联系人意见(8篇)

2024-01-14 13:00:06

考察意见是对申请入党的青年的一种评价和向党组织提出建议。学而不思则罔,思而不学则殆,这里是可爱的小编为大伙儿整理的联系人意见(8篇),希望大家能够喜欢。

联系人意见 篇一

一、发展党员公示制

根据省委组织部《关于实行发展党员公示制的意见》文件精神要求,各单位要着重规范以下三个方面的内容。

1、关于公示的对象和主要内容

公示的对象。一是拟发展为中共预备党员的发展对象;二是拟转为中共正式党员的预备党员。

公示的主要内容。一是发展对象的公示内容。主要包括姓名、性别、年龄、文化程度、工作部门(岗位或工种)、申请入党的时间、确定为入党积极分子和发展对象的时间、政审是否合格、是否参加过集中培训等;二是预备党员的公示内容。主要包括姓名、性别、年龄、文化程度、工作部门(岗位或工种)、预备期起止日期等。

2、关于公示的操作

公示时间的安排:发展对象为填写《入党志愿书》之后,接收预备党员的支部大会召开之前;预备党员为本人提出书面转正申请之后,讨论转正的支部大会召开之前。

公示在支部所在的行政范围内进行。党支部一般应采取张榜公告的形式,也可发文、登黑板报或在全体人员会议上公示。公告应张贴在公共场所,如政(村、厂)务公开栏、宣传栏或公用过道上。

公示期限为7—10天。公示期间,党支部应明确便于群众反映意见的联系电话、联系人或设立公示信箱。凡对公示对象有意见,可以书面、口头形式向党支部或上级党组织反映。

3、关于公示意见的处理

对于公示期间所反映出的一些问题,原则上群众意见向哪级党组织反映,就由那一级党组织负责处理;也可由上级党组织责成下级党组织调查处理并上报结果。

在调查核实的基础上,党支部应将情况分别向支部大会、党委会汇报,并讨论确定处理意见。凡具备党员条件的,要及时予以发展或转正;尚需进一步调查核实或不完全具备条件需进一步教育、考察的,暂缓发展或转正;群众意见较大或存在严重问题、不具备党员条件的,不予发展或取消预备党员资格;对有争议的发展对象或预备党员,党组织应如实报上一级党组织研究决定。同时,受理的党组织要采取适当方式和渠道,向反映意见者反馈处理意见。

二、发展党员培养联系人责任制

各级党组织要继续按照武组发[2000]25号文件的要求,结合本单位实际,着重抓好以下三个方面的工作。

1、要提高培养联系人的素质。确定培养联系人必须始终把其自身综合素质放在首位。具体人选必须经党支部讨论研究并随支部年度发展计划报上级党委进行资格审查后方可确认。同时,在确定培养联系人时,可结合本单位实际,优先考虑本党支部的支部委员、党小组长、优秀党员、业务骨干党员和干部党员,以便其更好地开展工作。

2、要落实培养联系人的责任。落实责任是提高培养联系人责任制成效的关键。各级党组织要结合本单位的实际情况,着重要在强化责任、发挥作用上下功夫,坚决克服形式主义,切实把落实培养联系人责任制情况纳入党支部年度目标考核内容,对工作出色、效果明显的要及时予以表彰,对工作不力或不宜再继续担任培养联系人工作的要及时予以调整,对联系对象在预备期或转正后一年内出现重大违法乱纪问题而受到组织处理的,要坚决追究联系人的责任,其本人年内不得参与各类创先争优的评比。

3、要加大培养联系人的培养教育力度。要围绕提高培养联系人的素质,做到“三抓”:一抓学习教育。通过学习教育,不断提高培养联系人的政治素质;二抓工作交流。党委每半年要组织召开一次培养联系人座谈会,组织相互交流经验,帮助协调、解决培养教育中所遇到的一些难题,不断提高培养联系人的整体素质;三抓办班培训。每年要利用党校、成校等阵地举办培养联系人培训班,不断提高培养联系人的业务素质和面对面指导能力。

三、发展党员票决制

发展党员票决制是发扬党内民主,确保党员行使民主表决权利,充分反映个人真实意愿的一种有效措施。去年以来,全区各级党组织结合工作实际,积极实践,取得了较好效果。为进一步加强全区的发展党员工作,从今年10月1日以后吸收和转正的发展对象和预备党员必须全面实行票决制。

1、票决制的对象

一是拟发展为中共预备党员的发展对象;二是拟转为中共正式党员的预备党员。

2、票决制的操作方法

接收预备党员或预备党员转正时,党支部应组织召开本支部党员大会,党员大会由党支部负责人主持。

在实施票决时,主持人应说明实行票决制的目的、意义和具体方法;并根据本支部党员人数,确定监、计票工作人数,推荐通过监、计票工作人员,具体负责清点到会党员人数,领取、分发、收回表决票,统计、公布票决情况。

会议结束后,要将票决结果写入“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏或“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏,并将票决情况综合表归入党员材料。

联系人意见范文 篇二

人大代表是人大工作的主体,也是人大工作贴近群众、贯彻“三个代表”重要思想的体现者和落实者。因此,人大必须强化联系代表意识,把联系代表作为一项主要工作,广辟联系渠道,拓宽联系方式,真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。本人结合人大工作实践,就人大常委会如何加强联系人大代表提出几点粗浅的看法。

