校外培训机构排查整治工作总结报告优秀8篇

2024-01-23 07:50:04

严防学科类培训机构开班,规范非学科类培训机构培训,切实减轻学生假期负担,保障广大中小学生度过平安、愉快、有意义的假期,我县“双减”专班开展暑期校外培训违规行为专项整治行为,它山之石可以攻玉,该页是勤劳的编辑帮助大家收集整理的校外培训机构排查整治工作总结报告优秀8篇,欢迎参考。

校外培训机构排查整治工作总结报告 篇一

一、基本情况

根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发[20__]__号)、教育部办公厅《关于切实做好校外培训机构专项治理工作通知》及省市相关文件精神,按照《__区切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动计划》要求,__区教育体育局牵头,乡镇街道配合,现已摸排辖区内校外培训机构115所,其中经教育主管部门审批的校外教育培训机构共有7所,工商部门注册登记、面向中小学生进行学科培训的10所。目前,115所校外培训机构整治工作基本完成。现汇报如下。

二、工作成效

1、广泛发动宣传,强化群众监督举报。教育体育局充分利用政府网站、工作群的宣传媒体,各校利用校门口电子显示屏不间断播放宣传标语,公布举报电话,广泛发动宣传,让家长了解政策,自觉抵制到非法培训机构参加辅导,杜绝非法培训机构招生源头,尽力铲除非法培训机构生存土壤。目前,群众参与校外培训机构监督管理热情明显增高,无证无照举办培训学校和在职教师在校外培训机构有偿补课的行为得到全面遏制。

2、印发文件汇编,开展自查督查监管。为进一步促进办学行为规范化、程序化,区教育局印制了300份“__区规范校外培训机构管理文件汇编”发放给校外培训机构,并要求各培训机构严格对照文件要求,开展自查自纠,发现问题及时纠正、及时整改,教体局定期不定期组织相关人员开展监督检查,并强化日常监管,效果明显。譬如,自专项治理行动开展以来,前来__区教育局咨询规范办学所要达到怎样标准的培训机构明显增多,

3、强化师德师风,倒逼非法机构关停。强化立德树人机制落实,教育体育局全面开展中小学教师师德师风建设提高年活动,不断加强师德师风建设,区属学校在职教师签订《__区中小学(幼儿园)教师师德师风承诺书》,严禁在职教师从事有偿家教和在校外培训机构兼职。通过校外培训机构治理工作和师德师风建设活动的深入开展,杜绝了违规补课、兼职行为,部分家庭作坊式培训机构已经无法聘任到教师和招收到学生,倒逼非法校外培训机构和地下补课场所,不得已自行关停。

4、建立白名单制,办学行为规范有序。在乡镇街道大大力配合下,教育体育局通过长达八个月专项整治,校外培训机构专项治理基本完成,办学行为进一步规范有序,切实解决了人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题。截止到20__年__月,115所校外培训机构,通过整改基本达到办学条件45所,已颁发办学许可证5所,取缔或自行停办43所,暂时停办整改18所,自行取消文化类培训2家,向社会公布校外培训机构白名单29家,建立健全了白名单制度。

三、下一步打算

1、准确利用线索,加大摸排力度。在20__年摸排基础上,继续动员社会各方力量加大摸排力度。准确利用群众来电来信举报提供的线索、乡镇街道提供的线索,加大摸排力度,对及时查处未摸排登记的校外培训机构及存在问题的培训机构,下发整改通知书,对基本达到办学要求的培训学校要求其到教育主管部门申请办证。

2、开展评估验收,依法审批登记。成立__区教体局校外培训机构评估验收专家组,对新增34家培训机构按照《__省校外培训机构设置标准(试行)》进行评估验收,依法依规开展审批登记。

3、强化培训学习,加强分类管理。__区教体局编印了300册《__区规范校外培训机构管理文件汇编》,发放到辖区内校外培训机构,要求各校认真组织学习,按文件要求依法规范办学。按照分类管理要求,把这次排查治理过程中登记在册的小饭桌报区政府相关部门,要求其办理食品药品经营许可证和相应的房屋、消防安全证明。

4、加强鼓励支持引导,改善办学环境。对在排查整治过程中发现办学场所不达标,但有鲜明办学特色,家长口碑好的培训机构,我局引导他们组成办学联合体进驻商场、写字楼联合办学。现我区金口才等八家培训机构就已进驻新时代广场办学,由新时代广场为培训机构提供安全保障和物业保障。近期__区政府筹备整合南京新百营业场地,为校外培训机构进驻提供合适场地。

5、加快白名单审批,创新课后服务模式。目前,我区在全国中小学生校外培训机构管理服务平台登记68所培训机构,已向社会公布白名单29个,对已取得办学许可证的培训机构还未到工商行政部门注册要求尽快办理营业执照。

20__年__月__日,__区教体局与__课管中心签订“全域教育课后服务”平台服务及线下管理服务协议。遴选社会优质培训机构进驻十二所试点学校,主要是为丰富学生课余生活,满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长,减轻中小学生课外负担。

校外培训机构排查整治工作总结报告 篇二

为进一步贯彻落实《自治区“双减”工作领导小组办公室转发关于做好20__年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》(__双减办〔20__〕__号)的精神,__区在20__年寒假期间采取“四不两直”方式,通过“日查+夜查””联检+抽检“等形式,全面治理学科类培训,严禁已压减的学科类培训机构“假注销、真运营”的情形;坚决打击违反培训内容有关规定,在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训,严防严查以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬令营等名义违规开展学科类培训;严防严查面向学龄前儿童开展线上培训违规开展线上学科类培训等行为,现在将20__年寒假期间工作开展情况作如下总结:

一、专项整治

__区“双减”办于20__年__月__日联合__区教育和科学技术局、__区文化广电和旅游局、__区市场监督管理局、__区消防救援大队主管部门开展暑期校外培训专项整治,共出动21人次,检查了10家校外培训机构,有6家已停止办学,4家正在营业。责令整改的有4家。

