控违拆违工作方案优秀5篇

2024-04-01 12:50:09

“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?问渠那得清如许,为有源头活水来,这里是漂亮的编辑为大家整编的控违拆违工作方案优秀5篇,欢迎阅读,希望能够帮助到大家。

控违拆违工作方案 篇一

加强城镇房屋拆迁管理工作,关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实,关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前,我国城市建设事业取得较快发展,但在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题:一些地方政府没有树立正确的政绩观,盲目扩大拆迁规模;有的城市拆迁补偿和安置措施不落实,人为降低补偿安置标准;有的甚至滥用行政权力,违法违规强制拆迁。这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益,引发群众大量上访,影响社会稳定,也造成一些地区和行业过度投资。为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的决策,促进城镇建设健康发展和社会稳定,经国务院同意,现就进一步加强城镇房屋拆迁工作等有关问题通知如下:

一、端正城镇房屋拆迁指导思想,维护群众合法权益。全面贯彻“三个代表”重要思想,用科学的发展观和正确的政绩观指导城镇建设和房屋拆迁工作。严格依照城市总体规划和建设规划,制止和纠正城镇建设和房屋拆迁中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行为。认真落实中央宏观调控政策措施,根据各地的经济发展水平、社会承受能力和居民的收入状况,合理确定拆迁规模和建设规模;进一步完善法律法规,规范拆迁行为;落实管理责任,加强监督检查;严格依法行政,加大对违法违规案件的查处力度;坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害人民群众利益的各种行为,维护城镇居民和农民的合法权益,正确引导群众支持依法进行的拆迁工作,保持社会稳定。

二、严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模。城镇房屋拆迁规划和计划必须符合城市总体规划、控制性详细规划和建设规划,以及历史文化名城和街区保护规划。市、县人民政府要从本地区经济社会发展的实际出发,编制房屋拆迁中长期规划和年度计划,由省级建设行政主管部门会同发展改革(计划)部门审批下达后,由市、县人民政府报同级人大常委会和上一级人民政府备案。各地要严格控制土地征用规模,切实保护城镇居民和农民的合法权益,坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的行为。要严格控制房屋拆迁面积,确保今年全国房屋拆迁总量比去年有明显减少,由建设部会同有关部门采取措施落实。凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区,除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目,以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外,一律停止拆迁,集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定,以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更,擅自扩大拆迁规模。

三、严格拆迁程序,确保拆迁公开、公正、公平。要积极推进拆迁管理规范化,所有拆迁项目都必须按照《城市房屋拆迁管理条例》(国令305号)和《城市房屋拆迁估价指导意见》(建住房[*]234号)等规定的权限和程序履行职责,严格执行申请房屋拆迁许可、公示、评估、订立协议等程序;对达不成协议的,必须按照《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(建住房[*]252号)的规定严格执行听证、行政裁决、证据保全等程序。特别要执行拆迁估价结果公示制度,依照有关规定实施行政裁决听证和行政强制拆迁听证制度,确保拆迁公开、公正、公平。政府投资建设的工程也要严格按照规定的程序进行。

五、严格依法行政,正确履行职责。地方各级人民政府要进一步转变职能,做到政事、政企分开、凡政府有关部门所属的拆迁公司,必须与部门全部脱钩。政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来,严格依法行政,实行“拆管分离”,实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。房屋拆迁管理部门要认真执行拆迁许可审批程序,严禁将拆迁许可审批权下放。严格拆迁许可证的发放,对违反城市规划及控制性详细规划,没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件,以及拆迁补偿资金、拆迁安置方案不落实的项目,不得发放拆迁许可证。严禁未经拆迁安置补偿,收回原土地使用权而直接供应土地,并发放建设用地批准文件。政府行政机关不得干预或强行确定拆迁补偿标准,以及直接参与和干预应由拆迁人承担的拆迁活动。要依法正确履行强制拆迁的权力。

