推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案优秀10篇

2023-11-01 08:54:01

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议两公开具体篇一

20xx年，将是深入贯彻党的xx届x中全会精神的开局之年，也是开创组织工作新局面的重要一年。20xx年党建工作的指导思想是：认真学习贯彻党的xx大、xx大x中全会精神，以xxx理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心工作和服务发展大局，用改革创新精神推进各项组织工作，进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现街道科学发展提供坚强的组织保证。

20xx年党建工作重点围绕“1234”开展，即：紧扣一条主线，打造两个亮点，抓好三项工作，建好四支队伍。

一、紧扣一条主线

紧扣贯彻落实党的xx届四中全会精神这条主线，以科学发展观为指导，努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建，全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。

二、打造两个亮点

2、打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。创新活动方式，围绕企业的生产经营和发展，开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。

三、抓好三项工作

1、扎实推广“四议两公开”工作法。加大检查指导力度，明确“四议两公开”内容，在规范“四议”程序和“两公开”落实上下功夫，在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施“拓展工程”，把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中，在扩大应用范围上有所突破。

四、建好四支队伍

1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成中层干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向，使不干事、只策事，不想事、只闹事，不管事、只惹事的干部受到处罚，使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。

2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评”制度。加强支部书记教育培训，努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。

3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过开展“党员活动日”、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动，真正发挥党员先锋模范作用。

4、大学生村干部队伍。加强日常管理，提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村干部创业致富。

总之。根据以上的工作思路，长兴路街道20xx年的党建工作将达到五个提升：一是党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升；二是各党支部(总支)的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升；三是党员的先进性有明显提升；四是干部、职工精神状态有明显提升；五是党员干部改革、创新发展意识有明显提升。

议两公开具体篇二

为进一步加强农村环境卫生管理，有效改善农村环境卫生状况，创建环境优美、干净整洁、舒适宜居的乡村环境，制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加强农村生活垃圾收集处理、路灯和体育器材等公共设施维护以及村庄绿化管护等工作，严格考核奖惩，逐步推进农村环境整治工作的常态化。

二、主要任务

农村生活垃圾处理

（一）推行“一户一桶”。各村收取卫生费，用于购置垃圾桶，主要体现：

1、由乡环卫所联系，各村统一购买。

2、垃圾桶每个容积不少于120升，各单位和商店垃圾桶每个容积不少于200升。

3、编号建立台账，如张某某是某某村1号，李某某是某某村2号，以此类推，同时在垃圾桶上对应喷号，明确谁家桶谁负责，丢失后，自行购置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村组取缔垃圾池，垃圾实行到户清运。

（二）面向社会购买第三方服务。

1、购买第三方服务严格“四议两公开”程序，“四议”即支部提议（面向社会公开招投标，各村依据本村实际情况确定标的是多少，标的中含发票，采取向下装标法，第三方服务必须有驾驶本，车辆手续齐全，运输过程中出现任何事故由第三方服务方承担，明确清运的范围、时间，“到户清运”原则上3天以内必须清运1次，确保用桶户垃圾无外溢，清运地点就是各村固定垃圾掩埋点，垃圾掩埋点堆积的垃圾每周填土覆盖，村级公路两侧和河套垃圾处理无垃圾积存等事项）、两委商议（依据支部会议记录有无变动，若有以少数服从多数为准）、审议（依据两委班子会议记录有无变动，若有以少数服从多数为准）和村民代表决议（依据会议记录，参会代表人数达到全体代表三分之二以上，表决结果达到全体代表半数以上方可通过），“两公开”即村民代表决议公开和最后运行的结果公开。

2、时间要求：西区、江湖峪、三道川、草场于20xx年2月上旬进入“四议两公开”程序，程序结束后及时与乡招投标监管中心联系，乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项3月底之前完成此项工作。东区、珍珠和冷咀头村2月下旬进入“四议两公开”程序，程序结束后及时与乡招投标监管中心联系，乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项。

