工作包含着众多施工内容，监理总工程师只是一个总负责人的身份，他只负责筹划、安排和检查监理规划的具体过程，真正影响到监理规划质量的，还是众多监理部门工作人员和机构，只有他们认真注意规划的每一个细节，才能做出优秀的监理规划。

结束语

我国虽然已经经历多年的建筑工程监理规划发展，但还是有很多规范性和意识性的问题存在于实际建筑工程监理规划中。科学的监理规划必须是在所有监理人员的努力下把握监理规划的完整性、针对性、指导性以及灵活性等。笔者相信在众多建筑工程监理规划人员的一致努力下，一定能推进我国工程监理规划工作的健康发展。

参考文献

[1]刘真。建筑工程监理规划常见问题分析及对策[J].建设监理。2014（01）.

[2]张晓春。对建筑工程监理规划工作的思考[J].科学与财富。2010（12）.

工程监理规划篇三

关键词：工程项目；监理规划；控制；管理

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

1、工程概况

本项目是位于大连市旅顺南路202路轨道线路延伸工程河口换乘站工程，由中建市政建设有限公司承建。建设规模为大连市202路轨道线路延伸工程河口站到东软区间隧道1115双线断面米，路基221米及大连地铁一号线右线1099米双线，左线长链50.6米，路基22.5米；河口站至终点桥梁长度420米，区间地下结构部分改移暗渠878米。监理工期为12个月，并采用合同总价一次包干的承包方式。

2、监理依据、范围、工作内容和目标

2、1监理工作依据

本工程监理规划是根据本工程监理大纲、设计文件及施工图，以及国家、地方、交通行业相关现行工程建设的法律、法规相关的规程、规定进行编制的，满足现行法律法规的要求。

2、2监理范围

监理范围主要有：202路隧道工程1114m；地铁1号线隧道工程1099.7m；暗渠隧道工程878m，桥梁工程420m；路基工程243.8m。

2、3监理内容

本部分主要概括为“四控”（质量控制、进度控制、投资控制、安全控制）；“两管”（合同管理、信息管理）；“一协调”（主要负责内部协调）；检查、监督安全文明施工。

2、4监理工作目标

监理工作目标主要分为四部分：①质量控制目标，按照工程质量标准做好工程质量控制工作，确保工程验收一次性合格率，达到施工合同中所约定的工程质量等级；②工期控制目标，根据施工合同确定的工期，在确保工程质量和安全的前提下，如期完成工程项目建设；③投资控制目标，在授权范围内，工程造价控制在合同中所约定的投资及建设单位认定的有关费用限额以内；④施工安全监督管理，审查承包单位的安全生产措施，按照国家有关安全生产规范、规程及标准进行现场督促、检查。

3、工程监理中控制的重点

3、1施工准备阶段质量控制

施工准备阶段控制的重点主要包括四方面：①施工组织设计审批，主要审查质量保证体系是否健全，各项措施是否完备，相关人员（含特殊工种施工人员）是否具有相应的资质；对工程水文地质特征及场地环境因素是否考虑周全，是否有应急方案且具有针对性。②工程测量成果控制复核，主要是对承包单位所进行的隧道、路床、坐标、高程的测量、校核结果进行复核。③施工机具的审查，对机具设备的选型、主要性能进行审查，检验机具设备使用和操作要求是否已进行交底。④开工报告审批，施工组织设计经总监理工程师审核，由建设单位认定，对已具备开工条件的施工单位，监理单位应对开工报告做出批复，并报建设单位备案。

3、2施工实施阶段质量控制

3、2、1质量控制的要求

在质量控制方面坚持预防为主的方针，重点进行事前控制；根据施工规范要求，坚持质量标准，严格进行检查；对重点控制的范围，结合工程的特点制定实施细则、旁站方案。

3、2、2质量控制的内容和方法

（1）审核内容

本部分主要是审核分包单位资质和开工报告，现场核实后下达“开工令”；审核承包单位施工组织设计以及提交的有关原材料、构配件等的质量检验报告和提交的反映工序质量动态的统计资料或管理图表；审核有关应用新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书；审核承包单位提交的关于工序交接检查，分项、分部工程质量检验报告；按施工顺序、进度计划及时审核签署有关质量文件、报表。

