项目建设工作总结优秀6篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？该页是漂亮的小编帮大伙儿整编的项目建设工作总结优秀6篇，希望大家能够喜欢。
建设项目 篇一
为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[20xx]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：
一、目标任务
力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。
二、实施的范围和重点任务
（一）实施的范围
坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
（二）县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
项目建设方案范文 篇二
项目建设是构建实力、活力、魅力的重要动力，发展环境是影响项目建设的关键因素。从目前项目审批过程看，建设项目发挥效益一般要经历招商引资、开工审批、施工建设、竣工验收、投产等几个主要环节，其中任何一个环节出现问题，都会延误建设项目及时发挥效益，甚至导致企业失去抢占市场的有利时机。市政府政务服务中心正式运行后，实行了建设项目并联审批，大大压缩了开工前审批时限，改善了我市的审批环境，受到建设单位的好评。但是，据一些企业反映，建设项目在开工后、竣工投产前的这段时间环境较差，严重影响工程进度，加重企业负担。
二、建立对建设项目进行全程监督的六项机制
（一）建立动态跟踪机制。市政府政务服务中心根据办事窗口的开工审批情况，建立项目台帐，并备份给市监察局，随时掌握项目开工、建设、竣工情况，了解项目进展状况，对项目没有进展或存在圈地、套地行为和项目推进过程中存在的其他问题及时协调并向市政府汇报，以便有关部门及时处理。
（三）整合联合竣工验收机制。按照市委、市政府《关于加强市县（区）乡（镇）政府政务服务中心体系建设的决定》（字〔〕71号），行政许可事项必须进入各级政府政务服务中心办理，工程质量、节能、绿化、环保、消防、规划、人防、防雷、取水、水土保持、安全生产、职业病控制、供电、供水、供热、燃气、排水等专项验收未进厅的事项全部进入市政府政务服务中心办理，避免多头验收，重复验收和交叉验收。市政府政务服务中心负责制定建设项目联合验收管理办法，并负责组织联合验收。对于确实不宜参加联合验收的特殊事项，有关部门商市政府政务服务中心，根据实际情况确定验收的时间。市政府政务服务中心要对验收情况全程参与，市监察部门对验收过程进行全程监督。
（四）完善执法监督机制。强化对建设（质监、安监、绿化、稽查）、发改、环保、国土、规划、人防、地震、气象、水务、城管、安全生产监督、质量技术监督、劳动等部门在执法过程中的监督检查，有关部门下达停工通知书时，要向驻市政府政务服务中心的监察部门备案。
（五）市监察局驻市政府政务服务中心行政效能监督检查处会同市政府政务服务中心对责令停工的有关情况进行了解核实。避免有关部门停工的随意性，保护施工企业的正当利益。对于没有按法定程序随意对企业进行停工的，市监察局要严肃追究责任，并对直接责任人和分管领导给予党政纪处分。
（六）建立综合评价机制。将市监察局、市政府政务服务中心对有关部门和垄断性基础设施配套企业的监督结果纳入民主评议行风考核范围，具体办法由市政府政务服务中心会同市行评办共同制定。
三、加强领导，确保全程监督落到实处
（一）各县区、市开发区要根据本办法，研究制定出符合本地实际情况的实施办法，与市监察局、市政府政务服务中心形成顺畅高效的衔接机制，构建上下贯通的全程监督服务体系。
项目建设方案范文 篇三
关键词：市民卡；总体架构；建设及运营
由于我国城市信息化速度越来越快，应用于各个领域的卡种也越来越多，比如社会保障、金融、公共交通等领域。虽然这些卡使广大群众的日常生活变得更加便利，但也造成一些负面影响，如资源浪费等。