3、引导2-3个村使用同1个第三方服务。

4、建档。各村将“四议两公开”会议记录、第三方购买服务协议建档并报乡环卫所1份。

（三）明确固定垃圾掩埋点位置。西区村固定垃圾掩埋点：三车间后。江湖峪村固定垃圾掩埋点：刺峪沟沟口。东区村固定垃圾掩埋点：马道岭大北沟。村固定垃圾掩埋点：鹰沟山。三道川村固定垃圾掩埋点：待定。草场村固定垃圾掩埋点：孔家沟。珍珠村固定垃圾掩埋点：黄花峪。冷咀头村固定垃圾掩埋点：铁厂子红旗矿业尾矿库。

三、完善乡、村环卫队伍

1．乡镇环卫队伍。乡成立环卫所，制定完善保洁环卫工作标准和检查评比、监督管理和考核奖惩等各项规章制度。负责督促、指导各村环境卫生管理。

2.村级环卫队伍。村环卫人员人数依据各村实际情况确定工资标准由村确定，环卫人员由村与环卫人员签订雇佣合同，负责该村范围内主干街巷、沟渠及其他公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理，做到日产日清。鼓励支持各村建立农户轮流清扫制度，探索实行市场化、公司化运作模式。

四、基础设施维护

路灯维修、体育器材维修和绿化管护由乡主导，根据实际情况采取统一购买服务等方式实施，原则上绿化管护人员和村内卫生保洁人员一致。

五、落实经费保障

县财政负责整合相关资金用于农村环境卫生长效管护和环卫设施建设投资。各村要召开村民代表会议，开展“一事一议”，原则上向常驻人口收取每月每人不低于1元的卫生费。

议两公开具体篇三

时间：

地点：

出席人员：

会议主持：

会议记录：

会议内容：

公司党支部书记首先进行了会议发言，他指出党组织生活会是公司党支部开展党员学习活动的重要途径，具有重要性和必要性，公司的年轻人更应该多参加这样的党会，将自己历练为能挑起重任的老党员。

公司党支部委员讲话，他首先向大家介绍了参会情况、党支部成员及会议流程安排，随后组织大家学习《党的基本知识简明读本》教材。为培养锻炼年轻党员，委员安排了、领读党员培训教材，大家共同学习了：没有xxx就没有新中国；xxx的先锋队特性；党的最高理想和最终目标是实现共产主义；党全心全意为人民服务的宗旨；毫不动摇的坚持党的基本路线。

公司党支部委员宣读并组织大家学习xxx中国轻工集团公司委员会关于开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等五项制度贯彻执行情况综合检查工作的通知文件。张菊指出，我们党支部要认真贯彻落实本次党风廉政建设，以上级党委和文件精神为指导思想，做好组织领导工作。接着，向大家传达了集团公司关于“争先创优为民服务活动”的会议精神，她强调，搞好争先创优活动，我们装备公司要按集团的要求具备五种意识：服务、质量、安全、品牌、诚信，要有一个抓手，同时做好“三亮、三比、三评”，集团还要求支部要做好研究，将“争先创优为民服务”活动融入下半年的工作中。

党支部书记最后作了总结讲话。他说，今天的党组织生活会开的很成功，要求以后每月召开一次，希望我们党员同志今后一方面要努学习理论知识、另一方面要更好的起到模范带头作用，为公司建设做出贡献；回顾历史，我们党经历了xxx的诞生、俄国十月革命后党的迅速发展、新民主主义革命和改革开放四个发展阶段；联系自身，xx公司也将经历艰苦创业、快速发展、稳定发展和调整发展四个阶段，现在，我们正处于艰苦创业的阶段。我们与国外合作、收购企业、建设基地都是在为xx公司的崛起做准备；展望未来，我们有信心在3—5年的时间内将xx公司打造成为世界一流的团队。

《禁止传销条例》规定，传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。...

