意见【精选6篇】

2023-11-09 12:36:37

考核是指公司或上级领导按照一定的标准,采用科学的方法,衡量与评定员工完成岗位职责任务的能力与效果的管理方法。这次漂亮的小编为亲带来了6篇《意见》,亲的肯定与分享是对我们最大的鼓励。

意见范文 篇一

2017半年考察意见范文一

____同志政治上要求进步,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平的中国特色社会主义理论和科学发展观,忠诚践行三个代表理论,学习上有较强的钻研精神。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,认真学习党的基本知识,用共产党员的标准严格要求自己。认真学习科学文化知识,积极参加学校的各项活动,在同学中处处起表率作用,尊重师长,团结同学,为人正派诚实,作风踏实稳重,在同学中享有较高的威信,基本符合共产党员的条件。不足之处是,有时工作上还不够大胆。

2017半年考察意见范文二

_____同志被吸收为预备党员以来,能够按照党员标准严格要求自己,各方面进步显著,能从思想和行动上严格要求自己,政治上对党的信念坚定,关心党和国家的大事,拥护党的路线方针政策,积极参加集体活动,思想上对党的认识深刻,在群众中有一定的威信,及时完成上级交给的各项工作,比较好地发挥了党员的先锋模范作用,缺点和不足也有很大改进。

2017半年考察意见范文三

培养人对XXX同志的考察意见

XXX同志经过党组织的考察,光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己,向党组织靠拢积极表现,认真学习党的先进思想理论与方针政策,用先进的理论指导实践。同时,也应该意识到自身存在的不足,坚持群众批评与自我批评相结合,找出自身的缺点,多多团结身边的同志,争取共同进步。

培养人:

9月15日

1.2017党员半年考察意见

2.入党积极分子半年考察意见范文

3.2017年入党积极分子考察意见

4.2017年入党积极分子党支部考察意见

十二、意见 篇二

(一)意见的含义和特点

1.意见的含义

意见作为一种文体,首先出现于党的机关公文的主要文种之中。最新施行的《国家行政机关处理办法》(20__年开始施行),首次将“意见”列入主要行政公文文种。

意见也是一种指导性的公文,虽然没有命令、决定那样的强制色彩,但它也是用来布置工作,要求下级机关贯彻执行的一种文体。《国家行政机关公文处理办法》对“意见”所下的定义是:

适用于对重要问题提出见解和处理方法。

中央办公厅制定的《中国共产党机关公文处理条例》对意见的功能给出如下定义:

用于对重要问题提出见解和处理办法。

2.意见的特点

(1)指导性

意见虽然在文种的字面含义上没有指示、批复那样明显的指导色彩,似乎只是对某一工作提出些意见供参考,可实际上它也是指导性很强的一种文体。之所以不采用指示等指导色彩强的文种行文,主要有下列一些原因:

一是为体现党政分开的原则,党的机关在涉及政务时不宜采用指示等文种。二是有关部门虽然对下级同类部门有业务指导权,但并没有行政领导权,采用指示显然没有采用意见更合适。三是意见的内容业务性强、规划性强、组织性强,而这些内容采用较生硬的文种不如采用意见,这样较委婉的文种更合适。

尽管如此,意见对受文机关来说,仍然有较强的约束性,下级机关要遵照执行。

(2)针对性

意见有着较强的针对性。它总是根据现实的需要,针对某一重要的问题提出见解或处理意见,例如,我国在提倡开展素质教育以来,中小学的现有教育技术装备显得不能适应素质教育的需要,教育部就及时对加强这一工作提出了意见。党内的民主生活会质量有待提高,中组部就及时下发了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》。这些意见对于解决目前存在的问题,都起了积极的作用。

(3)原则性

意见通常不是具体的工作安排,总是从宏观上提出见解和意见,要求受文单位结合具体情况,参照文件中提出的精神来办理。下级机关在落实意见精神时,比起执行指示有更大的灵活处理的余地。