当各种卡的发行与使用时，为了使其更好地为市民服务，一些城市的政府部门在一定的范围内开展了市民卡建设工作。市民卡属于一种创新型银行卡，该卡具有金融服务以及社会保障等功能。主要是用于享受公共服务、进行电子支付、识别个人身份以及办理个人相关事务等，并且是由政府统一发放，。具有本市户籍或者个人在本市办理劳动保障事务是该卡的发行对象；产品性质是与政府有关部门合作的商业银行发行的认同卡或联名卡；实行电子实名制的发行方式，一人一卡；采取借记卡模式为支付方式；复合卡将磁条与芯片相结合，作为信息载体；以后政府不会发行与市民卡类似的其他卡种。市民卡为群众的日常生活提供了便利，而且很好的避免了资源重复利用。
一、市民卡发展综述
全国目前总共有136个城市都成立了一卡通公司。2000年前，交通卡是以公共交通起步的，到2004年底，城市交通卡开始向小额支付的领域逐渐扩展壮大，2008年，发行多领域应用的市民卡，该卡融合了社保、公交、 www.huzhidao.com 银行等。至今，全国约发行“城市一卡通”近亿张。
二、市民卡采用标准及功能
1、采用社保标准的市民卡
市民卡主要的用途包括进行电子支付、识别个人身份、办理个人相关社会事务等各个方面，经政府授权进行统一发放，智能型集成电路卡可应用于多个领域。
此卡使银行卡、公交卡和社会保障卡等功能进行了有效的整合。开通此卡全部或部分功能时，根据相关部门有关规定，市民可以按照自身需求到指定地点进行购买，但必须遵守相应的使用规定。
2、采用金融标准的市民卡
实名制的实施，一人一卡；具有政府服务功能和金融支付功能，金融支付主要包括电子钱包、银行借记，由于市民卡具有政府服务功能，所以该卡可以将持卡人的基础信息与应用信息进行有效存储，比如持卡人的性别、姓名以及身份证号码等。
该卡具备市民卡电子钱包功能，可用于各项小额支付。而且也具有贷记卡的所有功能，当市民消费时，所有标有“银联”标识的ATM机和POS机上都可以进行操作。
三、应用领域及应用范围
1、政府应用领域
卫生局可用于医院就诊；财税局可用于个人纳税；财税局可用于个人纳税；教育局可用于校园一卡通以及学籍管理；民政局可用于优抚救济；公安局可用于移动处罚，劳动保障局可用于五保合一；财税局可用于个人纳税。
2、商业应用领域
各公共场所的缴费，比如超市、书店、银行、公交、餐饮、通信、便利店、剧院、水电煤、公园门票以及公用事业等领域。
四、市民卡兼容的各项标准
1、《中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）》。
2、《社会保障（个人）卡规范》。
3、《中华人民共和国住建部建设事业IC卡应用技术管理要求》。
4、《中国教育卡规范》。
五、市民卡的基本卡结构
接触式与非接触式是双界面CPU卡的两种工作模式，并且双界面CPU卡可以根据终端的不同，可自动切换工作模式。
接触式IC卡触点上电特性应满足GB/T16649.3中的要求，比如复位应答、IC卡的操作过程、协议类型选择、T=1的异步半双工块传输协议、T=0的异步半双工字符传输协议等方面。非接触部分物理与电气特性应满足14443-1、2、3的要求，推荐使用TapeA通信协议。
六、市民卡系统平台
建设市民卡系统平台时，将充分考虑市民卡项目目前实际应用环境和用卡情况，可实现现有系统的平滑过渡和迁移。对性能和系统功能的要求，应充分考虑以后应用扩展和用户增加。
系统平台的建设，由各个系统构成，主要包括基础信息服务系统、发卡系统、秘钥管理系统、核心业务处理系统、综合交换前置系统、终端远程管理系统以及主机安全控制系统等。
系统平台硬件投资主要由存储设备、主机设备、安全设备、网络设备等构成。
系统平台软件投资是由各项主系统和子系统构成，如系统软件、大型数据库、清算系统、以及核心数据交换系统等。
七、系统主要功能模块
1、基本应用管理主要是用于实现市民卡系统监控、信息管理、管理密钥、权限分配以及数据维护等功能。
2、发卡及管理卡时的发卡流程主要包括制卡、退卡以及交易数据查询等功能。
3、业务管理包括交易帐务处理、金融交易数据清分合法性检查以及资金数据流转等方面。
4、为服务系统提供访问路由的信息数据交换系统。主要用于与合作单位的文件的批量传输及数据转换等。