妇幼卫生事业关系到国家的发展和民族的未来，妇女儿童健康是卫生改革与发展的重要目标。下文是妇幼工作会议记录，欢迎阅读！妇幼工作会议记录一为进一步提高全市妇幼卫生信息工作水平，芜湖市疾控中心妇保所于10月8日召开了全市妇幼卫生信息。

幼儿园膳食保健医合理计划膳食，与食堂工作人员共同制定营养平衡的食谱。保健医制定食谱时，力求营养素搭配合理、均衡，品种多样化，保证幼儿能够从每日的膳食中得到符合标准的各种营养素。...

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坚持三会一课制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个xxx员。...

四议两公开工作法作为党领导的村级民主自治机制的有效实践形式。四议两公开工作法产生于村民自治制度实施和新农村建设的过程中。下文是社区四议两公开会议记录，欢迎阅读！社区四议两公开会议记录一时间：20xx年**月**日地点：XX参加人员：XX...

幼儿教育不仅影响幼儿身体成长和幼儿认知、情感及性格等方面的发展，更影响到幼儿在成人之后的行为、能力及相关社会表现，是决定国民素质的重要因素。...

议两公开具体篇四

为认真贯彻落实省委十二届二次全会、州委十一届四次全会和县委四届四次全会精神，切实推动村务监督，根据有关法律法规和文件规定，结合审计工作实际，现就开展村务监督工作情况报告如下：

一、强化组织领导、落实责任

为切实加强对村务工作的监督，促进“一定两议三监督”等基层治理机制的进一步落实，切实构建法治、德治、自治融合的乡村治理体系，大力提升乡村治理水平，及时研究成立了监督检查工作组，明确了监督检查的重点，落实了工作责任。

二、强化监督检查、促进工作落实

半年来，我局共组织开展村务监督检查工作4次，覆盖了全县17个乡镇26个村。一是对项目资金使用管理、救灾应急物资的管理、发放等进行了监督检查；二是对村务公开、村级财务公开等工作进行了监督检查；三是对“一定两议三监督”制度落实情况等进行了监督检查。四是及时派出工作组对防汛救灾物资采购发放、人员转移安置、保通保畅、抢险排危等各项开支的原始依据是否规范等进行了专项指导，并就工作开展的后期报账等提出了建议。

通过监督检查，对存在的问题进行了及时的指出，并督促进行了整改。

四议两公开工作方案篇五

一是坚持以党的领导为核心。在推行“四议两公开”工作法过程中，要坚持村党支部这个领导核心，确保村党支部既是决策管理事项的发起者，又是整个流程的组织者，也是决策实施的推动者，切实体现村党支部在村级各项工作中的领导核心地位。

二是坚持以发扬民主为根本。党员大会审议时发扬党内民主以凝聚党心，村民代表会议或村民会议决议时发扬人民民主以凝聚民心，把涉及群众切身利益的事情交给群众自己议、自己定、自己干、自己管，真正发扬民主，推进村级民主自治。

三是坚持以严格程序为关键。在具体工作中，要严格遵循“四议两公开”的程序，一个步骤不能减，一个环节不能丢，一个程序不能乱，确保发挥最大效应。

四是坚持以推动科学发展为目的。运用“四议两公开”工作法，解决群众关心的热点、难点问题，破解农村发展中的难题。同时，注重反复实践，注重总结经验，不断深化完善，建立长效机制，推动农村科学发展、和谐发展。

二、主要内容和程序

（一）运用“四议两公开”工作法决策的主要内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；流域重点治理目标任务和工作措施；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、村机动地和林果基地的承包经营；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放；对全村经济发展、社会稳定有重大影响的事项，以及其他应当民主决策的事项。

在筛选确定进入“四议两公开”工作法决策程序的事项时，凡流域重点治理中已经确定的政策规定、决策部署等不再列入提议事项。

（二）“四议两公开”工作法的程序。对应运用“四议两公开”工作法决议的事项，必须全部列入。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤实施：

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部通过“村情民意恳谈会”和“村干部约谈”等方式广泛征求意见，在认真调查论证的基础上，集体研究后慎重提出初步意见和方案，提议事项必须报乡党委审查批准。