(二)意见的分类

1.规划性意见

规划性意见是对某一时期的某一方面的工作提出的大体构想。它的特点是适用时期长,内容宏观化、整体化,类似于规划、纲要等计划性文体。它指示了一个时期内某项工作的要点、原则和努力方向,但一般没有具体的方法和措施。教育部在1999年8月用通知的形式的《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》,就是一个面向21世纪的宏观化、纲要化的意见。

2.实施意见

3.具体工作意见

对如何做好某项工作提出意见,所涉及的内容比较具体,有时还会有一些可操作性的办法、措施等。中央组织部的《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》,就是比较具体化的组织工作意见。行政机关的一些意见可以更具体地指向某项工作,如上海市人民政府《关于开展上海市第二次基本单位普查的意见》(载《上海市人民政府公报》20__年第21期)。

(三)意见的写法

1.意见的标题和主送机关

(1)意见的标题

意见的标题有两种常见写法。

一种是由发文机关+主要内容+文种组成,如《上海市人民政府关于本市推进粮食购销市场化改革的意见》。

另一种由主要内容+文种组成,如《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》

(2)意见的主送机关

意见的,有两种情况,一种需要用决定、通知等文体转发,另一种独立。作为转发对象的意见,本身没有主送机关这一项,但转发该意见的决定或通知,要把主送机关写清楚。直接的意见,要有主送机关,主送机关的排列方法和一般公文相同。

2.意见的正文

(1)发文缘由

这是意见的开头部分,主要写出意见的背景、根据、目的、意义等,但不面面俱到。文字根据具体情况可长可短,最后以“现提出以下意见”、“特制定本实

施意见”等过渡性语句转入下文。如上海市人民政府《关于开展上海市第二次基本单位普查的意见》一文的开头:

根据《中华人民共和国统计法》、《国务院批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知》(国发〔1994〕42号)和国家统计局、中央机构编制委员会办公室、民政部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局《关于开展第二次全国基本单位普查的通知》(国统字〔20__〕37号),本市定于20__年底开展上海市第二次基本单位普查。现提出具体意见如下:

这个开头前面叙述了发文的背景和根据,后面指出了发文的目的和意义。

(2)意见条文

这是意见的主体,要把对重要问题的见解或处理办法一一写明。

如果是规划性意见,内容繁多,可列出小标题作为各大层次的标志,小标题下再分条表述。如《中共河南省委 河南省人民政府关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》一文,主体就分为五大部分,各自冠以小标题,分别是:一、教育发展的目标和任务;二、深化教育改革的政策措施;三、切实增加教育投入;四、加强教师队伍建设;五、切实加强对教育工作的领导。每一小标题下列出若干条文,共计28条。

如果是内容较单纯集中的工作意见,主体部分直接列条即可,不必再设小标题。如《关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见》,主体部分就直接分为五条。

(3)执行要求

有些意见需要对贯彻执行提出一些要求,可以列入条款,也可单独在正文最后写一段简练的文字予以说明。如无必要,此项免除。

【 例 文 】

关于开展上海市第二次基本单位普查的意见

根据《中华人民共和国统计法》、《国务院批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知》(国发〔1994〕42号)和国家统计局、中央机构编制委员会办公室、民政部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局《关于开展第二次全国基本单位普查的通知》(国统字〔20__〕37号),本市定于20__年底开展上海市第二次基本单位普查。现提出具体意见如下:

一、普查的目的

二、普查的对象和范围

普查的对象是本市各类法人单位、法人单位所属的产业活动单位以及个体工商户,包括各类企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和民办非企业等其他法人,及其法人单位所属的农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售贸易业、餐饮业、服务业等产业活动单位。

普查的范围是本市行政区域内各类法人单位、法人单位所属的产业活动单位以及个体工商户;本市各类法人单位在境内市外和境外投资开办的企业;本市各类法人单位在境内市外和境外设立的办事机构。

