经济工作会议上讲话【优秀3篇】

2023-05-02 13:33:35

今天,市委、市政府召开全市经济工作会议,主题是认真总结分析今年以来的工业经济工作,提出二季度工业经济的任务要求,动员全市上下进一步认清形势,看到差距,鼓足干劲,狠抓关键,奋战二季度,超额完成上半年的工作任务。读书破万卷下笔如有神,以下内容是虎知道为您带来的3篇《经济工作会议上讲话》,亲的肯定与分享是对我们最大的鼓励。

经济工作会议讲话 篇一

同志们:

今天我们在这里召开全县加快民营经济发展工作会议,主要任务是:全面贯彻落实视察时的重要讲话精神,省委九届十一次全会精神及全省、全州加快民营经济发展工作会议精神,深入分析经济新常态下民营经济发展面临的形势,安排部署今后一个时期全县民营经济发展工作,提振信心,攻坚克难,切实推动民营经济平稳健康发展。下面,我讲四点意见:

一、求实创新,真抓实干,全县民营经济持续健康发展

县委、县政府历来高度重视民营经济发展,始终坚持把优化发展环境作为加快民营经济发展的切入点,从政策、环境、体制等方面为民营经济发展创造良好条件,着力解决民营经济发展用地难、融资难、审批难、办事难等问题。20xx年,**县完成民营经济增加值53.17亿元,同比增长12%;全县共有民营企业**112户,注册资金49.7亿元;从业人员35696人,同比增长37.19%,上缴税金2.63亿元;非公经济增加值占gdp比重达53.7%,比20xx年同期提高0.4个百分点。今年以来,面对经济下行持续严峻的形势,县委、县政府沉着应对,主动作为,及时制定出台了保持经济平稳增长19条政策及一系列配套措施,进一步加大对企业的扶持力度,帮助企业复产、达产,有效促进了民营经济平稳增长。今年1至9月,全县民营经济实现增加值30.39亿元,同比增长5.3%,占gdp比重达56.7%,截至9月末,全县共有民营经济户数**570户,同比增长11%,全县民营企业累计上缴税金收入2.03亿元。

总的来说,在国内外经济形势复杂交错,全省经济下行压力不断增大的大背景下,在市场萎缩,多种经营成本上升的严峻形势下,我县民营经济呈现平稳增长的态势,是难能可贵的。这些成绩的取得,既是全县各级各有关部门凝心聚力、埋头苦干、狠抓落实的结果,更是全县民营企业克难奋进、开拓进取、勤于奉献的结果。今天,县委、县政府表彰了10户优秀民营企业和10名优秀民营企业家,目的就是要在全县营造“学先进、比创新、看实绩”的发展氛围,让广大民营企业家坚定发展信心、抢抓发展机遇、创造发展佳绩,为经济社会发展作出更大的贡献。在此,我代表县委、县人大会、县人民政府、县政协向全县广大民营企业家为经济社会发展做出的贡献表示衷心的感谢!向受表彰的优秀民营企业和优秀民营企业家表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与其他发达地区相比,我县民营经济发展规模还不够大、结构还不够优、水平还不够高,在产业层次、创新能力、融资用工、发展环境等方面还存在着一些困难和问题:一是增长乏力。受市场、资金、成本等因素的制约,支撑全县民营经济增长的主要工业产品矿产品价格持续走低,工业企业效益下滑、亏损面大、停产减产现象突出,部分企业生产经营举步维艰,很大一部分企业处于停产半停产状态,民营经济要实现高增速十分困难。同时,由于国际市场需求持续低迷,外贸企业利润下降,截至9月末,我县3户外贸进出口企业累计完成进出口总额308万美元,较去年同期下降了33.2%,民营经济增长受制约问题突出。二是产业结构性矛盾明显。民营企业资源依赖性强,同质、同类企业多,产业链条短,终端产品少,产业关联度低、发展后劲不足。三是企业发展壮大还需长期努力。目前,我县多数民营企业大多规模小,多为家庭式经营,管理水平低、竞争力不强、创新能力弱、管理人才和技术人才匮乏,导致企业内生动力不足。四是融资难仍然是制约企业发展的现实难题。国家对中小企业的扶持和市场准入门槛相对较高,金融机构对中小企业的贷款限制较严,致使企业融资渠道单一,争取贷款和资金扶持难度较大。五是用地难导致项目落地难。由于国家对土地的审批使用控制较严,特别是对基本农田的保护力度不断加大,获批难度增大,一定程度上影响了民营企业的项目选址及资源开发。六是用工难问题亟待解决。县内民营企业多处于发展初级阶段,多数企业劳动密集型产业居多,在员工待遇保障及支付能力方面与沿海发达地区差距较大,导致许多民营企业在用工方面需求矛盾突出。

二、认清形势,抢抓机遇,牢固树立加快民营经济发展的信心和决心

民营企业作为市场经济中最有活力、最有发展动力、最能创新的主体,是一个地方发展实力、活力和潜力的集中体现。改革发展的实践证明,我们发展的希望在民营,活力在民间,动力在民资。当前,在全球经济深度调整,国家经济进入新常态的大背景下,民营经济在面临重大挑战的同时也迎来了千载难逢的发展机遇。

从国家层面看,党的强调要毫不动摇巩固和发展非公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制健康发展。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对民营经济的地位作用给予了充分肯定,进一步体现了党和国家发展民营经济政策的连续性和坚定性。“一带一路”等国家发展战略稳步推进,“四个全面”战略布局为经济社会发展注入动力,让民营经济发展拥有了更大的机遇、更广阔的前景。今年以来,党中央、国务院坚持稳中求进的总基调不变,出台了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的宏观调控政策以及一系列鼓励创业创新的政策措施,着力打造大众创业、万众创新的新引擎,加快发展“互联网+”,大力支持各类众创空间遍地开花,这些都为民营经济大显身手搭建了广阔的舞台。

从全省来看,今年1月,在视察时,进一步明确了在全国发展战略中的定位,为加快发展指明了方向、明确了目标、提出了任务,进一步提升了在“一带一路”、经济带等国家发展战略以及国家周边外交和对外开放格局中的独特地位和作用,给在新的历史起点上实现跨越式发展带来了宝贵机遇、注入了新的活力。7月28日,省委、省政府高规格地召开了“全省加快民营经济发展工作会议”,体现了省委、省政府对民营经济发展的高度重视和坚定不移推动民营经济发展实现新跨越的信心和决心。《全省促进民营经济发展若干政策措施的意见》的出台,以更高起点、更大力度、更实措施进一步明确了破解发展难题、鼓励创业创新、提升服务水平的政策措施,为推进民营经济的发展注入了强劲的动力。

从全州来看,文山州是**省的东大门,是**省通往珠三角地区最便捷的通道,是建设面向南亚东南亚辐射中心的“第一线”。随着交通基础设施不断完善,特别是铁路的贯通,将会极大地带动矿产资源、生物资源、农业资源、旅游资源的开发利用和承接东部产业转移的步伐。随着石漠化集中连片地区区域发展与扶贫攻坚规划、革命老区振兴规划上升为国家战略,所涉及的一大批重大交通、产业发展项目,将为文山州实现跨越发展创造更为有利的条件。