2、村“两委”会商议。根据村党支部的提议，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。商议比较专业的事项要邀请专家进行可行性论证。

3、党员大会审议。对村“两委”会商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的4/5以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会审议通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经2/3以上村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。表决之后，对通过的事项，注意做好引导发动工作，减少执行阻力。对未通过事项，分析原因，确实有误的即时中止；条件不成熟或措施不完善的，进行修改完善或待条件成熟后重新进入“四议两公开”工作法程序。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组公告，公告时间原则上不少于7天。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。对于实施过程中遇到的突发问题需要变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的再次提交村支部按“四议两公开”工作法程序解决。

三、相关配套制度

1、健全村民代表推选制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，按比例选好村民代表。具体要求是，农户每户确定1名户代表，5-15名户代表推选产生1名村民代表，每村代表总数不能少于30名。村民代表由群众选举产生，任期3年，可连选连任，对不能胜任工作的村民代表可由群众提议罢免并补选。

2、健全党员联系群众制度。以服务群众为中心，建立有利于党支部和党员更好地联系服务群众的网络体系，通过党群联谊会、结对帮扶、建立党员联系户等形式，让每个党员联系若干户群众，及时向党支部反馈群众的意见建议和意愿需求，为党支部提议打好基础。同时，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，发挥先锋模范作用。

3、健全村民代表联系户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。

4、健全民主监督制度。设立村务公开民主管理监督小组和民主理财小组。村务公开民主管理监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。民主理财小组成员从村务公开民主管理监督小组成员中产生，负责对“四议两公开”通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求。

5、健全责任追究制度。对应运用“四议两公开”工作法决议的事项，必须全部列入。对应当列入而不列入的，要追究相关责任人的责任。通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化的，要在村党支部领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。

四、工作措施

1、切实加强农村党支部建设。认真贯彻落实《中共县委关于进一步加强和改进农村基层党组织建设工作的实施意见》（民发〔2010〕58号）精神，完善和落实农村党支部党建工作责任制，选拔政治素质好、带富能力强、协调能力强、善于处理农村事务的优秀“一好双强”党员担任村党支部书记。认真做好发展党员工作，创新活动载体，发挥农村党员的先锋模范作用。创新党组织设置模式，努力扩大党组织和党的工作覆盖面，着力提高农村党支部的创建水平。

2、坚持以党内民主带动农村基层民主。充分尊重党员的主体地位，大力推行党务公开。实行党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，进一步疏通党内上情下达、下情上达的渠道，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。健全村党支部领导的村民自治机制，发挥好村民代表会议在议事、决策、管理、监督中的作用，完善党支部领导的村民自治程序，重大事务在提交村民代表会议前，要经村党支部集体研究，并充分听取其他村级组织的意见。

3、加强指导员队伍建设。乡党委选派政治素质高、工作能力强的干部担任村级推行“四议两公开”工作法指导员，对所联系村推行“四议两公开”工作法情况进行检查指导。各村要对“两委”委员、各社社长、党员、群众代表等进行专题培训，让他们熟悉“四议两公开”工作法的基本要求和操作程序，充分发挥他们在推行“四议两公开”工作法中的骨干作用。

4、依托农村党员活动日集中组织实施。确定每月15日为党员活动日。在活动日之前，运用“四议两公开”工作法提议事项经乡党委集体研究审查后，组织召开村党支部书记会议，通报各村需要通过“四议两公开”工作法决策的事项，并作出批复。各村党支部组织党员在党员活动日对村“两委”商议的事项进行讨论审议。对达成共识的，依法适时组织村民代表或村民会议进行表决，形成决议。

五、组织领导

1、落实领导责任。各村要把推行“四议两公开”工作法作为加强党支部建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，切实加强组织领导，抓好组织实施。要认真研究本村的实际情况，有针对性地采取措施，确保这项工作扎实开展、顺利推进。要强化村党支部书记具体责任人的职责，推动“四议两公开”工作法真正落到实处、见到实效。