六、加强拆迁补偿资金监管,落实拆迁安置。合理的拆迁补偿安置是维护被拆迁人合法权益、做好拆迁工作的重要基础。拆迁单位既要充分尊重被拆迁人在选择产权交换、货币补偿、租赁房屋等方面的意愿,也不得迁就少数被拆迁人的无理要求。所有拆迁,无论是公益性项目还是经营性项目、招商引资项目,拆迁补偿资金必须按时到位,设立专门账户,专款专用,并足额补偿给被拆迁人;不得以项目未来收益、机构资金承诺或其他不落实的资金作为拆迁资金来源。各地要按照已确定的合理拆迁规模,提供质量合格、价格合理、户型合适的拆迁安置房和周转房。把拆迁中涉及的困难家庭纳入城镇住房保障的总体安排中,确保其基本居住需要。

七、切实做好拆迁工作,维护社会稳定。做好拆迁工作是接受群众监督、维护被拆迁人合法权益的重要方式。各地区要建立拆迁工作责任制,尤其要建立和完善初信初访责任制以及拆迁纠纷矛盾排查调处机制,及时解决群众反映的问题和合理要求,积极化解拆迁纠纷和矛盾。拆迁上访较多的地区,要对拆迁上访问题进行全面梳理,对投诉的重点问题、普遍性问题要认真摸底。地方人民政府主要领导要亲自组织研究,及时采取针对性措施,制订具体的解决方案,落实责任单位和责任人,限期解决。区别不同情况,采取有效措施,妥善解决拆迁历史遗留问题。同时,对被拆迁人的一些不合理要求,不要作不符合规定的许愿和乱开“口子”,防止造成“以闹取胜”的不良影响。要做好集体上访的疏导工作,防止发生并做好处理预案。对少数要价过高,无理取闹的,要坚持原则,不能迁就;对少数公开聚众闹事或上街堵塞交通、冲击政府机关的被拆迁人,要依法及时进行严肃处理。

八、加强监督检查,严肃处理违法违规行为。各级监察、建设等有关部门要加强协调和配合,加大对城镇房屋拆迁中违法违规案件的查处力度。对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及强制拆迁的现象坚决予以查处。对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区,要追究领导者和直接责任人的责任。对不按规定程序进行拆迁的,要及时予以纠正,并追究有关责任单位的领导责任。对滥用强制手段,造成严重后果的,要依法给予行政纪律处分,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对违法违规的拆迁单位和评估机构,要依法严厉查处。对故意拖欠、挤占、挪用拆迁补偿资金等违法违规行为,要严肃追究当事人和直接领导人的责任。对野蛮拆迁,严重侵犯居民利益的行为,要坚决制止,情节严重的,要取消其相应资格,依法严肃处理。

九、完善法律法规,健全政策措施。要把城镇房屋拆迁工作纳入法制化和规范化的轨道,继续完善有关政策法规。针对《城市房屋拆迁管理条例》实施中存在的问题,各地区要进一步制定和完善有关房屋拆迁的政策。有关部门要配合最高人民法院尽快出台有关房屋拆迁的司法解释,规范房屋拆迁行政裁决、强制执行程序和有关问题;各地区要依据国家有关拆迁工作的法律法规,制定和完善地方性法规、规章和文件,对与《城市房屋拆迁管理条例》不符的,要迅速组织修订;对政策不明确,但确属合理要求的,要抓紧制定相应的政策措施,限期处理解决。

十、坚持正确舆论导向,发挥媒体监督作用。电视、广播、报刊、网络等媒体要从社会稳定的大局出发,对各地合理推进城市建设,落实房屋拆迁政策以及规范拆迁管理、维护群众合法权益的好经验、好做法,要加大宣传力度,使群众全面了解拆迁政策,改善依法拆迁的社会环境,增强群众依法维权的意识。同时,对严重损害群众利益的典型案件,要继续曝光。要坚持正确的舆论导向,支持依法进行的城市拆迁工作,注意宣传方式,防止诱发和激化矛盾。