（2）现场检查的主要内容

①开工前检查：是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否连续地进行正常施工；②工序交接检查：对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，进行交接检查；③隐蔽工程检查：承包单位在自检合格后报经监理人员检查签证认可，方能掩蔽；④停工后、复工前的检查：承包单位在停工后进行整改，自检合格报监理人员检查签证认可，总监理工程师签发复工令；⑤分项、分部工程检查：分项、分部工程完成，承包单位自检合格报总监理工程师组织验收后，办理签证，进入下道工序施工，有关记录存入档案。

（3）工程验收的质量预控内容

本部分主要是督促承包单位提出阶段验收申请报告，并参加阶段质量验收、认证，提出工程竣工验收申请报告，参加建设单位组织的工程竣工验收，最后审查承包单位提出的竣工图、竣工结算和竣工技术资料，由承包单位整改后移交建设单位存档。

3、3工程进度控制

3、3、1施工准备阶段的进度控制

首先根据施工总进度计划排出每月施工进度计划，要求承包单位精心组织，合理安排，在保证工程质量及施工安全的前提下，加快施工速度；对施工进度实施动态管理，要求承包单位申报季度、月度施工进度计划，必要时每周申报施工进度计划，并监督实施；每周工程监理例会要对上周的各项工程实际施工进度完成情况与进度计划进行比较分析，检查是否按时完成计划。

3、3、2施工过程中的进度控制

在工程实施过程中，从施工组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四个方面进行有效控制，以实现进度总目标。

3、3、3施工进度延误的处理

属承包单位责任的进度延误，如未能在下阶段采取措施赶上计划进度或无明显效果，总监理工程师应与承包单位的领导协商，采取对策，以保证履行进度承诺。如工期延误属建设单位责任或不可预见的原因，由承包单位填报延长工期申报表，单位工程监理工程师审查后报总监理工程师核签。

3、4工程造价控制

为实现工程造价控制在施工合同中所约定的投资及建设单位认定的有关费用限额以内，采取以下控制措施：①造价的事前控制，主要是进行风险预测，采取相应的防范措施，协助建设单位完成应承担的义务，减少承包单位提出索赔的可能。②造价的事中控制，本项为工程造价控制的重点，应做好细部工作，达到控制成本的作用。③竣工结算，工程竣工验收合格后，承包单位应按时向监理单位提交竣工结算资料。建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事宜。

4、监理过程中的管理

4、1安全管理

施工过程中必须加强安全管理，严格执行建设安全等有关规定，坚持预防为主，防患于未然，确保安全施工。在本过程中做好有害气体和粉尘的防治，确保火灾，水灾的发生，在施工时防止顶板垮落伤人事故的发生以及物体打击，防止机械造成的伤害。

4、2合同管理

监理部应对整个施工期间的合同执行情况进行分析和跟踪管理，并及时将情况以月报或会议纪要形式提供给建设单位。合同的管理包括四项：工程施工合同，建设工程委托监理合同，建设工程分包合同，

供货合同。监理部在这部分主要对合同做出评审，对于合同中个别项目的变更进行洽商并对争议进行调解，在需要暂停施工时对工程的暂停及复工做好管理工作，在解决费用索赔事件时监理工程师要对费用索赔进行审查与评估，经与建设单位协商同意后，由总监理工程师确认索赔金额，并签发索赔申请，在违约事件发生后，受损方可向监理部提出违约事件的申诉，监理工程师要对事件进行调查、分析，提出处理方案，在与双方协商一致的基础上，评估工程延期及费用损失的数量，由总监理工程师发出“监理通知”。

4、3信息管理

信息管理的基本原则是通过对项目建设过程中产生的所有信息的合理分类，收集工程信息，迅速准确地传递到各部门，同时为有关方面定时提供信息报告。在此过程中要求承包单位在施工过程中及时提交有关的材料报验和分项工程报验等资料，在工程竣工后及时进行汇总、整理，并提交建设单位。总监理工程师应准确、及时地利用计算机进行汇总、整理监理日志、监理月报及监理总结等监理资料。