2、强化舆论宣传。要采取多种形式，广泛宣传推行“四议两公开”工作法的重要意义、主要内容、政策要求和运行程序，做到家喻户晓，使广大党员群众真心拥护，由衷支持，积极参与。要大力宣传推行工作中涌现出的先进典型，提高运用“四议两公开”工作法的水平。

3、加强督查指导。建立党员领导干部推行“四议两公开”工作法联系点制度，乡党员领导干部要经常深系点，开展调查研究，帮助解决问题，指导推进工作。要加大督促检查力度，通过专项检查、观摩评议、横向交流等方式，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。

4、注重工作实效。坚持实际、实用、实效原则，紧密结合各地实际，积极探索，大胆创新，推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新发展。要通过推广“四议两公开”工作法，不断增强村党支部的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，有力推进流域重点治理和社会主义新农村建设进程。

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案篇六

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市、区有关指示精神，决定在全镇、村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”(以下简称“4+2”)工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。

二、主要内容、决策事项和程序

（一）主要内容。“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

（二）决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

（三）决策程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定（村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加；村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加），讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。

（四）完善配套制度。适应实施“4+2”工作法的需要，农村基层组织要结合村级组织规范化建设，进一步建立健全和完善以下制度：

1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实保持共产党员先进性的要求，以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。

2、健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100％。村民代表及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。

3、健全和完善民主监督制度。依法设立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“4+2”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组负责对“4+2”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。

4、健全和完善责任追究制度。村党支部书记是重大事项决策的第一责任人，对决策事项、决策程序、决议实施负有全面监督职责。通过“4+2”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党组织领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由事项直接责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理；村党支部书记对于重大事项不能依照“4+2”工作法进行决策、实施，造成不良后果的，酌情组织处理，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

三、组织领导

（一）落实领导责任。“4+2”工作法主要解决村干部“如何干、怎样干”的问题，要把推行“4+2”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。镇党委成立以党委书记明华任组长，镇长王伟光、镇组织委员孔祥俊任副组长，其他党政负责人为成员的领导小组，制定实施方案，周密安排部署，认真抓好组织实施，推动“4+2”工作法真正落到实处、见到实效。

（二）加强督查指导。建立推行“4+2”工作法联系点，镇党政负责人以农村基层组织建设点村为联系点，深入调查研究，具体指导。切实加大督促检查力度，积极培育和树立一批推行“4+2”工作法的先进村，发挥先进典型的示范带动作用。把推行“4+2”工作法作为农村党建考评的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。

（三）注重实际成效。要坚持以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，紧密结合各行政村实际，积极探索，大胆创新，推进“4+2”工作法不断丰富完善和创新发展。要通过推行“4+2”工作法，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，推进社会主义新农村建设，为构建和谐立德提供坚强组织保证。

议两公开具体篇七

今年以来，海北镇以“三个代表”重要思想为指导，以推动农村经济发展，促进农民增收，维护社会稳定为目标，扎实开展农村村务公开和民主管理工作。今年春季，全镇完成了农村第七届村民委员会换届选举工作和农村党支部换届选举工作。目前，全镇20个村的村务公开全部达到了“五规范一满意”标准，全镇20个村群众的“四项民主权利”和村务公开得到了有效的落实，为全镇的改革、发展、稳定夯实了基础。

今年以来的工作

一、落实民主机制，尊重民主意愿

一是根据《xxx村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和省、市有关第七届村民委员会换届选举工作的文件精神，按照程序、步骤对全镇20个村的村民委员会进行了换届选举工作。二是根据《组织法》的有关规定，对20个村党支部进行了换届选举工作。

村民委员会换届选举和农村党支部换届选举，充分落实了党在农村的民主政治制度，充分发挥了广大农村群众和广大农村党员的民主政治权利，让农村广大群众和党员真正表达了自己的真实意愿。

二、扎实推进村务公开工作

1、加强培训，增强规范意识

针对今年村民委员会和农村党支部换届选举后，新一届两委成员对村务公开工作不熟悉的状况，镇政府及时组织培训，强化责任意识和规范意识。通过培训，农村两委干部和村委会会计对村务公开的内容、程序、形式、公开时间得到了全面的掌握，有效地推进了村务公开工作的落实。

