安全评价报告精选15篇

2024-04-09 19:24:58

公司的安全管理制度备案存档工作完整,各个制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。本页是爱岗的小编帮大伙儿找到的15篇安全评价报告,仅供借鉴,希望能够帮助到大家。

安全评价报告 篇一

随着计划免疫工作的深人开展,预防接种工作逐步规范,近年来我区儿童国家免疫规划疫苗基础免疫报告接种率一直稳定在高接种率水平。客观地反映接种率的真实水平,对基层报告接种率及时进行监测和评价是非常必要的。我们对我区2006年12个接种点常规免疫报告接种率进行评价和分析,以了解我区国家免疫规划疫苗常规接种率报告水平,为进一步规范我区扩大免疫规划工作提供科学依据。

1 资料与方法

1.1 资料来源

1.2 方法

1.2.1 一般性评价 ① 及时率:在规定时限内报告单位数占应报告单位数的比例。②完整率:在规定时限内完整报告单位数占应报告单位数的比例,包括无漏报单位和漏填项目。③ 正确率:报表中无逻辑性、技术性错误的单位占应报告单位的比例。

1.2.2 可靠性评价 根据《全国常规免疫接种率监测方案》[1]推荐的可靠性评价方法,采用估算接种率、差值(D值)和比值(R值)进行评价。具体方法如下:① 2006年区公安局统计年中人口数(2006年年初人口数+年未人口数)/2×出生率=当年估算应种人口数最大值,各单位报告的年累计实际接种人数为报告累计实种人数,年估算接种率=(报告累计实种人数/估算年累计应种人数最大值)×100%。②差值(D)评价法:D=估计接种率-报告接种率,当D≤0.05时,定为“可信”;当0.050.15时,定为“不可信”。③比值(R)评价法:通过比较各疫苗的应种人数,以判断报告接种率有无逻辑错误;R≈3MV(BCG)/OPV(DPT),R1=3MV/(OPV1+ OPV2+ OPV3),R2=3BCG/(OPV1+ OPV2+ OPV3),R3=3MV/(DPT1+ DPT2+DPT3),R4=3BCG/(DPT1+DPT2+ DPT3);当0.95≤R≤1.05时,定为“可信”;当0.90≤R

2 结果

2.1 常规免疫接种率报表报告情况

按照江苏省常规免疫接种率报告规定,我区冷链运转按月进行,每次运转结束后,于次月5日前各接种单位上报常规免疫接种情况月报表。我区12个社区卫生服务中心为接种单位。2006年共收到月报表144份,报告率、及时率及完整性均为100%。

2.2 报告接种率

全区2006年五苗报告接种率均在99%以上,其中 BCG为 99.82%,OPV 为99.73%,DPT 为99.79%,MV 为99.69%,HBV 为99.79%。各接种单位五苗报告接种率见表1。

2.3 “五苗”估算接种率及D值评价

2006年惠山区应种人数为2 350人。“五苗”报告接种人数:BCG为2 337人次,OPV为7 127人次,DPT为7 267人次,MV为2 422人次,HBV为7 146人次。各苗估算接种率如下:BCG为99.45%,OPV为101.09%,DPT为103.08%,MV为103.06%,HBV为101.36%。D值评价,BCG为0.003,OPV为0.01,DPT为0.03,MV为0.03,HBV为0.02,以区为单位各苗报告接种率均为可信。各接种单位各种疫苗估算接种率及D值评价见表1、表2。

2.4 “五苗”报告接种率及R值评价

以惠山区2006年各苗累计应种人数计算BCG及MV对OPV和DPT的R值,并对其评价。结果全区“五苗”报告接种率均显示结果可信。各接种单位报告接种率R值评价见表3。

3 讨论

常规报告接种率一般性评价结果显示,2006年全区常规免疫接种报告率、及时率及完整率、正确率均为100%,“五苗”接种报告率均在99%以上。惠山区自1982年普及以乡镇为单位的计划免疫常年门诊接种制度以来,通过加强领导,完善组织网络,规范预防接种门诊管理,计划免疫工作取得了长足进步,近10年来国家免疫规划疫苗报告接种率均稳定在高接种率水平。2006年借省级社区卫生服务先进区创建契机,进一步加强了软硬件建设,12个规范化儿童预防接种门诊运行质量作为无锡市模版列全省前列,我们认为上述是各项指标理想的主要因素。

R值评价结果显示,以区为单位各苗接种率均为可信,提示全区“五苗”报告接种率逻辑性较好。但仔细分析各接种单位报告接种率R值,某些单位存在接种率报告数据“可疑”及不可信现象,其中又以R2和R4较为突出,可见卡介苗应种人数明显少于脊髓灰质炎疫苗和百白破三联疫苗应种人数。原因为我区一些户籍儿童在市立医院出生,卡介苗接种在市立医院完成,接种单位掌握的卡介苗应种人数要明显少于脊髓灰质炎疫苗和百白破三联疫苗应种人数。R1和R3偏低或偏高可能与个别接种单位麻疹疫苗接种不及时或个别儿童入册时基本信息户籍设置错误有关。

2006年我区国家免疫规划疫苗常规接种率报告能真实地反应本区户籍儿童“五苗”基础接种率水平。针对我区个别接种单位报告接种率可疑、甚至不可信的问题,我们认为一是宜通过建立长效业务培训制度,专业人员学历专业准入制度及有效的奖惩制度来提高计划免疫专业人员的业务素质和工作责任性;二是通过开展出生率评价及其他不同的比较方法评价,更加客观地掌握应种人数以进一步评价常规接种率的可信度,及时找出问题,并迅速加以改进,稳定及进一步提高辖区儿童国家免疫规划疫苗基础免疫接种率。

4 参考文献

安全评价报告 篇二

1.前言

包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。

2.评价项目概况

应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。

3.评价程序和评价方法

说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。

4.危险性预先分析

应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容,并运用选定的分析方法,对存在的危险、有害因素逐一分析。

5.危险度与危险指数分析

根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价要素,参照有关资料和数据,用选定的评价方法进行定量分析。

6.事故分析与重大事故模拟

结合现场调查结果以及同行或同类生产的事故案例分析,统计其发生的原因和概率,运用相应的数学模型进行重大事故模拟。

7.对策措施与建议

综合评价结果,提出相应的对策措施与建议,并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。

8.评价结论

明确指出项目安全状态水平,并简要说明。

安全评价 篇三

一、指导思想

以科学发展观为指导,适应食品药品监管体制改革的要求,按照“权责一致”的原则,以强化政府药品安全责任为重点,采取量化评分、以评促建的方法,探索建立合理的保障机制、健全的管理体制和规范的运行机制,加快形成“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,进一步提升药品监管水平,促进医药产业健康发展,确保公众用药安全。

二、工作目标

通过开展药品安全责任体系评价工作,推动政府、相关监管部门和药品生产、经营、使用单位落实药品安全责任,促进各项监管工作落实。

三、工作步骤

(一)动员部署(2011年8月)

制定印发县药品安全责任体系评价工作实施方案,报省食品药品监管局备案。成立县药品安全责任体系评价工作领导小组,并召开全县食品药品安全监管工作会议,进行动员部署。

(二)组织实施(2011年9月—10月)

根据制定的药品安全责任体系评价工作实施方案组织实施,对照责任体系评价标准进行自我测评,并根据测评情况进行补缺补差。

(三)总结迎检(2011年11月—12月)

认真总结药品安全责任体系评价工作好做法、好经验,根据实际,提出加强责任体系建设、完善评价指标体系的意见和建议,逐步形成合理的保障机制、健全的管理体制和规范的运行机制。同时,做好相关工作资料的收集、整理、归档及迎检工作。

四、评价标准

《县药品安全责任体系评价指标》(试行)。

五、工作要求

(一)加强组织领导。建立健全药品安全责任体系是强化药品安全监管的重要途径和客观需要。各乡镇和相关部门要充分认清开展药品安全责任体系评价工作的重要意义,强化组织领导,成立组织机构,制定实施方案,落实责任分工,扎实推进药品安全责任体系评价工作。

安全评价报告 篇四

安全评价工作是安全评价机构按照国家法律法规的要求为企业提供所需要的专业技术咨询服务,对安全工作的评价。认为搞好这项工作,要提高对安全评价的重视程度,提高评价机构的工作质量和提高政府对安全评价工作的监管力度。

一.提高企业对安全评价的重视程度

1.一些煤矿对安全评价工作重视不够

(1)按照国家的有关规定,煤矿建设工程项目的开工和竣工必须开展安全预评价和验收评价、申办煤矿安全生产许可证必须依法进行安全评价。然而一些企业由于对安全评价的目的与意义认识不足,对当前安全评价工作所表现出的消极态度,“被-迫”接受安全评价,“为申办安全生产许可证,不得不评价”,对安全评价机构的工作配合不够,对提出的安全隐患和整改建议深入研究不够,整改资金、整改措施落实慢,疲于应付,甚至个别企业对安全评价产生抵触情绪。

(2)当前普遍开展的煤矿安全现状评价主要是依据《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全评价导则》等国家法律法规,以及各省煤矿安全生产许可证实施细则、煤矿安全生产条件评价规定等,并为配合煤矿安全生产许可证的颁发,有重点地对被评价煤矿是否具备《煤矿企业安全生产许可证实施办法》中规定的安全生产条件进行评价。煤矿企业为了能够取得安全生产许可证,只关心安全评价的结果是否为合格,而忽视和轻视评价过程中发现的问题和隐患。

