招待费管理制度(优秀5篇)

2023-11-03 14:45:38

在生活中,制度起到的作用越来越大,制度是国家机关、社会团体、企事业单位,为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。制度到底怎么拟定才合适呢?壶知道为朋友们整理了5篇《招待费管理制度》,我们不妨阅读一下,看看是否能有一点抛砖引玉的作用。

招待费管理制度 篇一

关键词:事业单位;业务招待费;制度;规范

中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)01-0160-02

中国《行政事业单位业务招待费列支管理规定》中对业务招待费所下的定义如下:业务招待费是指行政事业单位为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用,包括在接待地发生的交通费、用餐费和住宿费等。且该文件规定:地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,不得超过当年单位预算中“公务费”的2%的比例。各级地方政府应该加强行政事业单位经费管理,严格控制业务招待费支出,促进党政机关廉政建设。

从近几年科研事业单位和行政事业单位财务收支审计结果来看,多数行政事业单位业务招待费开支数额较大,均存在不同程度的超支现象,且存在较多的管理漏洞。业务招待费支出膨胀,已成为影响政府廉政形象和干群关系的重大问题,应当引起有关方面的足够重视,从而进一步规范招待费支出管理,堵塞漏洞,制止挥霍浪费的不正之风。

一、业务招待费开支中存在的问题

当前事业单位业务招待费开支中存在的问题主要有以下几个方面:首先,违规结算,不经银行转账,而以现金支付。一些招待费支出明显超过现金支付限额,却仍用现金支付,不通过银行转账结算。这些问题的存在易产生借招待费之名侵占、贪污集体钱财的行为,或者套取现金发放奖金补贴等。其次,账务处理不合格,隐匿招待费开支数额。一些单位为控制招待费开支比例,不在节俭上下功夫,反而在账务上做手脚,最常用的手段是将异地宴请上级的费用包括自己出差的吃喝玩乐费用隐匿在差旅费项下报销,也有将烟酒食品作为其他费用甚至业务费入账,企图瞒天过海。第三,超标准接待现象严重。目前各地虽然都制定有标准不一的公务接待标准,但审计中发现超标准接待问题普遍存在,尤其是在接待上级部门时比较严重。第四,烟酒、食品、礼品费用逐年增加。审计发现多数大额接待费用中高档烟酒比例达到50%以上,接待中的高档水果、食品开支也不容忽视,迎来送往的礼品费用愈来愈多。第五,支出事由不明确。招待费报销单据属税务定额发票,看似合规,但由于此类发票取得比较容易,且无抬头,不需注明消费项目,出票不留底,给一些单位虚开票据,虚报招待事由,乱支滥报提供了便利条件,其中“猫腻”很多。一些单位将应由个人负担的请客、送礼甚至桑拿洗浴等开支以接待上级名义予以报销,也有些单位领导和财务人员将亲朋好友的请客送礼开支纳入本单位招待费中报销。第六,发票附件不齐全。

二、事业单位业务招待费乱开支的原因分析

(一)上级部门和权力部门不能以身作则,助长吃喝之风蔓延

随着政府反腐倡廉力度加大,一些单位送“红包”、送“礼物”现象有所收敛,而转向宴请上级部门和权力部门领导,以笼络感情,达到非法目的。最终导致接待单位有恃无恐,助长了吃喝之风蔓延。

(二)监督部门缺乏有效配合,处理处罚不力

《政违法行为处罚处分条例》第6条明文规定,违反规定扩大开支范围,提高开支标准,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报的批评。对直接负责的主管人员给予行政处分的规定。

(三)处理处罚尺度较难把握

对于超标准列支招待费问题,审计查处中可谓是困难重重,被审计单位也有诸多说法,综合起来有以下几点:首先是目前的 招待费标准明显过低,公务费的2%标准已经不符合客观实际的要求;其次是部门间不均衡;再次是会计人员认识不一,账务处理有别。

