经济高质量发展工作方案（优秀9篇）

2023-08-22 15:51:46

要想让事情按预期发展，作好方案的制订尤为重要。对于上级领导委派的任务，我们可以对行动的具体方案进行一个撰写，方案要保证我们行动的可靠性，如何才能真正的写好方案呢？下面是小编辛苦为朋友们带来的9篇《经济高质量发展工作方案》，亲的肯定与分享是对我们最大的鼓励。

经济高质量发展工作方案篇一

为深入推进服务企业发展“两访两帮”活动，进一步提升服务水平，增强工作实效，根据市服务企业发展“两访两帮”活动领导小组办公室《关于20xx年推进全市服务企业发展“两访两帮”活动指导意见》文件要求，结合我局实际，现就开展服务企业发展“两访两帮”活动制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以推动企业健康平稳发展为目的，深入了解帮办企业运行情况，解决重大项目发展难题，全力化解企业的突出困难，帮助解决实际需求，为企业又好又快发展提供有力的服务保障。

二、服务对象

化学有限公司

三、组织领导

成立市局服务企业发展“两访两帮”活动领导小组。

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常工作。

四、工作要求

1.加强领导，强化责任。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓、成员单位抓落实。以高度的责任感，把做好开展服务企业发展“两访两帮”工作，作为贯彻落实统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”活动要求的具体行动，增强“两访两帮”责任感和使命感。

2.完善台账，跟踪服务。局“两访两帮”办公室要牵头建好三本台账，实行“全过程”跟踪服务。一是建好企业基本情况台账。认真了解挂钩联系企业的基本情况，对企业生产经营现状情况做到摸清摸透、心中有底。二是建好企业实际需求台账。通过上门走访、电话询访等方式，及时了解企业发展过程中在用工、用地、融资、用电保障、配套销售及技术创新等方面的实际需求，进行逐一登记，并提出解决思路。三是建好企业问题办理台账。对企业反映问题的办理过程实行“全程跟踪记录”，详细记录方案制定、问题会办、协调办理、结果反馈等各个环节情况，做到流程清晰、内容具体。切实履行职责，坚持开展定期走访活动，深入了解企业运行情况，全力化解企业的突出困难和实际需求。

3.定期会办，狠抓落实。局“两访两帮办公室”要及时将企业需要协调解决的问题交办给各成员单位，成员单位要及时报送有关工作进展情况，每月底前将本月挂钩服务交办事项办理的进展情况及有关工作建议等报送局“两访两帮”办公室。分管领导要对所报送的材料进行审阅把关，并签署意见。对企业发展过程中遇到的困难及需要协调解决的事项，局“两访两帮”办公室要提请领导小组定期会办，确保及时、高效解决实际问题。

4.强化督查，严格考核。局“两访两帮”办公室要及时督查推动“两访两帮”挂钩服务工作，对照建设内容和服务情况，每季度组织一次专项督查，及时对各单位挂钩服务进展情况进行督查，对报送“两访两帮”挂钩服务进展情况不及时或服务工作不到位等现象的，要反馈至局督查办给予通报批评直至纪律处分。

经济高质量发展工作方案篇二

根据《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》（黔府发〔2021〕12号）、《遵义市人民政府关于印发<遵义市推动开放型经济高质量发展的实施方案>的通知》（遵府发〔2022〕6号）要求，遵循“以开放促改革，以开放促发展”原则，切实推动我县开放型经济高质量发展。结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以高质量发展为统揽，以深化改革和扩大开放为动力，以深化供给侧结构性改革为主线，围绕“四新”主攻“四化”，积极构建内外发力的动能支撑体系，在开放产业、通道、平台、环境、人才上实现新突破，加快构建西部内陆开放新高地，为建设富裕美丽文明新桐梓作出更大贡献。

二、发展目标

到2025年，开放型经济实现“一达到、三翻番”，即：净出口占GDP比重达到全市平均水平；外贸进出口确保3亿元，增速15%以上，实际利用外资力争达到450万美元以上、年均增长30%以上，跨境电商实现零突破，开放型经济质量和水平明显提升，开放环境明显优化，开放型经济制度明显完善。

三、重点工作任务

（一）大力提质增效开放型经济

1.构建开放型多元化产业体系。立足我县资源禀赋，打造“一县一品一园”的开放型经济主导产业，全面提升产业开放水平。搭建1+N出口产业体系，打造以方竹笋为核心，服装鞋帽、白酒、古茶、酵素为支撑的首位出口产业，做好电子信息、装备制造、钛产品、特色食品等重点出口产业。到2025年，实现进出口备案登记企业突破40家，进出口实绩企业达到10家。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县农业农村局、县文化旅游局、县市场监管局、县投资促进局、娄山关经开区<高新区>综合办公室、各乡〈镇〉人民政府、各街道办事处）

2.全面推动内外贸一体化。大力开展“内转外”“外转内”行动，推动内外销并举、内外贸互转、数转实。组织我县农产品加工企业、大型商超等与外贸企业开展产销对接活动，推动本地产品转外销。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品。以珠海市横琴口岸东西部协作农产品体验馆为切入点，开拓香港、澳门市场。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县市场监管局、县投资促进局、娄山关经开区<高新区>综合办公室）

3.推动加工贸易创新发展。主动对接遵义综合保税区，积极探索创建加工贸易产业园区，借助国家推进粤港澳大湾区建设和东西部协作的战略机遇，利用珠海市横琴新区结对帮扶县的特殊优势，立足我县资源优势和产业特点，承接“长三角”“珠三角”产业转移，重点承接工贸一体的外贸企业，打造以承接“长三角”“珠三角”外贸产业为主的转移集聚区。到2025年，力争引进工贸一体的实体企业达5家以上，加工贸易进出口达3亿元。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县住房城乡建设局、县市场监管局、县税务局、娄山关经开区<高新区>企业服务处和招商引资处、人民银行桐梓分行）

4.加快发展外贸新业态。积极参与遵义跨境电子商务综合试验区建设，主动对接商务、海关、税务、外汇管理、邮政等部门，抓好数据共享工作。以跨境电子商务企业对企业（B2B）为主，兼顾企业对消费者（B2C）业务模式，实现业务线上线下（O2O）融合发展。充分利用开发区闲置厂房，建设跨境电商孵化产业园，引进知名优强跨境电商企业落户桐梓。到2025年，引进培育跨境电商及配套企业2家以上，跨境电商进出口实现1亿元以上。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县经济贸易局、县大数据发展中心、县税务局、娄山关经开区<高新区>企业服务处、人民银行桐梓支行，中国邮政桐梓分公司）