2.准确理解安全评价的目的,走出误区

煤矿安全评价是煤矿预测、预防事故的重要手段,是煤矿实施科学化、规范化安全管理的工作基矗因此,煤矿必须重视安全评价,树立全新观念,走出以下误区。

(1)安全评价等于颁发安全生产许可证。煤矿安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对煤矿生产及其辅助系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的对策建议、措施和科学依据。特别是煤矿安全现状综合评价,不仅是为颁发煤矿安全生产许可证工作提供参考,其根本作用在于帮助企业查找安全隐患,加强安全管理,夯实安全生产的基矗一些煤矿误认为安全评价工作就是颁证工作的一部分,是对安全评价工作的片面理解。

(2)安全评价等于企业平安无事。安全评价工作是发现企业存在的安全隐患,帮助和督促企业按照安全评价报告提出的整改意见进行认真整改、从而消除或降低煤矿风险的过程。但是煤矿生产是动态的,生产条件和安全状况随时变化,对通过安全评价、符合安全生产条件的企业而言,并不意味着可以高枕无忧、平安无事,而是要警钟长鸣,不能放松管理,任何的松懈和麻痹都可能导致安全生产事故的发生。认为企业通过安全评价就可永保安全,一旦企业发生安全生产事故,就是安全评价工作不到位、不认真是不正确的,不符合实际的。保障安全生产需要评价人员认真负责地进行评价,需要企业不断认真地持续改进,需要各级安监部门经常性的监督检查,各方面的齐抓共管,才能保证煤矿的长治久安。

二.提高评价机构的工作质量

安全评价机构是依法设立、取得安全评价机构资质、独立承担民事责任的法人单位,是连接政府与企业的纽带和桥梁。安全评价机构的工作质量与安全生产工作紧密相关。由于我国安全评价事业正处于起步发展阶段,多数安全评价机构建立时间不长,基础理论、基本素质、工作经验上还难以很好地适应新形势的需要,因此,应从以下几方面加强自身建设,确保评价质量,自我评价《对安全工作的评价》。

(1)严格执行法律、法规、标准的规定。安全评价工作是依法独立为企业咨询服务的过程,安全评价机构要得到社会的认可,求得稳定健康的发展,必须严格执行法律、法规、标准的规定,遵守职业准则,实事求是,客观、公正地反映所评价的事项;必须为企业提供高质量的专业技术服务,决不能片面追求评价项目的数量和经济效益,忽视评价质量的提高;必须严格自身管理,健全科学、系统的安全评价质量保障体系,严格评价程序,特别是要加强对安全评价报告的内部评审。

(2)坚持服务的宗旨。在评价过程中与企业以诚相处,通过诚信、公平、实事求是的评价工作,取得企业的信任;依靠深入、细致的服务,取得企业的理解和支持,使企业感到安全评价工作的益处,“评出水平、评出感情”。

(3)安全评价工作是利用评价人员的智慧与经验为企业提供专业技术服务的过程,人才是保证评价质量的根本。安全评价机构必须注重人才的引进和培养,加强职业道德教育,提高从业人员素质,调整和优化专业技术人员结构,全面提升安全评价质量。

(4)为配合煤矿安全生产许可工作,前一阶段的安全评价工作量大、时间紧,造成一些评价机构的评价方法单一,适用性不强。从提高评价质量的角度出发,评价机构应认真总结经验,广泛学习和交流,掌握并及时运用安全评价的新方法、新知识和新技术。同时积极与科研、设计、高校建立联系,学习、引进最新的适用方法和技术。

三.提高政府对安全评价工作的监管力度

安全评价是加强煤矿安全生产监督管理的一个必要组成部分,在安全评价工作刚刚起步阶段,更要强化对安全评价工作的监管。

(1)监管企业依法评价工作。要加强对企业不执行“三同时”设计审查和竣工验收、不进行安全预评价和安全验收评价而就开工的状况的监管,从而避免冒然开工建设而留下的重大事故隐患。并且不断提高煤矿开展安全现状综合评价和专项安全评价的主动性和规范化。

(2)制定完善评价标准、程序。近一年来,国家煤矿安全监察局下发了多个文件,规范安全评价机构的行为,加强安全评价工作监督管理,使安全评价工作有了明确的法律依据,评价工作逐步走向规范化、制度化。但是,目前各省执行的评价标准不尽一致,现行煤矿安全评价程序还不能完全适应评价工作的需要,因此,政府主管部门应着重在各类煤矿评价标准和程序、评价机构考核和监管、评价报告评审方式、评价收费标准等方面完善、出台相关规定,进一步规范安全评价市常

(3)规范安全评价机构行为。评价机构与政府之间,没有行政隶属关系,而是指导和被指导,监督和被监督的关系。评价机构在依法评价过程中,必须接受政府的监督和指导,各级监管、监察机构也必须按照职责分工,对评价机构的资质和评价质量严格管理。要严把安全评价报告质量关,及时纠正安全评价机构的不正当行为,监督评价质量和效果。在安全评价工作量较大的阶段和地区,应指派专人进行跟踪监管。对评价工作流于形式、评价不严格、报告质量低的评价机构要有相应的处罚措施。

(4)煤矿安全评价与煤矿安全监察工作的有机结合。通过开展安全评价,可以发现一个产煤地区或一个煤矿群体存在的重大安全隐患,评价机构应将发现的重大隐患及其解决的对策、建议提供给政府有关部门,有助于政府监管措施的制定和落实,并为政府决策提供咨询。因此,煤矿安全评价工作应与煤矿安全监察工作紧密结合,协调配套,同步提高。煤矿安全监察机构要在法律许可的范围内对煤矿安全评价进行指导和监管,任何政府监管部门不得对安全评价工作包办和垄断。要通过积极的引导和监督,充分发挥安全评价工作在煤矿安全监察工作中的作用,积极推动煤矿开展安全评价工作,使安全评价工作真正成为提高企业安全保障能力的重要举措。

安全评价报告 篇五

【关键词】安全评价,安全管理。

1 前言

《中华人民共和国安全生产法》第25条规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。安全生产法律法规对企业安全评价提出了明确的要求。安全评价作为提高企业安全管理的重要手段越来越引起各方面的重视,很多企业通过安全评价,减少和控制企业生产中的危险、有害因素,降低生产中的事故风险,减少生产事故,有效地保护了企业的财产及其相关人员的健康和生命安全,全面提高了企业的本质安全程度和安全管理水平。

企业在进行安全评价时,应该认真组织、充分研讨,使每一个员工都参与到与其相关的安全评价之中;应该注意选择适应企业生产条件、能够获得预期效果、便于被员工使用的安全评价方法。同时,应将安全评价作为企业安全管理工作的一部分,作为一项持续性的工作,注重安全评价取得的效果,重点放在提高企业整体安全管理水平和安全绩效方面。

2 企业安全评价应注意问题

企业在开展安全评价工作中,要注意的问题很多。由于企业生产特点、要评价对象和要达到预期目标的不同,安全评价工作重点和应注意问题也有所不同。下面选择了一些比较重要的问题进行探讨。

(一)做好安全评价过程策划,充分利用企业资源

对于首次开展安全评价的企业,应该特别注意安全评价的策划。通过安全评价策划,应该明确安全评价的组织部门和人员,安全评价的过程,鼓励员工参加安全评价的方法,通过安全评价要达到的近期目标和长远目标,以及每一阶段安全评价要达到的预期效果。

在进行安全评价策划时,应首先确定提供给各阶段安全评价的资源,包括:可能参加的人员、所用的时间和投入的资金等。通过安全评价策划,整合企业能够用于安全评价的资源,使这些资源能够在安全评价中发挥最大的效用。

(二)明确参加人员的职责,使安全评价成为安全管理的一部分

安全评价是识别危险有害因素、查找事故隐患和评价事故危险性的过程,在该过程中,需要由企业一个部门(一般为安全管理部门)负责,组成一个安全评价组,指定安全评价组长、一般参加人员和安全评价人员。安全评价工作不是孤立进行的,应该把安全评价融入到企业生产管理之中,使其成为企业安全管理工作的一部分。

一般参加人员是指安全评价范围内的员工,他们的职责是识别与其相关的危险有害因素,查找与其相关的事故隐患。通过安全评价,使他们了解,在各自岗位的生产过程中存在那些危险有害因素,可能受到什么伤害,从而认识并改正自己的不安全行为,促使他人改正不安全行为和改变物的不安全状态,激发员工将作业环境改变为更安全环境的强烈欲望。

安全评价人员是指具备安全评价专业知识、能够进行定性或定量安全评价的人员,一般为安全管理人员。他们是企业安全评价的骨干,职责是准备评价所需的资料、制定安全评价工作程序和规则、指导员工进行危险有害因素识别、进行定性或定量评价、汇总安全评价结果和编写安全评价报告。

安全评价组长是指在企业安全评价中的总负责人,一般由主管企业安全的企业主要负责人兼任。他负责组织安全评价的实施,包括:人员培训、过程监控、与企业主要负责人沟通以便为安全评价准备必要的资源、与参与安全评价人员沟通、及时向各方面反馈安全评价信息、组织安全评价报告编写和评审等。

(三)明确安全评价中的定义和术语,选择适应的安全评价方法

在安全评价中给出适合企业情况的定义和术语是十分重要的。安全评价的目的是进行危险有害因素的分级,实现分级管理。如果不给出适合企业情况的术语与定义,而盲目地采用一些书本或其他安全评价报告中的术语与定义,往往会使安全评价结果不能很好地应用于安全管理。显然,不同的企业,由于生产性质、所属行业和企业安全管理水平不同,重大危险源所指的对象、范围是不同的。一个机械加工企业,工厂内的油库存储的总油量可能只有几立方米,但油库与机械工厂的其他危险源相比,具有较大的能量,所以可作为重大危险源来管理。而对于一个油品存储区,一个油品储罐储存的油品量可达几千甚至两万立方米,几立方米的小型储罐就未必按重大危险源来管理。

选择适合企业特点的安全评价方法是安全评价成功的关键。按照安全评价提供的结果,安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。