二、主要做法

(一)召开会议,落实工作。__区双减办于__月__日召开20__年寒假期间校外培训治理有关工作会议,部署落实具体工作,细化工作任务,加强沟通协作,形成工作合力。

(二)认真开展专项宣传。一是发放宣传单。__区区教育局发放了《__市__区“双减”工作领导小组办公室关于寒假期间规范校外培训致学生及家长的一封信》,引导家长支持“双减”政策,树立正确的成才观,理性选择校外培训机构,增强防范意识,自觉抵制非法培训。充分利用寒假契机,加大家校育人力度,向家长宣传校外培训相关政策,不盲目给孩子报班参加校外培训。充分利用春节这一传统佳节,组织丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动,加强亲子互动交流,让孩子度过一个有意义的寒假。二是抓好群众监督举报。设立举报电话,公开举报信箱,并通过__区政府网站公布举报电话,扩大知晓面,建立举报机制,鼓励群众监督非法校外培训行为。

三、专项整治整改情况

1、__市__文化艺术工作室艺考培训机构20__年的收费情况存在一次超5000元的收费票据,已告知该机构20__年收费不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用,且不得超过5000元。

2、__艺术传媒有限公司属于艺术类校外培训机构,已纳入全国统一监管平台管理,已进行预收费监管。

3、__区育才路的__无营业执照,经督查发现后已马上停止营业,并取消学科类培训,及时清退学生已缴纳的费用。__市__文化艺术工作室已安放了3个灭火器。__艺术传媒有限公司的教室、办公室已按消防要求做好了整改。

四、工作建议

(一)进一步落实《自治区“双减”工作领导小组办公室转发关于做好20__年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》《__市“双减”工作领导小组办公室关于做好20__年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》等文件精神,加大专项治理工作力度,进一步规范校外培训机构办学行为,遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长。

(二)有序推进、形成合力。按照“谁发证谁主管,谁主管谁负责”的要求明确职责,积极配合“双减”各成员单位健全部门工作联动、形式研判和应急处置机制,确保专项治理稳妥推进。

(三)加大有偿家教行为的查处力度。加大对在职教师有偿补课、校外兼职、校外办班的治理力度,对于违反规定的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,时刻保持对有偿家教违规违纪的高压态势。

(四)加大宣传力度。提醒家长不要选择存在安全隐患的无证培训机构,要求培训机构定期开展安全排查和安全培训及演练。

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校外培训机构排查整治工作总结报告 篇三

一、基本情况

目前我州存在的校外培训机构总数49家(文化艺术类33家、体育类16家,其中2家培训机构为艺术类+体育类)。

已取得审核意见书的校外培训机构25家(其中文化艺术类17家、体育类8家),已取得审核意见书的校外培训机构中纳入全国平台监管的24家(艺术类17家,体育类8家,其中1家为艺术类+体育类机构,监管平台上注册1个账号)。

未通过资质审核的校外培训机构20家(其中艺术类12家、体育类8家),已全部关停。4家艺术类培训机构等待省文化和旅游厅审批,暂未取得审核意见书。

已纳入全国平台监管的未取得审核意见书的2家(其中文化艺术类2家,审核资料已提交省文化和旅游厅待审核中,暂未取得审核意见书)。

全国监管平台中1家(__市__艺术培训中心)为艺术类+体育类培训机构,前期艺术类审核未通过,体育类审核通过并取得审核意见书,因此在监管平台中处于待调整状态。通过资质审核的2家(__艺术培训__有限公司、__文化有限公司)为艺术类校外培训机构,因未开通支付渠道,现在待初审中。

二、主要做法

(一)高度重视,压实责任。自校外培训治理工作开展以来,我州各地区各部门不断提高政治站位,强化组织领导,压实相关责任,明确工作步骤,细化任务分工,加强执法合力,推动工作落实。根据省“双减”工作协调机制办公室《关于在全省范围内开展“证照不全”校外培训机构专项治理行动的通知》(__双减协办〔20__〕__号)要求,州“双减”工作协调机制办公室积极反应,及时转发相关通知,要求各地区各部门明确专项治理范围和工作步骤,严格把握治理时间,将专项治理活动开展情况及时向同级党委、政府领导进行汇报,确保活动顺利开展并取得切实成效。

(二)明确职责,细化分工。州“双减”工作协调机制办公室充分发挥牵头作用,不断加强统筹协调,强化部门协同。各地区各部门服从指挥,各司其职、各负其责,有效推动“证照不全”专项治理行动深入开展。按照科技类、文化艺术类、体育类“谁审批、谁负责、谁管理”的原则,依托“全国校外教育培训监管与服务综合平台”,各地区各主管部门全面摸清校外培训机构底数,分类建档登记。根据前期资质重审和全流程监管工作的开展,实现白名单和整改名册的建立,分类施策,限期整改。

(三)分类施策,加快审核。因我州校外培训机构为文化艺术类和体育类,主管部门为文体旅游广电部门,根据工作职责,各地区教育、文旅部门积极深入街道、社区开展摸排,全面摸清文化艺术、体育类校外培训机构底数,分类建档登记。对每个培训机构进行电话联系沟通,讲清讲透政策,告知工作任务和时间节点,实地查看及指导培训机构完善材料和机构场所设置,掌握机构审核进展工作情况,并积极推进机构加快审核工作。各地区在审核工作中不断加大对校外培训机构的指导和帮助力度,按照分类审批的原则,督促校外培训机构抓紧报送资质审核相关资料,严格按照各类校外培训机构设置标准和审批流程严格审批,对符合条件的校外培训机构加快资质审核进程,并进行“面对面”指导,协助机构顺利办理相关手续,及时取得合法资质。及时督促所有非学科类校外培训机构,依法依规办理原登记证书的注销或变更登记,对拒不办理资料申报及不符合条件的非学科类校外培训机构坚决予以关停。对于未经许可擅自开展非学科类培训活动的培训机构及其他组织、个人,加大打击和查处力度,责令停止培训活动、退还所收费用,依法依规追究责任。因疫情原因20__年下半年我州文化艺术、体育类校外培训机构均处于关闭状态,在检查过程中未发现证照不全擅自进行培训活动及机构安全隐患、虚假宣传和违规收费等方面的问题。

(四)加强指导,保障权益。为切实推进校外培训机构资质重审和全流程监管工作,各地区各部门提高服务意识,落实属地责任,由教育部门牵头,各相关部门对校外培训机构开展指导和帮助。教育、文旅部门积极与各培训机构、银行进行沟通对接,加快资质重审和全流程监管进度。文旅、市监部门积极协助合规机构顺利办理相关手续,及时取得合法资质。教育部门安排专人引导机构做好平台注册、资料上传、全流程监管等工作,切实维护机构合法权益。