三、普查的内容

普查的内容包括各类单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要总量指标。

四、普查的方法

五、普查的标准时点和进度安排

普查的标准时点为20__年12月31日。

20__年12月31日以前为普查准备阶段;20__年6月底前完成全市普查登记、资料的审核汇总、数据处理和上报;20__年12月底前基本完成本市基本单位名录库的更新,并对普查资料进行分析研究和开发应用。

六、普查的经费保障

按照国家有关普查和大型调查经费由各级财政分级负担的精神,各级财政将普查经费列入相应年度财政预算,以确保普查所必需的各项开

支。具体普查经费数额,由各级普查机构向同级财政部门申请落实。七、普查的组织实施

与此同时,各区、县和有关部门要成立相应的普查机构,并加强领导,密切配合,认真落实各项措施,高质量地做好普查工作。

各调查对象必须按照《中华人民共和国统计法》和《上海市统计管理条例》的规定以及普查工作的具体要求,如实进行普查申报,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。普查期间,市第二次基本单位普查领导小组办公室要组织专门力量,依法进行检查,确保普查任务的顺利完成。

上海市第二次基本单位普查实施方案》另行印发。

──《上海市人民政府公报》20__年第21期

意见范文 篇三

1、加快推进学习型干部队伍建设,进一步提高干部队伍整体素质世界秘书网版权所有,

建设学习型干部队伍,是加强全镇各级党组织执政能力建设的基础性、先导性工作。今年,我们要以学习贯彻党的十六届四中全会精神为主线,以先进理论武装干部头脑,以科学知识提升干部素质,积极实施《中共宜兴市委关于建设学习型干部队伍的意见》,大力打造一支高素质的干部队伍。

一是明确学习目标。用党的最新理论成果武装各级党员干部是我们党的建设的重要内容。通过组织学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,把广大党员干部的思想集中到我镇改革开放稳定的大局上来,制定学习计划,健全学习台帐,党委中心组和镇机关党员干部全年组织学习不少于6次,每人撰写心得体会不少于4篇,并积极开展学习心得的交流、“周末学习日”、干部读书等活动,推进学习型机关的创建。各党(总)支部要充分利用党日活动,结合各类办公会议,认真组织好学习。党务口要统筹规划,把握重点,及时提供专题的学习材料。通过座谈和交流相结合,集中辅导和自学相结合,阅读文献和撰写心得相结合,真正把“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神贯彻到每个党员干部,落实到各项具体工作之中。

二是强化教育培训。大规模开展干部学习培训,是新时期新任务对干部队伍建设提出的客观要求。围绕提高广大干部的执政素质,在全镇各级干部中部署开展“四学四增强”活动,努力使广大干部理论武装有新的增强、知识结构有新的改善、业务能力有新的提高、工作技能有新的拓展。具体办好村定员干部、各党(总)支部书记、非公企业党务干部和后备干部培训班,重点加强党在农村的各项方针政策、执政能力建设、党风党纪、党建基础知识和农村实务知识等为主要内容的学习和教育,切实把基层党员干部的思想和行动集中到市委和镇党委的工作大局上来,进一步推进全镇各项目标任务的落实。

2、巩固“五好镇党委”创建成果,全面加强领导班子、干部和人才队伍建设

以提高整体功能和个体效能为目标,切实提高党员干部的工作事业心和责任心,不断增强党委总揽全局、协调各方、促进发展和稳定大局的能力和水平,努力建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的基层干部队伍。

一是抓好党委自身建设。今年要巩固“五好镇党委”创建成果,围绕创建,细化目标,突出重点,落实措施,努力把我镇党委建设成为政治坚定、作风过硬、开拓进取、团结协调、廉洁高效、执政为民的坚强领导核心。党委要把好方向,作好决策,管好干部,统揽全局,不断研究新情况,解决新问题,切实履行各自职能。要带头执行中央和地方各级的各项方针政策;带头互敬自重,艰苦创业,争作贡献;带头深入基层,联系群众,为民办事;带头遵纪守法,严格执行各项规章制度。继续落实好定村企,扶贫济困,帮带培养后备干部工作。继续抓好民主集中制建设,充分发扬民主,博采众长,群策群力,坚持重大问题按程序决策、集体讨论决定的原则。要按照建设“学习型、实战型、亲民型、廉洁型”机关的要求,加强管理和考核,切实转变机关工作作风,提高服务水平,更好地担当起实现新街腾飞发展的重任。