十一、加强组织领导,落实工作责任。各地区、各部门要把控制城镇房屋拆迁规模,严格拆迁管理作为落实中央宏观调控政策的重要措施和确保社会稳定的一项重要内容,列入今年政府工作的重要任务,明确政府分管负责同志的责任,加强领导,采取有效措施,做好相关工作。有关部门要加强协调和配合,建立健全拆迁工作部际协调机制,指导全国工作,并建立健全对重点地区、重点项目、重点案例的督查和通报制度,,总结推广好的经验和做法。各省级人民政府要加强对本行政区域拆迁工作的管理和监督,切实加强对拆迁规模的总量调控,防止和纠正大拆大建;要依照《中华人民共和国行政许可法》,规范市、县拆迁管理部门及职责。各市、县人民政府要对城镇建设和拆迁工作负总责,严格依法行政,量力而行,从坚决贯彻宏观调控政策措施和维护人民群众利益的高度做好城镇房屋拆迁工作。

各省、自治区、直辖市人民政府要在*年10月底以前将落实本通知情况报国务院,同时抄送建设部。

控违拆违工作方案 篇二

为贯彻落实市委市政府以更高标准全力建设美丽宜居新家园的决策部署,2021年要全面深化拆违治乱工作,保持拆违治乱力度不减。为进一步明确工作目标和任务要求,加强工作推进力度,现制定工作方案如下。

一、总体目标

以“健全体系、权责明确、以块为主、条块协同、长效管理、严格管控”为工作原则,采取统一领导、属地管理、部门协作的方式强力推进拆违治乱专项行动。切实做到防控到位、查处到位、拆除到位,全面加强违法建筑的监督管理,形成拆违治乱的长效机制,努力实现“存量违建清零、新增违建零增长”的总目标,切实提升城市管理水平,维护社会公共利益。

二、组织机构

为加强对全区拆违治乱专项行动的领导,成立滴道区拆违治乱专项行动领导小组,其组成人员如下:

组  长:王  铎  副区长

副组长:王晓铭  区城市管理综合执法局负责人

翟英伟  自然资源综合执法支队滴道大队队长

成  员:区信访局、区公安分局、自然资源综合执法支队滴道大队、区城市管理综合执法局、区农业农村局、区住建局、区应急局、区司法局、消防救援大队、宣传部、两乡政府、四个办事处。

领导小组下设办公室,领导小组办公室设在区城市管理综合执法局。

各成员单位派出一名科级干部担任联络员,负责日常与领导小组办公室的联系、沟通。

三、整治范围

(一)城乡规划区范围内严重影响城乡规划实施的违法建设。

(二)影响供电、供水、供热、燃气、排水、防汛安全、占用公共通道、影响消防及其他公共安全的违法建筑物、构筑物。

(三)影响市容市貌的违规搭建构筑物、棚厦及其他乱堆乱放现象。

(四)占压道路红线及高速路、国道、省道、铁路沿线等建筑控制区内的违法建设。

(五)城市建成区内超过批准期限未重新办理审批手续的临时建筑物、构筑物。

(六)城市建成区内的居民小区中影响城市老旧小区改造的违法建筑物、构筑物。

(七)其他严重违反法律法规的违法建设。

四、基本原则

(二)台账管理,分类施策。按照“全面覆盖、不留死角”的原则,全面排查各类存量违法建设,分类登记造册,建立拆违治乱台账,采取分类施策的方式制定科学合理的违法建设拆除方案。

(三)挂图作战,压茬推进。各责任主体要制作拆违治乱工作作战图,明确工作进度时间表,使拆违治乱工作精准有序、波次递进、压茬推进、形成态势取得实效。

(四)依法治理,利民惠民。严格依据相关法律法规认定违法建设,按照鼓励自拆、积极助拆、依法强拆的原则,依法依规拆除整治到位。坚持利民惠民原则,统筹推进拆违治乱工作,全面改善我区人居环境。