从实际看,上述各种政策机遇的叠加,将使区位优势进一步显现,发展条件将进一步提升。今年,县委、县政府针对经济下行中的主要矛盾,结合实际,制定出台了《**县贯彻落实〈**省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展意见〉的实施意见》,明确企业信贷引导资金、保持经济平稳增长的19条政策措施,共安排6500万元发展基金和奖励资金支持企业加大技改投入,鼓励企业复产扩产、达产超产。下一步,县委、县政府将结合州政府出台的《支持企业发展的意见》等一系列政策措施,继续加大对民营企业的帮扶力度,助推民营企业破解难题,提质增效,加快发展。

总体来看,我县民营经济的发展正处于大有可为的战略机遇期,全县各级各部门要进一步统一思想、认清形势,牢固树立全力支持民营经济发展的意识,进一步增强责任感、使命感,扎实推进民营经济发展。同时,转型发展离不开民营企业、民营企业家的支持,民营企业要取得长足发展,也需要这个大舞台。在推动转型发展的历史进程中,在座的各位企业家责任重大、使命光荣,希望各位企业家以更广阔的视野、更宏大的气魄、更有力的举措,在实现企业健康快速发展的同时,为推进经济转型发展作出自己应有的贡献。

三、综合施策,乘势而上,实现民营经济发展新跨越

今后一段时期,加快民营经济发展要进一步理清思路,夯实发展基础、拓展发展平台、优化发展环境,努力推进我县民营经济规模总量更大、产业结构更优、企业质量更高、制度管理更好。

(一)以落实政策措施为切入点,营造民营经济发展的政策环境。全力抓好国家和省、州、县出台的一系列扶持经济发展、扶持中小企业发展的政策措施落实。特别是要贯彻落实好近期省政府出台的《关于促进全省经济平稳较快发展的意见》、《关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》,对其中涉及的一系列与企业发展息息相关的金融信贷、上市培育、促销降本、财税扶持、用地保障、资金奖励等政策措施,有关部门一定要加强研究,吃透精神,掌握好、运用好政策,确保各项政策措施不折不扣地贯彻落实。各位县级领导要根据挂钩联系重点企业的安排,深入企业宣传政策、协调指导、解决问题、推进工作。各职能部门要及时将政策宣传到企业,指导企业用好、用足、用活各项政策,确保企业得到实惠,政策作用得到充分发挥。

(二)以深化改革为契机,激发民营经济发展活力。按照全面深化改革工作部署,县委、县政府已经启动了不适应民营经济发展的地方性法规、规范性文件的修订工作,加快废除对非公有制经济发展的各种不合理规定。下一步,要按照“非禁即入”、“非禁即准”的原则,建立公平、开放、透明的市场规则,清除壁垒,打破垄断、放宽准入,对民营企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇,支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组。要研究鼓励民营企业参与国有企业改革措施,鼓励民间资本进入促进各类所有制经济公平竞争、共同发展,激发民营企业活力和民间创业热情。

(三)以产业园区为载体,搭建民营经济发展平台。进一步完善园区产业发展规划,优化产业空间布局;大力实施“产城融合”,完善产城一体规划,统筹规划工业、商贸物流和城镇建设。加快组建园区投融资开发公司,多渠道筹集资金,进一步加大园区基础设施建设力度,利用信息通信技术及互联网平台,推动信息技术在工业领域的广泛应用,通过实施“互联网+”,让互联网与传统行业进行深度融合,推动园区建设信息化,不断增强园区聚集效应和辐射作用,进一步增强园区的吸引力。

(四)以提高服务水平为根本,破解民营企业发展难题。一是持续推进简政放权。要深化行政审批制度改革,重点落实好“三清单一目录”(负面清单、权力清单、责任清单和行政审批目录),继续深化登记制度、“三证合一”登记管理等各项改革,大力推行并联审批、一站式审批,提高审批效率,为市场主体松绑、降低企业成本、方便群众办事。二是拓宽融资方式。强化信贷支撑,深化与金融机构的合作,争取各商业银行、政策性银行在信贷规模、存贷比等方面给予更大的倾斜和支持;大力推行ppp模式,围绕增加公共服务产品和公共服务供给,鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与基础设施和公共事业领域项目的建设运营;支持符合条件的企业上市融资,积极推动与信托、基金等机构对接,积极探索新的融资渠道。三是强化用地保障。抓住全省解决民营企业用地历史遗留问题的机遇,积极争取将我县企业的用地问题挤进全省历史遗留问题解决方案,全力保障民营企业重点项目用地。四是进一步加强服务体系建设。大力推进中小企业服务中心和服务平台建设,整合社会服务资源,完善功能设置,深化服务领域,形成上下衔接、互联互通、资源共享和服务协同的工作格局,打造覆盖全县的信息畅通、服务协同、资源共享、具有较强影响力的中小企业公共服务平台网络,为全县广大企业提供全方位、高效能的服务。

(五)以抓大扶小为举措,助推民营经济梯次提升。一是发挥民营大企业的龙头带动作用。指导民营大企业制定发展规划,加大技术改造力度,延伸产业链,促进产业升级,培育自主品牌,增强核心竞争能力。二是加大成长型中小企业培育力度。突出转型升级,以开放和创新为方向,通过挂钩帮扶、要素保障、财政支持等措施,引导成长型中小企业向“专、精、特、新”方向发展。三是切实抓好创新、创业。积极开展创业孵化基地建设,大力发展产业集群。扎实推进“贷免扶补”、“两个10万元”微型企业培育工程,助推小微企业的成长,以创业促进就业。大力推进创新驱动,鼓励民营企业加快研发投入,建立技术中心。引导民营企业把握“互联网+”的机遇,以互联网的思维谋划发展,营造大众创业、万众创新的浓烈氛围。

(六)以“引进来”和“走出去”相结合,推动民营经济开放发展。一方面,要继续落实县级领导带队招商机制,围绕主导产业,锁定外出招商的重点地区、瞄准行业龙头企业,有针对性地开展精准招商、产业链招商,努力引进一批规模大、投资强度大、科技含量高、创新能力强、管理水平高,能充分将丰富的资源优势转化为产品优势、市场优势的省内外知名企业特别是民营企业来发展,全面提升我县民营企业的综合实力和水平,带动本地民营企业提质增效、发展壮大。另一方面,要支持鼓励民营企业“走出去”,充分利用州内边境优势和天保等口岸的有利条件,积极引导和组织民营企业参加商业和非商业性对外贸易促进活动。