(五)引导宣传,营造氛围。各地区各部门始终坚持正确舆论导向,对此次专项治理行动不断加大宣传力度,通过微信群、电话通知、实地走访等多种形式,将工作任务和时间节点向校外培训机构及时传达,讲清资质重审和全流程监管的政策和意义,避免因宣传不到位造成损失。州“双减”工作协调机制办公室及时将校外培训治理工作中的典型经验做法转发至各地区各部门,要求各地区各部门坚决贯彻党的__大精神,认真学习借鉴优秀典型案例,不断创新实践举措,积极总结提升,持续推进校外培训治理工作平稳有序深入开展。在寒假临近之际,为及时查处学科类培训行为,严防校外培训反弹变异,保持动态清零,加强风险防范,州“双减”工作协调机制办公室下发《关于寒假期间规范校外培训的通知》,要求各地区充分发挥“双减”工作专门协调机制作用,在寒假期间,联合市监、文旅、卫健及其他相关部门对各辖区校外培训机构开展排查,坚决杜绝隐形变异违规开展学科类培训行为。利用执法队伍严查快处隐形变异学科类校外培训,把握变异形态,加强寒假培训广告管控,防止虚假宣传、恶意炒作。持续关注舆情动态,强化舆情监测,加强风险研判,正确引导网络舆情,凝聚各方共识,严厉打击恶意炒作,防范化解不稳定因素和次生风险,严守社会和谐稳定底线,努力保持“零闹事”“零上访”的良好态势,持续营造良好社会氛围,维护社会和谐稳定。

三、存在问题

一是机构管理工作较难。非学科类校外培训机构有教育性和社会服务性的双重性质,不仅涉及到教育、文体旅游广电、市场监督管理,还涉及到发改、住建、消防、食品监管、卫健委等部门的监管,涉及部门广,工作管控较难。二是存在安全隐患问题。部分校外机构相关配套设施不完善,场地狭小、环境拥挤、设施简陋,管理水平较低,未配备专业的保安人员,存在安全隐患。

四、下一步打算

(一)提高思想认识。坚决贯彻党中央、国务院决策部署,严格落实省委、省政府工作部署要求,始终牢记“国之大者”,把“双减”作为为民办实事项目和教育督导“一号工程”,摆在突出位置,将规范校外教育培训机构作为践行“两个维护”的重大政治任务。深刻领会党的__大精神,提高思想认识,从政治高度深刻认识和把握规范校外教育培训机构的重大意义和正确方向。充分发挥“双减”工作协调机制作用,加强与各相关单位的沟通,督促下级部门认真开展工作,紧盯寒假时间节点,高质量完成20__年寒假期间校外培训治理工作。科学研判可能出现的新情况、新问题,采取有效措施积极解决。不断引导社会广泛参与监督,及时曝光违法违规现象,营造良好的教育生态。

(二)深化治理工作。持续推进分类审批和全流程监管工作,对于列入“黑名单”的校外培训机构责令停止一切培训活动,从严执法,坚决关停;对于取得资质的及时督促要求纳入监管平台管理,对于限期整改的严格按照时限要求彻底整改,并完成全流程监管;对于列入“白名单”的校外培训机构加强收费监管,全面落实预收费资金监管要求。在寒假期间,认真开展治理工作,各市、县、行委“双减”工作协调机制办公室要联合相关成员单位,从严从实查处违规校外培训行为,关停违规办学机构,处罚违规培训人员,在寒假期间开展不少于2次的全面检查。全方位、多层次、不间断整治校外培训违法违规行为,确保治理取得实效。

(三)加强宣传引导。各地区教育行政部门要充分利用寒假契机,加大家校社协同育人力度,通过倡议书、家长会、致家长的一封信等多种形式,做好师生和家长的教育工作,引导家长树立科学教育观、成才观,不盲目给孩子报班参加校外培训,主动拒绝参加寒假期间违规学科类培训,远离“无证无照”机构,保护自身合法权益。

(四)强化监督检查。各地区要严格执行《教育督导问责办法》,将校外培训治理纳入政府履职督导内容,组织开展专项督查,做到横向、纵向同步开展,既要督查相关成员单位、也要督查各地区。对本地本部门工作人员加强监督管理,严肃工作纪律,加大问责力度,建立问题反馈制度,综合运用约谈、通报、处分等多种方法手段,逐级压实工作责任,对落实校外培训机构治理工作部署不到位、治理成效差的地区、单位和个人,进行严肃追责问责,并进行通报,对典型问题公开曝光,确保20__年校外培训机构治理工作落地落细、取得实效。

校外培训机构排查整治工作总结报告 篇四

为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔20__〕__号)精神和《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅[20__]__号)、《__省教育厅等五部门关于印发<__省校外培训机构设置指导标准>的通知》(__教规范[20__]__号)、《__省教育厅等五部门关于印发<关于规范校外培训机构发展的工作方案>的通知》(__教规范[20__]__号)和《__县人民政府关于印发__县民办教育培训机构审批与管理办法的通知》(__政发[20__]__号)文件精神要求,按照《__省人民政府教育督导委员会办公室关于开展校外培训机构专项治理排查整改工作的通知》(__政教督办[20__]__号)文件精神,切实巩固我县校外培训机构治理成果,开展校外培训机构专项治理排查整改行动,现将开展情况汇报如下:

一、指导思想

以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育。通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,依法维护学生权益,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,加快解决人民群众反应强烈的中小学过重课外负担问题,确保中小学生健康成长全面发展。

二、实施范围

全县范围内面向中小学生举办的非学历文化教育、艺体、科普类校外培训机构,共计345所。托管类机构59所。

三、主要任务

1、开展专项治理排查整改行动。按照《教育部办公厅关于开展校外培训机构专项治理“回头看”活动的通知》(教基厅函[20__]__号)、《__省人民政府教育督导委员会办公室关于开展校外培训机构专项治理排查整改工作的通知》(__政教督办[20__]__号)、《__县市场监管局和教体局印发的〈__县开展校外培训机构集中整理联合执法工作方案〉的通知》(__政教体发[20__]__号)的总体部署,深入推进我县校外培训机构专项治理工作。__月__日,召开2次校外培训机构整改推进会暨校外培训机构专项治理“回头看”工作会,建立了工作台账,建立了校外培训机构举办活动备案登记事项,检查记录台账103份,勒令下达停止办学提醒函44份,注销停办机构账号50家,公布“黑名单”两批,共63家。拟定第三批“黑名单”68家待公布。处理投诉举办事件2起。对不符合国家要求的校外培训机构逐一整改,在20__年__月底前完成校外培训机构专项治理,确保专项治理取得实际成效。

