最新扶贫工作计划扶贫工作计划和目标（优秀8篇）

2023-08-30 02:09:17

扶贫是帮助贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。下面是虎知道整理的8篇《最新扶贫工作计划扶贫工作计划和目标》，希望能对您的写作有一定的参考作用。

扶贫工作计划扶贫工作计划和目标篇一

前期准备：调查病患，老弱病残，年轻劳动力数量，主要经济来源，和当地资源。

1、工作

（1）解决空余劳动力的就业问题。联系xx工业园区，xx电子厂，xx厂等接收工人，工厂车接送和待遇福利问题。

（2）定期做一些工作培训讲座。

2、促进自主创业。

（1）农业副业（渔、林、牧），鱼塘和家禽养殖，果园与观光旅游、蜜蜂、鸟等，种植观赏树或者花卉等

（2）餐饮业。粮食、蔬菜等运到澳门或者市区的大超市统销。甘蔗，香蕉，荔枝，芒果，西瓜，龙眼，黄皮等水果认证品质，无害种植成立品牌，运往北方统销。

（3）旅游业。建立公园，果园，游乐园，亲子园，放生园，酿酒园，动物园等小片区。

（4）服务业。建立农家乐，当地居民农居所。成立自治村民小组。

（5）运输业。利用是机场高速的出入口，发展运输业，招商引资一些大牌快递公司。或者高速公路休息站。

（6）成立创业资金。帮助当地居民开小店。特色美食一条街，特产和农色风味，海味。

1、支教。成立一帮三学习小组。

2、村里定期组织文化讲座，地点可以在祠堂。

3、成立公共图书馆。书的来源可以到收废品站回收。

4、成立第二课堂资金，每个月组织学生参观名胜古迹，或者看教育大片电影。

1、特殊照顾。老年人、孤寡老人、精神病人等。

2、成立志愿者服务中心。

3、可以建立老年人公寓。

4、建立公益中心：公园，健康设施，超级市场等。

5、修路。

6、宅基地的修建。成立集体小产权房。

1、利用当地丰富的土地资源，和山林，鱼塘，特色小吃，形成农家乐，发展旅游业。

2、发展经济，解决就业和种植经济作物。

3、解决村里空闲人口的就业问题。

4、治安管理问题。

2022年年度扶贫工作计划篇二

按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求，根据《__市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》，结合__县岩镇联城村的实际情况及今年六月以来已开展的相关工作，现制订20__年扶贫开发工作计划。

一、目前已开展的工作

(一)精心组织协调帮扶对接等工作

一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施，按市要求在6月8日前安排驻村队员进村开展工作。二是牵头单位市公路局于6月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导，于6月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作，与镇村干部进行了座谈，了解挂钩村基本情况。

(二)认真做好贫困户和住房困难户核实等工作

驻村工作组于6月初驻村后，按照市有关文件要求，将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实，与镇村干部共同组成核查小组，严格按照省市文件标准和要求，对该村拟列为贫困户(194户)和低收入住房困难户的农户(128户)逐户进行了核实，对居住现状及户主一起拍照存档，并填报相关报表。

(三)研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接

一是通过深入调研和统筹安排，制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划，推进扶贫开发工作稳步有序开展。二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况，共商脱贫良策。四是组织开展了其它帮扶活动。9月初，市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动，市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。

二、下一步工作计划

今年内计划启动以下五项帮扶项目(共需资金约144万元)：一是启动汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金(缺口资金约28万元)，争取年底完工通车；同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。二是推进村民文化活动中心建设(在建)。积极筹资(缺口资金约60万元)，加快建设进程，争取年底能够投入使用。三是完善首批农田水利设施。计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座(约需资金5万元)，完善三面光水渠约500米(约需资金9万元)。四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。拟由三家帮扶单位共同出资30万元，帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红，确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元(按每人每年30元算)，帮助村民购买新型农村合作医疗保险，为村民身体健康提供医疗保障。

为贯彻落实《中中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办〔20__〕25号),现结合我县实际，提出如下实施意见：

一、认真贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的战略思想

1.统一思想认识。消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县，各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来，切实增强责任感和紧迫感，把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置，加大工作力度，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