定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析,安全评价结果是一些定性的指标,如是否达到了某项安全要求、危险程度分级、事故类别和导致事故发生的因素等。属于定性安全评价方法的有:安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、作业条件危险性评价法(格雷厄姆—金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。定性安全评价方法的特点是容易理解、便于掌握,评价工作量小、评价过程简单,评价结果直观。但定性安全评价方法往往依靠经验,带有一定的局限性,安全评价结果有时因参加评价人员的经验和经历等有相当的差异。

定量安全评价方法是运用基于大量的实验结果和广泛的事故资料统计分析获得的指标或规律(数学模型),对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算,安全评价结果是一些定量的指标,如事故发生概率、事故伤害(或破坏)范围、危险性指数、事故致因因素的事故关联度或重要度等。按照安全评价给出定量结果的类别不同,定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法等。定量安全评价方法获得的评价结果具有可比性,但往往需要大量的计算,并且对基础数据的依赖性很大。

企业在进行安全评价时,应认真分析企业特点,吸取本行业安全评价的经验,科学选择适合自己企业的安全评价方法。

(四)定期总结安全评价结果,编写安全评价报告

安全评价报告是安全评价过程的记录,编制安全评价报告的目的是:证明安全评价方法、数据资料、计算过程和结果,提供企业减少和控制危险有害因素、降低事故风险的措施及建议的记录供企业安全生产中采用,供安全评价报告评审和备案。

因此,要求安全评价报告应真实并充分描述安全评价的过程,给出定性或定量评价方法、基础数据来源和分析计算过程,给出安全对策措施及安全评价结果。

(五)注意安全评价范围,明确安全评价内容

企业安全评价的范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施(设备)和所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括:

(1)安全管理对确保安全生产的适应性,安全生产责任制、安全机构及安全人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和标准,说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求;

(2)安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性,明确其是否能够适应安全生产的要求;

(3)各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求;

(4)识别生产中的重大危险源,评价这些重大危险源的危险性;

(5)分析生产系统和辅助系统,明确是否形成了完善的安全生产系统,提出合理可行的安全对策措施及建议。

(六)安全评价不能漏掉重大危险有害因素

安全评价的复杂程度取决于企业的生产能力、生产规模和生产系统的复杂程度。安全评价工作的核心应重点放在遵守法律法规要求,降低事故风险,尤其是重大危险有害因素必须进行定性或定量评价,如煤矿中的煤与瓦斯突出、煤尘瓦斯爆炸、煤炭自燃发火、火灾、片帮和冒顶、突水、冲击地压、粉尘防治等重大危险有害因素。

3 结束语

企业应该将安全评价作为企业安全管理的一部分,作为一项持续的活动,定期或不定期开展。及时总结安全评价中的经验和教训,企业主要负责人、中层管理人员和员工之间,经常沟通安全评价的相关信息,将安全评价作为企业建立科学、系统的安全管理体系的基础和保证,实现企业安全绩效的持续改进。

参考文献

[1] 顾祥柏,石油化工安全分析方法及应用,化学工业出版社,2001.9

[2] 吴宗之,危险评价方法及其应用,冶金出版社,2001.6

安全评价报告 篇六

【关键词】煤矿安全评价 评价现状 解决方法

安全评价,西方发达联邦国家也把其叫作风险评价(或危险评价),宗旨就是能够达成系统、工程项目的无危险状态,并运用安全系统工程的原理及措施,对工程项目、系统剖析中隐藏的危害元素进行分辨,判定目标工程及系统事故发生职业危害的可能性和严重程度,在此基础上制定安全方案以及对管理决定拿出可行的科学根据。

1国内外研究现状

1.1国外煤矿安全评价现状

美联邦道化学公司于1964年依照化工生产的特性,初始建立了一个“火灾、爆炸危险性评估方法”,该方法适用于化工设备的安全评价。因为此方法日益科学、合理、切合实际,由于此评价方法比较科学、合理、实用,已在一定范围内被应用到世界工业界,促成多个国家普遍的研讨,推动了评价方法的发展。

在美国道化学公司基于评价方法的基础上,英联邦化学公司蒙德(Mond)部于1974年初次运用毒性这一术语,同时修正及补充了少许补偿系数,提出了“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。美国原子能委员会最初在无核电站事故前例的状况下,在1974年采用安全系统工程的分析方法,拟订著名的《核电站风险报告》(WASH--1400),后续的核电站事故证明了这个报告。

1976年日本劳动部颁布了化工厂六阶段安全评价方法,选用了一连串的安全系统工程综合评价分析方法,足够确保了化工厂在筹划预算阶段的安全性,同时在接下来的几年中公开了匹田法等评价方法。

美国又于1977年了《联邦矿山安全与健康法》,其首要论述“井下煤矿法定安全暂行标准适用范围”,其中涵盖了详细的煤矿检查准则:从设计到施工,从开始到结束,从地面到地下,采矿,隧道,通风,天然气,环保等。

鉴于安全评价技术得到了快速的发展,如今,安全评价在生产经营管理部门已经产生了一定的影响力。安全评价,其首要解决的是事故的数量减少问题,特别针对重大、特大灾难事故方面产生了某种程度上的效益,多半国家政府和个体经营单位宁肯放置充裕金额进行安全评价。在过去的一段时间内,世界多数国家创设了商用化安全评价计算机软件包来辅助安全评价,此评价软件包涵盖了危险识别、事故后果模型、事故频率分析、综合危险定量分析等构成因素,跟着信息操作及事故预防手段的进步,市面上涌现出了很多的新型实用安全评价软件。计算机安全评价软件包能协助人们解决的艰难问题是找到诱惑事故的要因,了解暗藏事故的严重性,并找到减少危险的方法。

1.2国内煤矿安全评价现状

起初原机械电子部于1987年倡导在机械行业内选用机械工厂安全评价,且因为1988年1月1日颁布了我国第一个安全评价标准(机械工厂安全性评价标准),于1997年公布了修订版。此标准的颁发意味着我国的机械工业安全管理迈向了一个新台阶,不过修订版比较契合我国的安全技术标准,涵盖内容更广泛,具有很强的指导性和可操作性,计分更显合理。该标准包含两个部分:一方面是危险程度的划分,选取18个种类的装备(配置)或物品的拥有量来预计生产经营单位内在的危险程度,并以此作为划分危险等级的标准,该标准是经过对机械行业一千余家重点生产经营单位三十多年来事故统计分析的结果;再然后是机械工厂的安全评价,蕴含三个层次的内容,即综合管理评价、危险性评价、作业环境评价,这三个评价关键是处理有关生产经营单位的安全管理绩效,采用了以安全检查表为根本、打分赋值的评价方案。

2002年第70号主席令公开《中华人民共和国安全生产法》,在该法中,规定生产经营单位的建设项目必须要实施“三同时”原则,也同时对矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目需开展安全条件论证和安全评价进行了约束。2002年2月9日国务院令第344号颁发了《危险化学品管理条例》,对危险化学品的各个环节监管和监督办法一方面做了明确的规定,另一方面也明确了“生产、储存和使用剧毒化学品的单位,应每年都要为生产、储存单位进行安全评估;生产、储存和使用非剧毒危险化学品的单位,应每两年为本单位的生产、储存装置进行安全评价”的责任。国家安全生产监督管理总局一连宣召了《安全评价通则》及一些相关领域的安全评价导则,再次审查、核定及登记了安全评价单位的资格,经过对安全员工教育及对从事安全评价的人员资格认证安全专项评估培训,保证安全评价工作的顺利进行,改善从业人员素质。

2贵州省煤矿安全评价存在的问题

2.1安全评价机构技术水平方面

目前贵州省甲乙两级安全评价机构大致有十余家。依照我国颁布的《安全评价管理规定》,甲乙两级评价机构最大的区别就在于注册资金、固定资产以及专职安全评价师的拥有百分比上,其中,影响评价机构评价报告质量的最主要方面就是评价人员。因此,一般而言,在技术水平和报告质量方面来看,甲级机构都要优于乙级机构。贵州省内大部分评价机构都存在这样那样问题,某些评价报告质量差,另外一些援引的法律法规不规范,对危险源的认识不够细心,对危险有害因素的分析不到位,排查安全隐患不严谨,存在漏掉现象;有的是机械似的采用评价方法,不够熟练;有些不清晰评价单元分解与评价结果展现方式之间的关系,检查记录在安全检查表中陈列过于简单,整改措施建议针对性不强等各类问题。

2.2煤矿安监部门存在的问题

尽管当前我省已经将煤矿安全评价事宜提上日程,同时也拟定了章程来监管安全评价,但煤矿安监部门的主要任务还是放在了对安全评价机构、评价人员的资质审核,及对煤矿企业安全生产准许与督察等方面,反而对安全评价程序的监管还有待加强。如今,我省煤矿安监部门在评价过程中的监督管理欠缺关键表现为侧重监察、执法,而疏忽管理服务。煤矿安全评价得以正常进行首要是评价机构和煤矿企业的全权配合,这其中国家煤矿安监部门作为评价第三方,它行驶的管理服务是不可或缺的。

2.3安全评价方法存在的问题

通常情况下选用安全评价的方式简便,这样对煤矿安全评价的质量势必会形成消极的作用。常见的评价方法有:安全检查表、预先危险性分析、鱼刺图分析、故障类型和影响分析等方法,这几种评价方法有自己的适用范围及适用对象。在一定条件下评价某一系统得使用两种或多种的评价方法相互证明,但在我省煤矿安全评价多数时间均只使用其中一种评价方法,这完全不能够解决繁复的煤矿开采及生产系统,造成了安全评价的质量不高。