5、施工组织协调

施工组织协调主要是对工业场地内各承包单位的原材料堆放场地、道路运输、施工用水等以及施工中的外部和内部原因影响施工的因素进行协调。组织协调分为内部协调和外部协调。应遵循守法、公正、目标统一和总监负责制的原则，并实行每周监理例会制度和不定期的协调会议制度。例会由总监主持、相关单位负责人参加，时间由建设、监理、承包单位三方商定。

6 文明施工监督和检查

施工过程中涉及到各方面方面的因素较多，重点监督、检查主要包括①承包单位是否严格执行大连市有关文明施工的法律、法规、规章、制度等规定；②建立健全文明施工目标管理制度、宣传教育制度、检查制度等；③现场各种施工围档、密纹网、围栏是否齐全；④承包单位现场各种警示、标语、标志、信号是否齐全；⑤工作人员必须戴安全帽，工作服整洁；⑥施工现场是否存在灯光、噪音等扰民现象；⑦施工时是否对绿化产生不良影响；⑧清运渣土车辆是否产生遗撒。

综上所述，每一个监理规划都是针对某一个具体建筑工程的监理工作计划，都必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，项目组织形式，自己的监理组织机构，目标控制措施、方法和手段、信息管理制度、合同管理措施。只有具有针对性，建筑工程监理规划才能真正起到指导具体监理工作的作用。

参考文献

工程监理规划篇四

【关键词】设计监理；移民规划；水库移民；工作范围

我国的基本建设项目推行以项目法人负责制为中心的招标承包制、项目监理制的工程建设管理体制。实践证明，采用“三制”可以在市场经济体制条件下更好地确保工程质量，控制工程进度和工程项目投资。

然而，勘测设计项目实行上述“三制”相对滞后，特别是招标投标制和项目监理制还远未普遍推行，水利工程项目移民规划设计的设计监理也是如此。本文结合水库移民工程自身的特点，从水利工程移民规划设计监理的概念、工作范围和程序等方面探讨设计监理在水利工程移民规划设计中的应用。

1.水利工程移民规划设计监理的概念

设计是工程建设的灵魂。移民规划设计方案的优劣直接关系到工程的功能、投资效益以及安全运行，对移民规划设计加强管理和监督，是完善工程设计管理、实施工程项目法人负责制的一项有效措施。目前多数水利水电工程开发公司缺乏移民专业人员，远不能对移民规划设计的工作过程及成果进行有效的监督和管理。移民规划设计监理就是监理单位受项目法人单位的委托，对设计单位移民工程勘测规划设计的工作过程及其成果进行质量、进度以及工作费用的控制和管理，以使设计单位提交满足合同需要的、技术经济指标较优的勘测规划设计成果，并提供满意的技术服务。

2.水利工程移民规划设计监理的工作范围

在工程项目批准立项的前提下，移民规划设计监理的工作范围如下：

（1）协助项目法人组织设计方案的招投标工作，选择勘测设计单位，签订各阶段勘测规划设计合同（协议）。（2）督促和检查设计合同（协议）的执行，进行规划设计质量、进度和投资的全程控制，督促勘测设计单位按合同（协议）的要求及时提供合格的勘测设计文件。（3）协助项目法人与勘测设计单位就设计过程中的相关问题进行协调，代表项目法人核查设计文件和各项设计变更，提出意见及优化设计方案。（4）协助项目法人会同勘测设计单位对重大技术问题进行专题研究，优化设计方案。（5）代表及协助项目法人组织对设计成果进行审核，审核设计文件是否符合相关法规、规范，设计任务书和设计合同规定。（6）协助项目法人签署移民补偿资金包干协议。（7）完善合同管理。进行合同分析，对项目法人委托管理的合同进行分类分析，形成合同档案；进行合同监督，督促合同各方履约，减少合同纠纷；严格控制合同变更。

3.水利工程移民规划设计监理程序

3.1资料收集及分析

收集预可行性研究（项目建议书）阶段的有关资料，并分析其完整性和可用性，资料包括：①枢纽工程相关设计文件和图纸，库区淹没范围和坝区施工征地范围图，征地区斑块图、地形图；②水库干、支流设计洪水资料和回水计算成果；③库区工程地质、水文地质报告，安置区居民点工程地质勘察报告，防护工程地质勘察报告；④库（坝）区征地移民实物指标调查及移民安置方案，城镇和主要专项复建方案，防护工程规划设计方案，相关水土保持规划、环境保护规划方案以及上级审查意见；⑤库（坝）区及移民安置区各项社会经济调查资料；⑥项目法人与当地政府达成的协议文件和有关部门的批件；⑦其他相关合同、协议等文件、资料。