(七)以培养帮扶为重点,大力加强民营企业人才队伍建设。一是建立民营企业人才帮扶机制。继续建立和推行民营企业人才帮扶制度,选派熟悉企业经营管理、具有一定专业技能和营销管理知识的机关干部到企业挂职,帮助企业理清发展思路,加强内部管理,解决企业发展和项目建设中存在的困难和问题。二是加大培训力度。要积极支持民营企业人才培养,建立民营企业人才培养、引进激励机制,着力提升企业经营管理水平。要依托技师学院分院开展校企合作,采取订单培养、培训等模式,对企业负责人、管理人员、技术人员等开展法律法规、企业管理及各种技能培训。三是对民营经济给予人才和技术支持。依托三七、矿冶、辣椒等产业,引进管理人才和专业技术人才。鼓励民营企业与大专院校、科研机构联合开展科研,解决民营企业发展的技术问题。四是依托县民族职业中学平台,探索校企合作机制,针对企业需要设置相应专业,为企业订单式培养所需技术人员。

(八)以减负惠企为目的,切实维护民营企业的合法权益。一是推动实施收费清单管理模式,进一步清理和规范各种涉企经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费,规范行政征收管理。严厉查处针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”行为。二是实行涉企检查双向登记制度,凡是到企业检查的行政执法部门,要将检查的依据、内容、标准、结论、时限等逐一登记,凡不登记的,企业有权拒绝检查。三是实行首违不罚预警制度。对企业在生产经营活动中因非主观故意且没有造成危害后果的违规行为,以整改、纠正为主,不予处罚。四是扎实做好民营经济法律援助。主动延伸服务触角,积极引导民营企业依法经营、守法经营,在相关机构建立受理、办理涉及企业及投资人的投诉机制,依法维护好民营企业的合法权益。

四、强化措施,落实责任,为加快民营经济发展提供有力保障

(一)提高认识,加强组织领导。县加快民营经济发展工作领导小组要切实履行促进民营经济发展的职能和职责,民营办要认真研究制定**县“十三五”规划前期研究课题——《促进非公经济发展、混合所有制经济发展思路及对策研究报告》,科学拟定民营经济的发展目标,认真研究政策措施,进一步提高规划、指导、协调、服务水平。要充分发挥好非公有制经济督导工作的作用,加强对相关政策措施落实情况的督促检查和监督考核。要严格落实县级领导和部门挂钩联系民营企业制度,开展全面系统的调研活动,深入研究关乎民营企业发展的热点、难点问题,找准制约民营经济的症结性问题,研究对策方案,提出建议和对策,促进全县民营经济健康发展。

(二)转变作风,强化服务意识。各部门要把服务企业,为企业排忧解难作为践行深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要内容来抓,全面树立服务企业发展就是服务全县经济社会发展,为企业排忧解难是我们职责所在的理念,主动履职,主动服务,切实提高办事效率,进一步加大扶持力度,真心实意帮助企业解决困难和问题,切实提升工作效率和服务质量,千方百计为企业发展提供有效保障。

(三)协调配合,形成工作合力。民营企业发展涉及的问题复杂,涉及的部门多,加快民营经济发展坚决不能搞部门利益至上和部门条块分割。各部门要认真履行职责,树立全县“一盘棋”的思想,相互支持,密切配合,建立协调统一、运转有序、互联互通的良性工作机制,形成齐心协力推动民营经济发展工作的强大合力。要认真落实州、县民营经济发展工作联席会议制度,对民营经济发展的重大问题、重要项目要做到一套制度保障实施的工作机制,真正做到搞服务、抓协调、创环境,在全县上下形成全力助推民营经济发展的共识。

(四)加强宣传,营造发展氛围。一方面,要进一步加大国家、省、州、县一系列支持民营经济发展政策措施的宣传力度,特别是要通过媒体宣传、会议传达、学习培训等多种形式认真宣传贯彻全省加快民营经济发展工作会议精神和相关文件精神,做到政策措施领导掌握、部门熟悉、企业了解、有效落实。另一方面,要积极宣传优秀民营企业创新、创业的正面典型,支持民营企业发展的好措施、好做法,进一步提高重商、帮商、爱商、护商的全民意识,积极营造支持民营经济发展的舆论氛围。

同志们,加快推进民营经济发展事关实现科学发展、和谐发展、跨越发展的大局,事关经济社会的长远发展和全面建成小康社会目标的实现。全县各级各部门要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量凝聚到支持民营经济的新跨越上来,同心协力,齐头并进,真抓实干,全力推动我县民营经济开创新局面,再创新佳绩,谱写新篇章!

经济工作会议上讲话 篇二

同志们:

县委、县政府决定分片召开全县农村劳务经济工作座谈会,主要任务是分析全县劳务经济发展形势,科学确立全县农村劳务输出战略思路和发展目标,进一步解放思想,提高认识,明确任务,强化措施,着力推进全县农村劳务经济向纵深发展。下面,我着重讲三个方面的意见:

一、坚持从战略的高度,提高对发展农村劳务经济重大意义的认识

近年来,县委、县政府把农村劳务经济纳入了全县经济和社会发展的总体规划,放在了一个突出的战略位置来抓,在各级各有关部门的共同努力下,全县农村劳务经济呈现出前所未有的良好发展态势。一是产业地位日益突出。据统计,20xx年,全县外出务工人员超过了6万人,实现劳务收入3亿多元,占全县农业总产值的28.3,劳务收入使全县农民大幅度增收,在全县农村人均纯收入中占有很大的比例。二是专业化生产正在形成。全县涌现出了如大堰乡、磨市镇等一批劳务输出重点乡镇,如赵家堰村等一批劳务输出专业村。三是劳务市场不断壮大。我县先后在广东建立了劳务输出办事处,在北京、天津建立了劳务输出基地,并同沿海发达地区如浙江、上海等地的部分大企业达成协议,建立了劳务协作关系,全县劳务市场体系日益健全,劳务输出已有了较为牢固的市场。

我们所说的劳务经济,通俗地讲就是农民从事责任田以外的劳动所获得的正当收入,其表现形式有三种,一是离土离乡,二是离土不离乡,三是不离土离乡。我们可以从以下四方面来理解发展劳务经济的重大意义。

1、发展农村劳务经济是增加农民收入的现实需要。

农业和农村经济发展进入新阶段后,受资源和市场的双重约束,单纯依靠农业内部实现农民持续稳定增收的难度加大。近年来,我县农民收入实现较快增长,除依靠党的惠农政策以及进行结构调整增收以外,主要依靠非农收入特别是劳务收入的增长来推动,劳务收入已成为全县农民增收的主要渠道。大力发展农村劳务经济,做大做强劳务产业,是促进农民增收的现实选择。

2、发展农村劳务经济是促进农村经济结构调整的迫切要求。

农业结构调整,目前最为关键的是要素结构的调整,农业结构调整的成效如何关键在于农村劳动力的转移程度。农村剩余劳动力的流动和合理配置是经济结构调整的一项重要内容。

3、发展农村劳务经济是提高农民素质的有效途径。

劳务经济的流动性、关联性特点决定了劳动力在资源配置的过程中,获得经济回报的同时,实现自身素质的提升,从而成为开发人的智力、培养人的能力、提高人的素质的新型产业。实践证明,发展农村劳务经济,是广大务工农民在实践中感受外面变化,开阔自身视野,更新思想观念的现实课堂,也是培养农民道德法律意识,掌握劳动技能,提高经营能力,实现成才创业的有效途径。