5.加快服务贸易发展。推动服务外包集聚发展，主动申报省级服务外包产业园，建立健全服务外包促进体系，创新服务外包业态，优化服务外包发展环境。建立健全外贸服务体系，优化服务外贸发展环境。到2025年，成功打造1个省级服务外包产业园。（牵头单位：娄山关经开区<高新区>综合办公室；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县人力资源和社会保障局、县营商环境建设局、县工发集团）

6.加强出口品牌培育。支持外贸企业开展境外专利申请、商标注册、质量认证，塑造桐梓绿色消费品牌。做“响”做“靓”公共品牌“娄山关”。重点培育方竹笋、白酒、智慧门锁、电暖产品、茶叶、酵素等品牌做大做强。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县经济贸易局、县农业农村局、县文化旅游局、县林业局，娄山关经开区<高新区>综合办公室、娄山产投集团、县工发集团）

7.大力支持企业对接国际市场。鼓励企业购置国外先进的设备、原材料、关键零部件，落实国家关于技术改造内外资项目鼓励政策、进口设备减免关税、重大技术装备及进口原材料和零部件免征进口关税、进口环节增值税等税收优惠政策。鼓励企业充分利用国际会展交流平台，积极参与“辣博会”“酒博会”“糖酒会”“旅发会”“遵商联盟大会”等重大活动，参与中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会，扩大国际经贸合作，培育“走出去”主体，实现搭船出海，借力出山。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县税务局、娄山关经开区<高新区>综合办公室、娄山产投集团、县工发集团）

8.培育“走出去”主体。鼓励娄山产投集团、工发集团等国有企业开展境外投资、承接对外承包工程及国际技术服务外包业务。积极推动遵义钛业、彩阳集团、桐梓化工等优势企业“走出去”，参与共建“一带一路”，打造知名出口品牌。支持彩阳集团、贵州鑫帮等企业布局省外仓、海外仓。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：娄山关经开区<高新区>综合办公室、各乡〈镇〉人民政府、各街道办事处、娄山产投集团、县工发集团）

（二）大力提升外开放通道

结合我县产业及周边县（市、区）产业发展需要，规划建设公铁联运货场项目，降低企业生产、运输成本，建成遵义有影响力的物流园，推动县域经济发展。主动融入国际合作，加快我县与国际接轨，参与西部陆海贸易新通道建设。全面推进县内金仁桐、桐新高速、兰海高速复线等公路建设，拓宽我县南下北上对外开放大通道。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县自然资源局、市生态环境局桐梓分局、娄山关经开区<高新区>综合办公室）

（三）大力提升开放平台能级

1.强化园区开放引领作用。以外向型经济为引领，着力推进装备制造和绿色轻工、跨境电商+海外仓“一主一特”的产业发展布局。以东西部协作为契机，加大品牌建设力度，打造优质品牌，提高我县特色农产品品牌知名度。围绕加工贸易和特色产品出口，抓好园区基础设施建设，提升标准厂房实际利用率。主动参与遵义综合保税区加快外向型产业集聚，大力发展“电商+”、冷链产品进口等新型贸易业态，切实发挥好园区的开放引领作用。到2025年，园区入驻外贸企业3家以上，实现进出口额1亿元以上。（牵头单位：娄山关经开区<高新区>招商引资处；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县市场监管局、市生态环境局桐梓分局、县税务局）

2.提升开发区开放能级。深入实施“百亿级”开发区培育工程，全力抓好开发区扩区发展。积极申报国家级高新技术产业开发区。大力推进开发区扩区发展、创新发展。到2025年，开发区外贸进出口达到3亿元以上，实际利用外资力争达到450万美元以上。（牵头单位：娄山关经开区<高新区>综合办公室；责任单位：县教育体育局、县经济贸易局、县自然资源局、市生态环境局桐梓分局）

3.积极拓展区域合作空间。主动围绕“巩固上海、紧盯广东、融入成渝、联动贵阳”，聚焦产业链、供应链、创新链、生活链，加强战略、规划、政策、功能链接，推动人流、物流、资金流、信息流互联互通，加强绿色食品工业、文化旅游、装备制造、军民融合等领域合作，全面提升对外开放合作水平，建设省级承接产业转移示范区。积极对接融入粤港澳大湾区建设，探索“大湾区总部+桐梓基地”“大湾区研发+桐梓制造”等合作模式。完善“一带一路”重大项目库、重点企业库、重要产品库，积极与重点央企合作，实现“搭车出关”“搭船出海”。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县经济贸易局、县文化旅游局、县乡村振兴局、县投资促进局、县大数据发展中心、县税务局、娄山关经开区<高新区>招商引资处、人民银行桐梓支行、县城建集团、县交旅投集团、娄山产投集团、县金控集团、县工发集团）

4.积极开展RCEP区域合作。积极对接东盟商协会及企业，扩大双方合作领域。争取我县特色优势产品出口到东盟、澳大利亚、新西兰、日本、韩国，鼓励我县企业从RCEP市场进口先进技术设备、关键零部件等，深度融入RCEP市场。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县发展改革局、娄山关经开区<高新区>招商引资处、县城建集团、县交旅投集团、娄山产投集团、县金控集团、县工发集团）

（四）大力优化实施营商环境

1.提升营商环境市场化水平。全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，加强与遵义海关的对接，探索设立国际投资“单一窗口”，推动外资企业注册登记更加便利化。打造“贵人服务”品牌，以“高效办成一件事”为目标，建立跨部门、跨地区工作联动机制，持续优化我县营商环境。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县营商环境建设局）

2.提升营商环境法治化水平。进一步清理与外商投资法不符的规范性文件。推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等深度融合。推动实施公平竞争审查制度。认真落实《贵州省优化营商环境条例》《贵州省政务服务条例》《遵义市优化营商环境28条》，形成良好的营商环境。（牵头单位：县营商环境建设局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县司法局）

3.深化放管服改革。推进“最多跑一次”改革，完善政策服务直达基层直达民生的直通车制度。推行对外贸易经营者备案登记和原产地企业备案两证合一。落实自动进口许可证、出口许可证全流程电子化、企业非首次办理零跑腿措施。完善国际贸易“单一窗口”本地化功能，扩大信息共享，提供高效便捷的公共化服务。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县经济贸易局、县营商环境建设局、娄山关经开区<高新区>园区服务中心）

4.提升退税便利化水平。综合运用多种核查方式，提高函调和调查评估质效。将纳税信誉度高、内控机制完善的出口企业纳入重点联系出口企业库，建立快捷办税通道。持续推行符合条件出口企业无纸化申报，正常出口退（免）税平均办理时间在6个工作日以内。（牵头单位：县税务局；责任单位：县经济贸易局、娄山关经开区<高新区>企业服务处）