3.2移民规划设计监理工作

3.2.1设计方案招投标阶段的工作

根据工程立项的预可行性研究报告和有关批文，协助项目法人审查各勘测设计单位的设计大纲；组织设计方案招投标，评定设计方案；协助项目法人选择勘测设计单位，委托勘测规划设计任务，签订各阶段勘测规划设计合同（协议）。

3.2.2实物指标调查阶段的工作

实物指标调查是移民安置规划的基础工作，在此阶段，设计监理人员代表项目法人按国家有关规程、规范和政策法规以及上级主管部门审定的意见，进行以下几项工作：（1）参与征地移民规划设计工作、征地移民实物指标调查细则及有关调查表格的制定，提出合理化建议，提出监理意见；（2）对居民迁移、土地征用及其他淹没对象的淹没处理范围进行审核；（3）对库区浸没和坍岸区范围进行审核；（4）对库区和坝区淹没实物指标调查及复核外业工作进行监控，敦促设计人员严格按调查细则的要求开展工作，协助项目法人对外业成果进行抽查和验收。

3.2.3淹没（征地）处理及移民安置规划设计

在移民工程的各项规划设计中，设计监理人员代表项目法人参与征地移民规划大纲的讨论与修改，根据国家有关规程、规范和政策法规的要求，以及上级主管部门审定的意见，对设计单位提出的规划原则、规划依据和规划标准的科学性、完整性、经济性等作出评价和论证，提出监理报告，提出合理化建议，进行投资、进度和质量的全面控制。具体工作包括：

（1）对规划外业工作进行监控，协助项目法人对外业成果进行抽查和验收；（2）对农村移民安置规划的各项关键数据作出评价，对移民安置规划方案进行评价和审核；（3）对城集镇淹没影响处理规划、工矿企业迁建规划、专业项目的复建规划、文物处理规划、库底清理规划作出评价和审核；（4）对防护工程及其他专项工程各设计阶段的输入及输出文件进行评估并提出评估意见，协助项目法人对相关文件组织审查；（5）对水库淹没处理补偿投资概算进行审核；（6）对水库淹没处理实施总进度及分期移民和分年度投资规划进行审核。

3.2.4后期工作

协助项目法人签署移民补偿资金包干协议等。

4.结论

（1）在水利工程移民规划设计中开展设计监理是必要的，它能协助项目法人更好地对勘测设计成果进行审核和把关，控制勘测设计质量、设计进度和设计投资，从而更好地贯彻项目法人负责制。

工程监理规划范文篇五

关键词：监理规划；目标控制；编制

一、监理规划现状

1.1 对监理工作定位存有错误的认识

在监理工作中，部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。

1.2 在监理单位资质管理中存在问题

一方面，在监理企业体制上，我国现在的监理企业挂靠严重。另一方面，监理企业内部管理上，存在着许多问题，如：管理机构不健全，监理工作程序不清，监理工作不到位，现场记录不齐全、不真实等现象，还存在着监理技术文件不能充分发挥自身主观能动性，不结合项目特点和工程具体情况，照抄照搬监理技术文件范本，起不到编写技术文件的作用和意义。

1.3 监理服务恶性竞争，造成监理服务收费低的问题

目前监理收费也是制约工程监理工作良性发展的一个重要因素[2]。我国监理企业的监理收费实际收入严重低于国家标准。一方面，有些业主把监理费支出看成是一项经济负担，将监理费一压再压，使监理工作处于被动地位，严重影响监理工作的正常开展。另一方面，同行自相减价，有些监理公司由于成本小、费用少，在承接监理项目时自行压低监理费，以低价优势承揽工程。再一方面，目前国家建设行政主管部门和物价部门对监理费的收取未形成强有力的监督制约机制，而是任其竞相压价。