2、突出村级落实，实现巩固提高

在村务公开的各项内容中，村民最关心的是集体财务收支问题。我们的做法：一是落实财务公开制度，坚持每季度公开一次，注明收支的具体事项，各村并对救灾救济款、村干部补贴款、粮食补贴款、文化和农业基础建设开支、文明生态村建设投资等都按时或随机进行了公开；二是规范公开程序，对财务公开的内容实行“双重把关”，即：由村委会计负责整理帐目、票据，村民理财小组审核，在报镇农经站复核、审核合核的基础上，签字盖章后方可上栏公开，确保公开内容的真实性；三是落实《村集体经济组织财务公开暂行规定》和《村民委员会组织法》以及省、市有关要求，确保公开内容的全面性，各村还增设了临时公开的内容，对群众关心和反映强烈的事项随时公开；四是执行定期审计制度，镇农经站在今年年初结旧帐建新帐时对各村的财务帐都进行严格审计，审计合格后，才允许结帐存档。

3、抓好区、镇、村三级备案，实现民主规范

我镇村务公开档案资料统一由镇组织员办公室印制表格（一份上公开栏，一份村存档，一份镇备案，一份上报区），即便于操作，又保证公开内容的全面具体，合理规范，同时极大地增强了村级财务公开的真实性，提高了公开的整体水平。

4、强化督导工作，促进整体提高

为保证全镇农村财务工作的高质量运行，今年春，针对两委换届情况，由主管财务工作的副镇长率队亲自主抓，对部分村财务交接，进行全程督导监管，确保换届后农村财务工作能够正常运行。同时，区纪委、镇财务领导小组两级对农村财务工作实行目标管理考核，6月份、9月份，区纪委、镇财务领导小组组成联合督查组，对各村财务运行情况、村务公开情况进行了两次实地检查，并结合镇农经站、组织办等有关部门的随机抽查，对各村财务运行情况、村务公开情况进行统一考评，逐村评价，考核结果继续纳入村干部年中目标考核内容，直接与干部工资、奖金挂钩。

三、村级民主管理、民主监督制度进一步得到落实

一是“两会”制度进一步巩固。农村两委换届后，及时规范了村民会议、村民代表会议制度，实现了村里大事由村民自己作主，村民参政议政的意识和能力明显得到加强。在各项资源发包和各项工程招、投标中，实行了公开招、投标，做到了整个发包过程公开公正。由于坚持民主决策，没有出现一起上访事件。二是认真坚持民主议政日和民主评议村干部制度。今年1月7日和7月8日，对全镇20个村进行了民主评议村干部和民主议政日活动，在活动中镇领导亲临现场，机关干部下村狠抓督导，增强了群众民主参政议政意识，提高了农村两委依法、民主执政和施政能力。三是坚持民主理财。全镇20个村的民主理财小组都积极、充分发挥监督作用，认真坚持财务收支审批手续，所有开支都经村民理财小组的审核签字。四是严格执行农村“一事一议”制度。凡村级范围内兴办的各项集体生产和公益事业，必须召开两委会或村民代表大会研究、讨论决定后方能执行。

取得的经验和成效

1、在村民委员会换届选举和农村党支部换届选举过程中，积极推进农村干部交叉任职比例，全镇20个村两委交叉任职人数22人。在村委会换届选举中，女委员和计生专干一人肩的有16人；有6名女同志在农村党支部中任职，提高了妇女任职比例。两委换届选举，减少了农村干部职数，减轻了农民负担。

2、两委换届选举后，通过对新一届两委成员的培训，增强了两委成员的执政能力，推动了村务公开、民主理财、民主管理工作的有效衔接和有效落实。

3、通过区、镇两级部门对财务公开工作的督查、指导，提高了各村财务公开的整体水平，达到了让群众明白、使干部清白的目的，杜绝了因财务工作而导致群众上访告状事情的发生。

