住建局“双随机一公开”抽查计划【优秀5篇】
“双随机、一公开”的全面推开将为科学高效监管提供新思路，为落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署提供重要支撑。这次帅气的小编为您整理了5篇《住建局“双随机一公开”抽查计划》，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
双随机一公开工作总结 篇一
实施“双随机”抽查的优势
江苏省泰州市姜堰区试点的“双随机”抽查，具体而言，即把随机抽取的检查对象按住所集中程度划分为若干片区，再把检查人员按来自不同基层分局进行组队，在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下，对片区与检查小组进行随机匹配。应该说，姜堰区的试点是落实“双随机”抽查机制的有益探索。
“双随机”抽查更公平公正有效防止了“任性监管”“人情监管”
“双随机”抽查打破了过去属地监管模式，监管人员与监管对象的`监管关系仅发生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”检查情况的发生；“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”，破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进行“人情监管”的问题；“双随机”抽查的检查人员来自不同的基层分局，营造了相互制约、相互监督的检查环境，较好防范了“说情风”以及失职渎职行为。在本次试点中，不止一次出现属地分局配合人员为检查对象打包票，要求检查人员轻查的现象。如果不实施人员随机，而采取传统属地抽查，检查结果的公信度将大打折扣。大部分市场主体因对监管人员不熟悉而更加严肃认真地对待检查，对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采用属地监管模式开展抽查工作的其他地区，抽查工作或多或少地存在因“人情说不过去”“辖区方方面面压力”等导致检查工作推进不理想，检查结果的认同度、真实度不高的情况。
“双随机”抽查结果更真实有效反映本地区信用建设真实状况
姜堰区“双随机”抽查共发现21例未按规定公示即时信息行为，占泰州全市此类问题总数的80.77%；发现23例公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假行为，占全市76.67%；对21户市场主体责令限期履行即时信息公示义务，占全市91.3%。此外，还发现15户市场主体登记事项发生变化，发放了责令限期变更通知书；发现其他案件3件，移交相关部门。而采取属地监管模式开展对抽查工作得出的检查结果单一，除正常以外的大多是“住所无法取得联系”情形，约占发现问题总数85.22%。与此前姜堰区1月和5月两次开展的公示信息定向抽查结果对比发现：前两次采取属地监管模式开展，定向抽查共检查市场主体365户，仅发现2类问题，即通过登记住所无法联系、未按规定公示即时信息，而且数量较少，两次共计41户次，占检查总数11.23%；本次共抽查市场主体339户，发现4类问题，涉及68户次，占检查总数20%。
“双随机”检查人员综合素质提升更快监管理念更新更及时
实施跨区域人员随机，同一检查组的检查人员来自不同分局，在相互监督的基础上相互竞争、相互学习。此次试点中，每名检查人员与至少4名来自不同分局的检查人员组合，在实战中相互取长补短，促使自身监管水平迅速提升。同时，通过检查人员随机，在对市场主体进行动真碰硬的检查后，使检查人员认识到抽查的威力，感知到信用监管对企业的巨大影响，在思想上真正接受了信用监管新理念。而在属地监管模式下开展抽查的其他地区，检查人员普遍反映不会查、不能查、不敢查，对信用监管的效力持怀疑甚至否定态度，监管理念还停留在年检时期行政处罚的思路上。
“双随机”抽查扩大了部门影响力有助于执法部门树立良好形象
因为“双随机”的公开、公平、公正，不仅使被检企业心服口服，还引起了地方党委、政府的高度关注，取得了较好的社会舆论效果，树立了良好的执法形象。
“双随机”抽查面临的问题
行政成本有所增加
“双随机”原意是将检查人员和检查对象全部随机。按此推演，此次姜堰区“双随机”抽查将分散在各基层分局的38名检查人员两两配对共生成703个检查组，再将这703个检查组与散落于927.52平方公里内的339户检查对象随机配对，还要在规定时间内统筹完成抽查工作，行政成本成几何级增加，实际上也超出了区市场监管局的保障能力，不具操作性。这也是姜堰区实施改良“双随机”抽查的原因之一。虽然对“双随机”方式进行了改良，但由于地域管辖变化了，不可避免地需要增加车辆、就餐甚至住宿等方面的开支，尤其是辖区面积较大的县（市、区），这是一笔不可忽视的开销。
单次检查花费无效时间有所增加