2.把握总体要求。进一步解放思想，开拓思路，以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力；以富民为目标，着力转变扶贫开发方式，逐村逐户建档立卡，制定帮扶措施，实施科学扶贫、精准扶贫；发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20__—20__年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施，确保到20__年，扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房；扶贫开发工作重点县(市、区，含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

二、改进扶贫工作考核机制

改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。

三、建立精准扶贫工作机制

建档立卡，精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法，制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村和贫困户建档立卡，建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接，专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接，逐村逐户制定帮扶措施，实施精准扶贫。

四、建立“单位包村、干部包户”制度

实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部__县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上，实行单位包村制度，确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任，促进贫困村整体脱贫。

实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系，确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任，帮扶干部要制定具体的帮扶措施，帮助贫困户发展生产、脱贫致富。

建立驻村工作队。从今年起，对贫困村分期分批派驻工作队，三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派，驻村工作队队长由选派干部担任，有大学生村官的村，大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划，落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核，把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。

五、改进扶贫资金管理

加大资金投入。县级要进一步加大投入力度，建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹，整合扶贫和相关涉农资金，向贫困村倾斜。

改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度，合理设置资金分配因素，把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩，与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向，坚持项目资金到村到户，真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法，提高资金使用效益。简化资金拨付流程，财政专项扶贫资金分配到乡镇，项目审批权限原则上下放到乡镇，乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。

加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度，引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级人大常委会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用，加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量，发挥社会监督的作用。

六、完善金融扶贫机制

拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用，引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品，增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系，合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点，规范互助资金管理，解决贫困户贷款难问题。

改善农村金融服务。加快推进农村金融改革，逐步实现村镇银行县域全覆盖，着力培育金融需求，改善金融供给，促进供求衔接，建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司，支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革，进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。

七、创新社会扶贫参与机制

加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用，推进定点扶贫重心下移，进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划，细化、量化年度方案，做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”,确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度，各部门要依托行业优势，在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜，提升其基础设施和基本公共服务水平。

建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划，建立机制，搭建平台，储备项目，使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策，吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业，推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和民主党派、工商联、群团组织参与扶贫开发，健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。

八、促进贫困群众稳定增收

发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体，鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业，带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场，完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20__年，力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术，至少参与1项增收项目；每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场，所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到20__年，初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。

发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求，结合美好乡村建设，制定乡村旅游扶贫规划，积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展，注重重点景区的辐射和带动，鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业，建设一批特色鲜明的旅游名镇名村，发展一批带动贫困户增收的旅游产品。

加大旅游扶贫到户力度，积极扶持贫困户发展农家乐，开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20__年，重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到20__年，重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。

扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业，加快服务业发展，进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业，鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业，鼓励创业促就业。

2022年年度扶贫工作计划篇三

一、加大宣传力度。村两委工作人员要下乡入户，和贫困户面对面讲解扶贫政策，外出打工的贫困户要电话联系沟通，确保不漏一人，确保有关扶贫政策和措施及时落实到位。

二、发展产业。新建3个高山蔬菜基地，巩固好现有的蔬菜基地，争取村集体经济收入达到10万元以上。

三、进一步加强到户扶贫项目的发展。特别是在种养殖上花功夫，帮助贫困户发展好项目。为贫困户提供技术支持和少量资金援助。并在力所能及的范围内给少数贫困户家庭帮助解决就业问题，继续做好教育、医疗等相应的扶贫工作。