二是抓好基层干部队伍建设。以考察考核评议为有效手段,切实增强基层干部队伍的中心意识、大局意识和责任意识。根据《关于加强镇管干部选拔任用和管理工作的意见》,明确干部选拔任用的原则和条件、程序和纪律等相关内容,明确干部考察预告、任职公示、谈话诫勉等有关制度,加强对干部选任工作的民主化、规范化和制度化。加强对基层干部队伍的常规性考察、经常性了解以及重大事件中的考察,及时把握好每一位基层干部的思想动态、现实表现和德才状况。建立广纳群贤的选人用人机制,真正使一些能力强、有志奉献、群众公认的优秀人才选拔进村级领导班子。对村干部队伍,结合“七一”建党活动和年终冬训,认真开展述职评议和民主测评工作,对发展意识不够浓、工作方法不够细、责任意识不够高、民主测评结果基本称职和不称职比较集中的村干部要采取谈心谈话和谈话诫勉的形式,及时指出不足,做到有则改之,无则加勉。同时要认真落实好村总支党日活动、每月办公会议、两委成员联系群众为民办实事和考勤等有关管理制度。进一步加强基层后备干部队伍建设,实施党政领导结对帮扶制度,跟踪考察,悉心培养,优胜劣汰,全面提高后备干部的整体素质。

三是抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则,完善人才工作格局。加强党管人才的综合协调作用,制订和组织实施人才利用规划。要通过政策支持、精神激励和环境保障,促进人才的健康成长和作用发挥。要通过不同层次的会议,在党员干部和业主中造浓依靠知识、依靠人才的共识,充分发挥典型的舆论导向作用,挖掘一批先进典型事例,用好经验好做法,引导全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。要为知识分子生产和生活排忧解难,搞好服务,创造良好的生产生活环境,以事业留住人、环境留住人和待遇留住人的要求,给予他们更多的生活和政治上的关心。根据我镇经济发展的特点,不断扩大人才队伍的覆盖面,按照年纪轻,有培养和发展潜力、行业拔尖的要求,在全镇建立不少于50名的人才队伍。

3、扎实推进“强基工程”,切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的基础。加强党的执政能力建设,必须重视抓基层、打基础。今年,我们要以贯彻实施《中共宜兴市委关于加快推进“强基工程”的意见》为契机,全面推进我镇基层党建工作,切实提高基层党组织的执政能力和党员队伍的整体素质。

一是大力发展党内民主,建立健全党代会常任制。实行党代会常任制是发展党内民主的重要途径。今年要重点抓好四项工作:一是建立党代表提议的处理和回复制度。对党代表提出的提案、意见和建议,镇党委要在规定的时间内认真办理,并及时反馈办理情况。二是拓宽党代表参与党内事务的渠道,试行党代表列席党委会制度。在党委讨论决定涉及本镇经济建设、社会事业和党的建设等重大事项时,要根据需要邀请相应的党代表参加党委会进行讨论,听取党代表的意见,切实增强决策的科学性和民主化。三是试行党内情况通报制度。安排党代表评议和监管干部。要组织党代表开展视察调研活动,为推进全镇工作献计献策,调动党代表议事议政的积极性。四是推行党务公开制度。要积极探索党务公开的内容、形式、程序和时限等,增加党组织工作的透明度,落实好党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