2.4迎合企业,降低评价标准

我国给煤矿企业颁发安全生产许可证的前提条件是煤矿企业需要预先进行煤矿安全验收评价和现状评价,煤矿安全监督部门依据评估报告来决定是否派发安全生产许可证,假设某一企业得到“不拥有完善的安全生产条件”这样的评价结论报告,那煤矿安全监察部门就不能给该企业颁发安全生产许可证。可是一般由评价机构颁布的报告差不多都是合格报告。这是因为如果出具不合格报告,该企业就不再委托该机构进行评估或费用支付就不执行了,这是有关评价机构的利益问题。然而出具类似的报告也将遭到监管部门的处分,可评价机构仍然冒着被监管部门处分的风险开具失实的报告,这就意味着利益是很吸引人的,同时也证明监管处罚力度不够。

3对策措施

3.1.完善评价机构及评价工作(1)加大培养评价人员的素质,创建安全评价的质量保证体系。做好安全评价的根本是熟练掌握煤矿安全技术生产,善于运用多种分析评价方法,创立一个专业水平精湛的高效队伍。依照评价工作的需求,通常从两个方面展开工作:第一是在固有的评价工作的基础上,提升工作人员的安全评价能力,请相关专业专家培训其专业知识理论水平;第二是可以在某些高校中开设相关的专业课程,培养专业性知识人才。(2)评价机构要严格履行自己的职责。辅助侦查煤矿安全后患是安全评价部门的一个重要工作职责,并阐释和评判预防制止偶然会发生的灾害和可能引起的后果,同时给出可接受的的安全技术方案。评价的进程务必遵照国家的相关法律法规。切不可为了一己私利,在评价过程中做出违法乱纪的行为。评价机构要正确利用自身的权利,实事求是、公平地对煤矿企业进行评价,对煤矿中存在的问题要明确指出,且要监督企业抓紧解决出现的问题,确保企业的安全生产。

3.2.改善评价体系,创立安全评价准绳

在评价过程中,安全评价应遵循法律依法进行评价。这些根据主要源于我国的相关安全的政策、法规等。安全评价并非如此简单,评价具有很强的技术性。做好这个工作不能闭门造车,需借助西方国家先进的技术经验,具有从上到下一致的规定,这样就可以保证安全评价机构在工作时表现出明确的目的性和针对性,能最大利益地服务于煤矿这个特殊行业。施行安全评价标准应该切合相关法律及法规的条例,应具备易操作且实用,客观将危险程度按等级进行划分,从而让安全评价工作清晰合理。

3.3.合理选用评价方法

某个评价方法在理论上是行得通的,可因为场地条件的束缚,结果往往不是很精准,需要依势进行变化。因此,我们应有效地采用安全评价方法,应该易于操作且易被现场采用。因为安全评价工作在我国的运行时间比较晚,在选择评价方法的过程中会遇到一些问题,针对这一问题应该从下面两个方面对其改进。

(1)详细研讨安全评价方法。煤矿矿井是一个庞杂的生产体系,由人、机械、环境等各部分组成。事故的发生均是多个因素彼此相互影响的结果。是否正确选择评价方法在整个评价进程中起到至关重要的作用,影响到评价的准确性。现阶段我国首要是采用定性分析来进行安全评价,这使得安全评价过程在一定意义上具有局限性,不能准确预测事故危险性。为变更这种状况,我们需要研究更实用、先进、科学的评价方法,希望我国能更加重视人才的培养,使中国的安全评价逐步走向成熟。

(2)加快研究和开发煤矿安全评价技术的进程。煤矿行业是一个特别的行业,因为生产作业地点多数是在地下,工作环境极其差,加之生产系统极其复杂,就会产生许多不确定的纷繁复杂因素。因此,在这一层面上来讲,还需国家投资大批的物力和资金来进行技术研究和开发实用性软件。

我们分析了中、小煤矿安全评价系统、评价方略、评价机构和煤矿企业中存在的问题,并找到了一些解决的方法:完善评价体系,建立安全评价标准;完善评价机构及工作;适当采取评价方法;积极开展安全评价方法的科学研究;煤矿企业要积极配合评价,把安全评价工作变被动为主动。

4结论

煤矿安全评价工作具有很强的系统性、专业性和技术性,只有国家和省级煤矿安监部门、评价机构和煤矿企业积极配合,充分发挥各自的作用,才能保证安全评价的质量,只有通过完善评价导则、细则、方法,加强安全评价机构自身的建设,进一步完善适应安全评价机构良性发展的良性机制,提高安全评价机构的服务质量,只有解决好这些问题,才能推动我省安全评价工作向前推进。

参考文献:

[1]隋国民。我国煤矿安全评价现状分析。煤炭工程,2012(2).

[2]国家安全生产监督管理局。安全评价(第3版)[M].北京:煤炭工业出版社,2005.

[3]田思进,朱珍。安全系统工程在冶金企业应用状况的问卷调查[J].工业安全与防尘,1994(10).

安全评价报告 篇七

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着力提升开放型县域经济的发展水平今年以来,我县牢牢把握改革、发展、稳定大局,在全力抗击非典的同时,坚持把发展开放型经济作为促进县域经济发展,全面建设小康新干的重要突破口,进一步创新思路,强势推进,把招商引资作为发展开放型经济的突破口,把工业园区作为发展

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整改报告使用说明整改报告使用说明 1、开据整改报告的前提:在设备检查或巡查时发现有违反操作规程、设备管理制度、水电气资源管理规定、影响设备安全(超负荷使用、保养不良)或检查问题点多次提出而无改善等以上情况时,均可开出整改报告。

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安全评价 篇八

关键词:林业资源;生态安全;影响因素;评价分析

林业生态安全评价是林业生态保护的依据,通过安全评价能够及时发现林业系统是否存在生态安全问题。林业生态安全就是在某个特定范围内,人们所依赖的林业资源同其开发、保护等之间的协调状态。林业生态安全评价占据十分重要地位,已经成为一个地区生态安全评价的重要参照之一[1]。福建林业生态安全具有十分重要的意义,因福建省濒临海洋,可能遭遇台风或洪水侵袭,林业生态系统能够有效地发挥防风保护作用,控制海水侵蚀,从而维护陆地安全,而且健康的林业生态系统能够为人们提供健康、绿色的生活环境,同时,也有利于维护生态平衡,为人类、生物创造良好的生活空间,提高生活质量。

1福建省林业生态安全的基本概况与影响因素

1.1基本概况。福建省地处东南沿海,属于亚热带气候,温度适宜、光照充足、土壤肥沃,有着发展林业经济的良好条件。山多林多是福建的一大特色与优势,2013—2017年,福建省森林资源总量持续增加,覆盖率稳步上升,森林结构逐步走向合理,森林质量全面提高,林地覆盖面从之前的62.96%上升至63.10%,位居全国第一,林地蓄积量也达到5.32亿立方米。其中,生态公益林的面积较大,人工林面积也增加至239.84万公顷,位居全国前列[1]。1.2影响因素。福建省林业生态安全受到多重因素的影响,每一种因素都可以成为重点研究对象,都应该作为林业生态安全评价的关键点。①自然因素。自然因素是林业生态安全的最关键因素之一,具体体现在:森林、林区所处的丘陵、山地等地形环境,易遭洪水、狂风、暴雨、滑坡、泥石流等的侵袭,使得林业环境及周围环境易受到安全威胁。这就是地理自然环境和气候对林业生态安全构成的威胁。②社会因素。社会因素现已成为威胁和破坏林业生态安全的最重要因素,因为多数的林业生态安全问题源于人类社会的破坏。具体体现在:第一,林业破坏与污染。人们为了谋取短期的经济利益,无视生态平衡,过渡采伐林业木材、滥用污染性农林药品来预防控制病虫害,破坏了生物链条,从而对林业生态安全构成威胁。第二,林业生态产业结构混乱。产业结构的单一导致其对市场风险的应对能力、对经济危机以及自然灾害等的抵御能力欠缺,从而出现了因为产业结构失衡所导致的林业生态安全问题。第三,技术因素。林业生态安全建设与维护同样需要先进技术的支持,先进的林业技术能够提高生产效率,以最低的成本投入来获得最大的经济收益。

2林业生态安全评价指标体系

林业生态安全评价应该主要从以下3大方面入手:环境安全、生物安全、生态系统安全。其中环境安全评价具体是指污染源指标、环境受体、资源指标几大环节。生物安全评价需要立足于生态系统本身,对其完整度、生物物种多样性等进行评价,生态系统安全评价应以各类因素、不同因子之间的相互影响、作用等为参照[2]。对此,要创建关联性影响特征指标系统,需要从几大关键角度出发:经济角度、环境角度、社会角度、能力角度。区域生态安全指标系统的创建必须彻底地展示生态安全的问题、现状、水平等,且应该重点折射出人们、整个社会与生态环境、生态资源等之间的关系以及相互之间的影响等。其中状态指标主要用来分析、权衡整个人类社会的行为对自然、生态、环境等的影响;压力指标能够指明生态破坏以及多种环境问题的成因;响应指标可反映大环境下的人们对自然生态的适应度,战胜不良环境的能力,以及人类处理生态问题、确保生态安全的能力。结合福建省林业资源具体情况,将林业生态安全指标体系规划为:系统层和指标层,其中系统层又涵盖3大类资源,每一类资源有自身的权重,具体如表1所示。