5.推进技术性贸易措施评议基地建设。配备专职工作人员，强化资金保障，提高对工业制品、农产品技术性贸易措施信息收集。提升分析评议和研究水平，通过国外技术性贸易措施倒逼机制，推动我县工业制品、农产品产业结构调整和转型升级。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县农业农村局、娄山关经开区<高新区>企业服务处、娄山产投集团、县工发集团）

（五）大力培育开放型人才

1.着力引进重点人才。建立人才引进交流机制和人才培育机制，加大力度招引沿海地区和国内外知名高校国际贸易、国际商法、金融等领域人才和创新团队。积极推动与对口协作城市开放型人才双向挂职锻炼，积极推动开放型人才到我县外贸企业交流和指导。将开放型经济急需人才列为“桐梓县高层次人才引进计划”重点招引对象。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县教育体育局、县经济贸易局、娄山关经开区<高新区>科学技术处）

2.完善自主培养机制。将开放型经济业务培训列入县级培训计划，举办对外开放专题研讨或培训班，提升开放型经济干部队伍专业素质。支持开放型经济管理人才出国（境）交流培训。推动校企合作，开展跨境电商实用人才培训，为跨境电商发展建设提供人才支撑。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县教育体育局、县经济贸易局，娄山关经开区<高新区>科学技术处）

3.积极参与开展“引人聚才·智汇遵义”行动。健全创新创业服务体系，完善外来人员来桐梓工作和创业的政策措施，为外来人员和投资者出入境、户籍管理、子女教育、就医等方面提供便利、便捷，确保各类人才引得进、干得好、留得住、能发展。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县政府办公室、县教育体育局、县公安局、县卫生健康局）

四、保障措施

（一）强化组织保障。成立以县长为组长的桐梓县开放型经济发展领导小组，统筹全县开放型经济发展工作，领导小组办公室下设在县经济贸易局，保障专项工作经费。将外资、外贸指标纳入全县高质量发展考核体系，增加权重；政策、项目和资金向考核优秀的倾斜，对年度考核较差的予以通报批评。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县委组织部、县委编办、县发展改革局、县财政局）

（二）强化资金保障。积极争取中央、省各级各类专项资金、基金，优先支持外贸企业，推动外贸稳中提质。争取匹配外贸发展专项资金，放大政策支持叠加优势。推动金融机构提供多样化融资服务，主动对接实施“黔贸贷”“稳外贷”。强化“政、银、保、企”合作机制，为企业提供“管家式”服务。（牵头单位：县财政局；责任单位：县经济贸易局、县金融办、人民银行桐梓支行）

（三）强化用地保障。加大开放型经济项目的用地保障，鼓励以租代售、成本价出让等灵活方式供应用地。鼓励企业盘活存量土地，更加集约节约利用土地。支持依法使用农村集体建设用地发展开放型经济。适当降低开放型经济项目用地投资强度要求。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设流通设施。深化水、电、气等要素市场化配置改革。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县林业局、县交通运输局、县水务局、市生态环境局桐梓分局、县大数据发展中心、娄山关高新区<经开区>建设发展处，桐梓供电局、各乡<镇>人民政府、各街道办事处）

经济高质量发展工作方案篇三

一、出台背景

为引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，加快培育和发展一批专精特新“小巨人”企业，促进我市中小企业高质量发展，按照市政府工作部署，结合我市实际，起草了《方案》。

二、主要内容

共包含总体要求、重点任务、健全保障机制三个部分。实现2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业10家、省级“专精特新”中小企业80家。通过实施梯度培育、创新驱动、品牌和质量提升、市场开拓、金融助企、数字化转型、服务保障等七大行动，推进“专精特新”中小企业培育工作，支持中小企业“专精特新”发展。

七大行动主要内容如下：

一是实施梯度培育行动。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，为“专精特新”中小企业培育充实后备力量，构建“专精特新”梯度培育体系，打造一批具有持续创新力、竞争力的中小企业群。

二是实施创新驱动行动。引导和支持“专精特新”中小企业自建或与高校、科研机构共建企业技术中心、实验室等研发机构（平台），深化产学研合作，提高自主创新。“十四五”期间，力争新增市级创新平台600家，省级以上创新平台200家以上。

三是实施品牌和质量提升行动。推动“专精特新”中小企业实施品牌发展战略，推进“专精特新”中小企业建立健全质量管理体系，支持企业主持或参与制定行业标准、国家标准、国际标准，全面提升企业产品质量管控能力和品牌培育及创建能力。

四是实施市场开拓行动。开展“专精特新”中小企业供需对接会，鼓励“链主”企业向“专精特新”中小企业开放市场、创新等要素资源，推动“专精特新”中小企业与龙头企业在研发设计、生产制造等方面深度合作。

五是实施金融助企行动。强化“专精特新”中小企业上市培育，完善我市上市的各项奖励政策，降低中小企业上市成本。鼓励企业积极引入政府引导基金、风投基金，助力企业做大做强。鼓励各金融机构开发“专精特新贷”等针对性信贷产品；建立“政银担”联动机制，引导全市政府性融资担保机构为“专精特新”中小企业提供融资担保服务，逐步将平均担保费率降至1%以下。充分发挥市应急转贷资金作用，为“专精特新”中小企业解决资金应急难题。

六是实施数字化转型行动。持续开展“企业上云上平台”提升行动，提高“专精特新”中小企业获取数据、应用数据的能力，加快推动数字化转型。推动“专精特新”中小企业智能化改造，推动数字化产品应用，加强工业互联网赋能。

七是实施服务保障行动。进一步健全公共服务体系，持续开展企业家素质提升行动，帮助“专精特新”中小企业拓宽思维和国际视野，提升企业管理水平。高质量推进“人人持证、技能河南”建设。梳理“专精特新”中小企业人才需求，建设工程师协同创新中心，搭建企业高层次人才供给通道。深入开展“万人助万企”活动，实现对“专精特新”中小企业全覆盖，为每家企业至少解决1项困难。

三、《方案》亮点

一是构建梯度培育体系，建立健全“专精特新”中小企业培育库，制定培育计划和措施，通过对入库企业的分类指导，打造一批具有持续创新力、竞争力的中小企业群；二是强化要素保障，集聚创新、资金、人才、市场、服务等优势资源，支持企业走“专精特新”发展道路；三是激发企业积极性，对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元的一次性奖励；对首次认定的国家级、省级中小企业公共服务平台（示范平台）和小型微型企业创业创新示范基地分别给予30万元、20万元的一次性奖励。《方案》规范了政策的执行期和执行要求，明确了各项财政支持政策按财政体制分级承担，同一企业同一申报年度获得多项奖励资金的，按就高原则只享受一项奖励。

经济高质量发展工作方案篇四

为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动全市开放型经济高质量发展，当好内陆地区改革开放先行者，加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市，根据省政府办公厅《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案》，结合我市实际，制定本方案。