1.4 监理人员素质还不能适应工程建设监理需要

在我国，在通过监理考试的人员中有很多实际并未从事监理工作，而实际从事监理工作的人并未通过考试，有些甚至未通过培训就上岗，企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。监理工程师专业结构不合理，工民建专业多，其它专业少，交通、水利、电力、通讯等基础性行业的监理力量薄弱。

目前监理单位普遍存在监理人员业务不够熟练，对国家现行的相关规范标准掌握不够，责任心不强，不能站在业主的角度真正替业主对工程进行管理，对工程的建设管理做不到三管三控一协调。当前取得国家注册监理工程师的多数是大学毕业生，参加工作时间较短，现场管理经验不足，对关键工序把握不严，而现场有监理经验丰富的多数年龄大，有的是退休工人，注册监理工程师人数较少，专业不配套，监理人员的数量不能满足现场的监理的需要[3]。一些监理人员缺乏责任心和职业道德，现场监理不负责，工作不规范。监理人员队伍业务水平参差不齐，权威性不高。高技能人才现在不愿意到监理公司从事监理工作，因为注册监理工程师的工资待遇基本上最低，这样也就导致了有注册监理师又有实践管理经验的技术人员把证书放在监理公司而去从事其它工作，这样由于监理人员的技术水平偏低问题，逐渐形成了业主单位认为监理就是形同虚设，办理一下工程相关手续，真正的监理则是靠业主自己的工程技术人员，导致监理公司在工程管理中的地位下降。

二、工程建设监理规划编制的内容

1 工程概况及监理的工程范围

这项内容用来描述某监理任务所涉及到的工程的总体内容以及其中由特定监理单位监理的工程的范围，其目的是明确本监理单位的监理任务直接涉及的工程及它在工程整体中的地位。

2 工程项目的监理目标

一般通过工程项目的进度、质量和投资目标表示监理目标[4]。进度目标要写清工程竣工的日期或持续的时间，质量目标要写清要求达到的工程质量等级或达到何种质量规范的要求，投资目标要写明将实际投资控制在多大的预算内。

这种监理目标是监理班子在分析了所监理的项目的实际情况后，经过对未来项目进展和环境条件的预测，在分析了实现目标的可行性后确定的监理工作的努力方向[5]。在提出监理目标的同时，最好把预计到的实施结果的偏差及应对办法也写进去，这样可以对监理目标的实现起到一定的保障作用。

3 工程项目管理组织结构与相互关系

这项内容由图表和文字组成。图表中一张是与项目有关的各个单位，包括业主、设计单位、施工单位等各自的项目组织结构图，另一张是表达各单位之间在项目上联系的相互关系图。

文字部分应结合图表，说明各单位项目组织的形式、内容和特点，以及它们在项目上的联系，尤其是他们之间的职责分工如何和在合作上有哪些特殊要求。

三、工程建设监理规划编制问题的对策及改进

1 监理规划存在问题的对策

对于如何编制监理规划不再系统阐述。本节仅针对规划编制中存在问题提出相应对策。

2 监理规划方法改进

上述工程建设监理规划编写还存在着一些缺点和不足，针对这些问题提出了一些解决方法和进行了一定的改进。监理规划必须围绕细则的作用、工程的特点、专业的特点以及监理工作的内容去写。

2.1写监理对该分部工程的预控措施

主要是根据该分部工程的特点写监理的预控措施，如如何审查承包方的施工方案以及对该分部工程开工前承包方的准备工作检查、检查的具体内容等[8]。

2.2写监理对该分部工程质量控制点的设置

具体写明在哪里设置见证点，哪里设置终止点，以及该质量控制点到来时监理人员需要检查、验收的具体内容与操作方式。除了按强制性要求验收的项目设置终止点，监理还要对工程的难点、重点以及容易出质量问题的地方设置见证点或终止点，配上相应的检查、监督方法。不同的工程，质量控制点的设置也不同。监理还要根据施工人员的不同素质设置不同的控制点。由于质量控制点设置不同，因此必须事先让承包方知道。