(四)法律意识仍较淡薄

许多行政事业单位领导存在“不贪不占,吃喝无罪”的错误观念,殊不知公款吃喝,既浪费国家钱财,也是违反财经纪律。

三、事业单位加强业务招待费控制的政策及建议

(一)单位行政的有效管理

1.加强规章制度建设。事业单位要结合自身情况针对业务招待费用制定一套行之有效的实施细则,要通过规章制度来约束业务招待行为,使事业单位的各项费用支出有一个更加准确可行的标准,实施细则中应明确各项经济违法行为的惩罚标准,使大家明了其行为的潜在危害性,加强对自身行为的约束,在单位的业务招待方面进行严格的自我控制,使各项经济支出能够更加合理化。

2.加强透明化管理。首先要从高层人手,严格规范他们的招待行为,使其能够公开透明化,建立有效的财务报告机制,对于会计报表的真实性进行核查。 其次,对中层管理人员应该根据其工作性质划分业务招待范畴,超出工作范畴的财务支出,应进行有力的阻止,在单位内部给员工一个可靠的财务出纳数据,让 上下级都能够看到数据的真实性。

3.加强员工政治思想教育。事业单位内部应该有一套完整的政治思想教育体系,有计划地让全体员工针对性学习,不仅能达到有效的警示教育效果,还能把工作中存在的思想问题都暴露出来,通过自我剖析,认识到腐败现象,使自己能够不断进步,并有勇气将此现象揭发出来。

(二)加强宣传教育,从思想上杜绝公款吃喝

各级纪检、监察、组织、财政等部门要加强对行政事业单位广大干部职工特别是领导干部的廉政教育和法制教育,提高干部职工的勤政廉政觉悟,使广大干部职工自觉遵守财经法规,廉洁奉公。

(三)加强票据管理,从源头上控制招待费漏洞

地税部门应改进餐饮服务业定额发票,发票应设置并要求出票人填写抬头、时间、项目,出票要留底,对那些乱开、虚开发票的违法行为,应予严惩。行政事业单位支付招待费凡达到银行转账起点的,一律要以银行转账支付。

(四)建立长效机制,从制度上约束招待费开支

彻底改变目前行政事业单位招待费“单一”事后监督的局面,建立事前、事中和事后“三重”监督的长效机制。主要体现在:完善公务接待采购制度、落实公务招待登记制度、建立公务招待公开制度和严格公务招待超标追究制度四个方面。

参考文献:

[1] 刘明。浅析行政事业单位报销生活招待费的漏洞暨治理措施[J].社会法制建设,2009,(8).

招待费管理制度 篇二

第一条为进一步规范各类业务接待行为,促使我公司党风廉政建设和各项事业健康发展,以“厉行节约,合理开支,严格控制,超标自负”为原则,以符合内控管理各项规定为宗旨,特制定本办法。

第二条业务招待费指分公司日常工作中发生的为开展各类业务经营和其他各项活动需要而列支的接待用餐等交往应酬费用。

业务招待费的使用实行预算控制、集中管理的原则。除十个营销中心招待费预算外所有业务招待费均由综合部统一管理、审批,财条部负责制定预算,并对业务招待费使用情况进行监督和控制。

第四条业务招待陪同人员坚持对口陪同的原则。招待上级机关的领导,由分公司领导班子成员、综合部主任或相关部室负责人陪同;招待上级机关的部门负责人和兄弟单位领导,一般由一至二名分公司领导和对口职能部室负责人陪同;招待上级机关一般工作人员和兄弟单位部门负责人,一般由对口职能部室负责人与相关人员陪同。确因工作需要招待重要客人,各相关部门可请分管领导出席。

各类业务招待,接待部门应适当从紧控制陪同人员,陪同人员一般不应超过需接待人员的1.5倍。

接待用餐一般应就近安排饭店招待。

午餐招待原则上不饮用酒类,确有需要时也应适量控制。

第六条业务招待费使用上实行提前申请,定额审批的原则。

业务部门执行招待任务前,应填写《业务招待费申请单》,经部门负责人签字后报综合部审核,由综合部主任核定标准报分管领导同意,财务部主任确认后方可执行。《业务招待费申请单》一式两份,申请部门和综合部各执一份。

第七条业务招待费报帐时实行两单一票的原则。即由接待人员在招待任务完成之后凭招待费用的正式发票、财务规定的报帐单和《业务招待费申请单》到综合部验证,由综合部主任确认后,再持报帐单、正式发票经分管领导签字后,到财务部办理报销手续。