5、金融清算系统和业务交换。
6、积分银行将累计市民在各个场所消费的的积分，市民卡系统专用的积分消费积分可以通过消费积分转换而成，这样以来广大市民使用市民卡消费的兴趣将会得到大大的提高。
7、用于的增值业务开发的数据挖掘系统，可有针对性的数据挖掘交易数据，然后使特定人群的消费形成一种习惯。
8、为了规范办公秩序，提高效率，市民卡公司内部OA管理系统可有效地管理市民卡公司内部的办公系统。
八、市民卡主要合作资源
1、利用市民卡，医疗保障可实现一卡多用、平台统一等优点，医院就诊医院就诊挂号及医保支付等功能都可以实现。
2、将现有的多种校园卡进行整合，实现“一卡多用”，管理校园门禁以及收缴学费时，利用市民卡都可以实现。
3、面临各种交通收费时，市民卡可实现“一卡通用”的功能，用于交通收费。
4、利用市民卡，可轻松实现在线点播、便捷缴费等功能，为了实现在线购物的支付功能，可以扩展机顶盒的功能，市民也可利用机顶盒进行快捷支付。
5、由于“市民卡”的小额支付功能，为了方便广大群众，可以在各小区和楼宇投放自助式智能终端，在老百姓缴付时，可以利用网上缴费、信息亭等方便快捷的方式。
6、市民卡的小额支付功能被服务行业、商业零售等消费场所广泛的应用，因此为市民提供了更方便的的支付方式。
八、市民卡合作模式（合作及专业化服务外包）
1、合作框架
在公交IC卡收费系统项目的合作基础上，电子科技运营公司与银行发起市民卡进行业务合作。运营公司主要负责牵头，与城投、银行等单位进行联合，运作此类项目，共同组建市民卡公司。
2、运营公司的营销策略及职责主要包括将原有公交卡转换为实施基础、拓展教育系统校园卡应用、协助政府做市民卡发展规划、与电信运营商合作手机支付业务、投放市民（消费）卡POS、以及专业营销。
项目建设工作总结 篇四
一、主要工作情况
(一)明确目标，狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成，我县先后下达了青委发〔20XX〕3号和7号文件，明确各乡镇、部门项目工作内容，并按照市目标调整要求，又下达了青委发[200X]106号文件，及时调整项目工作目标。同时，坚持重点项目领导包抓，部门主抓工作制度。对每个项目都排出了形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目责任单位。县领导经常深入重点项目一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利建设。
(二)强化指导，加强培训。我县于4月5日邀请省发改委和省工程咨询院编制来我县，对相关部门就项目的编制、工程管理和农村金融等方面进行专题培训，增强了项目编制的针对性和工程实施的监管性。为提高我县部门固定资产投资统计数据质量，又于12月25日，召开了08年部门固定资产投资统计工作培训会。
(三)加强管理，强力推进。一是加强项目信息报表收集力度，按照月有通报、半年有小结、年有总结的要求，全年共出刊《项目工作通报》12期，上报项目工作信息信息22篇、三产工作简报11篇和经济运行分析4篇。二是制定了党政领导和部门联系项目制度、成长型企业培育制度、八大特色工业园联系制度等，形成一套全县项目建设、园区发展等工作全面细致的考核体系。三是加强重点项目过程管理。采取定期或不定期方式对重点项目进行督促检查，并做好相应的跟踪服务工作。
(四)勤跑肯跑，抓好争取。积极到省、市发改委、财政厅(局)了解国债和财政资金的具体投向，围绕上级政策，精心规划、筛选、论证、包装、申报项目，努力争取上级支持，全年共争取项目22个，争取各类资金3966多万元，有力带动了全县基础设施建设。
(五)精心筛选，搞好储备。精心筛选和储备了一批重大建设项目，建立了重大项目储备库，为全县经济的长足发展增强发展后劲。
二、各项指标主要完成情况
全年全县全社会完成固定资产完成投入亿元，同比增长，完成市调整目标任务的103%。其中：工业生产性项目新开工和续建68项，完成投资亿元，同比增长，完成调整目标任务的。其中：工业技改投入亿元，同比增长。社会事业和基础设施项目新建和续建37项。