一、健全联系代表的制度

联系人大代表不是权宜之计,而是应当长期坚持不懈的自觉行动,必须建立健全一套行之有效的制度,才能保证这项工作有条不紊的顺利进行。

1、走访代表制度。人大领导主动下访,关心下情,不仅体现了人大机关工作作风,更表达了人大常委会对人大代表工作、生活的关心和对代表工作的重视。因此,人大常委会要建立制度,安排领导和机关干部走访人大代表,到代表家庭或所在单位走访慰问,谈心交友,加强联系。走访要坚持普遍走访与重点走访相结合、经常走访与临时走访相结合、领导走访与工作人员走访相结合的方式进行。不同形式、不同层次的走访不仅增加了联系代表的次数,更能全面收集代表的意见和信息。走访时要热情相待,坦诚相见,不能只是一般的走走看看,遛遛转转。要真心实意征求代表意见,热情激励代表敞开心扉,畅所欲言。

2、约见代表制度。约见代表是在人大工作实践中创造出来的、联系代表行之有效的方法。约见内容不只限于沟通感情,了解一般情况,主要是通过约见了解代表所思所想、收集社情民意,向代表寻计问策。约见的形式不限,可以采取分片座谈、例会约见、专题讨论等多种形式,每次约见前,把约见时间、约见地点提前通知代表,“安民告示”,让代表了解约见的内容和要求,以便有足够的时间掌握详细资料,做到有的放矢。约见中,人大领导要放下架子,甘当小学生,注重听取代表的意见,热情鼓励代表把话说深说透,做到从善如流,明略兼听。

3、代表交流制度。人大代表来自社会各个方面,平时都忙于本职工作,居住地又分散,聚少散多。每年人大要抓住人民群众关注的热点难点问题,结合代表小组活动,选定适当的专题内容,举行二至三次代表经验交流会,就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流,相互促进。经验交流会要由人大常委会分管主任或相关工委主持,并邀请政府及有关部门负责人参加,对代表们提出的意见建议当场解答,进行面对面沟通交流。这样一问一答,简单直接,代表既能够了解政情,反映真实意见,政府也能第一时间征求代表的建议,改进工作。

4、主任结对制度。为使常委会特别是常委会领导加强与人大代表的密切联系,可以每人确定3——5名人大代表作为联系对象,面对面,心贴心,结成对子,由此形成固定的联系。主任与代表结成对子,这样从领导关系与被领导关系转为朋友关系,拉近了彼此间的距离,便于沟通思想,联络感情,获得一般联系不容易得到的意见,有利于提高人大调查研究的质量和水平。

5、代表接待日制度。人大是代表的“娘家”,代表有问题要找人大反映,有困难需要人大帮助。因此,人大工作要主动面向代表,关心代表的工作、生活,热情为代表服务。特别是当前人大在参于经济建设和其他工作的同时,人大常委会领导更要制定主任接待代表来访制度,抽出时间,倾听代表的意见和要求。主任接待要结合实际,安排每周或每月一天为主任接待日,常委会领导轮流值班,把接待时间、接待领导向代表“广而告之”,形成固定模式,持之以恒。

二、活跃联系代表的形式

在联系代表过程中,我们还要注意采取生动活泼的形式,吸引人大代表踊跃参与,加强代表之间的联系和交流。

——成立专家评审小组。从不同行业的代表中选出具有一定专业知识和丰富实践经验的人大代表,作为专家评审员,向他们颁发聘书,组成不同类别的专家评审小组。人大常委会召开会议时,根据内容邀请不同类别的专家评审员参加会议,享有发言权,提供专业性的审议意见。同时,还可以就人大常委会的日常工作向他们寻计问策,把一些需要人大决定的重大问题,在决定前交给评审小组,让他们开展调查,拿出更具科学性和超前性的意见建议,从而提高人大常委会的议事水平。

——设置代表评判箱。人大办公点设置“代表评判箱”,通过信函往来,收集代表意见,扩大与代表的联系。对于代表的来信来函,特别是那些批评类的信件,要不压不扣,认真处理,经核查情况属实的,及时转交“一府两院”办理,限时办结答复;对反映的重要问题,组成特定问题调查组进行调查,并把处理结果向代表反馈,从而保护好代表反映问题的积极性。

——开展代表视察。组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察,既拓宽了代表的知政渠道,为代表审议报告提供了直观材料,又能借助视察,让代表就热点问题开展调研,提供意见建议,使政府困难工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行,也可以在小组内按行业再划分若干小组,根据需要分别开展视察;还可以跨辖区、跨行业进行联合视察。

联系人意见 篇三

一、联系对象

在我市工作,并获得国家、省市授予相应荣誉称号的高级专家学者,包括国家、省级优秀中青年专家,市级有突出贡献的专业技术拔尖人才,省、市学科带头人,享受国务院和省市政府特殊津贴的专家,国家和省市科技奖获得者等。

二、联系内容

1、经常了解联系对象的思想、工作、学习和生活情况,积极帮助他们解决工作、研究、生活等方面存在的实际困难;

2、经常向联系对象介绍国内外政治经济形势及我市经济社会发展情况,宣传党的方针政策,增进他们对国情、市情的了解;

3、经常听取联系对象对全市经济社会发展及各方面工作的意见和建议,对他们反映的对全市经济社会发展具有建设性意义的重大问题,应及时研究解决;