此次“双随机”抽查中，姜堰区华港市场监管分局的检查人员从常驻地到检查地蒋垛镇乘坐汽车需要花费近两个小时，再加上抽调的驾驶员对检查目的地不熟悉，市场主体住所地址仅登记到了村，导致检查组把时间大量花费在寻找市场主体住所地上，无效检查时间花费较多，原本上午可以检查两户的计划，仅勉强完成了一户。虽然姜堰区在试点时，采取了集中抽查、属地配合等方式提高监管效率、避免无效监管时间的浪费，但从随机抽查的长远需求和各地监管实际看，这些方法并不具有可复制性。
人力成本有所增加
首先，实施“双随机”抽查后，抽查人员仅对检查对象进行“随机”检查，对其他应属地监管的事项不具检查权，显然不利于当前综合监管的大趋势。监管人员从事的其他监管工作，在“双随机”抽查期间或多或少地受到影响。而属地监管因为协调方便，可以较好地实现对市场主体的综合监管。其次，实施“双随机”抽查后，同一组监管人员来自不同的基层分局，各自的工作习惯、工作侧重互不了解，互相配合、磨合需要一个过程。最后，为避免“双随机”抽查效率不高而增设属地配合人员，增加了行政成本，浪费了配合人员本应开展其他监管工作时间。
监管风险有所增加
一是后续监管的风险。此次“双随机”抽查试点中，在检查初期，因对需要责令改正和采取后续跟进措施的实施主体不明确，而导致“双随机”检查人员与属地基层分局互相扯皮而“踢皮球”的现象。虽然后来在省、市工商部门的指导下及时进行了调整和明确，但也暴露出“双随机”抽查机制在后续监管中的“短板”。二是检查尺度把握的风险。“双随机”的检查工作在得出检查结论后就结束了，后续监管工作由属地基层分局开展。在实际工作中，因为检查人员水平不一，对同一行为的判断会产生不同的理解，有些在“双随机”抽查中认定的违法行为，属地监管人员不一定认可，由此导致经营异常名录管理或督促改正的尺度与“双随机”抽查时有所不同，造成一定的履职风险。
完善“双随机”抽查机制的建议
运用范围要适当
要考虑市场监督管理工作的特点，做到行政成本和行政效率的高度统一。坚决防止“为了随机而随机”搞“一刀切”，增加行政成本和基层负担。建议一些特定行业、特定事项、主观判断因素较多的检查，如年报信息检查、举报检查等应当推行“双随机”；对检查对象明确、标准明确、客观结果明确的检查，如即时公示信息的检查，从行政成本和行政效率看，不建议推行“双随机”。在对批量较多的检查对象进行“双随机”时，建议选择片区的模式，把地理区域较为集中的地区划分为一个片区，由一个随机检查组进行检查，防止相邻的两个市场主体由不同检查组检查，而这两个检查组各自下一个检查对象仍是随机抽取，可能存在无法进行高效保障，浪费经费和资源的问题。
检查内容要综合
基层监管工作的大方向是“综合监管”。一方面内部要综合。当前，江苏省各县（市、区）都已经实现了工商、质监、食药监“三合一”，在形式上实现了“综合监管”。但在实际工作中，还存在多头布置任务的现象，让基层疲于应付，让市场主体困惑。姜堰区试点中就有上午“双随机”检查人员刚进行年报信息抽查，下午另一批市场监管人员又去同一市场主体检查其他项目的情况。另一方面外部要综合。要探索县（市、区）层面上的“双随机”综合检查，由政府统筹，组织相关监管部门联合开展抽查，减少对市场主体的重复检查。
检查人员要专业
抽查工作是一项专业工作，试点中发现没有从事过具体监管的同志无法通过短期培训掌握监管技能。因此要坚决克服片面追求随机人员范围而“将全体执法人员作为随机检查人员”这一不切实际的做法。各地应建立如会计、商标、广告、农资、网监等专业人才库，以便在人员随机时可根据不同的检查需要抽取不同类型的人才。防止出现检查人员不熟悉检查领域而延误检查时间，甚至影响检查结论正确性的情况。
信息化建设给予保障
一要数据共享。要提升部门数据共享度，充分利用大数据，让数据多跑路，让干部少走路，确保检查的针对性。试点中发现，有部门共享数据的市场主体检查时间大约只有没有共享数据的市场主体检查时间的一半。二要软件关联。要基于当前业务软件开发统一的“双随机”软件，修改和其他相关软件的关联性，确保“双随机”的可操作性。虽然为试点工作专门开发了软件，但因为与业务系统不兼容，有关工作仍需手工录入，增加了成本、浪费了时间。三要硬件保障。要大力发展移动监管，提升监管效率。试点中，检查人员每天都集中加班录入检查结果、打印执法文书，防止时间长而遭遇不必要的“人情”和“压力”。如果能够通过移动办公，现场录入检查结果，将大大提高检查效率，减轻检查人员工作压力。有条件的地区还可探索实施执法过程全程录像，进一步确保“双随机”的公正性。
关键环节要规范
首先，监管原则要明确。市场监督管理不是简单的判定，需要进行复杂多样的后续监管，必须明确“双随机”监管与后续监管的边界，防范可能出现的监管风险。其次，保障要到位。“双随机”监管打破了原有的属地监管模式，必然涉及人员、车辆的调配以及相关资源重新分配，必须统一保障、规范使用。最后，市场主体登记信息要翔实。住所登记要尽量翔实，要适时探索建立“市场主体联络员制度”，避免“双随机”检查时由于地址不详、联系困难而增加不必要的行政成本。
双随机一公开工作总结 篇二
20xx年以来，我市认真贯彻落实“放管服”改革工作要求，在全市范围内持续深入推行“双随机一公开”监管模式，切实加强行政权力监管，各项工作取得初步成效。