2.3写旁站监督

写哪些工序需要旁站监督、监督的内容、以及旁站监督过程中，可能出现问题的预防与补求措施。

2.4写平时巡查

写该分部工程施工时，监理平时巡查的内容。它是指导现场监理人员经常性巡查什么问题，让承包方知道监理巡查的内容，是为了要他们为监理的巡查提供方便。

2.5对监理细则需要有丰富经验的工程师共同探讨

需要注意的是在“监理概论”中规定细则有专业工程师起草，经总监批准，但我认为这样做有欠缺。因为专业工程师的自身水平与经验有限，考虑问题不一定很周到，对可能出现的间题会认识不足或甚至认识不到。监理合同的标准条件中第五条“ 监理人为委托人提供与其水平相适应的咨询意见”这个“监理人”不指专业工程师，也不指总监，而是指监理公司，“其水平”自然是指监理公司的整体水平。因此，监理实施细则必须由监理公司组织一批有较丰富经验的工程师进行共同探讨，然后由负责该工程的专业工程师执笔写成。之所以让专业工程师执笔，是为了使之在写的过程中，加深对工程、对图纸的了解和熟悉程度，使监理细则与内容更切合工程实际。

参考文献

[1]曹聚。一般民用建筑的施工监理规划[J].工程建设，2005，6（8）：9-11

[2]李红娟，浅谈工程建设监理中存在的问题及对策[J].河南建材。2010，6（6）：75-76

[3]银利军，杜明军。建设工程监理行业存在的问题及对策。[J].专题研究。2011，18（6）：228-229

工程监理规划范文篇六

关键词：建筑工程；监理规划

Abstract: supervision is planning project construction supervision unit in an entrusted by the construction of the project supervision department to guide the guiding document for supervision work. Realize the construction project total goal is a system of the process, need to make plans, establish organization, equipped with appropriate supervisory staff, effective leadership, the implementation of the target control of the project. In this paper, the construction supervising the significance of planning, basis and the requirements of are discussed in this paper.

Keywords: building engineering; Supervision planning

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：

一、引言

二、建筑工程监理规划的意义

（1）监理规划是工程建设监理单位在接受建设单位委托后首先要编制的指导项目监理部开展监理工作的纲领性文件。建筑工程监理的中心目的是协助业主实现建筑工程的总目标。监理规划包括确定监理工作目标，制定监理工作程序，确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。

（2）监理单位如何履行监理合同，如何落实业主委托监理单位所承担的各项监理服务工作，作为监理的委托方，业主不但需要而且应当了解和确认监理单位的工作。同时，业主有权监督监理单位全面、认真执行监理合同。而监理规划正是业主了解和确认这些问题的最好资料，是业主确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。

（3）从建筑工程监理控制的过程可知，监理规划的内容必然随着工程的进展而逐步调整、补充和完善。它在一定程度上真实地反映了一个建筑工程监理工作的全貌，是最好的监理工作过程记录。因此，它是每一家工程监理单位的重要存档资料。

三、建筑工程监理规划的依据

监理规划是在项目总监理工程师和项目监理机构充分分析和研究建筑工程的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设的各方等方面的情况后制定的。

（1）工程建设方面的法律、法规具体包括三个层次：一是国家颁布的有关工程建设的法律、法规和政策，这是工程建设相关法律、法规的最高层次；二是工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策；三是工程建设的各种标准、规范，工程建设的各种标准、规范也具有法律地位，也必须遵守和执行。

（2）政府批准的工程建设文件包括两个方面：一是政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文。二是政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。

（3）在编写监理规划时，必须依据建筑工程监理合同以下内容：监理单位和监理工程师的权利和义务，监理工作范围和内容，有关建筑工程监理规划方面的要求。

（4）在编写监理规划时，也要考虑其他建筑工程合同关于业主和承建单位权利和义务的内容。

（5）监理大纲中的监理组织计划，拟投人的主要监理人员，投资、进度、质量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交给业主的监理工作阶段性成果等内容都是监理规划编写的依据。

三、建筑工程监理规划编写的要求

（1）监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理规划基本构成内容的确定，首先应考虑整个建设监理制度对建筑工程监理的内容要求。建筑工程监理的主要内容是控制建筑工程的投资、工期和质量，进行建设工程合同管理，协调有关单位间的工作关系。这些内容无疑是构成监理规划的基本内容。施工阶段监理规划统一的内容要求应当在建设监理法规文件或监理合同中明确下来。