一、发展目标

到2023年，全市对外贸易年均增长20%以上，进出口总额突破900亿元，城陵矶口岸集装箱吞吐量达100万标箱以上。外商直接投资总额突破9000万美元，内联引资突破1400亿元。2021—2023年累计对外实际投资额1000万美元以上，对外承包营业额3000万美元以上。中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区（以下简称岳阳自贸片区）改革试点任务全部完成，重点领域深层次改革取得重大进展。

到2025年，外贸进出口总额突破1200亿元，力争达到1500亿元；城陵矶口岸集装箱吞吐量达150万标箱，力争达到200万标箱。外商直接投资总额突破1亿美元，内联引资突破1800亿元。2021—2025年累计对外实际投资额1500万美元以上，对外承包营业额4000万美元以上。

二、主要任务

（一）对接重大开放战略。

1.融入“一带一路”建设。加快化工、食品、农业、生物制造、装备制造和再生资源等优势产业在“一带一路”沿线国家（地区）布局，提高国际市场份额。积极参与境外经贸合作区建设，深化国际产能合作。推动对外承包工程高质量发展。支持中小企业参与“一带一路”建设。深化“丝路电商”合作。（责任单位：市发改委、市工信局、市农业农村局、市商务粮食局、市贸促会。排第一位的为牵头单位，下同）

2.对接国家区域发展战略。深入对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、中部地区崛起等国家战略，积极探索合作共建模式。探索在京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区等地设立市场化专业化机构，实行驻点招商。（责任单位：市发改委、市商务粮食局，各县市区政府、管委会）

（二）对接产业链供应链。

3.对接产业链提升外向度。聚焦我市七大千亿产业和“12+1”优势产业链建设，健全“链长主导推动、行长金融支持、盟长市场联动、校长人才培养”的“四长”联动机制，加大建链延链补链强链力度，提升供应链多元化水平，建设更加科学、稳定、可持续的供应链关系。（责任单位：市工信局、市商务粮食局、市发改委、市科技局、市金融办、市教体局、市国资委）

4.对接重点产业扩大招商引资。聚焦石油化工、食品、现代物流、电子信息、装备制造、电力能源、文化旅游等重点领域，瞄准“三类500强”、央企、行业领军企业、上市公司和外贸实体龙头企业，推进“一企一策”精准招商。聚焦中小高新技术企业、单项冠军企业、专精特新小巨人企业等高成长性企业，建立招商对象企业名录，制定专门政策措施，加强跟踪对接和引进培育。大力推进市场化招商、以商招商、小分队招商、产业基金招商和境外线上线下招商。积极参与“湖南—长三角经贸合作洽谈周”“湖南—粤港澳大湾区投资贸易洽谈活动”，办好“湖南（岳阳）口岸经贸博览会”等品牌招商活动，不断提升招商引资实效。每年完成省定“三类500强”重大产业项目引进任务。（责任单位：市商务粮食局、市工商联、市贸促会、市委台办、市发改委、市工信局、市生态环境局、市农业农村局、市国资委、市金融办、市口岸办，各县市区政府、管委会）

5.推动全球采购和岳阳产品出境。支持企业设立多种形式的海外采购中心或代理机构，拓宽重要产品和供应渠道的进口替代来源，促进供应链多元化。引进培育具有全球采购、配送能力的供应链服务商，建立完善供应链服务体系。建立健全特色出口产品境外营销体系，支持骨干企业设立区域性营销中心，搭建供应链金融服务平台，创新海外销售模式，推动岳阳产品加快融入国际供应链体系。支持企业通过对外投资合作带动岳阳产品、装备、技术、服务、品牌、标准“走出去”。（责任单位：市商务粮食局、市国资委、市金融办、市人民银行）

（三）壮大开放主体。

6.壮大外贸实体企业队伍。建立外贸骨干企业名录，实行“一对一”企业联系制度，围绕优势产业培育一批十亿级外贸龙头企业，推动存量外贸企业增量提效。完善引进外贸实体企业支持政策，培育产贸一体型外贸企业，多渠道新增外贸实体企业。加强中小企业外贸业务培训。到2023年，全市有进出口实绩的外贸企业突破426家，年进出口额过10亿元企业突破20家、年进出口额过1亿元企业突破60家。到2025年，全市有进出口实绩的外贸企业突破580家。（责任单位：市商务粮食局、市工信局、市国资委、市贸促会，各县市区政府、管委会）

7.对接用好商（协）会资源。充分发挥各地湖南商会、岳阳商会和县市区商会的积极作用，更好地推介岳阳、撮合项目、引进投资、拓展贸易。支持岳阳异地商会建设发展，推动岳商回归和岳阳产品出境，持续开展“迎老乡回故乡建家乡”活动。探索境外岳阳商会、商务代表处等境外服务网点建设，提升服务岳阳企业“走出去”的能力。（责任单位：市商务粮食局、市工商联、市贸促会）

（四）开拓国内外市场。

8.深化国别（地区）研究和对接。突出东盟、欧盟、亚太、非洲等重点区域，主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、中欧双边投资协定（BIT）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）等，深入分析重点国家（地区）重点产业开放合作基本情况，及时更新国别（地区）情况报告，丰富供需信息、市场主体、政策环境、法律风险等内容，“一国一策”提出对策意见，持续推进有效精准对接。（责任单位：市商务粮食局、市委外事办、市发改委、市贸促会、岳阳海关）

9.优化国际市场布局。持续深耕日韩欧美等传统市场，扩大利用外资规模，巩固优势产品出口，扩大先进技术、产品、服务等进口。以“一带一路”沿线国家（地区）、RCEP成员国、非洲国家等新兴市场为重点，稳步扩大重点市场进出口规模和份额。用好境内外知名展会平台，完善重点展会支持政策，组织企业赴重点市场开展贸易投资促进活动。支持企业利用线上展会、跨境电商平台、搜索引擎、社交媒体等新技术新渠道开拓国际市场。到2025年，全面完成省定各项指标任务，其中2023年，全市与“一带一路”沿线国家（地区）、RCEP成员国、非洲国家进出口额分别突破200亿元、200亿元、30亿元。（责任单位：市商务粮食局、市发改委、市贸促会，各县市区政府、管委会）

10.促进内外贸一体化。组织外贸企业与大型商超、市场等开展产销对接活动，推动进口消费品促销和出口产品转内销。支持企业发展“同线同标同质”（以下简称“三同”）产品，扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品，创建自有品牌。简化出口转内销产品认证程序，缩短办理时间。为企业实施内外贸一体化提供必要的金融支持和营造宽松的营商环境。（责任单位：市商务粮食局、市工信局、市市场监管局、市金融办、岳阳海关）