4、通过联系对象广泛联系并影响和带动社会各类人才,广开言路和信息渠道,扩大人才工作的覆盖面。

三、联系方式

1、每位市级党政领导干部联系3名高层次人才,每年保证主动联系2次以上;

2、每位市级党政领导干部可根据自己工作的实际情况,通过定期走访、个别谈心、开会座谈、书信往来、电话联系、患病探望等多种形式与联系对象建立广泛、密切的联系;

3、每位市级党政领导干部在元旦春节期间要主动走访慰问联系对象,并听取意见;

4、联系对象如有重大事情和紧急情况,可直接向所联系的领导反映。

四、服务保障

1、市级党政领导干部联系高层次人才工作在市委领导下,由市人才工作领导小组办公室负责日常联系、协调和服务工作;

2、市级党政领导的联系对象由市人才工作领导小组办公室在有关部门推荐的基础上,按着严格筛选业绩突出、影响较大的专家学者和尽可能战线对口、方便工作的原则确定建议人选后,报市级党政领导进行协商并征求意见。根据工作需要及岗位变动,联系对象可随时进行补充和调整;

3、有联系对象的单位和部门,每年年底要将联系对象的工作业绩、创新成果、发挥作用情况进行考核登记,并以书面形式向市人才工作领导小组办公室报告;

联系人意见范文 篇四

(一)直属单位联系点工作一组

(二)直属单位联系点工作二组

二、主要工作任务

(一)宣传党的十和十八届三中全会精神。

(二)深入调研,了解情况,指导工作,解决问题。

(三)围绕“”问题,听取职工、群众对领导班子和班子成员的意见建议。

(四)全程指导联系点开展教育实践活动。

1、指导联系点制定教育实践活动实施方案;

2、到联系点听取群众对局工作和教育实践活动的意见建议;

3、到联系点开展调查研究和检查指导,推动联系点深入有效开展活动,指导开展交心谈心工作;

4、参加联系点领导班子专题民主生活会,督促对照为民务实清廉要求查摆问题,撰写检查材料,指导开展批评与自我批评;

5、指导联系点抓好整改落实工作,督促提出整改落实的目标、方式和时间要求;

6、指导制定完善相关制度,注重指导抓好体制机制建设。

三、工作方式

采取参加联系点党支部活动、听汇报、上党课、作报告、召开座谈会、个别访谈、发放调查表等不同形式开展工作。紧密结合联系点的实际开展工作,做到联系到位、督导到位、指导到位、出实招、做实事、求实效、让群众满意。

四、时间安排

(一)深入群众教育实践活动联系点调研并征求意见。

局领导班子成员要深入群众教育活动实践联系点,围绕如何落实为民务实清廉要求,如何坚持为人民服务,坚持为了群众,依靠群众等党的群众路线和解决“”方面的突出问题,深入调研并听取联系单位的意见建议,并与所到联系点班子成员进行谈话。

(二)指导联系点筹备召开并参加民主生活会(5月21日至6月21日)。

局班子成员深入教育实践活动联系点,与联系点班子成员开展谈心活动,通报有关情况,指导开展批评与自我批评,审阅有关对照检查材料,到会指导民主生活会。

(三)指导联系点整改落实,完善制度(6月22日至7月22日)。

检查联系点整改方案,督促整改措施落实,指导制定完善相关制度,建立长效机制,推动改进工作作风,促其密切联系群众常态化、长效化。

(四)参加联系点教育实践活动总结会(7月23日至8月23日)。

指导联系点深入总结教育实践活动形成的理论成果、实践成果,总结提炼推进作风建设的有效举措,参加实践活动总结会。

五、组织实施

教育实践活动联系点工作由局党的群众路线领导小组办公室牵头协调,根据工作组及班子成员个人工作实际,灵活做出安排。

联系人意见 篇五

大学生申请自主学习,实习申请书该怎么写。下面是小编精心为大家准备的2021大学生实习申请书,但愿对你有借鉴作用。

2021大学生实习申请书1自行联络到实习单位,并有相应旳实习内容和实习指导教师(附单位证明),故提出申请,于 __ 年 10 月 6 日至 10 月 31 日,在 单位进行生产实习。实习单位地址: ,实习单位联系电话: ,单位联络人联系电话 ,我自己联络联系电话: 。请予批准。

我自己将严格按照以下要求进行实习:

1、严格按照学校规定旳实习要求完成实习任务。

2、实习期间,经常保持与班主任联络,每周汇报情况。

3、10月18日上午9:00回校集中(地点与班主任联络),进行实习中期检查,分组进行实习交流,交实习阶段小结(不少于1000字)。

4、11月1日上午9:00回校集中(地点与班主任联络),交实习总结、实习考核表,进行实习情况旳交流汇报和实习鉴定。

实习结束逾期不归者按学校关于规定解决。

5、实习期间,自觉遵守实习单位旳关于规章制度,并自觉遵守学校制定旳教学管理条例,注意自身旳人身与财物安全。

如违反关于规定,—切后果责任自负。

家长签字: 学生签字:

班主任意见: 系(部)意见(盖章):

年 月 日

(—式二份)

证 明

常熟理工学院 系:

经研究,同意 同学来我单位生产实习。我们将委派 同志(职务、职称 )进行实习期间旳业务指导。

单位名称

单位盖章

年 月 日

常熟理工学院(非师范类)实习成绩考核表

系 级 专业 班级 姓名 学号

实习单位 自 年 月 日至 年 月 日

实习单位指导教师评语

成绩等第 指导教师签名

(优秀、良好、中等、及格、不及格)