议两公开具体篇八

关于竹园村实施“四议两公开”工作法的调研报告

一、宣传政策内容、明确责任划分、确保“四议两公开”工作法顺利开展。

“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。“四议两公开”工作法是加强农村基层组织建设和管理工作形式的一个创新实践，充分体现了群众的决策权、知情权、参与权和监督权，尤其是对于新农村建设工作的推进，更是一场及时雨。

农村工作环境特殊，工作形式复杂，工作对象单一。“四议两公开”工作法的内容则是专门针对农村工作提出来的，只要是涉及农村工作的，如竹园村的农业经济发展、经济林地调整、香菇基地建设、集体土地出租或转让等等涉及群众利益的事情都涵盖在内。为确保“四议两公开”工作法在竹园村顺利开展，该村抓组织，夯基础，提供组织保证。成立以村党支部书记为组长的推行“四议两公开”工作法领导小组，通过村电视媒体、制作宣传版面、张贴标语、悬挂横幅等形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，做到活动家喻户晓，人人皆知。同时采取培训与学习相结合的方法，对村组干部进行村务公开和民主管理、“四议两公开”工作法等方面知识的培训，提高各村干部和群众的积极性、主动性、自觉性。

二、充分发挥民主、制定工作制度、稳步推进村级建设工作

作为新农村建设试点村的竹园村，自被确定为阳城乡新农村建设试点村以来，村两委就确定了“四议两公开”的工作制度，规定对于新农村建设过程中涉及到群众利益的每件事，不论大小，都要经过村两委会议商议，然后经党员会议和群众代表会议审议后，才能作出决定，并将结果向全村群众公布。自开展学习“四议两公开工作法以来，该村两委高度重视，坚持以群众为主体，以加强农村基础设施为主抓，以破解阳板公路建设中的难题为突破口，扎实稳步推进实施“四议两公开”工作法，成效显著。

阳板公路建设线路经过竹园村纸坊组至竹园组，沿线施工，需要占用、损坏部分群众的林地、耕地、山坡，其中还有经济林。施工前期协调难度较大，很多群众甚至准备上访。在这样的情况下村委考虑到：1要充分做好信访稳定工作。

2、切实保障群众的切身利益不受侵害。村委在经过协商之后决定参照“四议两公开”工作法进行疏导和协调，并提出议题：关于这次施工中部分群众的土地被占用，是否在别的位置进行置换。议题提出后，经过两委会成员、广大党员、村民代表商讨，一致通过，最后决议公示、实施结果公布。阳板公路建设中的占地难题该村合理运用“四议两公开”工作法进行开展，取得了信访稳定、群众利益不受损失的双重喜人成效。

三、抓配套，建制度，强力实施。

我村结合实际，建立了村民生活会制度，规定每月至少召开两次民主生活会，公布村情民意，通报决议事项，为下一步工作提供参考依据。建立党员干部联系户制度，广泛沟通交流，赢得工作支持。继续实施承诺制度，支村两委成员对村内工作进行承诺，承诺事项办理情况全程接受村民代表的监督和评议。

抓试点，促推广，以点带面。试点带动是关键，我村选择竹园组作为党建示范点、文明示范点率先推广“四议两公开”工作法。我村对新农村建设长期规划、新农村建设工程的招标与承包、新农村建设所需资金的筹集及应用、新农村建设占地补偿等问题，坚持走群众路线，恰当运用“四议两公开”工作法，村内群众对村内事务的知晓度提高，更好地参与村务表决管理，更加有利于工作开展，许多热点问题得以顺利解决，这些事情大都涉及群众切身利益，但由于我们工作措施得当，在群众中体现了公平、公开、公正等原则，在新农村建设工作中，群众切实从中得到了实惠，由原来的反对到现在的积极支持，也证明了“四议两公开”工作法的实用性和正确性。