3林业生态安全的评价与方法

3.1林业生态安全评价方法。3.1.1数学法。数学法已经成为一项重要的林业生态安全评价法,能够更加真实、准确地评估出林业生态系统是否安全,属于广泛运用的评价方法。最近也有一些新方法被应用,例如:物元模型法、模拟神经法等。为了能够更为精准、高效地评估林业生态安全与否,应该在评价过程中积极地尝试运用其他方法,例如,生态足迹法一般用来分析人类的需求同生态承载能力之间的关系。3.1.2景观格局法。该方法一般用于分析与评价景观生态安全工作,在众多的评估方法,此方法独具特色,不仅能够围绕单个因子展开安全性剖析,也能有效地分析不同因子之间的关系,同时,能够从中理出不同因子的特点,进行因子安全性与关系之间的对比,根据所分析的关系来对应制定科学的对策与措施[3]。3.1.3综合指数法。综合指数法是现阶段学术研究领域较为推崇的评价方法,这是由于此方法的评价适用范围较大,而且可以用来综合评价模型内部的多个因素,可以尝试将此方法用于福建省林业生态安全评价中。但是,又考虑到林业生态安全自身属于相对模糊的概念,数量、数值等都有一定的限制性、模糊性,为了确保评价精准,减少干扰性信息,防止信息重复,可以尝试采用模糊综合评价法加以配合,以此来对林业生态安全进行评价。3.2林业生态安全评价。第一步需要围绕最初数据实施标准化处理,这样才能控制各类量纲对结果带来的影响,再凭借SPSS软件深入剖析福建省森林资源质量的相关指标,下面则将重点围绕森林资源质量数据来展开细致的分析。结合分析结果,KMO=0.619,这就意味着此检验达到了要求,同时,可以从结果中抽取一个主成分,对应的方差贡献率则达到99.6%,大于95%,意味着达到了主成分分析法,也就是此因子能够代表森林资源质量的8个指标,继续利用SPSS软件,对数据结果加以处理,并将贡献率充当权重,进而得出不同森林资源质量的分值,具体如表2所示。通过观察表2数据得出:自2013—2017年,福建省林业生态安全逐渐呈上升势头,通过全面分析各个系统中各个层次的得分,最终得出:森林质量得分最高、森林保障得分最低、森林威胁得分中等。细致分析得出:在2013—2017年,某段时间森林资源倍受威胁,然而,由于森林质量、保障等都呈强化趋势,从而使得截至2016年,林地的覆盖比重也增加了0.9%,同时,地方林业行政机构增加了对林业资源以及基础设施的建设力度,这样福建省森林生态安全水平呈上升趋势,而且上升幅度较大、增速较快。整体来看,福建省林业生态安全状况持续走好,然而,其中也需要注意的是,必须加强预防,控制生态安全威胁,积极防范自然灾害以及其他人为灾害等所造成的生态安全威胁。

4福建省林业生态安全存在问题分析

4.1生态系统较弱。福建省由于特殊的临海地理位置,使得其生态系统相对内陆更为脆弱,而且其淡水资源匮乏,土层较薄,再加上频繁的高级台风侵袭等,导致福建省气候条件相对恶劣,林业生态系统也容易受到破坏。4.2人们的林业生态安全意识亟待加强。随着社会的发展,人们在经济利益的驱使下滥用森林资源,生态环保意识较差,单纯顾及眼前利益,忽视整体利益,一些地区化学材料、林业农药的超量使用等问题层出不穷,使得原本生态化的林业资源面临着各种威胁,林业法规与惩处制度等的不完善也为林业资源的生态破坏创造了可乘之机。4.3林业生态监管机制欠缺。福建省林业生态安全的管理与控制需要一套健全、科学、完善的监管机制,需要林业部门与地方行政机构、监管机构等之间的配合,从而保护好林业生态资源。

5福建省林业生态安全建设的方法和策略

5.1扩大经济林面积,提高经济林生态功能。增加经济林的种植量,扩大经济林的覆盖面积,为多种生物创造有利的生存空间和栖息环境,使得林区范围内的生物种类和数量均上升,这样也就能够提升林区范围内的碳储备量,从而有效增强经济林生态系统的碳汇作用,让经济林成为生态系统中最重要的一环,为人类及整个生物界提供所需的环境资源,充分发挥对全球生态环境的改造与优化作用。5.2控制化学污染,提升生态系统的安全级别。影响林业生态安全的一大因素就是化学污染,例如残余的农药等,特别是林业经济产业化发展模式下,各种化学药品使用量不断增加,再加上化学药品无法及时降解,林业自然环境不能在短时间内自净,加剧了林业生态环境的污染。如果残留的农药不能得到及时处理,则可能导致生态系统的瘫痪,甚至影响林木以及林区内各种物种的健康生长,进而对林业生态安全构成威胁[3]。因此,有必要重点从化学污染控制方面出发,增强农民的环境保护意识,提升他们的责任理念,注意控制农药的使用量,并增加自然肥料、绿色肥料的使用量,这样才能保护林业生态环境安全,优化其功能。5.3创建林业生态安全监控预警机制。福建省林业生态安全应创建林业生态安全监测、预警系统,用来监测人们对自然资源、林业资源、生物物种资源的开发、利用情况,发现破坏行为及时发出警示性信号,并对应采取挽救、控制手段,从而确保经济生态林的安全。同时,要明确监测对象,形成具体的维护标准,例如:土地资源、水资源、动植物资源等都应该成为重点监测对象,而且要创建监测标准系统,设定资源枯竭临界点、预警点,经常性地加以分析、权衡,提出预警性信号。对于一些生态环境脆弱的区域需要设定观测中心站,从而控制生态环境的变化,及时发现问题,严格加以防范。

6结语

福建省林业生态安全总体上走向良好,然而,依然存在一些问题,需要林业部门重视林业生态安全问题,及时采取措施来解决问题,从而确保福建省建林业生态安全,保障林业经济的健康发展。

参考文献:

[1]俎耕辛。南平市山区工业园绿地景观研究[D].福州:福建师范大学,2013.

[2]范秀琼。发展经济林对促进山区经济发展的战略性探讨[J].农技服务,2013(1):90-91

安全评价报告 篇九

【关键词】矿山作业;安全;安全评价;作用

1 引言

虽然国家在矿山安全生产领域加大了安全措施,但是我国是能源开采大国,矿山开采作为一个高危行业,如何加强矿山安全生产工作是首要问题。如何有效的实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把危险、安全隐患消除在萌芽中,达到本质安全生产,依然是时刻需要思考的问题。安全评价作为一种手段在其中起到非常重要的作用。安全评价通过对煤矿企业生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况运用安全系统工程的方法, 进行危险有害因素的识别及危险度的评价,,查出系统生产运行中存在的事故隐患,提出合理可行的安全对策,使系统在生产运行期内,将安全风险控制在安全、合理的程度内,防止事故发生。

2 安全评价的概述

2.1 安全评价的分类

从定义上看,安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。安全评价按照实阶段的不同分为三类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

2.2 安全评价的目的

矿山安全评价依据安全评价基础的理论,遵循科学的程序和方法对矿山生产系统中的危险因素、事故隐患及损失与伤害程度进行调查研究与分析论证,对相应的数据进行分析讨论,依据当前的经济水平与科学技术条件,结合现实发生的问题,最大可能地提出有效的安全措施,以便消除危险或将危险降低到最小的程序,以寻求最低事故率,最少的损失和最优的安全投资效益,从而达到保证矿山安全的目的。

2.3 安全评价的过程

安全评价的程序主要包括:前期准备,辨识与分析危险、有害因素,划分评价单元,定性、定量评价,提出安全对策措施建议,作出安全评价结论,编制安全评级报告。前期准备主要是明确评价对象、备齐有关安全评价所需的设备、工具、收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料; 辨识与分析危险、有害因素是根据被评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化规律;定性、定量分析主要是对辨识和分析的危险有害因素定量化分析和评价,以非常直观的形式把危险、有害因素展示出来。

3 安全评价在矿山安全中的作用

安全评价工作,有效预防了事故发生或减少了安全生产事故发生率,尤其在重特大生产事故预防方面取得了很大成效,提升了全民安全生产意识;安全生产法律法规得到了有效、准确的执行。矿山系统可分为:采掘、掘进、通风、输配电系统、提升运输、供排水系统,从这六大系统着手,杜绝六大系统的危险和安全隐患因素,就一定能做到矿山的安全生产。矿山安全评价的定性定量分析很大程度上就是从六大系统着手或从生产工艺顺序着手,这样矿山安全评价从点到线、从点到面的分析了危险、安全隐患等因素。从矿山安全评价的分类以及评价的整个过程分析,矿山安全评价在建设项目的整个生命周期之中全程“监护”;从矿山安全评价的内容分析,它不仅检查了日常安全管理工作的制度以及成果等而且对目前尚未解决的和尚未发现的危险、安全隐患提出整改措施及预防建议;矿山安全评价还对可能产生的损失和伤害以其影响范围、严重程度,提出应采取的对策措施等。矿山安全评价还在于不仅给矿山技术管理人员、安全管理人员,而且给技术工人、设计单位等都提供了查找危险、安全隐患和整改危险、安全隐患的依据和方法。安全评价在落实工程建设项目安全生产许可和安全设施“三同时”管理工作中,为政府安全监管提供技术支撑,使“三同时”工作进一步科学化,表现在前期设计、事故隐患排查治理、安全标准化达标、法规标准完善、事故预防预警和应急处置等方面;安全评价依据国家和地方有关法律、法规、标准,促使评价对象的安全生产行为符合政策及法规要求,解决了政府安全监管人员少、技术不足的问题,增强了对安全生产的监督管理能力和执法效力。

安全评价采用系统科学的评价方法,分析辨识评价对象的危险有害因素及其风险程度,针对危险有害因素及其风险程度,依据相关法律法规、标准提出安全对策措施和建议;企业通过实施这些措施,达到安全生产标准化、规范化,提高安全管理水平,预先控制事故的发生。安全评价为企业提供了科学的安全管理方法,促使企业的安全管理模式由经验型、事后型的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最佳的安全投资效益,体现了“预防为主、关口前移、重心下移”的策略。安全评价增强了企业主要负责人和安全生产管理人员的安全法律意识,进一步明晰了标准规范的具体要求,掌握控制危险源的途径和有效措施,从而实现安全管理的高效率。但是,由于安全评价系统本身的复杂性和安全生产实际情况多样性、复杂性,发展过程中也遇到了一些问题。