市级重点项目完成情况：久源实业的技改5万吨/年酒精生产线等4个市级重点项目目前已完成投资27310万元，占年度计划投入亿元的。
市级三产重点项目完成情况：“四星级宾馆”已完成投入1520万元，占年度计划投入的；“用九生态园”完成投入1300万元，占年度计划投入的130%。
市定三年翻番企业完成情况：丹甫制冷的100万台压缩机生产线等10个项目已完成投资28540万元，占年度计划投入的144%。
三、存在的主要问题
1、项目受要素制约严重。部分项目受土地、资金、能源等要素的制纸，影响了部分项目建设的进度和质量。
2、对全县经济具有拉动作用的大项目偏少。
3、前期费用缺乏，导致部分项目前期工作项目进展缓慢。
四、20xx年项目投资工作重点和主攻方向
(一)落实工作责任。把明年项目工作目标分解落实到各乡(镇)、部门。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展，的工作思路，把项目投资工作作为各乡(镇)、部门的中心工作来抓。继续实行重点项目责任制，确保重点项目建设进度。
(二)狠抓重点项目建设。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成投资量，加强项目用地和融资协调，确保项目落地。对航电工程、修兰线扩建等事关全局的重大项目，要切实加强跟踪落实，促使项目加快建设。同时，要加大对丹甫压缩机生产线等3个市级重点工业项目和四星级宾馆等3个市级重点三产项目的督查力度。
(三)抓好项目策划，提高招商引资效果。工业上围绕我县的“四大”支柱产业，从产业链延伸上，积极包装策划项目。一产上围绕“椪柑”、“竹编”、“一村一品”和三村建设谋划项目。三产上围绕“东坡初恋地”、“中国竹艺之乡”进行包装策划项目。
(四)加大对上争取力度。加强同省、市的衔接，重点从社会事业建设、循环经济、生态环保和城市基础设施方面积极向上争取项目和资金。同时，加大部门对上争取工作的指导力度和督查力度。
(五)为企业、项目服好务。进一步缓解瓶颈制约，在用地、融资、能源方面加强协调服务，继续深化软环境建设，落实“首办责任制”。
项目建设方案范文 篇五
[关键词] 建设项目 经济评价 综合评价 方案优选
自20世纪70年代以来，各种科学技术理论的迅速发展和大量出现为综合评价理论和方法提供了大量有用的知识，使其得以长足发展并进而形成了一个跨学科的研究领域。如何综合多方面因素的计算分析结果对建设项目的各种技术（规划设计）方案进行综合评价并做出最优抉择取决于必须有相应严密而科学的方法。
一、建设项目经济评价方法及方案优选的应用理论与方法
建设项目投资效益综合评价及方案优选所应用的理论与方法包括：
1.系统论。建设项目经济综合评价从经济、社会、生态环境和自然资源等方面多因素综合地对技术（规划设计）方案进行分析评价，其本身就是一个复杂的评价系统。系统分析是进行系统研究和帮助进行有效决策的一种方法，系统分析对于整体问题的目标设定、有限资源的最佳调配及行动策略的决定都是非常有效的工具。
2.运筹学。应用运筹学去处理问题时有两个重要特点：一是要从全局的观点出发；二是建立模型来对于要求解的问题得到最合理的决策。运筹学模型有三种基本形式，分别是形象模型、模拟模型和数学模型。
3.经济控制论。经济控制论是用当代控制论的科学方法分析经济过程的学科。它为合理地控制经济过程提供了新的见解，并提供了一种有效地计划和管理国民经济及其各部经济的新工具。
4.层次分析法。层次分析法也可将之称作AHP法。它将决策人的思维过程数学化和系统化，以便使决策依据易于被人们所接受。
二、建设项目经济评价方法及方案优选的特点
实践证明，建设项目经济综合评价具有以下特点：
1.投资目标的综合性。投资效益综合评价主要是考察企业投资活动满足繁荣经济、发展社会、平衡生态环境等综合性需要的最好程度。建设项目的投资必将或多或少、直接或间接地对经济、社会和环境三方面产生一定的影响，因此，建设项目可行性分析研究不应只是谋求经济、社会及环境单方面效益的最优值，而应当把影响项目或方案的经济、社会及环境等方面的效益因素有机地联系起来，从整体全局的角度予以考虑、衡量，使建设项目投资在经济、社会及环境方面协调地发展，取得综合性的最佳效果。