（2）监理规划基本构成内容应当统一，但各项具体的内容则要有针对性。监理规划是指导某一个特定建筑工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容应与这个建筑工程相适应。由于所有建筑工程都具有单件性和一次性的特点，也就是说每个建筑工程都有自身的特点，而且，每一个监理单位和每一位总监理工程师对某一个具体建设工程在监理思想、监理方法和监理手段等方面都会有自己的独到之处。因此，不同的监理单位和不同的监理工程师在编写监理规划的具体内容时，必然会体现出自己鲜明的特色。

（3）监理规划是针对一个具体建筑工程编写的，而不同的建筑工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这也决定了建筑工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建筑工程运行的规律。因此，监理规划要随着建筑工程的展开进行不断的补充、修改和完善，把握建筑工程运行的客观规律，就需要不断地收集大量的编写信息。如果掌握的工程信息很少，就不可能对监理工作进行详尽的规划。例如，随着设计的不断进展、工程招标方案的出台和实施，工程信息量越来越多，监理规划的内容也就越来越趋于完整。就一项建筑工程的全过程监理规划来说，想一气呵成的做法是不实际的，也是不科学的，即使编写出来也是一纸空文，没有任何实施的价值。

（4）监理规划应当在项目总监理工程师主持下编写制定，这是建筑工程监理实施项目总监理工程师负责制的必然要求。当然，编制好建筑工程监理规划，还要充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编写。在监理规划编写的过程中，应当充分听取业主的意见，最大限度地满足他们的合理要求，为进一步搞好监理服务奠定基础。作为监理单位的业务工作，在编写监理规划时还应当按照本单位的要求进行编写。

（5）监理规划的编写需要有一个过程，需要将编写的整个过程划分为若干个阶段。监理规划编写阶段可按工程实施的各阶段来划分，这样，工程实施各阶段所输出的工程信息就成为相应的监理规划信息，例如，可划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段。设计的前期阶段，即设计准备阶段应完成规划的总框架并将设计阶段的监理工作进行“近细远粗”的规划，使监理规划内容与已经掌握的工程信息紧密结合；设计阶段结束，大量的工程信息能够提供出来，所以施工招标阶段监理规划的大部分内容能够落实；随着施工招标的进展，各承包单位逐步确定下来，工程施工合同逐步签订，施工阶段监理规划所需的工程信息基本齐备，足以编写出完整的施工阶段监理规划。

（6）现代科学管理应当讲究效率、效能和效益，其表现之一就是使控制活动的表达方式格式化、标准化，从而使控制的规划显得更明确、更简洁、直观。因此需要选择最有效的方式和方法来表示监理规划的各项内容。比较而言，图、表和简单的文字说明应当是采用的基本方法。编写建筑工程监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用简单的文字说明应当作出统一规定。

（7）监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，同时，还应当按合同约定提交给业主，由业主确认并监督实施。从监理规划编写的上述要求来看，它的编写既需要由主要负责者（项目总监理工程师）主持，又需要形成编写班子。同时，项目监理机构的各部门负责人也有相关的任务和责任。监理规划涉及到建筑工程监理工作的各方面，所以，有关部门和人员都应当关注它，使监理觇划编制得科学、完备，真正发挥全面指导监理工作的作用。

四、结论

对一项工程的监理而言，如果没有一份与所监理工程自身特点相结合的监理规划来指导监理工作，也就没有良好的监理效果，即：没有周密完整的规划，具体的实施可能就要打折扣。对一个监理企业来讲，监理规划的编制质量同时也是监理水平的外在体现，代表着监理企业的形象。监理规划不但要有，更重要的是要有使用价值、有针对性：监理企业的价值观念，总监及其他专业监理人员的监理思想等都要在规划中有所体现甚至创新，同时能经得起外部的检查。也希望通过监理企业内部、建设单位、政府监督机构等的齐抓共管，促使监理规划的编制达到企业应有的水平。只有具有针对性，建筑工程监理规划才能真正起到指导具体监理工作的作用。监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。

参考文献：

【1】GB 50319—2000，建设工程监理规范【S】.

【2】中国建设监理协会。建设工程监理概论【M】.

读书破万卷下笔如有神，以上就是壶知道为大家带来的6篇《工程监理规划》，希望可以启发您的一些写作思路。

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