4 安全评价报告质量有待于提高

许多安全评价报告仅被建设单位作为办理“三同时”手续、办理安全生产许可证的程序,而忽视了对建设项目提高本质安全的作用。安全预评价报告中的对策措施未被有效运用在设计方案中;安全验收评价报告中相关对策措施未被分析采纳,彻底整改。造成以上情况的主要原因是评价报告质量不高,例如评价报告提出的安全对策措施缺乏针对性、可操作性等;安全预评价报告、安全验收评价报告不能体现建设项目不同阶段的特点、作用,消弱了在评价对象不同阶段安全评价报告应发挥的作用,不能满足项目建设单位、项目设计单位、安全生产监督管理部门的要求。

5 改进和完善安全评价、更好服务矿山安全

为了进一步促进安全评价对矿山生产工作的积极作用,必须保证安全评价报告质量并不断提高;安全评价报告质量决定于安全评价法律依据的基础、报告评审专家的把关作用、安全评价人员素质和安全评价机构对安全评价报告质量的重视程度等。解决这些问题需要完善安全评价管理机制,保证工作质量,充分发挥安全评价技术支撑作用。安全评价人员应加强专业技能,结合矿山的具体实际情况,认真分析存在的各种安全隐患,提高业务素质,发现问题及时向上级领导部门汇报。安全评价系统的复杂性、评价对象行业多样性等要求安全评价人员具有较强专业知识、安全学科知识和较高业务素养,以全面系统地查找危险源并对。

6 结语

总而言之,对矿山作用进行安全评价,要严格按照法律法规的要求,在建设项目的各个时期进行安全评价,以安全评价为手段和方法,消除实际运作中的危险因素,保证安全评价报告的质量,规范安全评价行为。在实际运作中,矿采安全生产监管部门要建立定期清理制度完善安全评价机构管理办法,完善安全教育培训体系,强化安全评价专业人才和行业专家队伍建设,促使安全评价师与行业专家的协同工作,实现安全知识以及相关专业知识密切结合。

参考文献:

[1]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会,中国安全生产科学研究院。安全生产管理知识( 2011 版).中国大百科全书出版社。

[2]国家安全生产监督管理总局。安全评价。北京,煤炭工业出版社第3版。

安全评价报告 篇十

关键词:安全评价;报告;质量

随着安全评价在我国的迅速发展,安全评价技术也在逐渐地提高。科学合理、客观公正的安全评价,可以减少和控制企业生产中的危险、有害因素,降低生产中的事故风险,减少生产事故,有效保护企业的财产及其相关人员的健康和生命安全,全面提高企业的本质安全程度和安全管理水平。

在进行安全评价的过程中,评价人员的技术能力,直接影响了评价质量。因此,提升安全评价人员的个人技能,可以说是安全评价工作中的一个重要环节。安全评价的行业特点,决定了评价人员必须具备多方面的专业知识,能对不同行业的评价对象进行评价。而目前某些评价报告中,存在着评价人员对报告罗列的评价依据不熟,工艺介绍不清,选用的评价方法不能满足工程工艺要求甚至评价结论与实际不符等问题。下面结合笔者的工作实践,谈一下如何提高安全评价报告质量。

一、提高技能,保证评价质量

提高安全评价人员的能力是安全评价开展的前提保证和关键环节,要从源头上提高安全评价报告质量,安全评价人员的技能提升应放在第一位。

1、打好专业基础,保证安全评价顺利开展

安全评价人员的专业基础好比是大厦的地基,地基不牢盖不起大厦,必须提高人员的专业水平,才能确保安全评价的顺利进行。安全评价涉及的范围较广,要求全面掌握各种专业技术,熟悉各种工程工艺或装置系统的专业要求。但是,一个评价人员不可能对所有行业、所有工程工艺都精通,只有分工合作才能保证评价质量。

2、认真学习法律体系和标准,做到言必有据

熟悉被评价单位所属行业的相关法律体系和标准。法律体系和标准是安全评价的依据,安全评价只有依据它才能够可靠、有效的实施。所以评价人员必须认真学习被评价对象所涉及的法律、法规和技术标准,掌握其使用范围及具体要求。只有这样,才能对被评价对象的合法性和有效性做出科学合理的评价结论。

3、加强交流,不断总结

每个人都可以通过交流学习,吸取他人的长处,克服自己的缺点,提高专业技能,扩充自己的知识面。专业技术的交流学习,可以方便自己进行专业总结,从总结中认识到自己的不足之处,并改进和提高安全评价技术。加强交流,不断总结是提高个人能力和促进安全评价技术迈上新台阶的一个支撑点。

二、科学评价,确保评价报告质量

安全评价报告是依据安全评价结果编制,要确保评价报告的质量,应保证评价过程科学、公正、客观,并具有合法性和针对性。评价过程主要体现在以下几个方面:安全评价过程策划;界定评价范围;危险源辨识;评价方法的选择;安全评价结论。因此,确保安全评价质量应从这几个方面开展:

1、提高安全评价过程策划能力

安全评价过程策划是实施评价前的准备工作,评价人员必须具备良好的策划能力,才能步步为营的展开评价。做好安全评价过程策划,评价人员必须对被评价对象的工艺流程及特点熟悉,以确保现场勘测数据齐全,资料收集全面,安全评价单元划分合理。安全评价过程策划是否合理的关键是专业的业务能力,这需要评价人员不断学习、总结和交流才能提高。

2、合理界定评价范围

在进行安全评价时,评价范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施(设备)和所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括:(1)安全管理对确保安全生产的适应性,说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求;(2)安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性,明确其是否能够适应安全生产的要求;(3)各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求;(4)识别生产中的重大危险源,评价这些重大危险源的危险性;(5)分析生产系统和辅助系统,明确是否形成了完善的安全生产系统,提出合理可行的安全对策措施及建议。

3、分重点辨识危险有害因素

辨识系统中存在的危险和有害因素,是开展有针对性安全评价的基础,它对确定评价重点、划分评价单元等具有重要的指导意义。

危险、有害因素存在于生产工艺流程之中,如化学危险源,电气危险源,机械危险源,辐射危险源,噪声、振动、强光、高压、高温、湿度、生物危害等。这些危险、有害因素对于安全管理工作来讲,都是事故隐患,都有可能造成人身伤害或者财产损失,应正确全面的辨识出来。但在进行划分危险、有害因素单元时,可以抓大放小,重点分析和预测能够造成生产安全重大事故的危险、有害因素。例如,易燃液体罐区防火措施不足和储存设备缺陷,发生火灾爆炸事故所造成的后果远远大于储存设备维修时人员不慎发生的机械伤害事故。

4、科学选择评价方法

选择适合企业特点的安全评价方法进行评价是安全评价成功的关键。只有训练有素且经验丰富的安全评价人员,才能得心应手地使用各种安全评价方法,辅以丰富的经验,合理可靠地进行评价,得出正确的评价结论。为此安全评价人员应不断总结经验,吸取他人优点和特长,不断提升个人能力,以确保能合理选择评价方法可靠地实施评价。

5、安全评价结论

通过界定安全评价范围,识别危险有害因素及选择评价方法进行评价,安全评价人员应能综合归纳出被评价对象是否符合安全要求,对不符合项是否采取了相应措施,最后做出安全评价结论。影响安全评价人员做出安全评价结论的重要因素主要有以下两点:

5.1 引用安全评价依据是否正确可靠

各类法律、法规、技术标准和规范性文件都是开展安全评价工作的依据,在编制安全评价报告中应予以引用。但是,在引用时应注意几个问题:(1)引用最新版本,保证最新的安全法规得到及时落实;(2)引用应具有针对性,并在报告中列细、列全,报告中没有用到的,不应罗列;(3)引用要书写完整,不应使用简略方式;(4)引用基本法规和文件时,要根据评价项目的需要优先选择最合适的法规;(5)严禁引用废止的法规和标准。

评价人员应加强对安全评价依据的收集和整理,确保其齐全、有效。通过在安全评价报告编制中的正确引用,克服编制报告时的照搬照抄现象,就能有效地提高安全评价报告的质量。

5.2 安全评价人员的计算数据和评价参数必须准确

由于评价人员或多或少都可能存在缺点,所以在评价参数的选择及数据的计算上,可能会存在着错误或差别。在此,计算机技术作为辅助工具,起到了关键作用。因安全评价而产生的安全评价软件在安全评价报告的编写过程中,可以系统地为评价人员提供评价参数,可以避免由于评价人员的知识缺陷而导致评价内容不足,或评价过程出现漏洞等。然而安全评价软件在国内才刚刚起步,安全评价人员应不断提高计算机水平,争取研发出可靠、全面的自动化安全评价软件,以推动安全评价技术的发展。简而言之,只要明确了评价要求是怎样,而实际评价结果是怎样,两者一对照就可以科学合理的判定工程或系统的危险程度。

三、结束语

安全评价 篇十一

关键词:安全评价;煤矿安全生产;重要意义

煤矿安全生产保证既是对生产的重视,也是对员工的负责,同时能够保证生产的顺利开展以及实现煤矿的质量提升,材料设备的利用率提高,煤矿安全生产中引入安全评价,实施安全评价存在的最大问题就是煤矿的生产缺乏管理人员,缺乏管理、安全意识,不重视管理操作,存在侥幸心理,同时为降低成本而出现各种不规范、不科学以及不合理的生产,大大地增加危险隐患以及事故发生的概率,同时工作人员综合素质低也是一大问题,并且安全评价的执行力度较为欠缺,对于这一方面相关机构部门没有抓好以及没有实际的落实,导致不合格生产情况较为普遍,这直接导致煤矿的出产质量低,应用的效果差以及存在较大的应用隐患,为实际的解决这一问题这一现状,采取的主要操作就是全面的分析以及阐述安全评价在煤矿安全生产中的重要意义,所能够带来的价值以及所能够发挥的作用,实现企业客观的认识安全评价,进而逐步的实现推广,再由相关部门的介入,实现安全评价广泛以及实际的使用于煤矿安全生产之中。