2、依法依规审批登记。校外培训机构管理办公室严格依法依规对校外培训机构进行审批。已核准73家机构具有办学条件,其余242家校外培训机构整改完善阶段。校外培训机构须经审批取得办学许可证和营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),才能开展培训。对已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,应当按标准要求整改,整改不到位的依法处置,存在重大安全隐患的责令停止办学。对校外培训机构擅自设立分支机构或教学点的,应依法予以处置,并责令其办理相关手续。

3、完善相关规章制度。完善校外培训机构管理的相关规定,规范校外培训机构招生宣传、收退费管理以及学科类培训机构教学内容和时间等办学行为,明确校外培训机构不得在中小学教学时间段内开展培训活动,培训结束时间不得晚于20:30,不得留书面作业;收费要与教学安排相一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用;根据有关法律法规,加强校外培训机构分支机构或教学点的设立和监管。建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施,加强对校外培训机构资金的监管。

4、加强日常监督管理。不定期对全县校外培训机构学校进行检查和督导,对存在违规办学情节的培训机构要坚决予以查处,视其情节分别给予限期整改、停止招生、取消办学资格等处罚。

5、做好培训机构的年检工作。对培训机构进行年检是县教育局全面了解各培训机构办学情况的重要手段,十分必要。培训机构管理办公室要制定年检方案并认真组织实施,年检内容要包括民办学校的办学水平、教师资格、教育质量、管理水平、安全条件、财务收支等内容,年检结果要通过媒体向社会公布。对年检“基本合格”的要限期整改并适时进行审核复检,对“不合格”或存在严重问题的要取消招生资格,特别严重的吊销办学许可证。

6、全面推行黑白名单制度。分批次向社会公布白名单、黑名单,公布通过审批的校外培训机构的名单及主要信息。根据日常监管和年检、年度报告情况及时更新公布名单及信息;对已经审批登记,但有违反办学规定等产生负面影响的校外培训机构,将从白名单上清除并列入黑名单;对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构,严肃查处并列入黑名单;列入黑名单的培训机构,禁止招生办学。

7、治理有安全隐患和无资质的培训机构。坚持把确保学生安全放在首要位置,加强消防、食品、公共卫生等安全管理,对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对未取得办学许可证、也未取得营业执照,但具有办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对虽领了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务。不得在举办面向中小学生的培训。

8、治理语文、数学、英语等学科类“超纲超前”教学等“应试”培训行为。坚持把减轻学生校外负担放在最突出位置,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学、英语等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向校外培训机构管理办公室进行审核备案并向社会公布。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法依规追究有关学校、培训机构和有关人员责任。

9、治理学校和教师中存在的不良教育教学行为。坚持把强化学校和教师管理提到更重要位置,在开展校外培训机构专项治理的同时,要进一步规范中小学校和教师的教育教学行为,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划的行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,一律依法依规严肃处理,直至取消教师资格证书。

四、实施步骤

(一)宣传部署阶段(20__年__月__日—__月__日)。制定校外培训机构专项治理工作实施方案,向社会公布实施方案、举报电话和邮箱,并加强宣传,形成全社会了解、支持、参与治理工作的良好氛围。

(二)排查摸底阶段(20__年__月__日—20__年__月__日)。利用电视、报刊等宣传媒体向全县发布专项治理公告。由县政府统一部署,政府办牵头,抽调教育、民政、人社、市场监管、公安、消防、城管、物价、住建等有关部门工作人员对全县校外培训机构情况进行摸排、分类、登记、造册;教育和体育局对中小学校和教师的教育教学行为进行排查,杜绝校外培训机构与中小学校的利益联系,对学生参加学科类校外培训情况全面普查登记,详细了解每一名学生参加校外培训的科目、时长、费用等情况。

(三)摸底情况汇总上报及梳理分类阶段(20__年__月__日—__月__日)。将排查出的全县教育培训机构情况汇总上报市教育局,同时按有无重大安全隐患、有无办学资质和办学行为是否规范对校外培训机构进行梳理分类。

(四)集中整治阶段(20__年__月__日—20__年__月__日)。由县政府统一部署,抽调教育和体育局、民政、人社、市场监管、公安、消防、城管、物价、住建和乡镇(街道)、园区等有关部门工作人员组成联合执法队伍,对未自行终止办学的非法校外培训机构依照专项治理原则开展集中治理工作。

(五)巩固总结阶段(20__年__月__日—__月__日)。对校外培训机构专项治理工作进行总结,巩固部门联动工作机制,完善日常监管制度,建立校外教育培训机构规范管理长效机制。实行“一查询、一告知”,公布培训机构的《白名单》和《黑名单》及培训内容、收费办法等供学生家长查询,同时告知学生家长选择正规的培训机构进行培训,提醒家长仔细查看培训机构证照注册办学地点是否与实际办学地点一致,加强孩子的安全教育,规劝家长不要将孩子送到非法培训机构参加各类培训,严禁学生在非法培训机构用餐、留宿。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。联合执法小组从大局出发,统一思想,提高认识,认真落实本部门、本单位的工作职责,选派素质高、能力强的干部参与联合执法。要对情况的复杂性和可能遇到的抵触行为有充分准备,要综合运用法律、行政、舆论等手段,在社会上形成取缔非法办学的强力态势,营造良好的工作氛围。

(二)齐抓共管,形成合力。校外培训联合执法组要加强对各部门、各单位的工作指导,及时协调各成员单位抽调工作人员,组成联合执法队伍,并进行相关的业务培训,既要严格执法,又要依法行政。各部门、各单位及其工作人员要齐抓共管,互相配合,形成合力,攻坚克难,确保专项整治工作圆满完成。

(三)建立长效机制,巩固整治成果。针对专项清理工作中发现的问题认真总结经验,加强常规性的管理督查,规范各类办学机构的审批,加强对民办教育机构的领导和管理,确保我县民办教育事业健康发展。