4、发展农村劳务经济是推动新型工业化和农村城市化进程的必然选择。

工业化、城市化和农业产业化的推进过程,就是农村富余劳动力向二、三产业的转移过程,是农民素质不断提高并逐步融入城市的过程。事实同样证明,一些农民通过打工完成原始积累,彻底离土离乡到城镇定居就业,实现了永久、安全转移。而且大批打工农民带回的资金流、信息流、物质流又直接带动了农村非农产业的发展,拉动了农村内需,释放了劳务经济的乘数效应。

二、明确目标任务,采取得力措施,推进全县农村劳务经济向纵深发展

全县农村劳务经济工作总体要求是:以增加农民收入、实《虎知道·www.huzhidao.com》现农业、农村、农民现代化、全面建设小康社会为目标,全方位、多层次、宽领域地组织劳务输出,逐步实现劳务输出由数量型向质量型、由劳力型向技能型的转变,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出产业化新路子。

全县农村劳务经济工作的目标任务是:从今年起,力争经过几年努力,全县构建起城乡统一、竞争有序的就业市场体系,政府主导、社会参与的劳务培训体系,覆盖全县、连接县外的劳务中介服务体系,管理规范、措施有力的劳动保障体系,培育出3—5个特色鲜明、竞争有力的劳务品牌。20xx年,全县实现劳务输出8万人,劳务收入达到4亿元以上。“”期间,力争使全县农村劳动力转移就业达到10万人,年劳务总收入达到5亿元以上,使我县真正成为“宜昌劳务经济强县”、“湖北山区劳务输出大县”。

(一)坚持统筹发展,全面推进多渠道、宽领域输出转移。

农村富余劳动力有效转移就业,要求正确处理好就地与输出的关系。在积极创造条件实行县内安置的基础上,重点要立足对外,开拓劳务市场,做好“走出去”的工作,实行异地消化。二者的兼顾和统筹发展,使全县农村劳务输出步入多渠道、宽领域的良性发展轨道。

一是发展农村二、三产业促进转移。要充分发挥自身特色资源优势,大力招商引资,发展农产品加工业、水电业、矿产业、轻工业、文化旅游业,吸纳农村富余劳动力。积极投身国家西部大开发重点工程“三大通道”建设,吸纳当地富余劳动力。使全县这部分农民实现离土不离乡、进厂不进城,平时外出务工,忙时在家务农。二是发展工业园区促进转移。继续优化环境,充分发挥清江经济技术开发区的集聚效应,在吸纳农村剩余劳动力就业方面发挥自身龙头带动作用。三是发展农村城镇促进转移。实施小城镇规模扩张,以县城为中心,以全县各农村集镇为重点,加快建设步伐。同时,要对进城镇经营、居住和创业的农民实施补贴鼓励,吸纳农村人口。并充分利用国家扶贫政策,有计划地实施“山上搬到坪、坪里搬进城”工程,使一部分农民挣脱土地,融入城镇,实现转移安置。

(二)坚持以人为本,大力发展农村教育和职业培训。

学得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。适应劳务市场明显由“体力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求转变的趋势,大力发展以培养劳务人才,提高就业竞争力为主要目标的农村教育,不仅是当务之急,更是长远之计。

一是大力发展农村职业教育,提高劳动力的职业技能素质。建立健全县、乡镇、村三级培训体系,逐步推行政府购买培训成果。向国家积极争取并实施好“阳光工程”、“星火培训计划”、“国家扶贫培训”、“农村劳动力资源培训”等农民工培训项目,整合国家项目资源,注重培训的实用性,提高教育的针对性。二是大力发展普及性职业技能教育,完善引导性服务。宣传普及法律常识、企业管理基本知识、安全知识以及特殊情况下的应急自救能力等方面的知识,提高外出务工人员的自我保护意识。三是大力发展农村基础教育,努力提高农村劳动力后备军的整体素质。使之掌握一至二门实用技术,为毕业后不能继续升学的学生创造就业条件。

(三)坚持品牌化营销,打造劳务输出核心竞争力。

面对国内外正在蓬勃兴起的劳务品牌热,要使劳务能够在名目繁多的品牌中脱颖而出,从而降低劳务市场风险,增强劳务的知名度、信任度、美誉度、影响力和竞争力,提高劳务经济规模效益,关键在于挖掘我县在全国乃至世界独特的巴土文化资源内涵,打造出独特的、叫得响的劳务品牌。要利用“**人”这个难得的无形资产,打造并叫响“**人劳务”这个支柱品牌,使之走向全国各地乃至走出国门。同时,还要充分挖掘千百年来著称于世的传统手工“九佬十八匠”这一宝贵资源,并利用女子美丽、端庄、贤淑、手巧的民族特点,开发出“**人缝纫”、“**人厨师”、“**人木工”、“**人家政”等颇具市场号召力的知名品牌。在此基础上,通过强有力的品牌推介,使我县劳务输出实现由一般化输出向特色品牌化输出,使品牌效应充分显现出来。

(四)坚持一体化服务,建立健全系列化服务体系。

要始终注重把握农村剩余劳动力资源既有的普遍性特征和其它资源不具有的特殊性特征,注重合理利用与保护、追求高质量的发展。为实现以最小的劳力资源消耗获得最大的劳务产出,要狠抓配套服务和社会支持,全力为农村劳务输出创造一个良好、宽松的环境。

一是建立健全劳务信息体系。在全县154个村均聘请劳务输出信息员,实行劳务输出“一条龙”服务,引导劳动力有目的、有组织、有效益地流转。二是建立健全劳务市场体系。要采取“走出去”的方式,加大在经济发达、外出务工人员比较集中的大中城市建立“劳务输出办事处”,妥善安置我县外出务工人员,为外出务工人员提供全方位跟踪服务。要采取“请进来”的方式,搭建平台每年要定期举行大型劳务经济洽谈会,邀请全国各地用工单位代表参会,签订劳务经济合同,促进劳务合作交流,进一步拓宽劳务输出渠道。三是建立健全政策保障体系。要从急需解决的突出问题着手,为外出务工人员提供宽松的政策环境。县农村劳务经济领导小组办公室要编印《外出务工手册》,将务工常识、法律法规、服务承诺、办证办照、权益维护等项内容浓缩于一册,免费发放给外出务工的农民,使他们《外出务工手册》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服务体系。建立外出务工人员跟踪管理联系卡,要以县劳务输出办事处和劳务基地为依托,实行现代化跟踪管理,及时反馈情况,认真协调当地部门处理劳务纠纷,维护务工人员的合法权益。