年 月 日

实习单位意见

单位公章

年 月 日

学校指导教师评语

指导教师签名

年 月 日

系意见

综合等第

(优秀、良好、中等、及格、不及格)

系公章

年 月 日

注:本表—式两份,分别存入系和学生档案。

2021大学生实习申请书2本人已自行联系对口实习单位,且实习单位也提供了接收实习的相关证明,故申请在年月日至月日,到单位进行实习。(单位地址:,单位联系人:,单位电话:,本人联系电话:,家长联系电话:)。请予批准。

本人将严格按照以下要求进行实习:

1.严格按照学校规定的实习要求完成实习任务。

2.实习期间,必须通过职教新干线与辅导员联系,每月上交实习报告到辅导员的空间。

若实习单位变动,在变动次日报告辅导员。

3.实习期间,自觉遵守实习单位的有关规章制度,并自觉遵守学校制定的教学管理条例,注意实习安全和人身安全,并对自己在实习期间的行为和安全负责。

如违反有关规定,一切后果责任自负。

家长签字:学生签字:

辅导员意见:系(部)意见(盖章):

____年月日

2021大学生实习申请书3我叫_________,是_____________系___________专业_______班学生,我应聘于________________公司实习。

实习期从_______年___月___日到_____年____月___日,经家长同意,特向学院申请从______年____月___日离校前往该公司实习,并保证做到以下几点:

1、保证实习期间遵守单位规章制度,信守合同;

2、保证实习期间遵纪守法,维护学院形象;

3、保证实习期间注意人身安全,如出现安全事故,后果自负;

4、毕业设计及答辩前及时返校,完成学业。

5、实习期间,如学校因教学工作需要返校,本人保证及时返校。

请审核批准为盼

实习单位联系电话

申请学生联系电话

家长联系电话

班主任联系电话

申请人签字:___________

联系人意见范文 篇六

这些行动涵盖了制造业、金融等具体产业,也涉及医疗、教育、交通等民生方面。如益民服务中,《意见》提出,将推广在线医疗卫生新模式、探索新型教育服务供给方式等新兴服务。

11项行动覆盖经济社会领域

近年来,我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展,但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入等问题。为此,《意见》部署了“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能11项重点行动。

其中“互联网+”协同制造行动中,《意见》提出,在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造,打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业生态体系。

“我国是制造业大国,也是互联网大国,互联网与制造业融合空间广阔。”中国电子信息产业发展研究院院长罗文说,这将推动生产制造模式变革和产业组织创新,智能制造将成为新型生产方式。

值得关注的是,“互联网+”还关注到电子政务、医疗、教育等与百姓生活相关的方面。在“互联网+”益民服务行动中,《意见》提出,要创新政府网络化管理和服务、大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。

“互联网+”十年发展目标确定

《意见》提出,到2018年,互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化,基于互联网的新业态成为新的经济增长动力,互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,互联网成为提供公共服务的重要手段,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。

而到2025年,网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善,“互联网+”新经济形态初步形成,“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。

-焦点

互联网+政府服务

构建一体化在线公共服务

《意见》提出,要创新政府网络化管理和服务,包括加快互联网与政府公共服务体系的深度融合,推动公共数据资源开放,促进公共服务创新供给和服务资源整合,构建面向公众的一体化在线公共服务体系。

同时,加快推进政务新媒体发展建设,加强政府与公众的沟通交流,提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度,提升政府科学决策能力和社会治理水平,促进政府职能转变和简政放权。

互联网+便民服务

推广跨地区医保结算等应用

《意见》要求发展便民服务新业态,包括发展体验经济,支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术,打造体验式购物模式。发展社区经济,在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。

《意见》还要求积极推广基于移动互联网入口的城市服务,开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用,让老百姓足不出户享受便捷高效的服务。

互联网+健康养老

鼓励提供长期个人健康管理

养老产业也更加智能。《意见》表示,支持智能健康产品创新和应用,推广全面量化健康生活新方式。鼓励健康服务机构搭建公共信息平台,提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。

同时,依托现有互联网资源和社会力量,以社区为基础,搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,提高养老服务水平。

互联网+在线医疗

推动医疗数据跨医院共享

《意见》要求,发展基于互联网的医疗卫生服务,支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。

看病有望更方便,《意见》要求积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。同时,引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务。

此外,鼓励有资质的医学检验机构、医疗服务机构联合互联网企业,发展基因检测、疾病预防等健康服务模式。

互联网+普惠金融

支持金融机构开展网络借贷

《意见》要求全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,包括鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面。如鼓励各金融机构利用技术手段,在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务,拓宽普惠金融服务范围,为实体经济发展提供有效支撑。同时,支持金融机构和互联网企业依法合规开展网络借贷、网络证券、网络保险、互联网基金销售等业务。

“过去四年里互联网金融领域发展很快,许多公司推出了理财、投资、信托产品等多元化、个性化的服务。”91金融联合创始人吴文雄表示,但这些公司产品创新上都存在合规性问题,现在P2P还有法律风险和障碍,“《意见》的出台意味着,将会有监管细则明确下来,让未来有章可循、有法可依。”