二是继续以“三级联创”活动为龙头,夯实基层党组织的基础。要适应经济社会结构的新变化,切实加强和改进基层党组织建设。一是不断深化“三级联创”活动。进一步建立健全创建活动的目标责任制度和考核制度。重点抓好村级党组织规范化建设,提出加强村级党组织规范化建设的实施意见。要加强村干部、尤其是村书记队伍建设,按照建立“四个机制”的要求,认真开展村干部岗位和学历培训工作,落实新一轮村定员干部基本报酬统筹工作,建立完善村干部联系群众制度、述职述廉和接受评议制度。二是以“双强”企业创建活动为载体,不断提升非公企业党建工作水平。要按照“空白企业抓发展、未建企业抓组建、已建企业抓规范”的要求,进一步抓好基础性工作。深化“党建强”内涵,推动企业文化建设,充分发挥企业党建在培育企业文化、塑造企业精神、推动企业发展中的积极作用。要进一步加强非公企业党务干部人才库建设,探索建立党务干部储备和输送机制,选优配强“双强”企业党务干部。同时,开展“强基工程”示范点建设,在村、企、机关事业单位培育10个镇级“强基工程”示范点,使镇级“强基工程”示范点达到全镇党组织的20%左右。

三是以先进性教育活动为契机,切实加强党员队伍建设。要按照发展好、教育好、管理好的要求,把好“入口”,管好“口内”,疏通“出口”,进一步提高党员队伍的凝聚力和战斗力。一是认真部署开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大、十六届四中全会作出的重要战略决策,是加强党的执政能力建设的基础性工程。是改革开放二十多年来,在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动,政策性强,覆盖面广,要求高,任务重。我们要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到中央对国内外形势和党员队伍现状的科学判断上来,统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性要求上来,统一到全党开展先进性教育活动的工作部署上来。要按照中央统一部署,从今年7月份开始,用一年左右的时间,开展我镇以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,扎扎实实地抓好教育活动每个阶段的工作,切实解决党员队伍中存在的突出问题,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。二是做好新形势下的发展党员工作,把好“入口”关。要认真贯彻全国发展党员工作会议精神,切实做好新形势下发展党员工作,进一步完善入党积极分子集中培训制度,健全和规范发展党员公示制、预审制、票决制的具体实施办法。三是切实抓好党员日常管理,疏通党员“出口”。要结合先进性教育活动,认真落实市委《关于加强党员队伍建设的意见》,进一步建立健全党员的发展机制、教育机制、管理机制、权利保障机制和不合格党员处置机制。重点抓好党员行为公示制的全面落实,制订关于处置不合格党员的意见和实施办法,加大处置不合格党员的工作力度,保持党员队伍的先进性,提高党员队伍的纯洁性。

4、坚持“以德治国、以法治国”方略,不断推动三个文明协调发展

在坚持以经济建设为中心,大力建设物质文明的同时,切实加强精神文明和民主法制建设,把我镇精神文明和政治文明提高到一个新水平。、

一是大力加强精神文明建设。广泛开展创建文明行业、文明窗口、文明职工、文明村企及各种文明争创活动,扩大文明争创活动的参与面。坚持“以德治国”的重要思想,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,全面提高社会的文明程度。深入开展“实现新的腾飞,建设和谐宜兴”主题活动,造浓发展的氛围的舆论环境,在全社会倡导一种你追我赶、奋发向上、团结拼搏、与时俱进的精神风貌。

二是大力加强民主法制建设。大力加强基层民主政治建设,完善村民自治制度,规范村帐镇管、村务公开和民主理财工作,保证人民群众依法行使民利。坚持“依法治国”基本方针,继续推进依法治镇和依法治村工作,深入开展“四五”普法教育,切实加强政府法制建设,促进依法行政和公正司法。坚持和完善人民代表大会制度,支持镇人大开展工作监督和法律监督,认真贯彻《代表法》,支持代表依法开展视察活动和对政府职能部门工作的述职评议活动。

三是大力维护社会稳定。牢固确立“稳定压倒一切”的思想,认真落实维护社会稳定工作领导责任制。按照“分级负责,归口办理”、“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,把稳定工作落实到各个环节。深入开展矛盾纠纷的排查和调处工作,认真听取人民群众的意见和建议,及时处理群众反映的问题和矛盾纠纷,对确实损害到群众利益的人和事,要及时纠正,对群众中不知实情或误解的要及时说明情况,加以教育引导,对极少数心存恶意、无事生非、制造事端的要采取果断措施,予以坚决的处置。围绕“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的目标,全面落实社会治安综合治理的各项措施,加强社会治安防控体系建设,深入开展“严打”整治斗争,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,进一步开创我镇改革发展稳定的良好社会环境。