校外培训机构排查整治工作总结报告 篇五

根据《__省整治校外违规培训攻坚行动实施方案》《__市教育局关于开展20__年校外违规培训暑假集中专项整治督查的通知》,为进一步推进我市“双减”工作落实,深入开展全市整治校外违规培训攻坚年行动和“监管护苗”专项行动,在暑假期间,针对明确的12类重点督查问题,组织对全市7个县市区(园区)开展了2轮专项整治督查工作。

一、基本情况

(一)周密部署,暑期专项整治全面开展。全市暑假放假前下发了暑期违规培训专项整治工作方案和整治工作督查方案,对专项行动的时间、内容、目标、要求进行了逐一明确。各县市区随即做出相应部署、成立工作机构。__市、__区、__区分别组织各中小学校和校外培训机构负责人召开暑假校外培训专项整治工作推进会。市各级成立专项整治工作督查组,市人大、市政府、市政协领导和市教育局主要领导分别带队,深入一线学校和培训机构开展5轮督察检查工作,各县市区共发动2515人次进行地毯式排查。通过层层压实责任,深入推进暑期专项整治和“监管护苗”专项行动落深落实。市教育局党委书记、局长唐__在__电视台进行“双减”工作专题访谈,在市长热线领导接听日回复市民朋友对校外培训规范管理的相关问题。

(二)深入发动,违规行为全面排查。针对暑期校外培训集中进行的特点,全市暑期2次发放关于防范校外培训风险《致全市中小学生家长的一封信》,各县市区全面动员,充分运用各方工作力量,对各类违规培训行为开展全面排查。__区教育局多方协同、发动群众,采取“集团作战”的工作方式,主要领导带头、班子成员分片督查,全面落实“五包一联点机制”,每周“一督查一汇总”,各学校志愿者对学校服务片区内校外违规培训暗访排查坚持每天“一排查一上报”,全区暑期累计共出动督查人员1100多人次。__市教育局聘请第三方检测公司,对全市105所校外培训机构进行安全隐患全覆盖排查,共排查出148个安全隐患问题,未发现重大房屋安全隐患问题,目前已经整改107个问题。__县结合打非治违专项整治行动,将各机构是否备配门卫列入日常检查项目,对机构校门、大厅、教室未安装可存储90天以上监控系统信息的培训机构全部纳入整改范围。

(三)突出重点,专项整治成效明显。落实“属地管理”责任,各县市区(园区)联合教育、市场监管、公安、行政执法等部门力量,暑期出动439人次开展联合执法,拆除违规广告85条,整治有资质培训机构的违规行为50余起,取缔无证无照培训机构18家,查处学科类隐形变异培训行为9起。重点对非学科类违规培训情况全面摸排,通过与市场监管部门对全市20余万家个体和企业进行排查,筛选出从事文化、体育、科技等教育培训机构750家,并将名单分解到各县市区,结合乡镇街道网格化管理逐一进行走访摸排,待确定机构办学行为和性质后,召开机构举办者约谈会,督促按要求办理登记手续,限期整改落实相关问题,并统一纳入全国校外教育培训监管与服务平台管理。积极化解群众退费难问题,化解学生退费174人,化解总金额206017元,其中以退费方式化解金额127647元、以兑课方式化解金额14370元、以法律途径化解金额64000元。

二、存在的问题

一是非学科类培训机构规范管理工作进度缓慢。部分县市区尚未启动非学科类培训机构审批登记工作,已开展培训的科技、体育类培训机构未及时启动办学许可登记工作,在审批登记前继续招收新生培训。__区童程童美少儿编程、高新区403文体街区未进行审批登记针对中小学生组织开展的相关培训。二是培训预收费资金监管落实不到位。少数机构培训预收费没有按照指定帐户全额进入监管,部分收费出于工作便利仍然采取现金收费,没有完全纳入平台监管,少数机构未严格落实与家长签订规范的培训合同。三是机构违规进校园开展培训活动。少数培训机构和俱乐部进校园开展特长培训和社团活动,利用课后服务时间和午休时间组织特长、兴趣培训,按学期收取培训费用。__市__学校、__小学、__学校引进培训机构开展兴趣特长培训。

以上督查中发现的具体问题均于已与相应的教育行政部门交办落实。

三、下一步工作要求

(一)加紧推进非学科类机构的规范管理。特别是已开展培训的科技、体育类机构的审批登记工作,首先是彻底摸清辖区内已开展非学科类培训的其他机构(有照无证)的底数,并召开机构举办者、负责人约谈会,宣讲政策,明确要求,督促严格按照流程办理审批登记,全面完成区域内已开展非学科类培训的其他机构(有照无证)审批登记、协调相关部门进行联合审批办理办学许可证,确保非学科类培训机构全面纳入教育部平台监管。

(二)进一步加强平台使用管理工作。特别是平台购课、选课、销课工作,召开平台机构端操作使用培训会,及时解决机构平台使用的各类疑问,确保机构顺利实现平台购课、销课功能,按要求完善平台各类数据填报工作,有力推进全市平台数据填报质量。

(三)规范培训机构进校园的管理。针对非学科类校外培训机构借课后服务和特长培训名义进校园开展培训的现象,出台相关文件,对培训机构、俱乐部进校园开展社团活动和特长培训的行为进行全面规范,切实减轻学生培训负担。

校外培训机构排查整治工作总结报告 篇六

为营造良好校外培训消费环境,切实维护学生及家长合法权益,根据省教育厅办公室、省消费者协会秘书处联合印发的《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》(__教监办函〔20__〕__号)要求,我州结合工作实际,进一步细化工作进展和工作要求,通过开展专项行动,切实维护好学生家长合法权益。现将校外培训“平安消费”专项行动开展情况汇报如下。

一、基本情况

机构审批方面,全州共有非学科类校外培训机构56家(其中文化艺术类38家,体育类18家),目前已审批29家(文化艺术类审批16家,体育类审批13家)。州级复审通过待省文旅厅审批公示的13家,均为艺术类,剩余14家不符合办学资质的已全部关停。平台注册方面,全州已审批通过的非学科类校外培训机构29家已全部注册纳入平台监管,注册率100%。账户核验方面,全州已注册纳入平台监管的31家(2家待省文旅厅审批)监管账户中30家已通过核验,核验通过率96。77%。支付开通方面,全州已注册纳入平台监管的31家监管账户中29家已开通支付渠道,支付渠道开通率93。55%。课程上架方面,全州已注册纳入平台监管的31家中,有18家已实现课程上架,其中文化艺术类课程上架9家,体育类课程上架9家。大部分校外培训机构因疫情原因20__年课程没有完成,20__年均在补课阶段,目前未产生新课程。订单产生情况,全州已注册纳入平台监管的31家中已实现课程上架的,有15家已实际产生订单,文化艺术类实际产生订单7家,体育类实际产生订单8家。