第八条财条部负责制定每年的业务招待费预算额度,并对其使用情况进行监督和控制,业务招待费要坚持不超时序的原则,超出当季度时序进度的不予报销列帐。

第九条考虑到企业经营工作实际,____x中心不须填写业务招待费申请单,但也要坚持不超时序,不超定额的原则,超出当季度时序进度的不予报销列帐,超出全年定额部分分公司不予解决。

第十条综合部未能严格按标准审批额度,每发生一次罚综合部主任生产奖金50元并通报批评,财务部未能做好每季度时序进度控制的,每发生一次罚财务部主任生产奖金100元并通报批评,负责接待部室在申请中有虚假行为,每发生一次扣罚部室主任200元并通报批评。

招待费管理制度范文 篇三

关键词:企业招待费  现状  问题  措施

1 企业招待费的现状及存在的问题

业务招待费是指企业为生产、经营业务的合理需要而发生的而支付的应酬费用。它是企业生产经营中所发生的实实在在、必须的费用支出,是企业进行正常经营活动必须的一项成本费用。招待费的管理,既是老话题,也是敏感话题,作为国有企业,业务招待费的列支和管理体现一个企业的规范水平,体现企业的党风廉政状态,从某种程度上影响了企业的发展质量和品牌。

近年来,我国市场经济取得长足发展,国有企业在市场经济中扮演着重要的角色,各企业之间、企业与政府部门之间以及与相关机构甚至企业上下级之间的交往越来越密切频繁,随着物价水平的不断上升,随着民营企业公关手段的多元化,国有企业普遍面临着招待费项目难以列支、费用总额难以控制的困境,纪检监察部门也曾下发过若干限制性文件,但收效甚微。

企业为了控制招待费总额,实行过总额按级别包干控制,班子成员以及各部门基本平均分配,典型的大锅饭,结果是费用总额得以控制,但业务领导和业务部门严重不足,党委领导和有的部门费用过剩,后果是招待费成为职务消费的一部分,有限的招待费资源没用在业务拓展上,反而助长了内部的攀比腐败风气。特别是经营困难和业务萎缩时,更应把“好钢用在刀刃上”。

笔者从事企业招待管理和服务工作多年,与同行之间也多有交流,认为企业在业务和公务招待中普遍存在以下难题:

1.1 费用总额难以控制,甚至催生小金库,成为滋生腐败的温床

1.2 业务领导和部门宴请随意,不能很好履行审批程序,“先斩后奏”的现象普遍发生;

1.3 变相列支现象严重,有些礼品数额偏大,往往以办公用品的名义变相列支。

2 加强国有企业招待费管理的措施

为有效解决上述问题,有效合理利用招待费资源,本着“热情大方、有礼有节、节俭高效、管理有序”的接待原则,进一步规范接待管理程序,对《接待工作管理办法》予以多次修订,完善接待标准,特别强调减少内部招待,增加部门考核,实行定点招待,严肃预先审批制度,限制大额礼品支出,禁止娱乐消费等。

2.1 明确招待工作管理的职能部门

一般企业行政部门即办公室(厅)是企业招待和会议工作的主管部门,也是招待费考核管理部门,日常接待和大型会议均由办公室(厅)统一安排并制定具体方案。招待用礼品、烟酒由主管部门集中统一采购,并严格控制标准,做好使用登记。招待费的使用情况每月通过oa办公系统在“厂务公开”栏公布,年度招待费使用情况须向公司职代会报告。

2.2 明确招待范围、标准及程序

2.2.1 一般招待范围一是指:来企业检查指导工作的上级领导或政府及职能部门领导、工作人员;二是洽谈业务的关系单位领导及工作人员或在异地宴请相关单位人员;三是上级责成企业承办的有关会议、培训等活动外的宴请等;四是遇特殊节日或活动,经主要领导批准的内部联欢、团拜会等其他人员;五是其他经主要领导批准的有关人员。

2.2.2 招待的项目及标准:招待的招待项目一般有餐饮、食品、住宿、参观、礼品等,外地客人可适当安排参观旅游景点。工作招待原则上不安排高档娱乐和休闲服务类项目。企业应参照当地消费水平,明确宴请、工作餐和礼品的标准,甚至细化到酒类档次以及数量的标准,既利于健康又不失礼节和气氛,本人不支持一般宴请安排香烟。企业原则上限在定点饭店或职工食堂,招待饭店每年核定公布一次。