5、按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深入推进反腐倡廉工作

党风廉政建设和反腐败斗争事关党和国家的生死存亡,是全党的一项重大政治任务,是贯彻从严治党方针、加强党同人民群众的血肉联系和巩固党的执政地位的必然要求

一是认真学习贯彻《实施纲要》,加大预防腐败力度。在全镇党员干部中,着重是在机关干部、村企事业单位班子成员中开展学习《建立健全教育、制度、监督并重和惩治和预防体系实施纲要》活动。坚持立足教育,以保持共产党员先进性教育为契机,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。不断健全制度,提高反腐倡廉法制化水平。大力强化监督,逐步建立健全权力制约监督机制。继续加强领导干部廉洁自律工作。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,继续落实工程建设招投标、经营性土地使用权出让、领导干部收入申报、礼品登记等各项廉洁规定。重视基层站所和镇管干部的廉洁自律工作,做到关卡前移,警示在先,防范在前,不断提高各级干部的廉洁从政意识。

二是扎实开展执纪监察和专项治理工作。继续加大执纪办案力度。重点查处党员干部违纪违法案件,严肃查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和诬告、打击报复的案件,认真查办党员干部、损害群众利益的案件,不断完善案件协查机制。对查案中发现的机制、体制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,及时建议和督促有关单位建章立制,对瞒报不报、有案不查、不配合纪检监察部门和行政执法监察工作,必须追究其单位领导责任。继续开展专项治理工作。重点抓好教育乱收费,各单位非生产性费用支出以及影响经济发展和群众关心的热点难点问题开展专项治理。

三是深化机制创新,推进源头治腐。完善、落实干部民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗等制度,建立健全干部选拔和管理监督机制。继续推进财政管理体制改革,进一步推进财务结算中心运作机制,强化预算外资金管理,提高财政收支透明度。完善村帐镇管制度,强化村级财务管理。继续开展公务接待改革,按照费用包干、限额使用、超支世界秘书网版权所有,自负的原则,进一步规范和完善镇机关部门和村级公务接待费限额管理,本着既节约又不影响工作的原则,制订符合工作需要的标准,严格执行,年终考核。

6、以齐头并进为要求,全面推进群团工作

群团工作是党建工作的重要组成部分,总体要按照党建带群团的要求,不断提高群团工作水平。

一是以创建为抓手,提升工会工作水平。继续抓好新建企业工会的组建工作,力争全镇企业工会组建率达98%。大力推进职代会制度,建立和谐的劳动关系机制。广泛开展群众性经济技术创新活动,积极组织在全镇企业职工中开展“十个一”技术创新和“四赛”劳动竞赛活动,动员广大职工为实现“两个率先”建功立业。依法监督企业安全生产,关心职工生活,切实保障职工的权益。

二是以活动为抓手,切实推进共青团工作。完善共青团组织网络,实施党建带团建,加强团干部队伍建设。适应新形势,积极开展青年志愿者服务和青年文明号争创等活动,开设团员青年欢迎的各种服务项目。抓好青少年的思想道德教育,切实发挥团员青年的模范带头作用,扩大团工作的影响力。

三是以创业为抓手,促进妇女工作深入开展。强化宣传教育,全面实施妇女儿童素质工程,引导妇女树立终身学习的理念,组织系统培训,开发妇女潜能。积极开展“双学双比、巾帼建功、文明家庭评创、双百工程”等创业活动,引导妇女自强自立,建功立业。积极实施“女性维权行动”,建立健全妇女依法维权的绿色通道,切实维护妇女的合法权益。继续开展“社会妈妈”结对帮扶活动,倡导社会新风尚。