二、工作开展情况

(一)提高思想认识,细化安排部署。自校外培训治理工作开展以来,我州各地区各部门不断提高政治站位,强化组织领导,压实相关责任,明确工作步骤,细化任务分工,加强执法合力,推动工作落实。结合全州工作实际,州教育局联合州市场监督管理局及时印发《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》,将“平安消费”专项行动作为解决人民群众急难愁盼的大事要事来抓,切实维护学生家长合法权益。各地区“双减”工作协调机制充分发挥统筹协调作用,细化工作部署,压紧压实工作责任,对预收费资金监管工作,各地区教育行政部门会同文体旅游广电、市监、消防等部门于__月上旬认真开展了自查工作。州教育局在各地区自查基础上,协同州文体旅游广电、市监、消防于__月__日至__日开展了复查工作,有效推动了校外培训消费教育指导工作。

(二)规范培训行为,加强资金监管。各地区教育行政部门会同文体旅游广电、市监、消防等部门全面排查掌握校外培训机构收费项目与标准、收费公示制度执行情况,认真核对平台内上架课程价格与线下收费公示价格,对资质、人员、场地、材料详细核查,针对发现的问题及时建立工作台账,要求各机构立整立改,有效规范校外培训依法依规开展。州“双减”工作协调机制办公室充分发挥牵头作用,强化部门协同,压实工作责任。根据工作安排,州教育局协调州文体旅游广电、州市监、州消防支队等部门,认真组织复查工作,在德令哈市、都兰县、大柴旦行委共抽查8家校外培训机构,通过实体走访、查看“校外培训管理端app”等方式,对机构收费、场地、人员、安全等全面排查,经排查,未发现超时段、超限额收费、未按规定明码标价、价格欺诈、虚假宣传等问题。按照“两个全面纳入”的要求,严格校外培训机构预收费资金监管,聚焦预收费资金监管专用账户、培训收费专用账户的开立和使用,未发现存在通过监管部门规定以外的方式收取培训费用,“体外循环”躲避资金监管,资金监管流于形式的问题。

(三)加强教育指导,保护合法权益。在州、县两级自查复查工作中,对于新纳入机构针对合同不规范、未使用示范合同等问题要求立即整改,重点推动全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)(20__年修订版)》。各地区教育行政部门、市监部门充分发挥各自职能优势,通过多种方式开展社会监督,畅通消费投诉渠道,公开举报电话,切实维护家长合法权益,目前全州未发现学生家长退费投诉纠纷。各地区教育行政部门和市监部门不断加强校外培训消费教育指导工作,通过下发通知、发布倡议书、召开班会、家长会、微信群提示等多种方式,宣传科学消费理念,有效增强学生家长消费权利意识、责任意识、保护意识、安全责任意识,切实避免消费陷阱。

(四)加强安全排查,防范隐形变异。州、县教育行政部门协调消防部门,积极开展专项安全排查,对存在的消防安全隐患及时指导整改,督促各机构依法履行消防安全主体责任,筑牢安全风险底线红线。州“双减”工作协调机制办公室始终发挥牵头统筹作用,要求各地区落实日常巡查和报告制度,严防严查“隐形变异”“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类夏令营等名义违规开展学科类培训。重点针对已注销的学科类培训机构和托管服务机构,以及非学科类培训机构超范围开展线下学科类培训。充分发挥“三支队伍”力量,公开举报电话,不断组织各主管单位采取“四不两直”方式,通过“联检+抽检”等形式,对各辖区所有校外培训机构加强巡查,严防学科类培训机构滋生。

三、存在的问题

一是机构审批率低,机构主动性不强。摸底的56家中,符合办学条件及资质的校外培训机构42家(前期审批通过29家,目前通过复审待省文旅厅公示的13家),剩余14家因办学条件及资质不达标,未通过审批,因此审批率不高,目前已全部关停未营业。部分校外培训机构对资质重审工作主动性不强,因场地、人员等硬性问题导致整改不到位,主管部门需进一步加强督促,有效推进整改工作。二是课程上架率低,订单产生量少。因疫情原因,大部分校外培训机构20__年课程没有完成,目前均在补课阶段,未产生新课程。部分机构因更改机构名称、更换法人等原因需在平台内更换监管账户,课程上架操作方面不熟练,导致全州校外培训机构课程上架率和实际产生订单机构比率较低。三是合同使用不规范,价格公示未更换。经州级抽查发现,部分新纳入机构未全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)(20__年修订版)》,机构内公示的价格未及时更新更换,从业人员资质未上墙,以上问题均已要求机构立整立改。

四、下一步工作要求

(一)加强组织领导。在党委和政府的统一领导下,各地区“双减”工作协调机制相关成员单位要切实提高整治站位,将校外培训专项行动和日常监管作为解决人民群众急难愁盼的大事要事来抓,切实维护治理成效,保障学生家长合法权益。充分调动各主管单位积极性,压实工作责任,细化工作安排。科学研判可能出现的新情况、新问题,采取有效措施积极解决。不断引导社会广泛参与监督,及时曝光违法违规现象,营造良好的教育生态。

(二)加强联动协作。不断加强各地区“双减”工作协调机制办公室和成员单位联动协作,督促不符合申报的校外培训机构开展整改工作,对整改后仍不符合办学的非学科类培训机构坚决予以取缔。继续加大日常监管力度,确保各培训机构安全生产不放松,各项制度措施落实到位,坚决查处无证无照校外培训机构,遏制非法办学现象,进一步推动非学科类校外培训机构依法、规范经营。

(三)强化督导问责。各地区“双减”工作协调机制成员单位要将校外培训“平安消费”专项行动纳入政府履行教育职责督导评价的重要内容,对责任不落实、措施不到位、人民群众反映强烈的地方要严肃问责,不定期通报违规行为。各地区主管部门要压紧压实工作责任,加快机构审批力度,切实做到“两个全面纳入”要求,实现准入机构全流程监管。