三、切实加强领导,为全县农村劳务经济发展提供强有力的组织保证

第一,要进一步加强组织领导。

经县委、县政府研究决定,今年县成立了农村劳务经济领导小组,由县政协牵头,县劳动和社会保障局等相关职能部门为成员单位,加强对全县农村劳务经济的领导。发展农村劳务经济,增加农民收入,是各级党委和政府份内的一项重要工作,因此,各级各有关部门要树立大局意识、全局意识,认真履行好自身职责,积极采取得力措施,支持配合农村劳务输出工作,在全县上下形成强力抓好农村劳务输出工作的合力。要把发展农村劳务经济工作列入重要议事日程,放在更加突出的战略位置来抓。各乡镇要根据综合配套改革后出现的新情况,对本乡镇农村劳务经济领导小组进行调整和充实,由乡镇党政主要领导同志任组长,要有一名党政班子成员亲自抓,要有工作人员具体抓,确保工作落到实处。

第二,要全面实行目标管理。

要把发展农村劳务产业作为各级各部门年度目标考核的重要内容和主要领导任期目标,层层落实工作责任。县农村劳务经济领导小组办公室要制定具体的考核办法,建立产业发展激励机制,实行目标管理,定期进行督查、考核、通报。要建立健全发展农村劳务经济工作督促检查机制,把日常督促检查、专项检查和民情调查结合起来,发现问题及时处理,确保发展农村劳务经济的有关法律法规、各项政策措施和目标任务的落实。

第三,要切实加大宣传发动力度。

要充分利用广播电视和采取召开座谈会、报告会、发放宣传资料等有效办法,宣传劳务经济,引导农民外出创收和创业。一是突出宣传形势。把劳务输出同农村各业在成本、效益及风险等方面对照分析,宣传发展劳务经济成本小、风险低、效益高等优势,进一步解放农民思想,使广大农民认识到在目前形势下,仅靠固守土地难以致富奔小康,而劳务经济才是增加收入的捷径,促进农民转变思想观念,主动走出去。二是突出宣传典型。县农村劳务经济领导小办公室要组织一批外出务工的先进典型,通过报刊、电视等形式向全县人民进行宣传;要编印《外出务工名人录》,宣传他们外出务工的先进事迹。年底,县里将以四大家的名义组织召开外出务工先进人物座谈会,听取他们的经验介绍,为他们披红戴花;从今年起,各级所评选的劳模,外出务工人员要占一定的比例,提高他们的政治地位。

同志们,农村劳务经济是一项复杂的系统工程,更是一项重要的富民产业,全县各级各部门必须进一步增强服务意识,解放思想,抢抓机遇,积极组织,全力推进,为促进我县农村劳务经济工作再上新台阶、开创新局面,做出新的、更大的贡献!

2022年经济工作会议讲话 篇三

同志们:

这次会议是地委、行署召开的一次重要的会议,主要任务是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和全省发展非公有制经济工作会议精神,交流我区发展非公有制经济的经验,表彰奖励全区发展非公有制经济先进县(区)局、乡(镇)场、非公有制经济10强企业、优秀企业家,认真分析全区非公有制经济发展形势,提出加快发展的目标、任务和措施,推动我区非公有制经济实现新的历史性跨越。下面我讲三点意见。

一、我区非公有制经济发展迅速成效显著。

“十五”期间,地委、行署把加快非公有制经济发展作为经济结构调整和企业改革的重点,并做为“实施生态战略、发展特色经济”的突破口。推动了全区非公有制经济的健康快速发展。20xx年非公有制经济产值预计完成22.2亿元,比20xx年的9.0亿元增长146.7;20xx年实缴税金预计完成7100万元,比20xx年的3066万元增长131.6。非公有制经济的税金由20xx年占税金总额的18,提高到20xx年的29,提高11个百分点;非公有制经济总户数由20xx年的19837户增加到20xx年的35000户,增长76.4;从业人员由20xx年的47639人,增加到20xx的86000人,增长80.5。非公有制经济呈现快速发展的态势,成为我区经济增长中最具有活力的增长点,在全区经济和社会发展中发挥着重要的作用。纵观全区非公有制经济发展,主要呈现以下特点:

1、非公有制经济对我区国民经济增长的拉动作用十分明显。近年来,我区非公有制经济规模不断壮大,20xx年非公有制经济增加值已占全区GDP的,全区非公有制经济增长速度高于全区经济增长百分点。非公有制经济实缴税金比上年增长6.8,来自非公有制企业的投资达4.9亿元,比上年增长,占全社会投资总额的。大户拉动作用明显。全区非公有制企业仅为600户,仅占非公有制经济总户数的2,却集中了从业人员24920人,占全区非公有制经济总从业人员的28.9;产值实现80400万元,占全区非公有制经济总产值的36.2,税收实现3400万元;占全区非公有制经济总税收的47.8。

2、非公有制经济已成为我区吸纳就业的主要渠道。随着木材减产、林区下岗职工不断增多,非公有制经济的不断发展,为我区创造了大量的就业机会。20xx年全区非公有制从业人员已达86000人,不仅有效地缓解了下岗失业职工和城镇新增就业人员的就业问题,而且还吸纳了部分农村剩余劳动力。

3、非公有制经济已成为结构调整,国企改革的重要推动力。非公有制经济的快速发展,使独木支撑的林区经济向着多元化的产业结构方向发展,原始的木材粗加工企业已被新兴起的绿色食品开发、北药加工、特色养殖、生态旅游、木材精深加工等产业所取代,形成各业竞相发展的新格局。

20xx年,在全区600户非公有制企业中,木材加工企业仅为132户、占22,由“十五”初期的75下降53个百分点,非林非木产业在“十五”期间得到了快速发展。非公有制企业通过购买、兼并、参股、租赁、合作等多种形式积极参与国有、集体企业改革,20xx年全区有户非公有制企业通过不同形式参与国有企业改革,注入资金亿元,盘活国有存量资产亿元,安置下岗职工达人。

4、非公有制经济已成为我区出口创汇的主要力量。“十五”初期,全区非公有制经济出口创汇为零,20xx年全区非公有制经济出口创汇达到480万美元,占全区出口额的80以上,仅松岭一木雪条棒厂20xx年出口创汇就高达150万美元。

5、非公有制经济已成为我区县域经济发展的重要支柱。随着非公有制经济的迅猛发展,非公有制经济在一些发展好的县(区)局已占到重要位置,如:加格达奇区非公有制经济增加值已占县域经济GDP的比重超过30,税收占加区税收的46.2;漠河县非公有制经济增加值占全县GDP达到?,税收占全县税收的?。在加区、漠河县有很多非公有制经济企业已经成为立县、立区骨干企业和纳税大户。

6、非公有制经济的发展,推动了企业产品不断上档次、上水平。我区非公有制企业依托科技,坚持产学研结合,走“校企联姻”之路,先后与哈尔滨商业大学、黑龙江中医学院、东北林业大学等科研院所合作,已开发出29项新产品并通过省级新产品鉴定,均填补了国内和省内空白。仅20xx年新开发了11项新产品,如:大山科工贸大豆多肽9种功能食品、绿源蜂业芪蜂胶囊、富林公司珍宝胶囊、兴安有机食品公司黑尔康源软胶囊,还与哈尔滨商业大学创办了3所非公有制企业科研机构。