（五）升级贸易方式。

11.推动加工贸易转型升级。支持岳阳自贸片区、海关特殊监管区域内企业加快开展保税加工、保税维修等加工贸易新业态。抢抓国家引导加工贸易梯度转移机遇，主动对接和参与东中西产业合作互济机制，支持有条件的县市区创建国家级承接产业转移示范区、国家加工贸易产业园，培育建设省级加工贸易产业园。到2025年，全市加工贸易年均增长15%以上。（责任单位：市商务粮食局、岳阳海关）

12.推动服务贸易创新发展。深入探索服务贸易创新发展机制，依托岳阳通江达海港口优势，鼓励发展与货物贸易相关的国际航运、国际运输服务业。在岳阳自贸片区探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度，在教育、工程咨询、会展、商务服务等领域，逐步取消跨境交付、境外消费、自然人移动等模式的服务贸易限制措施，进一步扩大服务贸易领域对外开放。鼓励我市科技、互联网和信息、教育、人力资源、对外工程承包、金融银行保险、农业生产、文化旅游、健康医疗等重点领域拓展服务贸易业务。支持服务外包企业开展进口国内急需的研发设计、节能环保和环境服务等。对我市拓展离岸服务外包业务的企业提供必要的融资支持。（责任单位：市商务粮食局、市口岸办、市人社局、市工信局、市农业农村局、市科技局、市教体局、市文旅广电局、市卫健委、市金融办、市人民银行、岳阳自贸片区管委会）

13.推动进口提速增效。积极争取进口贴息项目资金，支持先进技术、装备和关键零部件进口，扩大大宗商品进口。发挥进口指定口岸功能，促进肉类、粮食、水果、平行进口汽车等重点商品进口。支持有条件的企业设立专销中心，扩大优质消费品进口，满足人民群众高品质生活需求。支持现有外贸企业拓展进口业务，培育进口贸易龙头企业，打造面向全国市场的进口商品集散中心。到2023年，全市进口额突破500亿元，年均增长30%以上；到2025年突破700亿元。（责任单位：市商务粮食局、岳阳海关、市口岸办、城陵矶综保区管委会）

（六）拓展新业态新模式。

14.大力发展外贸新业态。加快推进中国（岳阳）跨境电子商务综合试验区建设。进一步完善跨境电商线上综合服务平台，建设跨境电商产业园区，推动政策支持、信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等监管和服务“七体系”建设。鼓励跨境电商平台、经营者、配套服务商等各类主体做大做强，引进培育跨境电商平台企业、支付企业和品牌企业，加快自主品牌培育，支持企业建设公共海外仓和跨境电商综合服务中心，支持我市高等院校、中职院校开设跨境电子商务相关专业和课程。建立电子商务人才创业创新支持平台，支持创新人才开展跨境电子商务商业模式创新和技术创新。发挥水、公、铁、空立体交通网络优势，为跨境电商企业、物流仓储企业、供应链服务商等提供便捷的跨境物流通道，实现跨境电商一站式数据共用、资源共享、信息互通。进一步优化跨境电子商务产业发展环境，为企业提供全面优质的服务，注重产业衍生效应，助力区域经济发展，打造可持续发展的跨境电子商务生态圈。（责任单位：市商务粮食局、岳阳海关、市教体局、市口岸办、市金融办、市贸促会，各县市区政府、管委会）

15.优化外贸综合服务。建立健全外贸服务协调联动机制，创新管理模式，完善支持政策，加强咨询、退税、物流、通关、信保、融资、结算等全流程服务。深化与政策性金融机构的对接合作，扩大出口便利优惠融资和出口信用保险覆盖面。稳步推进离岸贸易发展，提升贸易结算便利化水平。金融部门加强对外贸企业的扶持，积极为企业开好国际信用证，加大授信额度，创新授信方式。支持各县市区和园区打造产贸一体的供应链平台，推进园区外贸综合服务平台全覆盖，发挥现有园区外贸综合服务中心作用，将县市区外贸发展水平及发展成效与园区外贸综合服务中心考核挂钩，对园区外贸综合服务中心进行等级评定，按等级给予资金支持。（责任单位：市商务粮食局、市财政局、市金融办、市人民银行、岳阳海关、市税务局、市口岸办）

（七）建设开放平台。

16.高标准建设岳阳自贸片区。加快推进各项改革试点任务的落地实施，大力复制推广全国自贸试验区改革试点经验。加强改革创新系统集成，进一步强化港航物流优势，降低要素成本，打通企业发展的制度性障碍，为企业带来实实在在的获得感。抓好自贸片区规划实施，建好EOD数字经济产业综合体、人力资源产业园等产业载体，围绕航运物流、新能源新材料、新一代信息技术主导产业招大引强，大力发展总部经济、平台经济、直播电商、跨境电商等新经济业态。加快自贸片区与其他县市区联动发展，大力建设飞地产业园，建立“总部+基地”“龙头+配套”等产业协同发展机制，建设沿江保税仓库体系，推动专业物流链共建共享。深入推进省市级权限下放，推动极简审批，建立事中事后监管机制，优化集成式政务服务和法律服务，推广全程“帮代办”，完善全闭环司法保障体系，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。建立健全改革发展、考核评价、统计监测体制机制。到2023年，88项改革试点任务全部实施，推出国家级创新案例2项以上，省级创新案例30项以上；利用外资直接投资达省定指标任务、外贸进出口总额年均增长30%以上。到2025年，推出国家级创新案例3项以上，省级创新案例50项以上。（责任单位：岳阳自贸片区管委会、市商务粮食局、市发改委、市工信局、市市场监管局、岳阳海关、市口岸办）

17.高质量建设岳阳中非经贸深度合作先行区。支持发展岳阳中非工贸产业园，加大非洲非资源性产品进口、研发和加工，打造集散交易加工中心。到2023年，岳阳中非工贸产业园对非经贸合作企业超过20家，至2025年超过50家。（责任单位：市商务粮食局、市委外事办、市市场监管局、岳阳海关、市财政局、岳阳自贸片区管委会、城陵矶综保区管委会）

18.高效率推进园区建设。推动各类园区差异化、特色化和集聚化发展。支持园区探索链式招商新方式，扩宽链式招商新渠道，引进培育外贸外资实体企业和供应链企业。开展跨境跨区域合作，建设专业园、国别（省份）园和飞地园，高标准建设海峡两岸产业合作区（岳阳）。支持符合条件的园区建设国家外贸转型升级基地、申报新建海关特殊监管区域，推动保税物流中心（B型）申报和升级工作，建设进口保税仓、出口监管仓。建立健全园区开放型经济考核机制和评价体系，打造开放型经济领跑园区。深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”和商事制度改革，深入开展“互联网+政务服务”，加快“一网通办”建设。推行外向型企业全周期结对服务制度，及时帮助企业解决具体问题，为市场和社会发挥作用创造更大的空间。省级以上园区实际使用外资和进出口额占全市比重到2023年均达75%以上，到2025年均达80%以上。（责任单位：市商务粮食局、市委台办、市发改委、市工信局、岳阳海关）