(四)注重宣传引导。始终坚持正确舆论导向,宣传推广校外培训治理工作和“平安消费”专项行动中的好经验好做法。同时,要持续关注舆情动态,强化舆情监测,加强风险研判,做好舆论引导,严守社会和谐稳定底线,努力保持“零闹事”“零上访”的良好态势,维护社会和谐稳定。

校外培训机构整治工作汇报 篇七

一、基本情况

根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发[20__]__号)、教育部办公厅《关于切实做好校外培训机构专项治理工作通知》及省市相关文件精神,按照《__区切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动计划》要求,__区教育体育局牵头,乡镇街道配合,现已摸排辖区内校外培训机构115所,其中经教育主管部门审批的校外教育培训机构共有7所,工商部门注册登记、面向中小学生进行学科培训的10所。目前,115所校外培训机构整治工作基本完成。现汇报如下。

二、工作成效

1、广泛发动宣传,强化群众监督举报。教育体育局充分利用政府网站、工作群的宣传媒体,各校利用校门口电子显示屏不间断播放宣传标语,公布举报电话,广泛发动宣传,让家长了解政策,自觉抵制到非法培训机构参加辅导,杜绝非法培训机构招生源头,尽力铲除非法培训机构生存土壤。目前,群众参与校外培训机构监督管理热情明显增高,无证无照举办培训学校和在职教师在校外培训机构有偿补课的行为得到全面遏制。

2、印发文件汇编,开展自查督查监管。为进一步促进办学行为规范化、程序化,区教育局印制了300份“__区规范校外培训机构管理文件汇编”发放给校外培训机构,并要求各培训机构严格对照文件要求,开展自查自纠,发现问题及时纠正、及时整改,教体局定期不定期组织相关人员开展监督检查,并强化日常监管,效果明显。譬如,自专项治理行动开展以来,前来__区教育局咨询规范办学所要达到怎样标准的培训机构明显增多,

3、强化师德师风,倒逼非法机构关停。强化立德树人机制落实,教育体育局全面开展中小学教师师德师风建设提高年活动,不断加强师德师风建设,区属学校在职教师签订《__区中小学(幼儿园)教师师德师风承诺书》,严禁在职教师从事有偿家教和在校外培训机构兼职。通过校外培训机构治理工作和师德师风建设活动的深入开展,杜绝了违规补课、兼职行为,部分家庭作坊式培训机构已经无法聘任到教师和招收到学生,倒逼非法校外培训机构和地下补课场所,不得已自行关停。

4、建立白名单制,办学行为规范有序。在乡镇街道大大力配合下,教育体育局通过长达八个月专项整治,校外培训机构专项治理基本完成,办学行为进一步规范有序,切实解决了人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题。截止到20__年__月,115所校外培训机构,通过整改基本达到办学条件45所,已颁发办学许可证5所,取缔或自行停办43所,暂时停办整改18所,自行取消文化类培训2家,向社会公布校外培训机构白名单29家,建立健全了白名单制度。

三、下一步打算

1、准确利用线索,加大摸排力度。在20__年摸排基础上,继续动员社会各方力量加大摸排力度。准确利用群众来电来信举报提供的线索、乡镇街道提供的线索,加大摸排力度,对及时查处未摸排登记的校外培训机构及存在问题的培训机构,下发整改通知书,对基本达到办学要求的培训学校要求其到教育主管部门申请办证。

2、开展评估验收,依法审批登记。成立__区教体局校外培训机构评估验收专家组,对新增34家培训机构按照《__省校外培训机构设置标准(试行)》进行评估验收,依法依规开展审批登记。

3、强化培训学习,加强分类管理。__区教体局编印了300册《__区规范校外培训机构管理文件汇编》,发放到辖区内校外培训机构,要求各校认真组织学习,按文件要求依法规范办学。按照分类管理要求,把这次排查治理过程中登记在册的小饭桌报区政府相关部门,要求其办理食品药品经营许可证和相应的房屋、消防安全证明。

4、加强鼓励支持引导,改善办学环境。对在排查整治过程中发现办学场所不达标,但有鲜明办学特色,家长口碑好的培训机构,我局引导他们组成办学联合体进驻商场、写字楼联合办学。现我区金口才等八家培训机构就已进驻新时代广场办学,由新时代广场为培训机构提供安全保障和物业保障。近期__区政府筹备整合南京新百营业场地,为校外培训机构进驻提供合适场地。

5、加快白名单审批,创新课后服务模式。目前,我区在全国中小学生校外培训机构管理服务平台登记68所培训机构,已向社会公布白名单29个,对已取得办学许可证的培训机构还未到工商行政部门注册要求尽快办理营业执照。

20__年__月__日,__区教体局与__课管中心签订“全域教育课后服务”平台服务及线下管理服务协议。遴选社会优质培训机构进驻十二所试点学校,主要是为丰富学生课余生活,满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长,减轻中小学生课外负担。

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校外培训机构整治工作汇报 篇八

为了进一步规范校外培训机构办学行为,切实减轻中小学生的课外负担,根据教育部办公厅等四部门联合印发的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅[20__]__号)文件要求及__市教育局等四部门《关于开展校外培训机构专项治理活动的通知》(__教发[20__]__号)精神,__区教育局积极开展了专项治理的摸底工作,现将__区在校外培训机构专项治理工作情况汇报如下:

一、基本情况:

截至目前,我区民办培训机构登记在册的共有40所,已经取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的有15所。其中美术学校1所、会计学校1所、舞蹈学校1所、音乐艺术学校4所,英语学校8所。其余25所均为等待办证的民办培训机构。据统计所学校现有学生14970人,其中女生8180人,教职工512人,占地面积约21889平方米。我区的民办培训机构涉及课目主要是音乐、舞蹈、美术、英语等四个领域,教职员工大多是大学毕业生、在校及退休教师及有在以上领域有所成就或技能之士。

经过我们的摸底调查,我区民办培训机构在教育系统登记在册的共有40所,已经取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的有15所,其余25所均为等待办证的民办培训机构。__辖区内其他单位办证的培训机构共有24所,无证培训机构共有62所,教育局摸底工商局办证的有38所。

二、工作开展情况:

1、成立机构,明确责任。为了更好的开展工作,确保专项治理工作取得实效,__月__日,__区教育局下发了教育部办公厅等四部门联合印发的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅[20__]__号)文件并结合《教育法》、《民办教育促进法》等相关法律法规的规定,召开了辖区民办学校专项整治动员大会,以安全管理、取得相关证照情况、是否加重学生课业负担、是否违法违规办班补课,是否违反课程设置和课时安排、违规收费等此次专项整治行动的整治重点。制定并下发了《__区教育局清理整治校外培训机构行动实施方案》,成立了由副局长为组长,成教办全体工作人员为成员的专项整治领导小组,并将专项治理内容及相关情况通过网络、报纸等媒体向社会公布,同时公布群众举报电话和邮箱,请广大人民群众监督,协助我们做好专项治理工作。

2、摸底排查,登记造册。根据《__区教育局清理整治校外培训机构行动实施方案》的要求,__区成人教育中心对辖区内校外培训机构进行了分类排摸、登记、造册。专项治理过程中成教中心积极与乡镇、街道、社区、工商局等部门联系摸底排查,经查辖区内其他单位办证的培训机构共有24所,无证培训机构共有62所,教育局摸底工商局办证的有38所,工商局给我们的教育咨询公司有351所。在摸底排查中对以下几种情况进行了专项治理:一是存在重大安全隐患的校外培训机构下发了停办通知书要求立即停办整改;二是对未取得《办学许可证》、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,积极指导其按照教育部门要求提交资料并实地查看,符合标准和登记注册进入考核期。三是对虽领取了营业执照,但尚未取得《办学许可证》的校外培训机构,具备办证条件的,积极指导其办证,对不具备办证条件的责令其在经营范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训;四是坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。五是严禁校外培训机构组织中小学生参加等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩行为;六是坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,坚决查处中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。

三、组织实施

1、此次的专项整治行动采取地毯式排摸的方式,与春季开学规范办学检查相结合,对__辖区内所有校外培训机构进行全面清理整治,包括在其他单位办理证照的、无证的培训机构、存在重大安全隐患的机构、违法违规开办培训内容的机构等。

2、全面排查治理区属各中小学校和教师有关的增加学生课外负担的不良行为,并按照相关规定严肃处理。

3、对于落实各校开展学生课后服务工作情况进行督查,坚持以活动为主,不增加家长、学生课后负担。

4、加强校内外舆论宣传,引导家长树立正确教育观念,理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,切实减轻学生校外培训负担。

5、教育局牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单;建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。

6、为了畅通群众反映情况的渠道,__区教育局面向社会公布群众举报电话:________,邮箱号:________。

四、存在的问题

民办学校由于举办者投资额度、管理水平、业务能力、办学经验等方面形式多样、参差不齐,导致发展极不均衡,存在问题也包罗万象,但总的来说可以概括为以下几个方面:

(一)办学行为不规范。大部分的举办者开办民办培训机构以盈利为办学的终极目标,忽视教育的公益性,认为办学是个人的私事与家事,法制观念淡薄,有的不履行任何审批手续,自主办学和招生、有的先办学,后报批,有的一校两址,有的异地办学,办分校不申报。还有其他部门审批办理的民办机构存在非法培训、辅导变相办学的行为。这些都是严重违背《民办教育促进法》等有关法律法规的,有的对教育部门下发的停办要么不听,要么拖着不办,我行我素。

(二)办学资金不足、场地不固定、设施设备简陋落后。全区部分民办培训机构是由个人出资或几个人合资举办的,资金有限,举办者从一开始就以利益为办学目标,没有充分考虑教育是公益性事业。在资金不足、缺乏科学规划和论证的情况下租房办学,资金投入不能持续,不注意改善办学条件和提高办学水平,致使学校办了多年仍不具备办学条件。租房办学的机构,由于租期问题、租金问题,无法对学校发展做出长远规划,又舍不得投入。加之民办教育的特殊性,民办教师流动频繁,招不来、留不住优秀老师,导致学校教育教学质量难于提高,限制了民办培训机构的发展,给教育部门的管理带来了很大的困难。

(三)取缔非法办学机构力度不够。无证办学机构大量存在,对非法办学机构的取缔工作教育部门虽然经常开展,但因取缔工作涉及政府多个职能部门,加上审批发证部门较大,教育部门虽然花了大量精力和时间规范办学,对不符合标准的培训机构下发了停办通知书,但收效甚微,有一些非法办学机构依然存在,取而不缔。

(四)民办培训机构管理难度大。由于民办培训机构的认证核准和审批办证机关有很多部门,这些部门均有权给民办学校办理相关证件,导致这些民办培训机构非法培训、辅导变相办学的行为较多,管理起来难度较大。例如工商局办理营业执照、税务局办理税务登记证、民政局办理法人登记证、民办非企业单位登记证、劳动局办理民办学校办学许可证、文化局核准并给予机构成立批复、物价局核准收费并备案、人社局办理民办学校办学许可证等,按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则,建议健全管理机制,明确职责分工和管理权限,按照分级管理、属地管理和由审批主管单位管理的原则,进一步明确和强化各级政府及有关部门管理民办教育的职能,加强对民办教育工作的指导。要在“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”上下真功夫、硬功夫,真正把民办教育事业抓紧抓实抓好。

五、下一步工作打算

(一)加强对《民办教育促进法》的宣传,提高全社会对民办教育的认识。通过各种宣传方式宣传民办教育的重要地位和作用,宣传国家鼓励民办教育的政策和法规,充分调动社会各方力量参与民办教育的积极性,以满足人民群众对不同层次教育的需要。让更多的人了解民办教育、支持民办教育,为民办教育的发展营造良好的社会环境。

(二)对持有办学许可证的民办学校,要加大审核、审查力度,经审核、审查合格后方可继续办学;对未办理过办学许可证、但基本达到办学条件的,由举办者交验相关资料后,按相关程序积极创造条件帮助其申办办学许可证;对经过整改仍达不到办学条件的,不予批准办证,待达到条件后再按相关程序办理;对无办学许可证,且达不到办学条件、存在严重安全隐患的民办学校,要坚决予以取缔。

(三)加强对民办培训机构的管理力度,教育部门每年要对民办学校进行年审,审查收费情况、师资、学生基本情况、教学质量、教育教学管理情况、安全工作、教师工资发放情况等。这样不仅可以控制民办学校不能随心所欲收费,而且可以监督其聘用的教师都具备教师资格条件,保证师资水平、确保教学质量。

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