7、积极营造非公有制经济的发展环境,加大扶持力度。积极营造了政策环境,在20xx年颁发《关于加快非公有制经济发展的暂行规定》基础上,今年又制定了《大兴安岭地区关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》;加大了减轻企业负担力度,为了避免“三乱”发生,非公有制经济主管部门还向企业印发了《非公有制企业收费明白册》,对19个部门145项收费标准向企业公开,加大了扶持力度。积极开展了银企对接活动。各经济部门积极向非公有制企业倾斜,加大投入力度,“十五”期间为非公有制企业协调各类资金近1亿元;还积极组织非公有制企业参加全国和全省人才招聘会,并收到了良好的效果,仅20xx年非公有制企业招聘各类人才就达近100人。

8、加大了对非公有制经济的领导力度。推行了《地级领导包扶非公有制企业大户制度》。地委出台颁发了《地级领导干部包扶非公有制企业大户方案》,进一步明确目标、任务和责任。全区有20多名地级领导与26户非公有制企业结成包扶对子,帮助企业协调解决发展中的各种困难。人大地工委主任张进运同志多次深入到被包扶企业筑安集团,引导企业进行结构调整和帮助谋划开发新产品。政协地工委主任禇凤同志深入到盛业粉煤灰科技开发公司帮助企业协调建厂选址的问题。行署副专员李廷祥同志帮助被包扶企业松岭一木雪条棒厂,解决了出口退税问题。管局副局长徐守乐同志深入被包扶企业大山科工贸公司帮助解决新上项目的难题,从而促进非公有制经济的发展。

这些成绩的取得是全区上下共同努力的结果,同时也凝聚着非公有制企业家们的智慧和辛勤汗水。在这里,我代表地委、行署向这次会议受到表彰奖励的先进企业和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全区非公有制企业的创业者和从业者表示亲切的慰问和崇高的敬意。

尽管我区非公有制经济呈现出蓬勃发展的态势,这一成绩取得是在基数低的情况下获得的,但必须看到与经济发达地区相比,还存在企业规模小、经济总量不足,发展不平衡等问题。目前,制约我区经济发展的政策性、体制化、机制性的障碍依然存在,还存在政策落实不到位、企业融资渠道窄、社会化服务体系不健全、部分企业自身素质也有待提高的问题,之所以出现这些问题主要有以下原因:一是思想还不够解放。个别部门在观念上和行动上对非公有制经济还存在不同程度的歧视,有相当一些人办理非公有制事务远不如办理国有企业事务那样理直气壮,坦然从容,而是冷淡消极,缩手缩脚,必须尽量躲着点,防着点。二是政策落实不到位。最近一个时期国家和省制定了一系列发展非公有制经济方面的政策,但在一些县(区)和部门中仍然存在着对这些政策执行不力,落实不到位的问题,致使一些政策够用不管用,流于形式,人们将这种现象称为“玻璃门”,看着是打开的,实际进不去。三是自主创业的社会氛围还没有形成,主要体现在创业的门槛高,新设立企业程序复杂;其次是创业税收扶持力度小;再就是自主创业缺乏信贷支持力度,还有相当一些下岗职工、失业人员还存在着重国企轻民企的思想和求安稳怕风险的保守观念。四是社会服务体系不够健全。主要是缺乏对非公有制企业的创业辅导、企业诊断、技术支持、信息咨询、法律援助、员工培训以及对外经济合作等政府服务和社会服务,我区有相当一些非公有制企业深感创业难、经营难,有了问题解决难。五是融资渠道窄、贷款困难。仅20xx年,全区非公有制经济贷款不足5000万元,实际缺口达3—5亿元,融资难已成为制约非公有制经济发展的瓶颈,也是我区非公有制经济企业反映最为强烈的问题。以上这些问题的存在,一定程度上影响了我区非公有制经济的发展。

二、我区非公有制经济发展的总体思路和目标

按照全省发展非公有制经济工作会议的总体思路和发展目标的要求,结合我区的实际情况,今后一个时期,我区非公有制经济发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实全省发展非公有制经济工作会议精神和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》要求,解放思想转变观念,充分依托我区资源优势,全力推进非公有制经济发展。进一步解放思想、转变观念,努力营造良好发展环境、切实抓好政策的落实;唤起全民发展热情、不断加快规模扩张;健全和完善服务化体系、构建良好的创业环境;采取积极有效措施解决融资难的问题,实现我区非公有制经济发展历史性的新跨越。

发展目标。非公有制经济对全区发展的贡献目标:“”期间非公有制经济创造的增加值由占全区GDP的比重由目前的27,提高到52;实现税收额占全区地方财政的比重由目前的提高到;非公有制企业新增就业人员的比重由目前的提高到以上。非公有制经济对全区经济增长的拉动目标:出口创汇额的比重由目前的?提高到;民间投资占全社会投资的比重由目前的?提高到?。非公有制经济的发展规模和质量目标:年营业收入(产值)1亿元以上的非公有制企业实现零的突破增加到3户;非公有制企业的省内知名品牌由目前的个增加到个;全国驰名商标和中国名牌产品要实现零的突破,达到2个以上,全区非公有制企业的技术创新能力和市场竞争能力明显增强。20xx年非公有制经济产值25亿元,同比增长12.6;增加值亿元,同比增长;税收实现7455万元,同比增长5;从业人员达到9.1万人,同比增长2.5;非公有制企业户数户,增长2。根据上述思路和目标,我们要举全区之力,认真做好以下四项工作:

(一)迅速扩大非公有制经济总体规模,实现量的扩张和质的飞跃

1、进一步壮大非公有制企业队伍。我区要抢抓国家省出台的扶持非公有制经济发展政策的有力机遇,扬长避短、趋利避害,乘势而上,要在迅速扩大非公有制经济规模和企业做大做强上下功夫。要充分利用好生态保护、西部开发、东北老工业基地改造等政策,进一步发展为基层服务和配套的非公有制规模企业;要充分利用好林区自然资源、农副产品资源、矿产资源优势进一步发展非公有制精深加工企业;要利用好漠河口岸开通,以及建设中俄黑龙江大桥的有利时机,进一步发展对俄经贸科技合作的非公有制经济企业,实施跨国经营;要坚持“校企联姻”科技兴企的好做法,进一步拓展非公有制经济高新技术企业的领域,开发出更多更好的高科技含量、高附加值产品。要积极鼓励民间资本投资兴办非公有制企业,采取积极有效措施激发全民发展非公有制经济的热情。动员和引导民间储蓄用于发展非公有制经济,民间投资项目符合产业政策,一次性投入超过500万元以上的政府将给予20的项目匹配资金支持。要积极引导和鼓励相关单位和相关人员发展非公有制经济,尤其是在行政管理体制改革、事业单位改革和国有企业主辅分离、分离企业办社会过程中允许非公有制企业优先进入。要积极鼓励科技人员、尤其是掌握一定专业技术的科技人员领办、创办非公有制科技企业,政府部门要为其保留工职5年;要鼓励和引导机关干部、退伍复员军人、大学毕业生、林区下岗失业人员和城镇新增加就业人员创办、领办非公有制企业。认真落实国家和省、地鼓励自主创业的各项政策。对确定为地区非公有制工业园区的要加大投入,给予资金支持。“”期间全区要在加区、塔河、漠河建立3个工业园区,以资源为纽带,形成独具特色的产业集群。