（八）畅通外联通道。

19.打造国际物流大通道。加快推进湘江虞公港、营田港开发建设，打造对外开放新平台。打造岳阳城陵矶江海联运集结中心，提升城陵矶港至香港直达航线，以及岳阳至东盟、澳大利亚等国际接力航线的运营水平，争取开通至日韩直达航线，拓展非洲港口接力航线。充分发挥长江黄金水道作用，推动岳阳城陵矶港与湖北阳逻港、江西九江港打造“组合港”，实现三港联动、共享航线、抱团发展，推动对外直航常态化，畅通国际物流通道。（责任单位：市口岸办、市商务粮食局、市发改委、市交通局、岳阳海关、市物流发展服务中心、省港务集团，各县市区政府、管委会）

20.推进口岸提质升级。统筹推进“平安、效能、智慧、法治、绿色”五型口岸建设。提升城陵矶水运口岸产业配套能力。加强国际贸易“单一窗口”建设，加快口岸通关信息化建设，完善口岸作业时限管理，实行口岸收费目录清单制度，提升口岸管理服务水平。（责任单位：市口岸办、市商务粮食局、市交通局、岳阳海关）

（九）市县联动开放。

21.推动县市区差异化竞相开放。充分发挥城陵矶新港区、岳阳经开区核心引擎和辐射带动作用，统筹推进岳阳产业发展和加强各类开发平台与县市区的协作联动。打造外贸“一县一品”，培育县域外贸特色产业集群，支持县市区差异化发展。同时优化要素资源互补，鼓励各企业研究分析本地产业发展需求，加大研发生产适配产品力度，支持各县市区之间开展特色产业“抱团发展”。（责任单位：市商务粮食局、市发改委、市工信局、市财政局，各县市区政府、管委会）

22.强化开放强县带动作用。引导各县市区坚持开放发展，提升开放水平。支持县市区引进培育外贸外资实体企业，推动县市区利用外商直接投资，积极培育县域外贸特色产业集群。按照“产业布局优化、要素资源互补、利益共创共享”的原则，大力推动开放强县与其他县市区结对共建开放型产业园区。到2023年，全市培育建设省级县域外贸特色产业集群2家以上；80%以上的县市区实际使用外资“破零”、30%以上县市区实现“倍增”。到2025年，全市培育建设省级县域外贸特色产业集群3家以上； 85%以上的县市区实际使用外资“破零”、40%以上县市区实现“倍增”。（责任单位：市商务粮食局，各县市区政府、管委会）

三、保障措施

（一）加强组织领导。市发展开放型经济领导小组要加强对发展开放型经济的组织领导，研究解决开放型经济发展的重大问题。领导小组办公室要抓好各项工作的督促和落实。

（二）强化责任落实。各级各部门要提高思想认识，将落实本实施方案作为服务构建新发展格局的关键举措，与“十四五”规划统一部署、一体推进。各相关部门要根据职责分工，落实责任，密切配合，加强沟通，推动各项政策措施落实到位。各县市区要加强对发展开放型经济的领导，结合本地实际，研究制订切实可行的实施办法，认真抓好贯彻落实。

（三）提升政策效力。全面落实国家有关政策措施，统筹用好现有政策和专项资金，增加财政投入，细化减税降费等惠企政策措施，加强用地用电等要素保障。强化财政金融联动，发挥政府性融资担保机构作用，完善财政信贷风险补偿机制，大力发展直接融资，支持外向型企业综合运用债券、基金、信贷、上市等多种方式融资，提升企业融资可获得性，降低企业融资成本。鼓励各地因地制宜加大政策支持力度。

（四）严格考核评价。健全开放型经济考核评价机制，完善正面激励和通报约谈制度。将开放型经济发展工作纳入年度绩效考核范畴。工作进展滞后、成效不明显的，视情形予以通报、约谈预警。

经济高质量发展工作方案篇五

一、指导思想

为进一步巩固提升集团公司“管理效益提升年”活动成果，着力提升发展质量和效益，立足“三个最大”省情定位，推动高质量发展为主题，提升企业竞争力，提高企业经济效益。

二、活动主题

改革创新、绿色发展、产业融合、风险防控、降本增效

三、组织领导

为有效开展此次“高质量发展年”活动，决定成立公司“高质量发展年”活动领导小组。

四、活动目标

通过活动，进一步解放思想、转变观念、创新理念，推动企业管理规范化、标准化、精细化和体系化，进一步推进党建与生产经营深度融合，完善和增强企业管理制度。结合党史来学习教育，强化学习提升，引导教育干部职工立足新时代，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。

以健全制度体系为重点，结合巡视整改和“管理效益提升年”活动制度建设目录，全面梳理管理制度和工作流程，推进制度管理的规范化、标准化、精细化和体系化建设。

结合农牧企业发展实际，积极探索理念先行、科学完善、执行高效、管控有力的管理体系，促进企业改革发展和生产经营稳步提升。

提升全员岗位履职能力和创效能力，立足岗位创新、提升工作效能，形成全员参与管理创新的文化和氛围。

重大风险得到有效控制，降本增效，管理人才队伍专业化，价值创造力、品牌建设和市场竞争能力明显提升，为实现“十四五”规划开好局、起好步。

增强员工认同感，对企业的归属感得到有效提高，自觉把自己的命运同企业前途联系起来，产生强烈的责任感和荣誉感，提升企业凝聚力。

五、重点任务

1、加强政治建设，强化学习教育。

2、巩固和深化作风突出问题集中整治专项行动成果，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。（责任领导：xxx，责任部门：纪委办公室，责任人：xxx）

3、强化人才队伍建设，进一步优化干部人才配置，加强干部人才培训力度，注重发展和培养年轻干部，增强干部人才活力，强化专业素质。（责任领导：xxx，责任部门：人事部，责任人：xxx）

4、认真落实省委巡视组巡视反馈问题，举一反三，立行立改，着力做好“后半篇文章”。对发现的问题整改后建立和完善相关制度，建立长效机制。充分发挥纪检监察职能，强化监督执纪力度。（责任领导：xxx，责任部门：纪委办公室，责任人：xxx）

5、申报公司藏羊集群建设项目。建设股份制产加销的模式，形成规模养殖示范区。项目落实后，不仅为公司及都兰地区屠宰企业提供绵羊活体，为公司常年销售提供强有力的基础保障，还可有效提高企业职工及农牧民收入。持续推进公司生态畜牧业产业园区规划。调整经营管理思路，融合二、三产业发展的模式，提高畜产品附加值，达到企业增效、职工增收的目的。（责任领导：xxx，责任部门：生产部，责任人：xxx）