2.2.3 接待程序:企业领导出面需要招待的,由办公室直接办理审批手续,并具体安排接待规格、地点、标准和参加人员。各部门需要接待关系单位或来访客户的,需事先通过oa系统提出接待申请,将所要招待的单位、人数、职级、建议标准等填写清楚,提交主管领导审核后由办公室接待人员落实具体的接待方案和标准,经办人持办公室打印的《审批单》前往招待地点执行招待,招待结束后经办人在《审批单》上填写实际发生金额,签字后留存饭店作为记账和后期结账凭据。因工作需要在外地安排宴请的,或节假日特殊情况来不及审批的,需提前电话通知办公室登记,经请示有关领导同意后方可进行,事后及时补办招待《审批单》。

2.3 应建立监督教育和考核体系

企业纪委和纪检监察部门应定期对公司招待费支出情况进行专项检查,必要时可随时抽查。办公室会同财务部要定期对招待费支出情况进行统计并每月在内部网站进行企务公开,并在年度职代会上进行公布。

作为国有企业的干部职工,个人行为代表企业形象,企业的利益代表国家和人民的利益,任何时候都不能铺张浪费,更不可奢华腐败,因此,企业主要领导要按照党风党纪以及企业相关规定,率先垂范,以身作则,反对比阔气,讲排场,并要求各级领导和下属企业、部门负责人认真履行,量力而行,过度浪费招待费大吃大喝,既伤了身体,又伤了党风,更伤了群众的感情,实在不是明智之举。

笔者认为容易操作的做法是,取消招待费按职级和部门分配,实行统一管理,单次审批,定点招待等,并给相关部门的招待费每年核定基分进行年度考核:

考虑业务招待的实际困难及范围和频率,对部门的考核基分为:业务部门120分,职能部门110分,党群部门100分。

招待费管理制度 篇四

第一条为加强业务招待费的管理工作,堵塞漏洞,减少不合理支出,公司对业务招待费进行统一管理。

第二条业务招待费的使用原则

业务招待费的使用要符合廉政建设的有关规定和财经纪律的有关要求,只能用于公司业务上的招待支出,不能用于高消费场所和正常招待之外的支出。

第三条业务招待费的使用范围

1、用于上级主管单位、政府部门到我公司检查指导工作及兄弟单位之间的因公接待。

2、用于公司承办的各种会议的招待。

3、用于各部门对外工作的必要招待。

第二章业务招待费的管理

第四条财务部年初确定年度业务招待费总计划,然后,将其分解到各单位使用,财务部按照报销程序认真把关,严格内部银行制度及招待费定额管理制度,并做好招待费的考核工作。

第五条公司办公室对招待费的使用程序及每次就餐标准负责把关。具体程序是:由接待业务的单位填写派餐单(提出招待申请);经主管领导同意;主管接待的副总批准;办公室根据招待人数及级别确定用餐标准和招待饭店。派餐单一式两份,一份由办公室存档记账,一份由招待单位填写实际发生金额后自留。

第六条办公室与财务部每季度将各单位招待费支出情况进行汇总通报。

第七条财务部每年将提交全年业务招待费使用情况,向职工代表大会报告。

第八条招待客人时,一般限定在公司内部食堂或定点的饭店,就餐完毕由办公室签单或授权签单,每季度由办公室统一结算,各单位提供内部支票并附招待券,由财务部计入各单位招待费支出账。

第三章业务招待的标准

第九条来公司联系业务、到公司工作的一般工作人员按每次20元/人安排就餐,长住人员每天20元/人,由处室填写来客就餐申请单,经主管领导同意,凭公司内部支票,到公司办公室登记,统一安排就餐。

第十条市级以上领导机关来公司检查指导工作或市属县以上领导来公司检查指导工作,5人以上者按每次50元/人标准安排就餐,5人以下者按每次60元/人,可适量安排本地啤酒或白酒,10元左右的帝豪烟。