(五)标本兼治,注重长效。坚持立足当前、着眼长远,在集中拆除既有违法建设的基础上,各单位要建立健全长效管理机制,全面推进拆违治乱工作,保持对新增违法建设“零容忍”。

五、实施步骤

按照“边调查、边摸底、边台账、边实施拆除”的工作思路,坚持台账管理、分段实施,压茬推进违法建设拆除工作,2021年10月底前,全面完成整治范围内确定的拆除整治任务。2021年11月底前,进行总结讲评。

(一)动员部署阶段(2021年2月22日—2021年3月5日)。

召开拆违治乱专项行动动员大会,各相关行业主管部门要分解任务,明确责任,细化措施,迅速启动。通过印发致广大市民的一封信,宣传、张贴、分户送达等多种形式,广泛宣传拆违治乱的目的、意义和要求。

(二) 全面排查阶段(2021年3月6日—2021年3月30日)。

各单位按照“全面覆盖、不留死角”的原则,成立专班,以社区(村)为单位逐一进行地毯式排查,全面排查辖区内各类存量违法建设,查明违法建设的位置、面积、结构、建设时间、用途等情况,一案一档,由当事人、排查人员、见证人(社区工作人员)签字确认。依据全面排查结果分类登记造册建立台账。

(三)处理认定阶段(2021年3月15日—2021年4月15日)。

各相关行业主管部门依据相关法律法规和政策规定,对违法建设行为的性质和危害程度进行分析认定,研究制定各违法建设分类处理意见,同时根据分类处理意见提出具体处理措施。

各相关行业主管部门要认真做好强制拆除违法建筑的前期准备工作,视情启动调查、立案等行政处罚程序,制定突发性事件应对处置预案。

(四)自行整改阶段(2021年4月1日—2021年10月30日)。

各单位要加大法治宣传和教育引导工作力度,逐户上门做思想工作营造氛围减少拆违阻力。下达限改通知书,鼓励自拆、提倡助拆,争取在自行整改阶段解决掉大部分的违法建设。

(五)集中处理阶段(2021年5月5日—2021年10月30日)。

各相关行业主管部门要按照“凡违必拆,违建清零;逢乱必治,不留死角”要求,上下联动、密切配合。挂图作战,分阶段、分区域列出整治重点项目和内容,制作“拆违治乱”攻坚作战图,加快推进违法建设拆除工作。

严格依法依规推进拆违治乱行动,做到标准公开、流程公开、结果公开,设立投诉举报窗口、信箱、电话畅通投诉举报渠道,广泛接受社会各界监督,确保拆违治乱工作公开公平公正。

坚持“拆改”结合,对拆除后的空地严格实施清场控违管理,做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。

(六)总结巩固阶段(2021年11月1日—2021年11月30日)。

根据整治要求、内容、标准等,组织验收并总结专项行动开展情况,形成书面报告,向区委、区政府汇报。适时组织“回头看”活动,着力解决违法建设“反弹”问题,并落实违法建设管控长效机制,巩固专项行动成果。

六、职责分工

(一)各相关部门:为辖区拆违治乱专项行动责任主体,负责组织辖区街道、乡和有关部门开展违法建设排查认定工作,制定上报拆除台账,查处、拆除违法建设;健全巡查机制,制止新增违法建设行为;按照分类处置规定开展辖区相关处置工作。

(二)区公安分局:依法查处阻挠、妨碍职能部门及工作人员依法执行公务,以及教唆、授意、鼓动实施暴力抗法或采取其他行为抗拒依法拆除工作的违法行为。

(三)区城市管理综合执法局:负责组织、协调全区拆违治乱工作,制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