1安全评价在煤矿安全生产中的重要意义分析

安全评价在煤矿安全生产中占据极为重要的地位,是煤矿安全生产实现的最基本操作以及最为主要的操作,能够实际的促进这一行业的稳步发展,以及实际的提升相关行业的发展速度,保证在该环境中所生产的煤矿的应用质量,能够相应的减少污染的产生以及相对应的实现能源的节约,这对于社会的进一步发展社会的稳定化发展都是有实际的意义的,因此需要详细的全面的完整的分析安全评价在煤矿生产中的重要意义,以此来增加安全评价应用必要性的说服力。

1.1煤矿安全生产中实施安全评价的作用分析

煤矿安全生产中实施安全评价的主要作用体现为,煤矿安全评价是较为权威、有经验、有资质以及有能力的机构进展的,因此,能够保证煤矿生产安全系数评定的可靠性,能够实际的确定煤矿生产企业的内部结构合格性、操作合理性、科学性,以及生产步骤流程的准确性,能够实际的确定这一煤矿企业的存在合理性,存在价值,能够相对应的进行相应的处理,实现煤矿生产产业的相对绿色化以及安全化,能够最大限度地降低危险事故的发生概率以及防止有害气体的大量排放。安全评价的使用还能够查找企业运作过程中存在的不当之中,以及企业潜在的危险因素,存在的危险源以及帮助工作人员分辨危险性,能够有效的降低危险事故的发生概率以及有效地改进煤矿生产企业的结构,煤矿生产企业存在的问题,提前做好各方面的防范措施以及防护操作。能够促进煤矿生产企业的结构化、整体化以及科学化,实现煤矿生产企业煤矿生产安全化,能够实际的保证工作人员的安全以及设备的操作稳定性。因此,需要相对的安全评价在煤矿安全生产中的使用定期性,这样能够实际的发挥安全评价的作用,实际的提升煤矿生产的利益。

1.2煤矿安全生产中实施安全评价的目的分析

煤矿安全安全生产中实施安全评价的目的在于能够实现提前预防性,能够实现在事故发生之前进行控制,亦或是直接避免事故的发生,这样能够最大限度地实现损失的最小化,伤亡的最轻化,能够减少煤矿生产的所需要付出的代价,具体操作就是对煤矿的生产进行整体性的分析,确定之中存在的危险因素以及不稳定的因素,相对应的采取措施进行控制,进行预防,能够实际的实现生产强化,生产稳定化,以及生产危险系数最低化。安全评价还能够达到的目的就是能够实际的提升对于管理人员的要求,这进一步地促进企业对于管理人员的培训,同时安全评价的实施能够实际的降低出现管理人员自我意识过强的现象,能够进一步地了解自身存在的不足和缺点,进行相应的改进学习,能够进一步地推动生产的规范性以及生产质量的提升,生产的稳定性能以及生产的可靠性得到进一步的保证,形成安全第一的生产模式以及生产意识。

2煤矿安全生产中安全评价的使用问题分析及改进建议

安全评价在煤矿安全生产中的使用过于理论化以及过于表面化是较为常见的一个问题,具体表现为出现安全评价内容的就轻避重,导致煤矿安全生产过程中的调整价值以及调整效果无法体现,事故以及损失仍处于不可控制状态,还存在对于危险源以及潜在危险的评价过于模糊,导致煤矿安全生产中安全评价的作用无法体现,安全评价失去其根本的意义,安全评价的一个较为显著的问题就是煤矿安全生产的评价结果大同小异,这导致在不同的环境中安全评价所起到的效果截然不同,这对于煤矿安全生产的实现是致命性的,安全评价没有侧重点,这导致煤矿安全生产过程中防范措施制定,以及调整方案的设计无据可依,无从下手,这对于安全评价的发展极为不利,同时也会导致煤矿安全生产企业对此的轻视情况严重化。针对这一情况,需要采取相应的对策进行改善,实现安全评价的效果全面化发挥,首先需要保证安全评价人员的质量、能力、责任感以及工作态度等,在此基础上在确定评价的内容重点,评价报告所必须展示出来的数据以及信息,同时需要采取责任制,即对安全评价的人员相对应的评价结果所达到的效果以及由于这一评价结果而导致的问题全权负责,这样能够大大地提高安全评价的质量以及保证安全评价的实质性,同时安排安全评价人员进行煤矿安全生产的全程观察以及全程记录,这样能够保证安全评价的真实性以及针对性,同时能够保证安全评价的作用得以体现,能够促进煤矿安全生产在安全评价之下更好地发展以及更为稳定的提升。安全评价的使用稳定以及实用性的保证,能够实际的促进煤矿安全生产企业对此的重视程度以及使用情况,能够良性的促进煤矿生产的安全性提升以及安全性保证。

3结语

安全评价在煤矿安全生产中的重要意义在于能够实际的规范化煤矿的生产,能够避免不合格的煤矿生产继续进行,能够实际的抑制煤矿生产的事故发生概率,以及能够实际的促进煤矿生产行业的稳定发展,促进煤矿的产量以及煤矿的质量稳步提升。

作者:李长顺 薛鸿艳 单位:辽宁久安安全技术咨询有限公司

参考文献

[1]王姗姗,张亚楠。浅析安全评价在煤矿安全生产中的重要意义[J].价值工程,2014(6):175-176.

[2]孙欣梅。矿山安全评价的目的和意义[J].黑龙江冶金,2011,31(1):19-20.

安全评价报告 篇十二

经过了第一周的学习和熟悉,我基本掌握了老师所交给我的工作任务,并在这一周也亲身参与了报告的修改工作。在修改报告的工作过程中,我努力的思考武老师教我的内容,怎么做才能完成工作的任务,在自己不懂得地方就问武老师,做到了不懂就问,努力提高自己的工作能力。每次自己完成武老师交给我的任务,我会感到由衷喜乐,对自己学习感到更加的认可,我觉得自己会更加的努力来完成武老师的交给自己任务,给公司带来更大效益!

学校时,我经常会在想:在自己不久就要踏上人生另一旅程,自己有时不免会感到有些茫然,感到无助,但生活的路谁都无法预设,只能一步一步摸索,但只要方向正确,不要走入歧途,走哪条路都走向光明。虽然我不能肯定自己将来会在哪里工作,与我所学的专业相差有多远。但是,通过两周的实习,给了我一份对未来的期盼。只要我自己愿意,我做什么都行,做什么都能做的很好。突然想起鲁迅先生的一句话:这里本来没有路,只是走的人多了,也便成了路。生活的路呢?生活的路也是人走出来的,每个人一生总要去很多陌生的地方,然后熟悉,而接着又要启程去另一个陌生的地方。我想安全评价公司就是我所向往的地方,在评价公司从事是我的目标吧。

安全评价报告 篇十三

船舶定线制是由岸基部门用法律规定或推荐形式指定船舶在水上某些区域航行时所遵循或采用的航线、航路或通航分道等。船舶报告制度(Ship Reporting Systems),又称“船舶报告系统”,是指海上航行船舶在一定区域内,以一定的通信程序和报告格式向船舶报告(制)中心提供航行信息。

我国的船舶定线制和报告制与国际相比起步较晚,但是发展步伐较快。交通部在1978年6月1日制定并实施了北方沿海定线制(这是我国第一船舶定线制和报告制船舶定线制),采用了分道通航的定线措施,一些航线已成  本文由wWW. 提供,第一 论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及服务,欢迎光临为广大海员熟知的习惯航路。青岛港团岛转向点也于1981年建立了分道通航制,《大连港大三山水道通航分隔制》于1983年公布实施,《珠江口青洲水道通航规定》于1985年公布实施,此后又实施了一系列的船舶定线制度。这些船舶定线制的实施在规范船舶交通流,减少和避免船舶碰撞事故等方面发挥了积极作用。近年来,我国加快了船舶定线制和报告制的研究和应用,取得了明显成效。1992年,我国组织有关方面按照IMO的有关规定开始修订《成山角水域船舶定线制》;1999年,《成山角水域船舶定线制规定》经IMO海上安全委员会第72届大会审议通过,已于2000年12月1日起施行。随后在我国的内水长江江苏段、珠江口、长江口、长江三峡库区也实施了船舶定线制和报告制,并根据法律规定制定了相应的管理法规,建设了VTS系统、巡航基地等管理设施,监督管理法规和手段得到进一步完善。新修订的“成山角船舶定线制”和“成山角船舶报告制”经国际海事组织海上安全委员会(IMO MSC)第94次会议审议通过,将于2015年7月1日正式实施。新修订的“成山角船舶定线制”是世界上为数极少的距岸较远的船舶定线制之一。

在“成山角船舶定线制”和“成山角船舶报告制”征集意见过程中,在与专家和学者探讨时我逐渐认识到,随着航运事业的发展,船舶动态信息对于加强交通管理、保障航行安全、防止海洋污染、组织海上搜寻救助的重要性。船舶定线制和报告制在船舶交通拥挤水域的实施,有效地分隔了相反的船舶交通流,大大减少了船舶碰撞事故的发生,对提高实施水域的船舶航行安全水平,提高船舶交通效率都发挥了重要的作用。为了科学的得出船舶定线制和报告制对船舶航行安全和效率的影响作用,有必要对实施多年的船舶定线制和报告制进行阶段性评价。