此外,针对互联网金融服务存在的风险,《意见》要求利用大数据发展市场化个人征信业务,加快网络征信和信用评价体系建设。改进和完善互联网金融监管,提高金融服务安全性,有效防范互联网金融风险及其外溢效应。

“互联网金融想要走得稳健,法律法规是一条腿,征信数据则是一条腿。”吴文雄说,“网络征信和虚拟评价体系是互联网的优势,将促使互联网金融企业健康发展。”新京报记者刘夏

-专家观点

“互联网+”是要推动经济提质

“‘互联网+’不是找最容易的领域,而是找比较难、对国家整个经济转型和发展方式转型具有意义的领域去推动。”国家信息化专家咨询委员会委员、中国互联网协会副理事长高新民说。

“互联网+”行动的提出,最大的焦点在于推动互联网由消费领域向生产领域拓展,加速提升产业发展水平。

从1994年中国全功能接入国际互联网起,中国互联网更多的是发展面向消费者的应用。随着大数据、云计算、移动互联网的出现,互联网开始加速向制造领域渗透。

高新民认为,“互联网+”行动下将有三类企业主体:互联网企业、驱动升级的技术支撑企业以及转型后的一些传统企业。

“互联网企业所擅长的是融合生活服务业,总体被包含在国家行动中。”中国信息通信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟说,“国家提出‘互联网+’的意图比较明确,就是要推动经济提质升级,主要是融合工业等,属于较高层次的战略性规划。”

联系人意见 篇七

一、人大联系群众工作所取得的成绩

调查发现,贵州各级人大坚持有谋划、有检查、有保障的原则,深入开展代表联系群众活动,在促进代表与群众联系上取得了显著成效。

(一)联系内容日益拓展

一是能根据时代变化和地方特点,向群众宣传党的路线、方针、政策、宪法、法律、法规,了解基层的贯彻落实情况。比如,织金县人大根据党的方针政策和本地发展大局的需要,改变“关起门”来确定联系议题的办法,通过实地调研、问卷调查和走访座谈等方式,把群众反映突出的问题确立为联系内容,使人大工作真正接地气,落实地。二是能听取群众对国家机关和工作人员的意见,为审议各项议案报告、提出议案建议、批评意见做准备。瓮安县人大注重联系内容的连续性,对没解决好的问题,坚持持续跟进。他们根据县党委的总体部署和年度经济社会发展形势,分析人民群众对政府期盼和生活追求,准确定位经济社会建设、民主法制建设应该确立的具体目标,再根据目标实现过程中可能遇到的困难合理确定联系议题。三是能围绕本级人大及其常委会的立法、监督等工作,列席本级人大常委会会议,参加执法检查和立法调研。有的地方人大注重联系内容的前瞻性、可行性和生活性,经常代表选民就政策的具体落实与地方官员进行沟通,出面帮助解决选民在工作和生活中遇到的邻里纠纷、盖房许可、养老金的计算等难题,保证了人大工作更贴近民情民意。

(二)联系制度不断完善

(三)联系载体日趋多样

一是采取了走访、通信、电话、接待来访、召开座谈会、问卷调查、代表网页及电子信箱等联系形式。黎平县罗里乡专门制定《党代表民情联络站工作制度》《党代表民情联络站联络员工作职责》,规定每名代表至少要固定联系10个选民,每年至少开展10次联系活动,每年向选民进行1次述职,接受选民评议,促进代表深入基层广泛倾听群众心声。二是在人口比较集中的地方建立代表联络站。代表联络站由各级人大代表按分组定期轮流接待,具有集中高效的特点。如黔南州三都水族自治县的“人大代表联合之家”,不仅组织代表学习有关法律,还组织代表向群众述职,通报评议结果,汇报有关部门对群众建议、批评和意见的答复、落实情况,使代表能够就社会发展提出操作性很强的意见。三都县周覃镇建立了功能齐全的“社区服务中心”和“群众工作中心”,为代表联系群众搭台纳策,很大程度上克服了联系群众中的形式主义问题。三是在人口居住分散地设立了社情民意信息直报点。如遵义县人大在信息直报点以代表联系卡和宣传栏形式向选民公布代表照片、联系电话、QQ号码等,要求人大代表认真填写《民情联络工作簿》,人大代表把收集到的社情民意加以整理研究,并就重要问题向相关部门通报,保证了人大联系群众的针对性,较好地解决了代表联系效果不易量化和监督的问题,为代表密切联系群众提供刚性支撑。四是与时俱进创新联系群众的活动载体。贵州省人大常委会开展“三带头、五个一”活动(即代表带头学习法律法规、带头推进政府工作、带头脱贫致富,有计划地联系一次选民、学习一项致富技术、帮扶一户贫困户、为群众办一件实事、给政府提一条合理化建议),拓宽了代表活动领域,激发了代表为群众脱贫致富想法子、出点子的积极性,办成了一批群众看得见、摸得着的实事好事,扩大了代表的社会影响力。