(四)区自然资源和规划局:负责对未取得建设工程规划许可证和未按相关规划许可证规定实施建设行为的确认工作,拟订违法建设分类处置政策,牵头组织实施分类处置工作。

(五)区应急局:负责组织排查、上报、查处存在安全隐患、影响消防救援的违法建设,指导各单位制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

(六)区农业农村局:负责组织排查、上报、查处职责范围内的违法建设,制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

(七)区司法局:负责为拆违治乱依法行政工作提供法治保障。

(九)区信访局:作好拆违治乱信访维稳工作,负责区本级拆违治乱信访维稳工作。

七、有关要求

(一)加强组织领导。各行业主管部门主要负责人要亲自挂帅、亲自督导、亲自指挥,坚持问题导向和目标导向,扎扎实实落实好各项任务要求。

(二)严格落实责任。各单位对辖区拆违治乱工作负首责,细化分工,压实责任,制定清晰且具有可操作性的时间表、路线图,全力推进违建拆除、拆后清运及绿化美化工作。

区各行业主管部门要按照职责分工,制定具体实施方案统一上报领导小组办公室,进一步明确任务、措施、步骤及完成时限,并深入基层加强指导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。

(三)强化督查问责。对在行动中不担当不作为、敷衍应付、推诿扯皮的或包庇违法建设、干预查处工作的单位和个人,对相关责任人和部门进行问责。

控违拆违工作方案 篇三

今年以来,三分局高度重视违法建设专项治理工作,始终坚持规划引领、源头管控、综合治理,始终保持防控工作的高压态势,稳步推进开展百日拆违攻坚“三大行动”工作。至7月底,共计拆除违法建(构)筑物36处面积6268平方米,违法建设势头得到一定程度的遏制。

一、工作开展情况

按照市综合行政执法局《关于开展百日拆违攻坚“三大行动”工作方案》的总体要求,三分局高度重视,积极行动,及时安排部署,迅速采取有效措施,营造舆论氛围,形成工作合力,深入细致地开展了一系列违建治理工作。我县在违法建设治理中始终坚持抓关键环节、重点区域、敏感时间节点,走防、控、治综合治理之路,有效遏制了刊江辖区违法建设蔓延态势,违法建设治理工作取得了一定成效。

(一)领导重视,思想统一。建立了由分局负责人牵头,分管领导具体承办,社区相关部门相互协调配合的联动机制。三分局成立了违法建设治理工作三大行动攻坚专班,负责违法建设治理三大行动的组织协调、开展落实。制定具体拆违行动方案,明确了治理范围和各执法中队目标任务,落实违法建设片区包保责任机制。探索建立了违法建设治理联席会议制、工作信息报送制、考核通报和责任追究等系列工作制度。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实、部门齐抓共管的工作格局,确保了违法建设治理工作开好局、起好步。

(二)联防共治,严控新增。三分局建立了违法建设巡查机制和举报处理机制,大力推行条块化管理,根据区域地形、布局等情况,细致巡查,不留盲区,确保及时发现和查处违法建设,强化与刊江办事处、辖区各社区(村)、各职能部门对接监管、协调配合,开展摸底排查,逐户核实,锁定现状,建立台账,明确责任分工,逐一销号处置,有效形成了“属地管理、分级负责、任务明确、责任落实、监察到位”的防违控违体系,基本做到了防违控违信息灵、处置快,新增违法建设实现了“零增长”。

三、严格执法,源头管控。构建空间全域覆盖的执法网络,形成多部门违法建设联动查处,从源头上制止或减少违法建设形成。执法部门加强辖区内巡查管控,巡查频率不低于2次/每天,做到对违法建设早发现、早报告、早制止、早拆除,形成了“横向到边,纵向到底、不留死角,不留盲区”的全覆盖巡防管控格局。严格执行处罚措施,增强群众法制意识,对违法违规建设行为形成强大法律威慑和舆论压力,对部分出现苗头的违法建设实行重点监控,从时间、空间上不给违法建设留余地,防止恶意偷建、抢建等违法情况发生,建立健全动态巡查与静态网格化管理长效监管模式,组织开展城乡结合部、棚改区、高新区,主要干道沿线等重点区域集中拆违行动,做到发现一起,拆除一起。