一是健全“一单两库”，夯实监管基础。建立健全“一单两库”动态调整机制，33个市级部门及各县(区)全面完成检查对象名录库、执法人员名录库和随机抽查事项清单梳理制定工作，累计发布随机抽查事项清单6张，健全执法人员名录库773个，收录执法人员信息5812条，完善检查对象信息库28个，收录检查对象信息269230条，为全面推进“双随机一公开”监管工作奠定良好基础。
二是完善规则计划，规范监管程序。各级行权部门根据本行业监管实际情况制定“双随机一公开”实施细则，明确监管对象抽查比例和频次，保证抽查事项全覆盖，抽查结果定期公示，工作流程规范有序。一季度，全市共开展双随机抽查20xx轮次，抽选执法人员5143人次，处理违法违规行为930起。
三是落实跟踪指导，确保监管效果。组织开展“双随机一公开”工作运行情况专项检查，发现实施细则制定不规范、检查结果公示不及时、人员抽取方式不规范等5类问题39个，指导督促相关部门限时完成整改，充分保障社会公众监督权，不断提升行政机关履职透明度，切实营造公平竞争的市场环境。
双随机一公开工作总结 篇三
20xx年4月1日，20xx年度上半年酒泉市工商局“双随机、一公开”监管工作模式全面开启。
酒泉市工商局采取随机摇号的方式，结合全市今年企业公示信息工作现状，通过甘肃省工商局信息化系统按照存续市场主体3%的比例对企业公示信息进行定向抽查。目前，全市抽查工作正在有条不紊的进行，已初步建立市场主体目录库，共计摇号确定检查对象1484户，其中企业328户，个体工商户1091户，农民专业合作社65户，并同步完成了抽取名单向辖区工商所的分发工作，由辖区工商所组织开展监督检查。
据悉， 20xx年度，该局已组织对市场主体公示信息进行了3次抽查，分别是“首次企业公示即时信息抽查”、“企业公示出资信息定向抽查” 、“20xx和20xx年度市场主体年报抽查”。共抽查了市场主体576户，其中抽查企业256户，个体工商户274户，专业合作社43户，其中正常户数分别为212户、241户、42户，公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假18户，未按规定公示应当公示的即时信息的17户，通过登记的住所（经管场所）无法联系的24户，不予配合的2户，已注销18户。今年上半年，按照50%的抽查比例，对全市105户从事保险业务的企业进行抽查，并向社会公示。
对于企业的抽查结果，该局采取如下措施：一是及时公开。抽查结束后，按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统统一公示，并记载于企业名下。二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的，依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的，依法处理或按规定及时移交相关执法部门。
在“双随机、一公开”工作推行中，该局采取五项举措，一是强化培训，将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理，制定培训方案，加强执法人员培训，从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定，确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强，为有效开展检查提供保障。二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置；三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法；四是明确档案录入及数据应用。按照“一企一档、一批一卷”的要求，实行“谁检查谁录入”，做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供政府决策，检查中违法行为在甘肃省企业信用信息系统及时向社会公布，接受社会监管；五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行，坚持廉洁自律，做到“四个不得”即不得干预企业正常生产经营；不得收受企业馈赠有价证券和礼品；不得接受企业宴请；不得参与娱乐消费。
下一步，酒泉市工商局将结合实际开展“双随机、一公开”工作，不断细化工作程序，加大抽查力度，克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难，切实做好市场主体名录库建立，建立健全“双随机”抽查事项清单，规范执法检查流程，健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制，确保抽查工作依法、有序、高效推进。
双随机一公开工作总结 篇四