自开展学习“四议两公开”工作法以来，虽然农村各项工作取得了很大成效，但是在绝大部分组却还存在很多问题，如宣传不到位、实践不到位、学习培训不到位等等，针对这些普遍性的问题，竹园村两委在严格要求自己的同时，不断研究推进农村改革发展稳定的方法途径，在工作法的基础上又提出了“加强监督”，即四议、两公开、更要监督，增加了乡纪委监督。俗话说“众人拾柴火焰高”，在基层，无论做什么工作都是围绕群众来做的，都是以服务群众为目标的，群众的需求作为第一呼声，群众也最知道自己需要什么，由群众提出来的意见或建议会更客观、更急切、更符合发展的需要。“乡纪委监督”即要求乡纪检委员会参与到其中来，基层管理不仅仅是村级的事情，虽然“四议两公开”工作法已经赋予群众监督权，但是却只有监督过程却没有监督结果，有了纪委会的参与，对出现未按照“四议两公开”工作法处理村级重大事务的，则可以由镇纪委来处理，要求停止违规行为等，也是为群众的监督权增加了一个保护墙。

虽然“四议两公开”工作法对当前的农村工作来讲，是一个超前的创新的实践，但是社会不断进步，农村不断发展，农民素质不断提高，都在考验着基层管理者和领导者，因此作为基层干部，要在加强自我素质提高的同时，不断思索适合新形势的农村工作方法，如加强村级干部的自身学习和能力提高，树立强烈的事业心和责任心。无论什么事情都要做到“言必信、行必果”，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，增加群众的信任度。只有“因时制宜”“与时俱进”才能跟上时代步伐，才能加快竹园村发展。

阳城乡竹园村

袁满

2009年12月20日

议两公开具体篇九

一年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的xxx精神为指导，以《xxx村民委员会组织法》为依据，，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇__年的村务公开工作作如下总结：

一、切实加强对村务公开工作的领导。

我镇党委、政府十分重视村务公开工作，自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了“断江镇村务公开工作领导小组”机构，负责指导、监督我镇村务公开工作；各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

二、建立健全村务公开的各项规章制度。

我镇结全各村委会的实际，指导村委会及时制定出《村委会工作制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治章程》等各项规章制度，形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度

落到实处。

三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法依章进行。

我镇根据当地的实际情况，制定了切实可行的《断江镇村务公开实施工作方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。

村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，规定公开时间，规范和完善程序，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。

为提高村委会成员的整体素质，解决各村存在的问题，从我镇举办了村“两委”干部培训，学习了《中国xxx基层组织工作条例》及《xxx村民委员会组织法》和《村

务公开条例》等内容，对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委？班子中存在的一些突出问题，使村“两委”干部摆正了位置，端正了态度，增强了大局意识、服务意识，坚定了为民办实事的决心，消除了相互之间的误解、增进了团结，牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村经济发展奠定了基础。

议两公开具体篇十

贾楼村监督委员会自从成立以来，坚持求真务实，真抓实干，以一流的队伍，高度责任心，扎实业务水平，踏实的工作作风，真正把基层党风廉政建设工作落到实处，不走虚套，真正尽到应负的责任，汇报如下：

全程参与“四议两公开一监督”工作，为保证我村“四议两公开一监督”工作落到实处，针对我村的一些重大决策事项，参与并给予合理建议，认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。

扎实履行村务监督委员会职责：自村监督委员会成立之后，村里的地报名额发放、审批，大病救助办理，粮食补贴、良种补贴，村财务等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的学习之外，平时有两委工作，随时有，随时找人开会，争取做到事事参与，重大事项监督，切实做好村务监督的责任。

督促村务公开、党务公开。村务监督委员会对两委党务公开和政务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督：对村级事务，尤其是“三资”的管理实施的监督，不管是财务支出还是收入，须有监督委员会的签字审核，做到花一分钱，收入一分钱，心中有数。列席两委班子重要会议，有权对寻委会未经村民或村民代表会议未公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见。

建立工作记录档案，保障村务监督未回的每项工作都有据可查，做好档案保管工作。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

上面内容就是壶知道为您整理出来的10篇《推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案》，希望对您有一些参考价值，更多范文样本、模板格式尽在壶知道。

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