(四)宣传到位、形式多样。三分局与刊江办事处各社区(村)协调联动,利用执法车辆作为违建管控宣传车,在车身安挂了了醒目的违建管控标语牌,利用车载高音喇叭循环播放《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《黄冈市违法建设治理条例》等相关法律法规,并精心设计了宣传线路,重点深入到朱木桥社区、刘桂社区棚改区域、以及辖区部分违建高发区域,循环流动宣传违法建设政策、危害,并利用悬挂宣传横幅、张贴标语、通告、安装举报电话公示牌、发放宣传单等形式,并联合社区干部一起,广泛宣传违法建设有关法律法规,确保宣传工作覆盖到每个村居和社区,覆盖到每户居民。

(五)拆违治乱,成效明显。今年以来,按照三大行动目标要求,三分局共对36户违法建设开展行动50余次,出动执法人员680人次,150车次,依法拆除违法建设10处,拆除面积6268平方米,回填基础 16处,回填面积约1648平方米,下达责令违法行为通知书65份,立案50件,分局通过“查、管、控、拆”手段,集中力量全面开展三大行动,遏制了辖区违法建设不良势头,建立了违建管控长效机制,已取得了阶段性成果,好挥了好的社会效应。

二、存在问题

刊江办事处管辖范围地处城乡结合部,个别社区(村)对违法建设现象不够重视,村民法律意识淡薄,加之违法违章建筑面积小、搭建快、隐蔽性强,在节假日或者夜间的短时间内便搭建完成,致使新增违法建设行为仍然存在,且未及时得到整治,执法部门与各社区(村)对接监管中,存在管理责任不明晰,控违合力不够完善,协作工作机制尚待健全,制约了“拆违”工作的有效推进。

三、下一步工作打算

一是明确社区(村)“三违”管理内容、标准、要求,建立完善违法违规建筑治理信息数据报送、工作日志台帐、进度通报等制度,形成上下齐心协力、各司其职,多部门联合执法、联合整治,各项工作有序推进的良好局面。发挥“重心下移、属地管理,关口前移、源头治理,条块结合、统分互补”行政执法管理体制作用,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,扎实做好违法建设治理工作。

拆除城乡结合部违法违章建筑的实施方案 篇四

关于拆除城乡结合部违法违章建筑的实

施方案

关于拆除城乡结合部违法违章建筑的 实施方案

为加强城乡规划和土地管理,维护城乡建设秩序,及时有效遏制和查处我区城乡结合部区域私搭乱建违法违章建筑,依据《中共人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》,对南外环、中湖大道两侧、人民路西出口等范围内开展拆除违法违章建筑专项行动,为确保专项行动顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

以《xx市违法建筑集中整治行动实施方案》的通知为指导,坚持“部门配合、上下联动、多管齐下、依法整治、分类推进”原则,强化责任,全力拆违,全面控违,严厉打击各类违法建设,积极清理拆除历史遗留的存量违法建设,建立健全违法建设防控拆除长效机制,维护法律法规的严肃性、政府的公信力和社会公平正义。通过强势推进拆违,全面有效控违,建立健全监管到位、查处高效、监督有力、问责到位、上下合心、齐抓共管的拆违控违长效机制,实现应拆尽拆的整治目标。

二、工作原则

(一)属地管理原则。进一步落实属地管理职责,涉及到的村对管辖区域内拆违控违工作负总责,落实目标责任,强化网格化管理,加强巡查监管,坚持控拆并重,坚持“谁主管、谁负责”。