6、农业队完成农作物种植4000亩，牧草种植1.2万亩。整治田间管理，调整自有牲畜饲养模式，由传统放养逐步转变为圈养，拓展三产，农工经济收入。（责任领导：xxx，责任部门：农一队、农二队，责任人：xxx）

7、农贸公司根据本单位生产所需及时做好生产计划，并按成品生产计划及时做好原材料拉运、收购工作，年内完成有机肥料成品10000吨的生产工作，在原材料收购过程中，要严把质量关，确保产品质量。积极与畜牧大队协调做好原料的储备工作，严防原材料外流现象发生。建立行之有效的管理机制。（责任领导：xxx，责任单位：农贸公司，责任人：xxx）

8、旅游公司20xx年积极主动与旅游局和发改局等部门协调，争取办理景区门票，严格遵守财务制度和规定，确保账面清楚，及时向财务部门上交营业款，随时接受财务监督审查，并积极回拢欠账资金。（责任领导：xxx，责任单位：旅游公司，责任人：xxx）

9、巩固“应收款项攻坚年”活动成果，继续加大应收款项回收力度，特别是农业队、运输公司、畜牧大队近几年来的所欠款项，做到应收尽收，为企业高质量发展提供资金保障，降低企业金融风险。（责任领导：xxx，责任部门：财务部、农贸公司、旅游公司、畜牧大队、农业大队，责任人：xxx）

10、畜牧大队根据草蓄平衡需求和公司有关规定，做到科学、合理确定牧工自留畜数量，对于超出公司规定数量的，要坚决减少至规定范围内，保证公司草原合理利用，提高公司羊只、牲畜质量。（责任领导：xxx，责任部门：畜牧大队，责任人：xxx）

11、酒店制定完成营业预算，做好对客服务，人员定岗、定编、定薪，定期培训考核，做好团队建设。做好酒店安全管理、成本管理，保持酒店设施设备的正常运转，维护好与相关职能部门的关系。做好酒店企业文化建设工作，加强员工对酒店的归属感，积极打造一支爱岗敬业、团结向上、乐于奉献的员工队伍。（责任领导：xxx，责任部门：酒店，责任人：xxx）

六、时间安排

从20xx年4月开始启动，到20xx年12月活动结束。

第一阶段：20xx年4月底至5月初为制定方案。明确目标阶段，下发《实施方案》，各单位（部门）精心组织实施，建立台账，分解任务，认领工作任务，逐一开展落实。

第二阶段：20xx年5月初至20xx年11月中旬为全面推行阶段。各单位（部门）按照方案要求，全面推行“高质量发展年”活动各项工作。严格落实各项工作举措，做到步调一致、全面推进。增强解决问题的针对性、时效性，确保各项工作高质量开展。

第三阶段：20xx年11月中旬至20xx年12月底为评估总结阶段。公司将对各单位（部门）的工作开展后取得的成效、亮点和不足进行评估总结，形成《公司“高质量发展年”活动开展情况报告》上报集团。

七、工作要求

领导小组成员及各单位负责人必须高度重视此项工作，提高认识，要亲抓亲管、压实责任，统筹协调、周密部署，形成领导有力、齐抓共管的良好局面。不断创新工作方式方法，加强交流，及时总结经验和不足。加大资源配置力度，严防形式主义，不走过场，深入调查研究，广泛征求意见建议。使公司“高质量发展年”活动顺利有序的开展。

经济高质量发展工作方案篇六

为加快推动我省中小企业“专精特新”发展，根据财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔20xx〕2号）要求，经研究，决定在全省组织开展第一批重点支持的专精特新“小巨人”企业和中小企业公共服务示范平台推荐工作。

一、申报对象

（一）国家级专精特新“小巨人”企业（不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的）。

（二）有效期内的国家级、省级中小企业公共服务示范平台。

二、申报条件

（一）申报企业应符合以下条件。

1.产业导向方面。属于《工业“四基”发展目录》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域；或主导产品属于关键领域“补短板”“锻长板”、关键核心技术攻关、填补国际国内空白；或与重点行业龙头企业协同创新。

2.专业化程度方面。主营业务收入占营业收入比重70%以上。

3.创新能力方面。截至上年末的近2年研发经费支出占营业收入比重4%以上；且满足以下三项条件之一：拥有有效发明专利2项以上、自建或与高校和科研机构联合建立研发机构、主持或参与制（修）订国际国家或行业标准1个以上。

4.经营管理方面。取得相关质量管理体系认证（如ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证等）。

5.成长性方面。上年主营业务收入增长（不作为第一批申报条件）；或有上市计划（已递交申请书或已进入辅导期）。

（二）申报平台应符合以下条件。

1.经工业和信息化部或四川省经济和信息化厅认定并在有效期内的国家级或省级中小企业公共服务示范平台。

2.在技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务方面有较强的服务能力。

3.具有为国家级专精特新“小巨人”企业，省（市）级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业提供相关服务的经验和案例。

4.从事为中小企业服务的专业人员数量原则上不少于20人。

5.管理健全，服务规范，无不良记录，在相关服务领域有较好声誉，具有良好的可持续发展能力。

三、申报资料

（一）国家级专精特新“小巨人”企业。

1.四川省第一批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业申请书（见附件1）。

2.四川省第一批重点“小巨人”企业基本情况表（见附件2）。

3.四川省第一批重点“小巨人”企业目标表（见附件3）。

（二）国家（或省级）中小企业公共服务示范平台。

1.四川省第一批重点支持国家级（或省级）中小企业公共服务示范平台申请书（见附件4）。

2.四川省第一批重点支持国家级（或省级）中小企业公共服务示范平台基本情况表（见附件4-1）。

3.国家级或省级中小企业公共服务示范平台认定文件。

4.国家级专精特新“小巨人”企业，省（市）级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业服务情况一览表（见附件4-2），以及服务合同、服务过程、服务成效、票据等相关证明材料。提供成功服务案例不少于3个。

5.服务人员情况一览表（见附件4-3），以及人员学历、专业技术资质、社保关系等相关证明材料。

6.2020年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或包含服务收支情况的审计报告，或经法人签字盖章的包含服务收支情况的财务报表。

7.服务国家级专精特新“小巨人”企业工作方案（提纲见附件4-4）。

8.能够证明符合申报条件的其他材料。

9.承诺书（见附件4-5）。

四、申报程序及要求

（一）企业和平台自主申报。国家级专精特新“小巨人”企业及国家级、省级中小企业公共服务示范平台按照自愿申报原则，制定专精特新高质量发展工作方案（实施期不超过3年）并编制申报资料，按程序报当地中小企业主管部门。省级平台直接报经济和信息化厅、财政厅。