(四)联系效果更加显著

一是明显提升了代表在闭会期间的履职质量。由于群众随时可找代表反映诉求,不仅可使代表更有效地回应社会关切,而且可使群众关注的重大问题得到有效解决。平塘县人大在建立和完善代表联络站、代表联络室、代表接待选民中心后,在一年中先后开展各种活动300多次,组织代表学习5000人次,代表接待选民10000多人次,收到选民意见1000多条,帮助群众解决热点、难点问题800多件。二是有效增强了政府、代表和群众间的联系。贵阳市乌当区人大发挥牵头组织、引导服务、整合梳理、协调保障等多种功能,引导代表充分利用网络、短信、多媒体,不断创新联系手段,使联系活动提质增效;通过建立“代表之窗”,方便基层人大代表把群众发展愿望整理成议案,争取相关的政策支持,方便人大代表对基层存在的问题及时向相关部门提出,监督其进行整改,方便人大代表向群众宣传代表会议上的政策。三是初步形成了代表建议督办的“贵州模式”[3]。贵州省人大通过代表小组活动、代表接待日、代表联系选民等主题实践活动,为群众送政策、送信息、送技术、送资金,充实了代表活动内容,明确了人大联系群众的基本内容、主要方式、工作程序和保障措施等,通过完善制度,促进工作规范化;突出重点,提高督办工作实效;开展督办活动,推动代表建议落实;发挥代表作用,形成良好工作氛围;解决实际问题,代表建议变成“民生”工程等方式,增强了人大工作的社会影响面,提高了人大代表依法履职的积极性。

二、人大联系群众所面临的问题

调查发现,贵州人大联系群众虽取得较大成绩,但也存在人大代表对新情况、新问题注意不够,以及相关制度针对性、可操作性、实效性不强等问题。

(一)部分代表联系群众的态度不端正

一是部分人大代表存在形式主义、。有的代表追求“报刊上有名,电视里有影,广播里有声”“前呼后淼脚遥隔着玻璃看庄稼,穿着皮鞋搞劳动,报纸电视齐报道”。部分人大代表照搬革命战争年代的“三同”(同吃、同住、同劳动)方式,在电视镜头的照耀下“西装革履挑挑土,装腔作势挥挥锄”。部分人大代表“代民作主”思想浓厚,喜欢将自己的意志当作群众意愿,使得其建议脱离了群众实际。二是有些人大代表代表意识淡薄,责任心不强。部分代表尤其是企业负责人对代表的性质、地位存在模糊认识,缺乏履行代表职务的主动性,以为人大代表是对自己出色工作的回报,是荣誉称号。部分人大代表“联系群众”的目的是为了自己的利益,只在民主测评、党员民主评议、换届选举、考察推荐等“关键”时刻才“礼贤下士”。部分人大代表只完成上级交办的任务,对群众的合理要求不问不理。对复杂矛盾、棘手问题,缺乏担当勇气,“出现了所谓的‘哑巴代表’‘举手代表’”[4]。三是部分代表存在慵懒思想。一些代表联系群众的思路不清、眼界狭隘、不能创新联系群众的方式方法;不熟悉联系群众的政策,对联系群众、服务群众缺乏激情,存在“无过就是功”的思想。

(二)部分代表联系群众的方式不科学

一是联系群众存在被动性、单向性和滞后性。有的代表习惯于被动式联系,以集体式、周期性活动为主,联系的时间、对象、内容、手段缺乏灵活性。联系对象固定在一个小圈子,与其他群众联系较少,不能最大限度听取倾听群众意见建议。联系方式还停留在访谈、座谈、听取会议报告、慰问等传统形式上,对信息时代条件下的联系方式重视不够、运用不足。习惯于“代表问、群众答”的单向联系模式,无意中将群众置于从属位置,缺乏双向度的互动过程。二是联系群众存在不够广泛、不够密切、不够规范。部分代表的联系方式(如开会、座谈等),既不能保证全体选民都能参加代表向选民的述职,也不能保证代表深入原选区经常性联系选民,导致部分选民成为联系盲区。部分代表不能充分利用便捷的电子信箱、互联网站、网上对话等渠道与选民保持密切联系,使联系受时间、空间、保障等限制。人大代表述职缺乏统一规范,特别是缺乏选民或原选举单位对代表的述职评议处置办法,导致监督实效不明显。

(三)代表联系群众的制度不够完善

一是代表联系选民的内容、方式、途径不够具体。各级人大代表联络机构存在机构设置、隶属关系、职能划分不统一,尤其对其性质、职能、工作方式没有作出明确规定,使联系活动容易被纳入工作作风范畴,缺乏法理上的刚性规定。二是组织制度不够健全。处在代表工作前沿的市(州)、县、乡人大编制少,使市县两级无内设代表联络机构,无法承担起繁杂的联系群众工作。三是工作制度不够细化。以集体活动为主的活动形式,难以保证代表联系群众的经常性。人大代表联系群众的内容不明确。现实中代表关注民生问题多,关注推进民主法制建设少;为民帮扶解困多,监督权力运行和国家机关工作人员少;一些基层代表把生活上的联系当作履职联系。代表督办建议、批评和意见的手段少、强制性差,代表建议办理的效果不明显,影响了群众对代表履职的信任,挫伤了代表联系群众的积极性。四是保障制度不够有力。代表法规定人大代表履职要有保障,实际上代表联系群众的专项活动经费少,乡镇人大代表活动经费到位难。无固定收人代表的误工补偿仅限于代表大会期间且补偿标准低。五是监督制度操作性不强。按代表法规定,代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见、接受监督,没有明确规定听取意见和接受监督的具体方式和由谁来组织。