(二)上下联动原则。强化大局意识和责任意识,镇村要同步实施拆违控违工作,各部门要确保协调联动,营造推进声势,步调一致、形成合力,保障拆违控违专项行动有序、高效、整体推进。

(三)多管齐下原则。重巡查、强监管,多措并举、多管齐下,有效遏制各类违法建设的发生和蔓延,要健全完善拆违控违工作机制。

(四)依法整治原则。严格依法办事,做到公平公开,对确定的应拆违法建设做到坚决拆除,先督促自拆,或者依法代为拆除,直至强制拆除。在拆违过程中要注意方式方法,正确处理好依法行政与维护稳定的关系。在强势推进拆违的同时,严控新违建发生。

三、工作步骤(一)侵占耕地的违建必先拆。特别是擅自占用耕地的违法建筑先拆。

(二)党员干部的违建必先拆。各级领导、干部和党员以及人大代表、政协委员擅自搭建的依法应当拆除的违法建筑。

(三)典型重大的违建必先拆。确定的典型违法建筑,以营利为目的,以及情节严重、规模大、群众反映强烈的违法建筑。

(四)顶风抢建的违建必先拆。拆违专项行动实施方案印发之日起仍继续顶风抢搭抢建的违法建筑,以及经有关部门制止、拆除、复耕或查处后再次抢建的违法建筑。

四、工作时限##

(一)部署宣传发动(11月20日-11月30日)

1.11月20日前抓好调查摸底,布置党员(干部)、公职人员、村社区工作人员及“两代表”、“一委员”进行违法建筑的自查申报工作;同时在南外环附近各村要采取多种形式进行宣传,积极营造声势。

2.涉及到的村对违法建筑进行全面排查,作好登记,建立违章建筑台账,确定违章建筑,制定拆违推进计划。涉及党员、各级干部、人大代表、政协委员的违法建筑,进行分类登记汇总。

3.做好信息上报,各村就排查结果及时向拆违小组报告,拆违办应及时登统,建立拆违台账,为下一步工作开展奠定基础。

(二)督促自拆整改(12月1日-12月7日)根据违法建设的性质和对城乡规划、市容市貌、公共安全、邻里影响等,采取劝导教育、组织监督、纪律处分、抄告限拆等措施,公开曝光重大典型违建,督促违法当事人自行整改、自行拆除,营造强势推进的强大声势。村支部、村委会要按制订的拆违计划和工作步骤进行推进,积极开展劝服解说工作,督促违法当事人自拆,并确定强制拆除对象,并做好调查取证、事实认定、处罚决定、告知送达等工作,制定强制拆除预案。

(三)组织依法拆除(12月8日—12月13日)做好教育引导、自拆整改的同时,要组织力量进行克难攻坚,分批按计划予以拆除,拆前拆后拍照资料进行留存。要继续督促和鼓励当事人自行拆除违法建设。对自行拆除确有抵触的,要严格按照拆除预案要求,组织专门力量,坚决稳妥帮助拆除。对暴力抗法的,由公安机关依法坚决打击,涉及党员和干部则由纪检监察机关和组织部门坚决查处,形成高压态势,推进自拆助拆强拆,以点带面、强势推进。

(四)加强监督检查

各部门要严格按照分工,认真履行职责,对违法建设要及时予以拆除,及时掌握拆违进度。各村在推进拆违的同时,要认真总结拆违工作,及时上报有关信息和进展情况。及时通报拆违进展情况,跟踪督办重点违建案件。

领导小组下设:宣传组、评估丈量组、拆迁组三个小组。宣传组:负责将市区两级拆违政策用多种形式宣传到村、户,积极做好动员违建自拆工作,并负责拆除前期的法律文书送达、告知等工作。