第十一条招待单位在安排陪同司机就餐时,原则上安排自助餐或按自助餐标准安排就餐。

第十二条特殊情况,经公司主要领导批准,可适量提高就餐标准。

第四章其它有关规定

第十三条各单位应严格按照财务部下发的业务招待费标准执行,凡超出标准的,其超出部分自理。

第十四条凡没有完善就餐手续而发生的招待费用一律自理。

第十五条招待来客时,严格控制陪餐人数,一般情况下,陪餐人员只限于主管领导、部门负责人及直接业务人员。陪餐人数一般不能超过来客人数。

第十七条运销部门的接待业务根据情况自行安排,原则上在定点饭店,特殊情况须经主管领导批准,非定点饭店的费用在销售包干费用中支出。

第十八条在特殊情况下(如抢险救灾、长时间加班、去叶县协调工作等),员工在工作期间不能正常就餐的,可申请工作餐补贴,补贴标准为每人每次10元。申请程序为:单位负责人填写《工作餐补贴申请单》;分管领导签字;办公室审核;到财务部领取补贴。

第十九条公司主要领导可根据实际情况安排业务招待。

第五章附则

招待费管理制度 篇五

一、现行税收制度的基本规定

税收制度是企业处理业务招待费的行为规范,企业的行为必须符合这个规范,才能防范涉税风险。目前涉及业务招待费扣除标准的税收制度基本有二:

(一)双重扣除标准的设定:60%与5‰

企业所得税法实施条例第四十三条规定,企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5%。即业务招待费的税前扣除应同时满足以上两个标准。

(二)计算基数的设定:销售(营业)收入包括哪些收入项目

根据国税函[2008]1081号《国家税务总局关于的补充通知》附件中附表一(1)《收入明细表》填报说明的规定:“销售(营业)收入合计”填报纳税人根据国家统一会计制度确认的主营业务收入、其他业务收入,以及根据税收规定确认的视同销售收入,该行数据作为计算业务招待费、广告费和业务宣传费支出扣除限额的计算基数。

至此,业务招待费税前扣除限额的计算基数就明确了,它包括主营业务收入、其他业务收入以及根据税收规定确认的视同销售收入;但不包括营业外收入。

二、业务招待费与餐费的关系

在很多人尤其是非财务人员的观念中,招待费就是吃吃喝喝的费用。其实不是,业务招待费与餐费既有区别,又有联系,其关系是“你中有我,我中有你”,并不是一种必然的“餐费就是业务招待费”的归属关系。

(一)业务招待费包括餐费,但不仅仅是餐费

顾名思义,业务招待费是招待客人的花费,而招待客人,光吃喝是不够的,衣食住行可能都得管。可我国现行的税收政策对业务招待费的范围却没有作出详细的解释,这就让人摸不着头脑:税法认同哪些业务招待费?

这得从税收征管实务中来探讨这个问题。在税务执法实践中,税务机关通常将招待费的支付范围界定为餐饮、住宿费、香烟、食品、礼品、正常的娱乐活动、安排客户旅游等项目。例如,《企业所得税法实施条例释义》中解释,招待客户的住宿费和景点门票可以作为业务招待费核算;同时也对此进行了说明:必须有大型足够有效凭证证明企业相关性的陈述――比如费用金额、招待、娱乐、旅行的时间和地点、商业目的,企业与被招待人之间的业务关系等。

由此可以看出,业务招待费是围绕客人的全部合理花费,餐费仅是其中的一个组成部分。

(二)餐费不一定是业务招待费

在企业实务中,也有一个误区,那就是一吃饭就计人业务招待费,有的企业甚至设置了这样的费用三级账:管理费用――业务招待费――员工聚餐。把员工聚餐也不分青红皂白地计入业务招待费,这账下得就有问题。业务招待费是企业为经营活动的需要而合理开支的接待费用,与员工就餐无关。或者说,吃饭不一定属于业务招待。

由于无法对餐费发票进行区分――不知道是招待客户吃的还是自己吃的,也是处于管理的需要,在税收征管实践中,税务机关一见到餐费发票就认定是业务招待费,这种“一刀切”的做法肯定是不合理的。同时也说明企业在进行餐费账务处理时,缺乏准确分类和手续。例如,员工外出工作吃饭,员工加班工作餐,公司年末的员工大会餐等,这些与接待客户根本没有关系花费,就可以记入企业的销售费、福利费等科目核算,但要按要求附足证明。