2、积极鼓励非公有制企业参与国企改革,我区还有37户国有企业、集体企业还没有退出竞争性领域,要进一步调整所有制结构,将其尽快地改造成为非公有制企业。我区将结合实际进一步制定《全区非公有制企业参与国有(集体)企业改革方案》制定政策,明确步骤,强力推进。我区在国企改革方面也积累了一些丰富的经验,通过改制促进企业做强做大的有大山科贸有限公司,原由一户不足500万元资产的国有粮食企业发展成为6000多万资产的大豆精深加工产业化龙头企业。今年即可生产,达产达效后可形成年加工5万吨大豆的能力,实现产值1亿元,利税20xx万元。要积极引导有实力的非公有制企业参与国企改革,促其尽快转制,即可盘活国有闲置资产又可以形成一批新的培植财源建设的非公有制企业。

3、要采取以商招商的形式,努力引进一批具有一定规模和实力的非公有制企业。要充分利用我区的丰富的林上林下资源优势,进一步创造良好的环境,采取独资、合资、合作等形式,积极引进省内省外先进地区的非公有制企业,特别是战略投资者,带动我区非公有制企业上规模,上档次。哈尔滨盛兴集团等非公有制企业已经落户我区,这是一个良好的开端。我们要认真总结这方面成功的经验,吸引更多的外来企业,壮大我区非公有制经济规模。

4、积极扶强、扶壮非公有制“龙头”企业。要积极引导企业以资产为纽带,以市场为导向,通过并购重组,联营联合,参股控股等形式组建产权多元化集团。我区将组织制定《全区非公有制龙头(骨干)企业考评方案》,重点评选那些发展前景好、带动作用强、吸纳就业多的产业龙头(骨干)企业。对评为龙头(骨干)企业的实施挂牌保护,并重点给企业政策扶持,资金支持,促使企业进一步壮大实力。对年产值(收入)1,000万元以上的非公有制企业,地区中小企业局将其载入网站,分别建立数据库,实行动态管理、开通服务直通车,实行服务跟踪服务。

(二)迅速提升非公有制经济的发展层次,实现理念、科技、制度、营销创新。

要不断提升非公有制经济的发展层次,就要坚持“四个创新”。

1、坚持理念创新。由于我区从计划经济圈子走出来比较晚,受计划经济体制和传统观念影响很深,所以在发展非公有制经济的理念上与发达地区相比还存在较大的差距。那么,解放思想更新观念将是摆在我们面前的一项重要任务。思想解放观念更新的程度必将决定着非公有制经济发展程度。

2、坚持科技创新。必须以科学发展观为统领,我区非公有制经济的发展要坚持高起点,高科技含量,高附加值,高市场分额,要继续坚持走产学研之路。加大与科研院所的联系,实施“校企联姻”,要把大兴安岭独具特色的绿色食品,北药开发等产业做强做大,要积极引导具有一定经济实力的非公有制企业向高科技产业进军,通过自主创新和引进消化吸收新技术,不断促进现有产品升级换代,依靠科技创新提高市场竞争力。要设立科技研发中心,在哈尔滨人才资源聚集地建立科研中心。有条件的非公有制企业也可设立科研机构使之形成自主科技创新能力。

3、坚持制度创新。建立现代企业制度是我区非公有制企业面临急待解决的问题。有相当一部分企业名义上改成了有限公司,但内部组织结构未变,管理制度也不健全,投资者与管理者合一,一个人说了算,家族式管理盛行。所以非公有制企业要改革其管理模式和经营方式,完善产权治理结构,建立现代企业制度。要大力推进股份制,以适应市场经济发展的更高要求。非公有制企业要因地制宜、因企制宜,积极探索具有自身特点的制度创新之路。

4、坚持营销创新。我区有相当一些产品是很受市场青睐,但由于缺乏必要的经营手段和宣传力度,导致一些好产品走不出山门。所以不断创新和增强市场开拓能力,拓展市场空间对促进我区非公有制经济发展至关重要。我们要借鉴和学习省内外市场营销经验,通过中小企业网站开拓全国市场,建立市场营销快速反映网络体系,完善市场营销战略。要积极引导非公有制企业树立品牌意识,省政府决定凡注册商标被认定为中国驰名商标或产品被评为中国名牌产品的企业,给予100万元的奖励。我区也将给予一定数额的奖励。

(三)迅速壮大非公有制经济的发展实力,打造和培育产业集群。

目前,我区在产业集群发展方面还存在着缺乏专业特色市场,组织化程度低,市场占有率少,产业带动效应和积聚效应不明显,产业分散缺乏集群效应。要做大做强产业集群,要坚持“四个集聚”。

1、以龙头企业促进产业集聚。坚持以龙头企业为核心,全力营造产业化骨干企业发展集聚作用。引导社会资源向龙头企业集聚,进一步加大对产业化龙头企业的有效服务,综合运用金融,财税、土地政策措施推进以产业化龙头企业为中心的产业集聚。

2、以大项目带动促进产业集聚。建立完善大项目储备库和组织实施机制。加强产业集群项目的调研,按照市场缺什么项目补充完善什么项目的要求,有目的、有针对性地策划包装一批产业配套项目,积极开展产业链招商,整合产业集聚的配套项目体系。对产业集群的重点项目尽可能给予贷款保证,各级担保机构应优先为各产业集群企业提供担保。促进一批综合效益好,带动性强的大项目和产业配套项目在我区落户。

3、以园区建设促进产业集聚。建立和完善加格达奇区、漠河县、塔河县3个非公有制经济工业园区,以园区建设为平台,坚持政府扶持、社会参与、市场化运作的原则,拓宽融资渠道,加大园区基础设施投入,提高配套水平,增强园区的项目承载能力。加大园区招商引资的力度,加快入园区项目建设。进一步强化地直各部门为园区服务意识,计划、土地、建设、规划、环保等部门对产业集群项目主项审批资金补助要优先办理,把工作重点落实到入驻园区项目的引进、建设和服务上来。

4、以人力资源促进产业集聚。要积极引进高级技术人才,发挥人才的作用。要采取“校企联姻”等方式,引导企业与高校、科研院所建立利益共享、风险共担的长效机制,探索多种合作模式,建立科技成果对接转化机制,建立健全科学、合理的人才激励机制。切实做到用创业精神鼓励人才,用事业发展激励人才,用物质奖励吸引人才,大力开展熟练技工的培训,培养一支综合技能较强的技术工人队伍。对在产业集群发展中做出贡献的各类人才要进行表彰奖励。

(四)迅速提高非公有制企业的整体素质,增强发展后劲。

要使我区非公有制经济持续健康快速发展,必须提高企业和企业经营者的素质,这也是决定企业生存发展的关键因素。

1、要开展经常性的学习培训和参观考察活动。要有针对性地对非公有制经营管理者进行培训。通过中央党校、省、地、县四级培训,不断提高企业经营者的素质;要经常组织企业经营者到省内外经济发达地区进行学习考察和招商活动;还要组织优秀企业家到南方优势企业进行挂职锻炼,尽快提高非公有制企业经营者的决策能力和管理水平。