评估丈量组:负责对拆除违建进行丈量、评估、留存影像资料,并根据拆违标准与被拆违户签订协议,同时落实补偿到位。

拆迁组:负责组织拆除队伍,对违建进行拆除,制订强制拆除预案,对抵触者依法强制拆除。

拆除违章建筑实施方案 篇五

**县拆除违章建筑实施方案

为规范城市建设秩序,有序推进拆违工作,坚决制止和打击各类违法建设行为,根据县政府专项拆除违章建筑工作部署,决定由城管执法、公安、住建、卫生、规划等部门联合,对城区内违章建筑进行拆除,为确保拆违工作顺利开展,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为统领,以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为指导,认真贯彻县委全会精神,按照县政府工作部署,协调和动员相关单位和部门,把改善城市环境,打击治理违章建筑作为重要工作来抓实、抓好、抓出成效,集中力量对棚户区改造、重点项目区域内违章建筑进行拆除,坚决遏制违法建设蔓延势头,从源头上解决影响城市建设、城市环境的违法违章问题,打造优良的生态环境和宜居环境,为建设“富裕、文明、秀美、和谐”新**做出贡献。

二、组织机构

为加强领导,成立违章建筑拆除工。

棚户区、项目建设前期工作顺利实施。

四、违章建筑拆除工作领导小组同时下设5个拆违工作组

1、宣传报道组

由宣传部牵头,文广体局、电视台、网宣办、记者站、城管执法局等单位配合。

职责:网络广播电视台、政府网站及时播发我县出台的各项有关拆违工作的通知通告,以及国家土地管理、城市规划等有关法律法规。在电视台开辟的节目中做专题访谈,政府网站开展在线访谈,做好江畔大屏幕宣传、网络舆情监控工作,明确我县城市规划的重要性,拆违工作的必要性等;在《**新闻》节目和江畔大屏幕播发有关“三清”工作宣传标语、宣传短片、公益广告;新闻媒体重点报道拆违工作取得的新进展、新成果,对拆违工作中出现的违法行为进行曝光和批评。

2、违建鉴定组

由规划办牵头,城管执法局、房产局、国土局、**镇等单位配合。

职责:依法对规划许可、房屋产权、土地的实际使用情况进行调查核实,详细了解当事人家庭的基本情况,建筑地点、时间、面积,有无其他情况进行备注。并逐户制作调查笔录,拍摄房屋照片。调查终结后,公示各违建户的姓名、住址,违建面积,组织召开违建核查认定会,让当事人提供相关建设材料,证明比照航拍图,确保认定结果准确无误。

违建确定后,张贴违建名单,需向当事人告知,其在3日内可向规划部门进行申诉或对其他违建认定有异议进行反映和申辩。

对违建没有异议或者申辩被驳回后,按确认的违建名单进行张贴公告,要求违建业主在规定的时间内自行拆除,同时,喷涂违建顺序号码,在规定的时间内未自行拆除的,向政府报送拟强制拆除申请及名单,政府进行批复并下达违建拆除执法委托书,由县依法拆除违章建筑工作领导小组张贴违建强制拆除公告名单,规划部门在强制拆除现场宣读强制拆除决定书。

3、证据保全组

由司法局牵头,治安二大队、**镇、住建局、电视台、城管执法局等单位配合。

职责:由外及内拍照、摄像、清点物品、测量,确保无死角后再进行物品清点;做好拆违记录,所用公证、签字等表格由司法局负责制定;有关部门配合做好影像资料的留存,确保被拆除违章建筑当时情况的第一手证据真实。

4、现场拆除组

由城管执法局牵头,住建局、公安局、消防大队、公证处、规划办、**镇、卫生局、电业局、水务局、畜牧局、工商局、文广体局、电视台、信访局、法制办、水务集团等单位配合。职责:接到政府下达的拆除执法委托书后,城管执法局请示县依法拆除违章建筑工作领导小组确定拆除时间,然后县政府办公室通知拆除违章建筑成员单位和拆除公司按规定时间进入拆除现场,按法律规定和拆除违章建筑现场执行组工作流程严格执行。

5、善后维稳组

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