2.建设项目的复杂性。建设项目的巨大投资额、漫长建设期及众多相关行业与新产品决定了它自身的复杂性。受城市基础设施和小区配套设施的规模效益驱使，建设项目的建设规模越来越大，相应地投资额和建设期也不断加大和增长。
3.评价系统的层次性。综合评价从经济、社会和环境等多方面、多因素综合地对技术（规划设计）方案进行分析评价，其本身就形成了一个完整的评价系统。由于建设项目的复杂性，其投资效益综合目标经一次分解往往不能满足指标的可测性要求，必须借助若干个中间过渡环节。一般情况下，总目标分解为可测定的指标要经过三四个层次。
4.综合评价的可能性。随着系统工程学、耗散结构理论、协同学、数量经济学、层次分析法（AHP）、系统动力学等相关新学科的创立发展。不仅使建设项目投资效益综合评价成为可能，而且还会极大地推进综合评价理论与方法的逐步完善。
三、建设项目经济评价方法及方案优选的步骤
1.建设项目经济评价方法及方案优选的一般程序。系统工程方法论是解决系统工程实践问题所必须遵循的步骤、程序和方法。综合评价从经济、社会和环境等多个方面综合地对技术（规划设计）方案进行分析评价，其本身已经形成了一个完整的评价系统，因此，综合评价工作应以系统工程方法论为基础。根据霍尔的三维结构法，综合评价的一般工作程序主要包括目标与范围的确定、指标体系的建立、指标数据的处理、指标权重的确定、评价方法的选择运用、评判依据的确定、得出综合评价结果等具体步骤。
2.建设项目经济评价方法及方案优选的步骤。(1)建立评价指标的多级递阶层次结构。一般情况下，指标递阶层次结构的建立是通过解释结构模型法的解释结构模型图获取的。由于定量评价指标解释结构图简单、界线清晰、层次分明，可直接建立递阶层次结构。
该结构属于多级递阶完全独立结构，完全满足AHP法的适用条件。其准则层次如下：社会效益(A1)、经济效益(A2)和环境效益(A3)三项一级指标，由它们构成了一级指标集合{A1 A2 A3}。而一级指标集合中的每一个指标又可分解成若干个二级指标，其中：社会效益(A1)可分解为就业机会指数(B1)、收入分配的公平合理性（B2）、节约土地资源指数（B3）、适应市场需求程度（B4）和改善居民的文化生活水平（B5）等七个二级指标；环境效益（A3）可分解为自然资源的合理利用程度（B11）、环境质量指数（B12）、环境与经济及社会共同发展的协调程度（B13）、可持续发展实力（B14）等四个二级指标。它们又构成了指标体系的第二层次（二级）指标集合{B1 B2 B3 …B14}。经济效益（A2）可分解为企业财务指标（B6）、国民经济指标（B7）和技术（规划设计）指标（B8）等三个二级指标；二级指标集合中的某些指标又可分解成若干个三级指标，如企业财务指标（B8）可分解为投资利润率（C1）、投资利税率（C2）、资本利润率（C3）、财务净现值（C4）、财务内部收益率（C5）、速动比率（C6）等六个三级指标。国民经济指标（B9）可分解为经济内部收益率（C7）、经济净现值（C8）、经济净现值率（C9）、投资净增值率（C10）等四个三级指标。技术（规划设计）指标（B10）可分解为容积率（C11）、建筑密度（C12）、绿地率（C13）、人口密度（C14）、科技含量（C15）等五个三级指标，由它们共同构成了指标体系的三级指标集合{C1 C2 C3… C15}。
从总体上来分析，建设项目经济综合评价指标体系由三大部分共24个指标构成。其中，定量评价指标8个，定性评价指标16个。总之，从评价总目标的分解着手是设计建设项目投资效益综合评价指标体系的最好途径和最简便的方法，这一方法也严格保证了指标体系与评价总目标的一致性。
(2)构造判断矩阵建立判断尺度。判断矩阵是以上一层的某一要素EH作为判断准则，对下一层要素进行两两比较来确定矩阵的元素值。判断矩阵中的元素aij表示从判断准则EH的角度考虑要素Ai对要素 Aj的相对重要性，应用1～9级判断尺度，按式1计算：
（式1）