(四)代表联系群众的平台不尽合理

一是联络站、接待室不够完善。首先,现有法律法规尚未对代表联络站作出明确的规定,群众对其功能作用了解也不多,不少人将代表联络站接待群众活动等同于“接访”。其次,联络站活动频率不高,活动成效也不明显,收集到的问题转交给相关部门后,未得到足够重视,或因办理存在困难,导致解决落实率不高,影响了联络站的社会评价。再次,人员经费保障不力。有的工作人员因是兼职而导致精力有限、参与联系次数不多、热情不高。有的联络站没有充足稳定的经费保障,难以保持其正常运转。二是联系群众的网站建设和管理滞后。首先,网站建设落后。网上、主任信箱、群众信箱、人大论坛等版块的位置不醒目,字体颜色不突出,在运行中“有名无实”。其次,网站管理不善。有的板块显示“您访问的网页不存在”,有的答复较少,有的给予“你好,请你依法向民政等主管部门反映”等踢皮球式回答。再次,代表资料公开不够充分。人大官网上虽设有“代表在线”“代表信箱”栏目,但没提供代表的所属选区、联系方式、工作单位及相关履历,妨碍了选民与代表的联系。三是联系群众的活动开展不够。首先,活动形式单一。多数代表要忙于自己本职工作,在“开展人大代表接待日”中,对来不了的群众如何实现远程接访缺少对策,仅把代表接待群众等同于密切联系群众,导致联系群众不够深入。其次,活动影响力小。许多到基层参选的领导干部,当选人大代表后很少到原选区联系选民,更谈不上向选民述职。再次,活动缺乏评估。对代表述职的要求和处置办法缺乏统一规范,监督效果不明显。

三、推进人大联系群众的对策

密切人大与群众的联系,应强化代表的教育培训工作,完善人大代表联系群众的制度,丰富代表联系群众的载体,为人大联系群众营造良好氛围。

(一)强化代表的教育培训

一是强化业务知识学习。要邀请省、州人大领导、专家及优秀代表现场授课,提高代表的履职能力。要组织代表学习人民代表大会制度知识、党的理论和基本路线、方针、政策等,提高代表联系选民的能力,做到自己肩上有担子、提议案建议有点子、进行监督有路子。要向代表寄送资料、通报有关工作情况,让代表了解本地经济社会发展的情况,增强联系针对性。二是要增强履职责任感。代表要熟悉和掌握法律赋予代表的各项民利,认清自己的地位和作用,树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的意识。三是强化代表工作作风。要教育代表争当群众的贴心人,以走访为契机解决好群众的心头难题,切实把亲民为民作风贯穿走访活动始终。

(二)完善联系群众的制度

一是完善联系群众的组织制度。设立代表工作委员会、代表工作办公室、代表之家等,夯实联系群众的组织基础。保障代表的言论免责权、知情权、履职所需的时间、物质等。二是完善联系群众的工作制度。紧紧围绕党的重要决策、本地人大和“一府两院”的主要工作和群众关注的热点难点问题,确定代表联系群众的内容。及时把群众意见转化为议案和建议,并反映给有关单位承办,推动有关问题解决。三是建立代表联系群众的评价机制。建立代表信息公开制,把人大代表的电话、住址、职务公开。建立代表履职通报制,把代表走访选民、提出建议等履职情况反馈到代表的原选区,以便选民的监督和激发代表同选民保持密切联系。平塘县开展评选“最美人大代表”活动,为代表树立了榜样,激发了代表为民办事的责任感和荣誉感,使他们用具体行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。四是完善联系群众的监督制度。“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督”[5]。代表履职报告要制度化,接受询问要常态化,被罢免要规范化。

(三)丰富联系群众的载体

我国人大工作的根基在群众、活力在代表,“要通过建立健全代表络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系”。一是完善各级人大网络联系平台。首先,网站建设规范化。在人大官网醒目位置公布代表所在选区、联系方式、个人履历、参与活动、对某个问题的意见、对选民问题的回应、选民接待日、受理建议的范围等,以便选民“对号入座”进行联系。其次,维护人员专业化。维护人员既要掌握扎实的网络知识,又要熟悉人大工作;要制定网上代表联络站的建站流程和运行模式,为试点建设、网站运行、网页维护做好保障。再次,要“线上”“线下”一体化,通过“线上预告活动――线下开展活动――线上总结活动”,实现虚拟网络联络站与现实代表联络站的“虚实结合”。二是创建QQ、MSN、微博、微信公众号等自媒体。自媒体在帮助代表获取民意时具有平民化、个性化、门槛低、易操作、交互强、传播快等优势。应紧紧围绕党委的重要决策、本地经济社会发展大局、群众关注的热点难点问题,多角度、宽领域、全方位深化联系群众内容。三是强化代表联络站、室建设。首先,规范联络站工作,包括统一联系选民的时间、方式、手段、内容和联系机构的名称、标识、管理。其次,加强联络站的监督,明确规定联系群众的次数,监督联络站的调研、询问、约见等。再次,强化联络站保障,“要以便民和节约的原则选择代表联系群众机构的设置地点和工作人员”[6],将代表联络站与地方民情处理中心设在一处,共享司法、民政、管理等资源。最后,坚持群众评价原则,即“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”的标准。四是丰富并完善各种联系活动。首先,丰富联系活动形式,推出“阳光建议”公告栏、督办合议制、集体“摆摊”、联合接访,向选民述职、民情信息点、代表视察制等活动载体。其次,坚持“博大精深”的活动原则,“博”即力求知识广博;“大”即认识到当代表责任重大;“精”即围绕改革发展、稳定和群众关心的热点难点问题精准提出建议;“深”即代表深入选民体察民情,提出有趋向性、前瞻性和指导性的建议。