四、完成好今年的扶贫项目工程。四个村庄水泥路面的硬化和庙前饮用水工程的扫尾工作。

五、抓好今年的易地扶贫搬迁工作。目前已完成地基上面的附属物清理工作，下一步进入整地阶段，确保今年九月底完工。

六、村两委和扶贫工作队有决心和信心共同努力，克难攻坚，坚决完成脱贫致富奔小康的伟大而光荣的任务。

扶贫工作计划扶贫工作计划和目标篇四

做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。

工作目标：

力争使村实现“五个新”：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。

工作任务：

宣传党的十八大精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。

工作措施：

通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：

(一)组织学习宣传工作。

(二)进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：

1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账；

2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会；

3、走访农户；

4、写出调研报告。

(三)以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：

1、帮助贫困户脱贫；

2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用；

3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品；

4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。

(四)抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：

1、调解、处理一些矛盾纠纷；

2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教；

3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。

根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：

(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助；

(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。

(三)由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。

(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：走访记录；为民办事记录；交接登记；总结和信息报送。

(二)驻村要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农民增收献计献策。

(三)深入农民家中，同农民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。

(四)严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。

(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。

(七)住部要自带行李，自己做饭，吃住费用自理，坚决做到不吃请、不酗酒、不扰民。

扶贫工作计划扶贫工作计划和目标篇五

为了进一步夯实农村基层党组织，加快全村扶贫脱贫步伐，作为选派到扶贫村任职的“第一书记”，我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署，以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志，朝着既定目标坚定前行、克难奋进，奋力夺取扶贫攻坚新胜利，为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下：

下派驻村后及时与乡党委政府对接，会同驻村工作队摸清村情、户情，做到情况明，底数清。具体做好以下三件事情：一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心，宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策，听取村“两委”的村情介绍，并如何迅速开展扶贫工作交换意见；二是通过入户调查和上门走访，摸清扶贫情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，依靠村级组织，借力使力推动工作，并做好分类建档管理；三是立足村情，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，深挖致贫根源，依托村上优势资源，从基础设施、产业发展入手，制定切实可行的帮扶计划，争取争项，抓好扶贫项目落实，着力推动本村经济建设和各项事业发展。

在抓好班子队伍上，着力抓实六个方面的工作；一是服从管理，严守工作纪律，坚守工作岗位，认真开展工作；二是抓实基层党建，全面贯彻落实党的路线方针政策，带头执行民主集中制，严肃党组织生活，严格落实“三会一课”等制度，着力解决“两委”班子存在的问题，提升战斗力和凝聚力；三是组织开展“四型”党组织创建，围绕增强党员主体意识，加强对党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务；四是全力推进精准扶贫，落实各类政策，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面可持续发展，逐步迈向小康；五是强化农村治理工作，着力解决突出问题，逗硬“四议两公开一监督”工作法，促进农村事务公开、公平、公正，彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题，引导村民依法开展村民自治活动；六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，畅通联系服务群众“最后一公里”。

与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议，听取村两委班子汇报，了解村情，推动驻村各项工作有序开展；开好村民代表大会，广泛征求群众意见，梳理汇总各方意见，为扶贫工作集思广益；开好村民大会，深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策，引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。

记好一本“民情日记”，每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录，每月汇总、每季上报；建好两本“工作台帐”，结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况，分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”，每日更新、倒排工期、加速推进；举办三个“生动课堂”，每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课，为党员干部上好一堂党课，为党员群众上好一堂实用技术培训课；办好一批实事好事，将两本“工作台账”内的工作事项，逐一规划，每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。

严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作，带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作，全面掌握贫困村和贫困户基本情况，分类梳理出致贫原因，科学制定脱贫方案，建立精准扶贫台账，开展结对帮扶，做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽，充分发挥与州、县帮扶单位和xx乡的桥梁纽带作用，切实加强沟通交流，形成合力。三抓项目对接，理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销，根据贫困村实际，进一步落实发展资金，争取对接项目，并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督，增加农民收入，壮大集体经济，如期实现脱贫。四抓协调相处，处理好村“两委”的关系，在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”，

与村“两委”共同推进各项工作；处理好与当地群众的关系，积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施，激发群众发家致富的欲望；处理好与xx乡党委、政府的关系，在其指导下开展好xx村各项工作，融入乡发展规划大局；处理好与派出单位的关系，及时向自己单位汇报贫困村情况，争取最大支持，积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施，协助村“两委”实施脱贫计划，推动精准扶贫、精准脱贫，组织协调扶贫项目落地，整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展，积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式，因地制宜选产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，增加农民收入。

在生活和工作中遵章守纪，廉洁自律，严格遵守廉政准则，拥护中央的八项规定，坚决抵制腐朽思想的侵蚀；坚持勤俭节约，廉洁做事，清白做人；反对奢侈浪费，廉洁奉公，不攀比，不讲排场，洁身自好；自觉接受干部群众的监督，时刻自重、自省、自警、自励，做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。