(3)计算各指标的相对重要程度及相容性检验。计算Ai关于Eh的权重时，可以先求出判断矩阵的特征向量W，然后经过正则化处理，即可求出Ai关于Eh的相对重要程度（权重）。求特征向量W的分量Wi可用式2计算，即：
（式2）
式中，n为判断矩阵阶数。然后，对进行正则化处理，即：
（式3）
正则化的结果就是Ai关于Eh的相对重要程度（权重），即：
（式4）
相容性（一致性）检验和误差分析
在对系统各要素的主要程度进行两两比较和判断时，一般不可能完全准确地判断出的比值，只能对它进行大致的估计，如果在估计时有误差，必然会导致判断矩阵的特征值也有偏差。如判断矩阵A被判断为有偏差，则被称做不相容判断矩阵，这时就有：
（式5）
式中，表示带有偏差的相对重要程度向量。能够度量由于与A不相容所造成的最大特征值λmax和 W的误差。若与矩阵A完全相容时，则有=n，当有稍不相容时，则＞n。这样就可以用-n的关系来衡量偏离相容性的程度n。设度量相容性的指标为C.I.，则：
（式6）
一般情况下，若C.I.≤0.10，就可以认为判断矩阵有相容性，据此计算的值是可以被接受的。
(4)综合重要程度的计算。在计算了各层次判断矩阵有关要素对上一级EH的相对重要程度以后，即可从最上层自上而下地求出各层此要素关于最下一层要素的综合重要程度（综合权重）。计算公式见式7所示：
（式7）
计算出的就是各指标相对于项目绩效的最终权重。
(5)指标的归一化处理。定量评价指标归纳起来可分为以下3种类型：成本型（越小越好型），效益型（越大越好型）和适中型（即不太大又不太小为好型）。其归一化处理方法如下：
设有m个指标，令
对于成本型指标（越小越好的用式7）、效益型指标（越大越好的用式8）和适中型指标（用式9），其无量纲化隶属函数为：
di=
经过归一化处理可将所有指标值无量纲化，以利于综合评价。同时，综合评价是一个多目标优化问题，实际应用中24个指标必须综合考虑，不可偏废。
(6)综合评价。对于归一化后的指标d1，d2，…，d8的权重划分，可以直接利用前面利用层次分析法计算的权重结果来代替指标归一化后指标的权重。
在确定了归一化指标权重系数构造一个新的目标函数如下：
（式10） 其中
计算各建设项目的A值，根据各建设项目A值的不同可以进行排序，进行比较和分析。
四、结论
本文所采用的综合评价值作为建设项目经济评价和方案优选的依据，克服了如无单一判据，又将呈现各种评价结果简单罗列现象，让决策者难以判断的局面。在对宁夏建设项目调研的基础上形成的指标体系综合评价法采用单一判据具有很强的科学性和现实性特征。以期在实践应用中对综合评价结论中对最优方案投资决策的科学合理性、预期投资效益目标的实现程度及进一步提高建设项目具体措施提出客观的评价意见。
参考文献：
[1]Stolovitch & Maurice,J.G.Calculating the return on invesment:A critical analysis and case study［J］.Performance Improvement,1998,37:9-20
项目建设方案范文 篇六
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省委十二届八次全会精神，在去年行政效能建设工作的基础上，按照“总结、完善、深化、提高”的总体思路，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以改革创新为动力，以增强干部抓项目、抓投入、抓后劲的执行力和操作力为落脚点，以“依法高效、创建最优发展环境、实现临川赶超发展新跨越”为目标，着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题，努力变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，保障全区经济社会平稳较快发展。
二、总体目标
坚持“围绕项目抓效能，抓好效能促项目”的理念，实现“五个突破”。即：更新思想观念，努力在项目超前谋划上取得突破；创新体制机制，努力在项目审批时效上取得突破；加快办事节奏，努力在项目推进速度上取得突破；强化监督检查，努力在项目实施规范上取得突破；改进工作方式，努力在项目保障机制上取得突破。