2、要正确引导非公有制企业守法经营,照章纳税,积极为企业员工交纳社会保险金,积极参加社会公益事业;树立起遵纪守法照章纳税光荣,违法经营偷税漏税可耻的良好风气。严格按照安全生产、环保、卫生、质量、财会、金融、劳动保护、统计等方面的规定,规范企业的经营行为。通过正确的引导,使非公有制企业在发展中不断规范,在规范中不断发展壮大。

3、要积极推进非公有制企业诚信建设。牢固树立诚信为本,以德治企的理念,建立企业信用自律机制,不断提高企业信用等级。鼓励企业打造诚信品牌,对信用等级高的非公有制企业,政府各部门在融资担保、技术改造、立项、招投标、土地使用、人才引进等方面给予重点扶持。

4、要积极倡导非公有制企业文化,凝聚力量鼓舞人心。通过企业文化的感召力来影响企业职工爱岗敬业,发扬有利于企业发展的团队精神和奉献精神,从而增强企业的吸引力和凝聚力。漠河北极木业总经理郑光林坚持用企业文化鼓舞人、教育人,在企业形成了浓厚的企业文化氛围,使其转化为推动企业发展的强大动力。

三、转变作风,强化服务,加大对非公有制经济发展的支持力度

地委、行署号召全区各级党政机关、企事业单位和全区人民,切实把发展非公有制经济摆上重要的战略位置,按照党的xx届五中全会的要求,“毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济的发展”。

(一)要确保发展非公有制经济的各项政策落实到位。近年来,我区相继出台了一些政策,但在落实当中,还存在着“中梗阻”现象,采取上有政策下有对策,顶着不办。这些问题严重影响了非公有制经济的发展,我们必须引起高度重视,认真加以解决。这次国务院新出台的鼓励支持和引导非公有制经济发展的意见,是改革开放以来国务院出台的一部最全面、最系统的促进非公有制经济发展的政策性文件。省委、省政府也相应出台了26条实施意见,我区也出台了实施意见。一定要以更坚定的决心、更有力的措施,将这些政策和意见认真落实到位。一是加强政府服务,促进政策落实。要按照党的xx届五中全会关于“加强和改进对非公有制企业的服务和监管”的要求,切实转变工作作风,强化服务意识。认真解决政策不落实、服务不到位的问题。二是加强督促检查,推进政策落实。各级督办部门要把政策落实情况作为督查工作的重点,省政府已对各市(地)下达了督办要点,所以我们更要督办力度,组织专项检查,督促全省发展非公有制经济工作会议和各项政策的落实。三是加强民主评议,强化政策落实。各级中小企业主管部门及有关部门,每年要组织一至两次对政府职能部门政策落实情况和管理、服务情况的民主评议,将评议意见作为目标责任制考核的重要依据,强化政策的落实。

(二)要积极拓宽非公有制企业的融资渠道。资金不足是我区非公有制经济发展的一个瓶颈,必须在进一步拓宽融资渠道上下功夫。一是进一步增强银企间的互信合作。要积极为银企之间牵线搭桥。开展经常性的、多种形式的银企对接活动,建立长期稳定的对接合作机制,推进银企互信合作。要积极为非公有制企业提供贷款服务。同时还要督促企业建立信用自律机制,自觉强化信用意识,避免逃废债务的发生。二是不断扩大政策性担保规模。进一步完善地、县两级担保机构配套协作、运作规范的信用担保体系,简化担保程序,开展担保贷款等业务。各级财政部门和林业财务部门要设立非公有制企业发展基金。20xx年计划安排300万元,还将继续逐年增加投入。积极建立完善担保风险补偿机制和奖励机制。要对那些信誉很好、经营稳定、贷款额度在100万元以内的非公有制企业,经担保公司审核,实行即保即贷。鼓励非公有制企业和民间资金注资设立中小企业担保机构,有针对性地为非公有制中小企业提供融资担保等服务。三是积极探索新的融资途径。支持具有条件的非公有制企业境内外上市融资、发行企业债券,拓展融资渠道。鼓励非公有制企业学习南方的先进经验,积极探索非公有制企业组建互助性金融组织。要千方百计吸纳民资,充分利用我区的高额民间储蓄资金发展非公有制经济,解决企业发展融资难的问题。

(三)要切实维护非公有制企业的合法权益。对在行政监管中出现的侵害非公有制企业利益问题,应该切实加以解决。一是进一步规范行政监管行为。各级政府要严格按照《行政许可法》实施依法监管,不得违反行政执法的标准、程序、权限,不得滥用自由裁量权。严格控制各类专项检查,限制重复检查,对“三乱”等违法违纪行为,对利用职务之便“吃、拿、卡、要”和以权谋私等行为,一经查实,必须严肃处理。二是切实维护企业和职工的合法权益不受侵害。各级政府和部门要依法保护非公有制企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权和企业家名誉、人身等合法权益,建立和完善保护非公有制企业合法权益的机制,非公有制经济主管部门和相关部门要设立非公有制企业维权投诉受理中心。开通投诉热线电话。非公有制企业的合法经营活动,任何单位和个人不得干预,一旦受到侵害,要及时受理,公正处理。各级司法部门在受理非公有制企业案件中要依法秉公办理,杜绝久拖不决、推诿扯皮现象的发生。

(四)要大力营造有利于非公有制经济发展的社会氛围。要调动全区人民发展非公有制经济的积极性,激发全民自主创业的热情。一是进一步加大宣传力度。要充分发挥舆论导向的重要作用,广泛宣传非公有制经济群体中涌现出的先进企业和优秀企业家的典型事迹,大力弘扬非公有制企业经营者那种敢担风险和勇于拼搏的自主创业精神,形成良好的社会效应。我们必须清醒地认识到非公有制经济的经营者和从业者是中国特色社会主义事业的建设者,是依法生产和经营的劳动者,是社会财富的创造者,是履行纳税人义务的奉献者。努力在全区形成人人关心、支持非公有制经济发展的良好社会氛围。二是进一步提高社会地位和政治待遇。要对发展速度快、交税数额多、社会贡献大的非公有制企业和优秀企业家给予表彰奖励,对其中的突出者要实行重奖,增加在各级人大代表和政协委员中非公有制企业家的比例;邀请非公有制企业家代表参加各级政府召开的有关会议和政府组织的参观考察活动;为做出突出贡献的非公有制企业家提供地级医疗服务待遇等等,真正使非公有制企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠。

同志们,发展壮大非公有制经济,使命光荣,任务繁重。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,与时俱进,开拓创新,充分发挥群众中蕴藏的活力和创造力,推动非公有制经济的大发展、快发展,努力开创我区非公有制经济发展的新局面,为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗!

它山之石可以攻玉,以上就是虎知道为大家带来的3篇《经济工作会议上讲话》,希望对您的写作有所帮助。

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