为进一步加快政府职能转变，规范行政执法行为，优化我县旅游发展环境，按照《XX省旅游发展委员会关于印发“双随机一公开”工作实施方案和随机抽查事项清单的通知》（川旅发〔20xx〕44号）、《乐山市旅游和体育发展委员会关于印发“双随机一公开”工作实施方案和随机抽查事项清单的通知》、《XX县人民政府办公室关于进一步做好“双随机、一公开”工作的通知》（夹府办函〔20xx〕78号）要求，为加快实现市场监管领域监管全覆盖，我局进一步完善工作机制，扎实推进“双随机一公开”工作，现将工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，严格落实责任。
高度重视“双随机一公开”工作，切实加强我局“双随机一公开”抽查工作的组织领导和统筹协调。为确保工作顺利进行，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局办公室、产业发展规划股（政策法规股）、市场开发和质量规范管理股负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。
我局执法人员加大了对《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《旅游行政处罚办法》等法律法规的学习，熟悉执法内容、执法程序和有关规定要求，进一步规范行政执法文书，不断提高旅游行政执法能力和水平。
进一步强化工作机制，严格执法，依法履职，保证了抽取名单的公正性，检查结果的合法性、准确性和真实性。
二、全面推行“双随机一公开”工作机制。
依托全省旅游系统“双随机一公开”管理平台系统随机抽取监管对象，抽取后再随机选派执法检查人员进行执法。制定统一的抽取办法，执法人员根据监管职能和内容，按照“双随机一公开”工作机制要求开展工作。
三、建立并动态调整市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。
我局以本部门行政权利清单确定的法定职权为依据，根据实际情况，于10月初建立完善了本部门的市场主体名录库，并实时更新、动态调整。旅游局持有行政执法证且在执法工作岗位的所有人员均应纳入名录库。清单实行动态调整，根据法律法规规章修订等情况及时更新，并及时向社会进行公布。
四、制定随机抽查事项清单。
对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，经局领导审定后，报市旅体委及县市场监管局备案并在部门网站公开。
五、抽查的比例、频次及内容。
加大市场监管力度，我局在10月完善抽查系统后，按照方案中对旅行社及分支机构每年抽查检查不少于4次，每次抽查比例不少于5%，5年内全覆盖的要求，于四季度完成抽查任务一次，共抽取旅行社2家，分别为乐山市红太阳国际旅行社有限责任公司XX门市部和XX全球通国际旅行社股份公司XX王水井街服务网点。执法人员对两家旅行社的基础性经营条件是否符合法律法规规定、旅行社业务是否取得经营许可、旅行社及分支机构的经营范围、旅行社是否依法规范经营、游合同签订是否规范、是否按规定选择合格供应商、对旅行社旅游团队档案保存、信息报送是否符合法律法规规定等内容进行了检查。经检查，两家旅行社均依法依规经营。
六、全面公开监管信息。
根据监管职能和内容，填写规范统一的《旅游行政执法检查信息公开表》，明确记载抽查时间、抽查对象、抽查人员、抽查事项、抽查结果等情况，报局分管领导及主要领导审核后向社会进行了公开。
双随机一公开工作总结 篇五
近日，省质监局印发《关于实行“双随机、一公开”监督抽查方式的通知》，决定自6月1日起，全省质监系统对13项行政监督检查推行“双随机、一公开”（随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，向社会公布抽查情况及查处结果）监督抽查方式，规范监管行为，提升监管效能。
省质监局规定，这13项行政监督检查除有初步证据或线索证明涉嫌违法、由质监部门依法立案查处的以外，原则上均须通过摇号、机选等方式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员。按照全面覆盖、分级负责、动态管理的原则，省、市、县质监部门根据监督检查工作需要及监督检查职责，建立检查对象名录库、执法检查人员名录库。上级质监部门开展随机抽查时，可以根据工作需要从下级质监部门执法检查人员名录库中随机抽调执法检查人员。执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。
抽查工作结束后，检查单位将抽查情况及查处结果及时向社会公布，各级质监部门将严重违法违规市场主体的行政处罚信息，按照规定途径和程序推送至“信用黑龙江”网络平台，纳入企业社会信用记录。
读书破万卷下笔如有神，以上就是虎知道为大家整理的5篇《住建局“双随机一公开”抽查计划》，希望对您有一些参考价值，更多范文样本、模板格式尽在虎知道。
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