业务招待费包括餐费,但餐费不一定都是业务招待费。在税收监管越来越严格的环境中,这个问题要搞清楚;不然,吃亏的肯定是企业。

三、业务招待费的税务稽点

作为限制性费用,业务招待费属于企业主要的纳税调整项目,也是税务稽查的重点。但其中有主动和被动之分:若企业主动调整,则规避了税务风险;若被查出来再调整,则有可能遭受惩罚性的处罚。

要想人不知,除非己莫为。从理论上讲,只要作假,就能查出来。所以,一些企业财会人员用小聪明弄出的小花样,总能被揪出来,也总给企业带来惩罚性的损失。

税务稽点,一般都是“高发现象”;业务招待费的“高发现象”大致如下:

1 混淆业务招待费与会议费用,把业务招待费揉进会议费用中去。例如,有些企业长期在某一固定宾馆招待客人,与宾馆签订会议协定,统一结账,以会议费用的名目开具发票,把这些业务招待费揉进会议费用。

2 将出差途中发生的业务招待费记入差旅费用。例如,有些企业在外地请客,就故意混淆费用性质,将这些业务招待费记入差旅费用。

3 将业务招待费记入市场费用或其他支出。例如,有些企业将招待商的费用,揉进市场开发费用等。

4 用餐费发票冲费用,列入业务招待费以外的科目。例如,企业普遍存在的用发票冲账的现象(大额整数报销的费用基本都是冲账行为),其中很多是餐费发票,都记入业务招待费之外的其他科目。

企业应针对上述稽点进行排查,有则改之无则加勉。切实执行《会计法》第三条“各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实、完整”的规定,以及国家的税收政策,防范税法惩处风险。

四、业务招待费的控制方法

依据我们提出的行为成本控制理论(任何成本都是由人的行为带来的),业务招待费属于行为成本的一种,要控制住人的行为尤其是吃的行为,肯定要“两手一起抓”:一手抓制度,一手抓文化。

1 建立业务招待费的控制制度。这个制度有两个核心:一是“捆绑”机制,把业务招待费的支出与具体行为人的个人利益“捆绑”在一起,控制其“现场支出行为”。例如,把业务招待费划分到企业的各个部门甚至个人,节约了按比例发奖金,超支了扣工资。那么,员工招待客人时,就会考虑到这费用中有自己的利益,在没有其他因素的干扰下,他往往要采取低成本策略(跟花自己的钱似的)。如此以往,就能在企业形成良好的节流风气,也有助于建立良好的企业招待文化。二是建立举报制度,遏制铺张浪费的“招待”行为;加大力度查处假公济私等损害企业利益的行为。

企业不同,业务招待费的控制方法也有所不同,但只要善于借鉴,就能制定出适合自己企业的控制措施。一些优秀企业的做法,比如按级别确定招待标准,按招待人数核定业务招待费数额,业务招待费包干,与饭店、宾馆等协议单位合作降低招待成本等,都有可取之处,企业可以依据自身的情况借鉴采用。

2 逐步建立优秀的招待文化。如果说“制度限制支出”的话,那么“文化就能创造节约”。文化能左右人的思想和行为(这就像春节文化令游子返乡一样),优秀的企业招待文化一旦形成,就能产生节约的作用。例如,在一种节约成风的企业中,员工在招待客人时,其意识里肯定存在“节约光荣浪费可耻”的意念,进而影响其具体行为。这就达到了无为而治的境界。

优秀的企业招待文化是在激励制度的基础上逐步形成的。在这个过程中,企业领导人要带好头,如果出现一次“你在那啃鲍鱼而让员工吃咸菜”的行为,其他人逮着机会就可能要上行下效了。你的企业就可能遭遇折腾了。

五、业务招待费的节税筹划

在现行的税收政策下,业务招待费其实是可以进行节税筹划的。方法之一就是“拉长企业杠杆”,来提高业务招待费的计算基数,消化超标的业务招待费。

以上就是壶知道为大家整理的5篇《招待费管理制度》,希望对您有一些参考价值。

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