扶贫工作计划扶贫工作计划和目标篇六

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神，建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制，确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序，做到公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱，构建和谐社会，促进全镇经济社会发展。

(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准，客观的识别两种对象，努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理，做到应退则退。

(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任，建立健全政府统一领导，镇民政办组织，驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。

(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套；坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。

(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组，由镇党委书记陈熙任组长，镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长，刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行，两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组，具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入，对两种政策对象进行评议和排序，按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象，并张榜公布，确保识别对象公开、公平、公正。

领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。

(一)加强监督管理，确保试点工作阳光透明

1、加强宣传发动，增加群众的知情权，让广大群众积极支持、配合、参与。

2、加强资金监督管理，严格执行财政扶贫资金管理制度，推行村务公开制度，试点工作进展情况、资金安排情况进行公示，接受群众监督，杜绝资金跑、漏现象。

3、保证公平公正，设立举报电话，接受群众的监督。

(二)细化操作标准，确保试点工作公平、公正、公开、规范。

1、扶贫对象评选原则。

(1)五优先原则：

①无基本生产生活资料的农村人口优先；

②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先；

③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先；

④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先；

⑤纯两女困难户优先。

(2)七不评原则：

①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评；

②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评；

③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评；

④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评；

⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评；

⑥从20xx年元月1日以来，违反计划生育政策的家庭不评；

⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。

扶贫工作计划扶贫工作计划和目标篇七

乡位于东北部，距县城29公里、海拔700-1500米，辖区内9个行政村，35个农业合作社。全乡共三个贫困村，共有贫困户134户388人。我乡通过产业扶持、就业培训一批贫困户58户190人。群众只要收入都是外出务工，在家的都是依靠种植玉米、水稻为主的农业生产，人均年收入偏低，返贫现象严重。

按照精准扶贫的总体要求，五个一批的扶持政策，以促进产业增效，贫困户增收为目标，我乡主要以高山蔬菜和巴山土鸡、黄羊、优质生猪、猕猴桃、袋装木耳为主导产业。附加配套产业优质肉牛、稻田养鱼、羊肚菌等。计划到20xx年，贫困村共新种植高山蔬菜166亩；发展巴山土鸡2.01万只；黄羊600只；优质生猪140头；优质肉牛10头种植优质牧草52亩，各样圈舍2280平方米，新植猕猴桃73亩，栽植袋装木耳7.5万袋，新植羊肚菌8亩。

1、20xx年产业扶贫计划

村：种植猕猴桃73亩；羊肚菌8亩；发展黄羊160只，种草15亩，发展养殖优质生猪20头，修建养殖圈舍170平方米。栽植袋装木耳7.5万袋。

村：发展养殖优质生120头，修建养殖圈舍670平方米。优质肉牛10头。

村：新种植高山蔬菜60亩。饲养巴山土鸡6700只；修建养殖圈舍970平方米；稻田养鱼2亩。

2、20xx年产业扶贫计划

村：饲养黄羊370只种草20亩，修建养殖圈舍340平方米。

村：种植高山蔬菜60亩；饲养巴山土鸡6700只；发展黄羊100，种草7亩，修建养殖圈舍100平方米。

3、20xx年产业扶贫计划

村：种植高山蔬菜46亩；饲养巴山土鸡6700只。

2022年年度扶贫工作计划篇八

做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

一、基本情况

双联村位于务川自治县浞水镇东北方，东与茅天镇接壤，西与浞水镇鹿池村接壤，南与浞水镇青茶村接壤，北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。

双联村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。

双联村是浞水镇十个村镇之一，共有人口3439人，耕地面积3795亩，现有干部7人，其中农村干部4人，共有5个党支部，4个自然村，14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，双联村农业产业经济发展势头好，这将加速双联村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内4个自然村，14个行政组，其中10个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。，期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人，约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析

对双联村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难

一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户，贫困人口920人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

五、帮扶计划

通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20__亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩；计划在水碗坪组实施金银花种植500亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路，需投入资金880万元，同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里，需投入资金220万元，可解决涉及14个组789户3439人的出行问题；计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路，需投入50万元，同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。

六、工作要求

(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

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