三、实施范围
此次活动实施范围为：全区乡（镇）以上党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。
四、方法步骤
围绕上述工作目标，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。整个活动分三个阶段。
第一阶段：学习教育、深化认识阶段（2月9日-2月28日）。结合深入学习实践科学发展观活动，通过学习教育，促使机关干部进一步提高对机关效能和项目建设重要性及必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。在此基础上，各单位要深入调查研究，广泛征求意见，制定切合实际的实施办法，于2月16日前报区“机关效能—项目建设年”活动领导小组办公室。
第二阶段：分项推进、全面实施阶段（3月1日-10月31日）。坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长远，按照要求，狠抓重点工作的落实到位。
第三阶段：总结考核、完善提高阶段（11月1日-12月30日）。严格考核，认真总结，召开大会，交流经验，表彰先进，兑现奖惩。
五、工作重点
在活动中，要抓住关键阶段、突出重点，着力在第二阶段抓好以下12项工作：
1、推进项目建设。紧紧抓住扩大内需的机遇，向上全力争项目、争资金；紧紧抓住沿海发达地区产业加速向内地转移的机遇，向外奋力引项目、引资金；紧紧抓住破解难题、市场化运作，向内大力筹资金、上项目，以项目促投资增后劲，以项目保增长促发展，以大项目推动大发展，以高投入拉动高增长。重点抓好“八个一批”。即：包装储备一批项目，向上争取一批项目，招商承接一批项目，开工建设一批工业产业项目，新上续建一批重点城建项目，加快推进一批重大基础项目，优化夯实一批农业优势项目，抓好落实一批民生工程项目。此项工作由区政府办牵头负责，区发改委、区招商局、区建设局、区经贸委、区中小企业局、区委农工部等部门配合。
2、健全重点项目保障机制。在坚持和完善重点项目“六个一”工作机制的基础上，建立和完善项目评审、扶持投入、考核奖励、工作经费、互利合作等保障机制。发放“重点项目办事直通卡”，解决项目建设资金等难题。坚持重大项目领导联系制、部门责任制、工作督办制、进展月报制、跟踪服务制、动态管理制、现场办公制、调度例会制，强化各级领导对重大项目跟踪服务的责任和力度。此项工作由区委办牵头负责，区政府办、区建设局、区发改委、区财政局等配合。
3、建立重大产业项目绿色通道。采取一事一议、特事特办的方式，给予重大产业项目更加灵活的优惠政策。此项工作由区发改委牵头负责，区经贸委、区委农工部、区中小企业局等部门配合。
5、规范行政行为。（1）根据“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”的“三步式”执法程序，进一步规范行政执法行为。认真总结去年规范行政处罚自由裁量权试点工作，严格控制行政处罚的随意性。此项工作由区政府法制办牵头负责，区纪委（监察局）配合。（2）开展对中介机构的“三清三查一规范”专项整治，即清机构、清账户、清票据，查证照、查资质、查经营，规范服务和收费。此项工作由区发改委牵头负责，区纪委（监察局）、区民政局、区工商局配合。（3）进一步清理规范评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题。此项工作由区纪委（监察局）牵头负责，区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区人事劳动保障局配合。
6、进一步改进机关作风。按照“思想精力更加集中、操作落实更加到位、工作作风更加务实”的要求，做到“四个减少、三个防止”。即：最大限度地减少不必要的会议、应酬、检查、评比，防止形式主义、文牍主义、消极应付走过场，明改实不改，明快实不快，明减实不减，在全区上下大力倡导真抓实干、埋头苦干的风气，突出解决慢作为、不作为问题，引导广大机关干部把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。此项工作由区直机关工委牵头负责，区委办、区政府办、区纪委（监察局）、区委组织部配合。