1.船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响的评价指标建立

1.1概述

评价指标体系的建立是进行本次评价非常重要的问题,在系统运行管理中必不可少。本文在有坚定的客观基础(通过调查问卷)上,采用以下原则建立了船舶定线制和报告制的实施对船舶航行环境影响的评价体系。

(1)充分考虑到船舶定线制和报告制的制定原则及相关国内外法律法规;

(2)广泛征求船舶定线制和报告制的使用者和管理者意见;

(3)以保障船舶海上交通安全和航行效率为前提条件;

(4)具有科学性、合理性、客观性和可操作性。

1.2评价指标的确定

船舶定线制和船舶报告制的实施目的是保障船舶航行更加安全,更加高效。因此,为了保证对船舶定线制和报告制区域内船舶航行环境进行客观评价,特以相关调查问卷的统计分析结果为基础进行评价。所采取的调查针对全国沿海和内河船舶定线制和报告制的使用者(高级船员)和管理者(海事局),共收回问卷530份,其中有效问卷518份。

在有效调查表原始数据的基础上,利用统计分析的方法进行了合理的处理。最后经过讨论,确定了全国船舶定线制和报告制区域内船舶航行环境分析评价指标(见表1)。

2.船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响评价模型的建立

2.1评价模型建立的方法

船舶定线制和报告制对船舶航行环境的影响因素由于不确定,各因素的组成和权重均具有模糊性,且涉及较多的模糊性概念。因此,利用模糊综合评判方法较为理想。同时船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响评价体系的层次只有一层,所以用一级模糊综合评判即可。

2.2评价模型建立的主要步骤和相关概念

2.2.1确定因素集F和评定集E

本文中将评价等级分为四船舶定线制和报告制级别,即E={优,良,一般,差}。每船舶定线制和报告制级别都赋予了相应的分值,即90,70,50,30为相应级别的分值。这样可以将等级更加合理直观的反映出来,便于评价分析。2.2.2利用层次分析法确定各指标权重

(1)建立船舶定线制和报告制区域内船舶航行环境影响评价问题的递阶结构(如图1)。

其中M是船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响的最终情况,也就是最终的评价目的层,F1至F8是能反映目的层的各评价指标。

(2)构建两两比较判断矩阵A,并进行一致性检验。

3.船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响的评价

3.1调查问卷统计结果分布

通过对船舶定线制和报告制的使用者和管理者的调查问卷统计,对船舶定线制和报告制区域内船舶航行环境评价意见的统计结果如表4。

该隶属度是表4评价结果占总人数的比例。

3.2隶属矩阵的确定和总体评价

通过对表4的处理,得到各因素评价隶属度矩阵。在本次评价中n=8,m=4;

利用各评价之指标的权重及其隶属度矩阵R,制定船舶定线制和报告制区域船舶航行环境影响评价结果,如表5。   本文由wWW. 提供,第一 论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及服务,欢迎光临

通过计算得出,全国船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响最终评价结果得分为74.29分。

3.3最大隶属度原则分析

4.结论

从船舶定线制和报告制对船舶航行环境的评价结果可知,船舶定线制和报告制对船舶航行环境的改善相当明显,为船舶的航行安全和航行效率提供重要保障。

参考文献:

吴兆麟。大连海事大学出版社。海上交通工程。2004,11.391~395.

王应洛。机械工业出版社。2005.9.134~136, 142~144.

安全评价报告 篇十四

关键词:民爆企业 安全评价 问题对策

中图分类号:X937 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)08(a)-0142-01

近年来安全生产已成为主流,进行民用爆破器材生产的企业由于危险性高出普通企业,因此,在进行生产的过程中需要更加注重安全,否则将会给企业和社会造成巨大的经济损失,给员工和周边人们带来生命危险。因此,对民爆器材生产企业的安全评价进行规范和优化可以降低生产企业的危险系数,保证民爆器材企业的经济利益和人身安全。

1 民爆器材企业安全评价的重要性

民爆器材企业是为建筑或特殊用途需要,提供可以进行爆破用的器材的生产企业,通常民爆器材主要以各种类型的炸药和雷管为主。这些化学高危物品一旦在生产过程中出现微小的漏洞都可能会酿成非常严重的后果,轻则财物损失,重则致人死伤。因此,在进行民爆器材生产过程中,做好安全评价是至关重要的。安全评价目的是对民爆企业生产器材过程中存在的或可能引发的危险、有害因素、危害的后果和程度进行系统地管理。对民爆器材生产的全过程从计划、设计、制造、运行、物流和维修等环节进行控制。提出科学的安全应对方法、指导监控危险源以及预防事故发生,以降低事故率、减少损失,从而达到最经济的安全投资。

2 民爆企业安全评价过程中出现的问题

2.1 民爆器材企业安全评价体系

一般地,民爆器材生产企业的安全评价系统是针对生产过程的安全性进行评价管理的过程,包括预评价、验收评价、专项评价和现状综合评价四部分组成。安全预评价是对企业内即将开展的新项目、使用的新技术或进行的新建设等的安全性、可行性进行事先评价;安全验收评价是对新项目、新技术、新建或在生产的器材、技术依据上一步骤的预评价和企业现在实际情况进行检测、考察并调整校对方案、提出解决对策;专项安全评价是专门对某一特定场所、活动、或产品、生产工艺、生产装置等所存在的有害因素或危险进行安全评价;安全现状综合评价是对现有的生产活动进行危险及有害因素的评价。前两个评价是对新生事物,后两个则是对已有进行评价。

2.2 民爆器材企业安全评价过程的常见问题

尽管安全评价分为不同阶段,每个阶段有其独立性和特殊性,但在进行民爆器材的安全评价过程中仍有许多共性的、基本的地方容易被人们所忽视。这些问题一旦放任,将会引起十分严重的后果。(1)评价参与主体的专业性不一。(2)选择不当的安全评价方法。(3)安全评价范围内容模糊或过窄。(4)忽视安全评价报告、安全评价文件资料的重要性。

3 民爆器材企业安全评价体系的建议

提高预防意识,充分做好事前事中的准备工作,严格各环节的有效控制,才能实现安全评价效果的最优化。

3.1 提高安全评价主体的综合素质

安全评价技术人员的专业素质和综合素质是影响安全评价效果的前提。选择安全评价人员时,应尽量选择本企业中具备丰富经验的、较高安全评价专业知识的、能够进行定性、定量安全评价的骨干人员。由于安全评价是具有危险性的评价,要求全面,客观,因此应当由专门的部门建立安全评价专项小组,明确组内人员的分工和责任。好的核心安全评价员应当具备以下素质:(1)良好地精神面貌。安全评价人员应具有刻苦钻研的精神、正向积极健康的工作态度和团队精神。(2)与时俱进的专业技术和科技知识。安全评价是要对企业周围环境和企业本身的一切已知和潜在的有害因素、危险进行分析,因此涉及的范围广。需要专业人员了解各个专业领域的工程项目、环境的安全、先进的科学技术、管理方面与安全有关的知识等等。(3)较强的责任心和工作能力。安全评价涉及危险因素,需要责任心强的人员结合积累的工作经验细致,透彻的进行分析。同时,进行安全评价需要会查阅各种工程图纸、文件、资料,能够独立处理现场勘察的各种环境和突发状况,自学能力强,应变灵活有创新,计算机应用熟练,逻辑缜密且文字功底强大的综合型人才。其他相关人员在参与安全评价时也应经过安全专业知识的培训,以提高评价的效果。

3.2 结合企业实际情况选择恰当的评价方法

由于安全评价的选择范围广泛,既有定量又有定性,所以企业再进行选择时应结合自身实际情况,安全评价的历年经验,行业采用的先进技术,选择恰当的适合企业的安全评价方法。为避免人为因素造成的评价效果不佳,可以选择定性和定量分析相结合的方式,增加评价的客观性和准确性。

3.3 明确安全评价范围内容,全面重点地分析重大危险

在有害因素和危险因素辨识和分析的基础上,划分评价单元,选择恰当的评价方法,对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性定量评价。通过危险辨识找出需要进行定量评价的危险,可选用相关定量评价方法计算其事故后果及发生概率,判定其是否处在可接受范围。选择范围尽量覆盖企业危险作业的所有方面。评价内容应当全面、明晰、有条理和系统。一旦确定了重大危险和有害因素,根据过去积累的管理经验采用过三级危险点划分标识,在考虑全面整体性的同时抓重点进行评价分析控制。

3.4 加强重视安全评价报告和文件资料的管理

安全评价报告的用途是提供安全评价方法、评价过程、评价结果,降低企业潜在或已有危害的书面文字。因此,报告须本着全面,充分,真实描述的原则。一定要加以重视。应定期进行安全评价报告对企业生产环境进行监测。根据企业生产工艺、设备等,分析安全性,潜在危险和有害因素的应对方案,应尽量详细准确记录。安全评价所需的工程、标准、法规、事故案例资料的搜集应以尽全为原则。同时做好资料文件的妥善保管。这对项目本质安全化、为下一环节提供经验资料都有着极为重要的作用。

参考文献

[1] 王艳平。于磊。杨民刚。2011年民爆行业安全生产形势分析及对策研究[J].煤矿爆破,2012(2):1-4.

安全评价报告 篇十五

生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。

通过对生产、储存、使用危险化学品的场所和装置、设施进行安全评价,评价危险的可能性及其后果的严重程度,提出降低或控制危险的安全对策措施。

安全评价报告记录了安全评价的过程和结果。根据安全评价结果,高于允许风险标准的危险源必须采取工程技术或组织管理措施,降低或控制风险。低于标准值的危险源属于可接受或允许的风险,应建立监测措施,防止生产条件变更导致危险值增加,对不可能排除的危险要采取防范措施,根据潜在事故制定应急预案。

因此,安全评价的结果应该形成文件化的安全评价报告,报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

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