（二）市（州）初审汇总。各市（州）中小企业主管部门会同财政部门，对申报材料进行初步审核，并将符合条件的进行汇总，填写《四川省第一批重点“小巨人”企业名单汇总表》（附件5）、《四川省第一批支持国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单汇总表》（附件6），于3月5日前连同企业（平台）申报材料以正式文件报送经济和信息化厅、财政厅（报送文件一式两份，申报材料一式八份，并附电子版）。

（三）审核推荐。经济和信息化厅会同财政厅对推荐上报的重点“小巨人”企业和服务平台按程序进行评审，并联合上报工业和信息化部、财政部。

经济高质量发展工作方案篇七

为强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

一、指导思想

学习贯彻关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温xx公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

二、工作目标

坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。

三、主要内容

（一）强化思想政治引领，为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治理论学习，充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。

1、落实党委理论中心组学习制度。制定党委20xx年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。

2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。

3、开展对中共党史的学习教育活动。把党史教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。

4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。

5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。

（二）夯实组织建设基础，为公司发展筑牢战斗堡垒。

不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。

1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。

2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制，按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。

3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。

4、落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。

5、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。

6、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的工作热情。

7、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。

（三）优化队伍建设格局，为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人，坚持德才兼备的原则，打造坚强有力、团结向上的人员队伍。

1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。

2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。

3.抓好员工队伍教育培训工作。深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。

（四）聚焦廉政建设基石，为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督，注重风险防控，组织开展自检自查和专项监督检查，做好巡视巡察的整改落实。

1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。

2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。

3.加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

（五）加强群团工作指导，为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的'沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。

四、工作要求

（一）压实工作责任。成立领导工作小组，统筹负责专项行动落实，切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。

（二）加强工作指导。各党支部要结合实际，细化工作措施，制定具体方案，做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题，注重统筹协调，加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度，对行动迟缓、工作不力成效不明显的，要约谈批评、督促整改。

（三）营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用，创新运用大家喜闻乐见的方式，广泛深入宣传加强专项行动的重大意义，宣传党建促发展的实际成效，形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型，要大张旗鼓的宣传表彰，努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。

经济高质量发展工作方案篇八

根据《关于开展创建服务型机关促进企业发展活动的通知》和《区创建服务型机关促进企业发展实施方案》文件精神，区委、区政府决定20xx年在全区组织开展“创建服务型机关、促进企业发展”活动，按照区里的统一部署，结合我局实际提出如下实施方案：

一、服务内容

深入学习实践科学发展观，按照区委“保增促调”的总体要求，做好“技术创新强内脏，成果转化促体壮”两篇文章。进百家企业，送科技服务，帮助企业解决发展中遇到的实际困难和问题。

1、开展宣传培训，推进企业创新投入。开展《关于提升科技创新“10+1”工程完善科技创新体系的意见》以及高新技术企业认定标准及政策、专利政策等宣讲培训，扩大企业政策知晓面，引导企业加大技术开发投入，提高自主创新能力，推进新材料、新能源、科技创意等新兴产业发展；继续评选创新团队和创新领军人物。

2、加快落实项目，深入实施科技创新“10+1”工程。鼓励企业积极申报各类科技项目，推进建设一批企业研发机构和工程技术中心，培养一批自主创新能力强的高新技术企业。全年新增国家级高新技术企业8家，高新技术产业增加值占规模工业增加值达到25%以上；新增区级以上工程技术中心10家；承担市级以上科技项目10项；开发新产品200只以上；专利申请量突破800件，授权量达到500件，其中企业发明专利申请数有新突破。

3、创新服务载体，推进“4+1”科技公共服务平台建设。围绕创建国家级大学科技园，推进以科技创业大厦和北欧园区科技孵化器为重点的科技企业孵化器建设。提升轴承、液压马达、紧固件和化工研发与测试科技公共服务平台以及71·90信息化“4+1”科技公共服务平台，在扩大公共服务性上有新突破，形成服务产业发展能力。

4、构建合作体系，推进科技成果转化。深化政府科技合作方法，激发产业园区和企业开展科技合作，有效开展科技合作体系校企活动，达到招才引项目目的，促进科技成果的转移与产业化。全年组织实施15项重点产学研项目，转化8项科技成果。

5、发挥资源优势，推进科普知识普及。开好第九届科协代表大会，进一步加强镇(街道)科协、区级学(协)会、企业科协的队伍建设，激发科技人员为经济社会发展服务的热情。开展全国科普日活动，提高全民科学素质，推进企业科协组织的建设。

二、服务形式

点面结合，点上联系服务区里确定的鼎鑫合金、华美线业2家企业，做到每季度不少于3次到所联系企业进行走访，帮助企业解决具体问题；面上分三组联系服务百家企业（其中九龙湖镇12家、澥浦镇10家、骆驼街道20家、庄市街道10家、蛟川街道18家、招宝山街道3家、化工区15家），有针对性地开展服务活动。

1、送政策。汇编500份最新科技政策，对百家企业上门送政策；进一步推进企业技术开发费150%抵扣企业所得税的执行力度，完善企业技术开发费规范建帐。

2、送项目。一是到百家企业调研和挖掘各类项目，落实和申报20xx年度市级以上科技项目（高新技术企业、创新基金、工程技术中心、重点新产品等）。帮助企业规范申报材料，提高申报的成功率。二是建立企业技术需求信息库和大校大所科技成果信息库，鼓励企业充分利用市产学研创新服务平台，开展科技项目合作。

3、搭桥梁。根据企业需求，帮助企业联系相关科研院所有针对性开展合作，并及时抓好跟踪服务工作。

4、解难题。采取有力措施，通过协调、现场服务等多种方式，想方设法解决企业发展过程中遇到的难点问题。

三、分工落实

1、局建立创建服务型机关促进企业发展活动工作组，金志浩为组长，叶晓明、祝建国为副组长，下设三个小组：第一组组长为金志浩，成员潘哲明、唐和庭；第二组组长为叶晓明，成员徐善明、周德敏；第三组组长为祝建国，成员盛树敏、蔡火光。各组根据职责分工开展好本次服务活动，具体见工作安排表。

2、对区里确定的重点联系企业分工。第一组联系华美线业；第二组联系鼎鑫合金。

四、自身建设

把创建服务型机关促进企业发展活动作为深入学习实践科学发展观的重要内容，教育引导党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步深化局机关效能建设，切实强化机关服务发展、服务基层、服务企业的意识。努力学习，提高服务水平，创新服务方式，采取更直接、更有力、更见效的多项举措，提高服务效率，促进服务企业工作制度化、常态化，使帮助企业破难解困的过程成为机关干部转变作风的过程。