(四)营造良好的联系氛围

工作氛围是人大联系群众的软环境。良好的氛围能融洽代表与群众的人际关系,促进代表心理的相融程度,从而激发代表联系群众的动机,提高工作效率。一是加大对人民代表大会制度的宣传力度。要充分运用人大网站、新闻媒体等,全力营造想干事、会干事、干成事、不出事的良好环境。加强对人民代表大会制度和有关法律法规的宣传,增强全民的民主政治意识,广泛动员人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。二是认真总结并宣传联系群众的经验。要充分利用电视、报刊、互联网等,经常交流联系群众的经验,宣传代表先进事迹,提高代表的群众影响力,激发代表联系群众的主动性、积极性和创造性。三是广泛宣传代表联系群众的社会意义。发动媒体为公开代表建议叫好,广泛地宣传代表法、监督法等。多角度报道代表联系群众的典型案例、创新做法等,使代表联络深入人心,获得社会各方面的积极支持。四是为代表联系群众提供各种保障。要通过召开政情通报会,向人大代表通报本地区经济社会发展的情况,为代表联系群众提供信息保障。要加强代表建议督办工作,保证“一府两院”及其相关部门切实尊重、支持、配合代表工作,树立代表威望。

参考文献:

[1]:《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》,人民出版社2014年版,第13页。

[2]安顺人大网:《安顺市人民代表大会常务委员会工作报告》(2014年1月12日市三届人大五次会议)。[DB/OL].http:///article.jsp?id=38361&itemId=1788.

[3]梁国栋:《代表联系群众的“贵州故事”》,载《中国人大》2014年第16期。

[4]马新明:《代表联系群众问题分析》,载《人大研究》2014年第12期。

[5]《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,载《人民日报》2015年11月26日。

联系人意见 篇八

一、联企干部

全局干部职工(退二线县管干部、联村指导办公室成员、健康欠佳和农村指导员等人员暂时不安排),其中,局领导5人,中层干部41人(含社保中心科长以上人员),一般干部50人。

二、联企对象

由局领导牵头、配备中层及一般干部组成5个工作小组,(见附件3)以小组为单位联系一批企业的形式开展活动。

按照2013年拟定的三年计划,根据每位局领导3家企业、中层干部对接联系2—3家企业,一般干部2家企业的要求,建立人社干部直接联系服务企业制度。2014年在2013年度工作的基础上,全局干部共对接联系县域辖区内215家企业,具体企业名单分配到各小组(见附件4)。各工作小组根据工作实际,确定干部联企的组织形式和工作方式,研究服务企业的对策和措施。

三、联企时间

全年定期不定期对接联系企业,每季度至少对接企业一次。今年第一季度集中对接联系企业时间安排在5月中旬之前,具体时间由各工作组和联企干部确定。

四、联企要求

(一)坚持用脚步丈量民情。“千名人社干部联万企”活动是我局今年开展党的群众教育实践活动的重要载体之一,全局干部职工要以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风,积极参与这项工作。每个联企干部在联系企业中要有强烈的责任感和事业心,认真总结2013年度联企经验,坚持实地走访,不搞形式主义,积极听取企业意见和建议,当好信息员、宣传员、服务员、指导员等“四员”。

(二)坚持用真诚连接民心。在走访企业中,每个联企干部要热情、周到,善于与企业打交道,学会用心灵感受民生,准确掌握企业人力社保业务需求,并互留双方信息(姓名、单位、职务、联系方式),方便沟通交流。每次联系企业要注重效果,关键是有针对性地解决企业实际问题,用行动化解民忧。

(三)坚持做好监督与回访。对接联系企业的干部要填写《联系企业日志》,向企业征求教育实践活动意见建议,各小组要对企业反馈的意见建议及时进行整理汇总,报送局办公室进行备案。为确保联企效果,提高企业满意度,局党的群众路线教育实践活动办公室还将对各组联企工作情况进行抽查回访,对企业满意度差或反响不良的干部予以诫免谈话。

五、工作职责

(一)加强领导,明确职责。根据人事变动等实际情况,调整“千名人社干部联万企”活动领导小组成员(见附件5)。局办公室负责组织协调、后勤保障,收集整理联企日志,做好资料上报和备案工作。其他涉企科室、单位负责相关涉企业务指导工作。

(二)强化服务,注重实效。要结合2013年走访企业后收集的意见建议,围绕工作职责,深化联系企业机制,采取实地走访、座谈会、恳谈会,适时开展现场办公等形式,了解企业的实际困难,有针对性地出台服务举措,充分体现人力社保服务基层、服务企业的真心诚意,提升人力社保的“服务力”、“创新力”。

(三)高度重视,切实履职。我局将此活动作为开展党的群众路线教育实践活动、企业评议涉企政府部门活动、提高和谐劳动关系指数确保“关键岗位”考核稳中有升、促进县对部门考核向前移位和提升部门形象的重要抓手之一,市局也将不定期对我局活动开展情况进行督促检查,因此,各工作小组在活动开展过程中务必要高度重视,切实履行职责,对企业反映的问题和提出的意见和建议,要及时整理上报,抓好整改落实。

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