7、深入推进政务公开。全面贯彻执行《政府信息公开条例》，不断创新载体，完善内容，规范程序，强化监督。对应公开的项目建设事项依托政府门户网站，采取多种形式和载体进行广泛公开，制定《全区建设项目信息公开暂行办法》。此项工作由区政府办牵头负责，区纪委（监察局）、区发改委、区政府法制办配合。
8、提升行政服务中心建设水平。将提高行政审批效率作为提升机关效能的突破口，重点完成“两集中”改革、并联审批和“两横一纵”行政审批电子监察系统的建设。同时推行缺席默认制、超时默认制、全程制、特事特办制等制度，最大限度减少办事环节，最大程度缩短办事时限。积极推进乡镇便民服务中心建设，为群众提供便捷的服务。此项工作由区政府办牵头负责，区纪委（监察局）、区行政服务中心配合。
9、加强招投标交易中心建设。进一步规范区招投标交易中心建设，完善内部管理制度，重点解决围标串标、挂靠投标、买标卖标等问题。并创造条件逐步向乡镇延伸。此项工作由区发改委牵头负责，区建设局、区纪委（监察局）配合。
10、建立健全效能制度体系。（1）围绕建立我区“教育先导、制度规范、监督落实、改革统揽、整体推进、科学评价”的惩防腐败体系，建立“三重一大”（重大决策、重大项目、重要干部任免和大额资金使用）保廉体系。此项工作由区纪委（监察局）牵头负责，区检察院、区发改委、区财政局、区审计局、区建设局、区政府法制办配合。（2）按照服务项目建设的要求，建立操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，重点推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等三项制度。此项工作由区纪委（监察局）牵头负责，区委办、区政府办配合。
11、加大对重点项目和行政执法部门的效能监察力度。（1）制定出台《临川区重点项目建设工程效能监察试行办法》，对政府投资的重点项目建设工程实行效能监察，加强对预算、招投标、施工变更、验收结算等全过程监督，促进工程建设的优质、高效、安全、廉洁。此项工作由区纪委（监察局）牵头负责，区建设局、区招投标交易中心、区财政局、区审计局等部门配合。（2）加强优化发展环境监测点建设，建立健全更具广泛性、代表性，上下联动的立体监测网络，在现有监测点数量上再增加20%。进一步创新监测方式，拓宽监测范围，充实监测内容，全方位、多角度收集了解监测点意见和建议，及时掌握机关效能建设和发展环境方面的动态信息，充分运用好监测成果，适时进行通报，并将监测成果作为绩效考核的重要参考依据之一。此项工作由区纪委（监察局）牵头负责，区招商局、区工商联等部门配合。
12、提高党员干部能力素质。以提高科学判断形势、敏锐把握趋势的洞察力，敢于破解难题、善于抓好落实的操作力，愿做群众工作、会做群众工作的亲和力，冷静应对复杂情况、有效处置突发事件的驾驭力等四种能力为核心，重点建立教育培训、监督考评、行政创新、机关文化四大体系，全面提高各级机关干部的素质和能力，为项目建设提供坚强的组织保证。此项工作由区委组织部牵头负责，区委宣传部、区直机关工委、区人事劳动和社会保障局配合。
六、相关要求
开展“机关效能—项目建设年”活动，创建我区最优发展环境，时间紧、任务重、要求高。各地、各部门、各单位务必以坚强有力的组织领导、求真务实的工作作风，抓好各项任务措施的落实。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要通过报刊、电视、广播、专栏、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，使机关单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和反面案例，要在新闻媒体上曝光。
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