7、加强对党建工作的领导,形成党建工作齐抓共管的局面

加强党的建设,提高党的执政能力,是做好今年工作、完成各项任务的根本保证。要按照十六届四中全会的总体部署,加强对党建工作的领导,加强和改进新形势下的党建工作。

一是加强领导。党委成立镇党建工作领导小组,由徐球同志任组长,周晓生同志任副组长,组、宣、纪、武装、工、青、妇、党政办等部门同志组成,具体负责全镇党建工作的实施、检查和考核。各党(总)支部书记是本单位党建工作的第一责任人,做到支委班子分工明确,责任到人,齐抓共管。

意见范文 篇四

法律意见书

太原市公安局尖草坪区分局:

北京大成(太原)律师事务所接受嫌疑人孙某某家属的委托,指派徐晋红律师担任嫌疑人孙某某涉嫌诈骗案侦查阶段的辩护人,辩护人会见嫌疑人并了解基本案情后,现辩护人就本案提出如下法律意见:

一、 本案应当定性为非法经营,而非诈骗罪。

非法经营罪,是指违反国家规定,非法经营,扰乱市场秩序,情节严重的行为。

意见范文 篇五

一、指导思想

以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[20*]10号)精神为指导,以重点林业工程建设为依托,以植树造林、依法治林、集体林改和抚育间伐等为抓手,以建设森林生态网络体系为目标,积极组织开展植树造林,壮大林业资源规模,提高森林质量效益,促进林业的可持续发展,全面推进绿色固镇、和谐固镇建设。

二、计划任务

成片造林0.28万亩,新建农田林网2万亩,补植农田林网4.8万亩,城镇绿化新增100亩,四旁植树120万株,义务植树150万株,育苗1000亩。

三、工作重点

1.突出抓好长防林续建工程

20*年长防林工程仍然要以大沟堤坝和低洼地为主,充分挖掘宜林地潜力,对尚未绿化的大沟要规划实施造林,特别是今冬开工疏浚的大中沟,要及时开展整地打树穴和植树造林,以沟河堤坝防护林为主,把造林面积落实到村、到地块。对不宜耕种、易受水灾的低洼地要按照发展避灾农业的要求,栽植杨树用材林、防护林和适宜的经济林,积极拓展林业的发展空间,切实提高土地的综合利用效益。

2.围绕农民增收,抓住四旁绿化,积极推进社会主义新农村林业建设

植树造林、绿化、美化村庄,是社会主义新农村建设的重要组成部分。我县四旁(村旁、宅旁、渠旁、路旁)宜林地较多,特别是宅旁、村旁,各乡镇根据本地实际情况,积极开展“创绿色家园,建富裕新村”活动。结合村片林改造、四旁空地绿化、庭院绿化,合理规划、落实造林地块,大力营造经果林和速生丰产林,发展林业产业,努力实现村村通、村村绿、村村美、村村富。

3.完善农田林网建设,为防风避灾、保障农业生产安全提供保障。

各地要以今冬明春规划施工的农业综合开发区、农田水利治理小区为重点,搞好农田防护林网的配套建设,原则上网格标准300亩左右,小沟林带植树2行,大中沟植树3行以上,形成田成方、树成行、林成网。

4.继续抓好绿色长廊二期工程

按照国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》要求和安徽省绿色长廊二期工程建设规划,绿色通道建设要继续向县、乡、村公路和河渠延伸,主要内容是路肩绿化和林带建设,特别是近年兴修的村村通工程道路两侧,要尽快开展造林绿化,每乡镇绿化道路长度不小于5公里。在绿色长廊建设中,改变树种过分单一的现状,调整树种结构,增加乡土树种和色彩树种数量,实行乔灌花相结合,增强林木季相变化,努力把绿色长廊建成绿化带、风景线。

5.提高城镇绿化水平

城镇绿化要实行单位绿化责任制,以单位内部绿化、公共绿地和街道绿化带为主,以建设景观街道、文明花园式单位为目标,以栽植大树、花木为主,以种植花卉、草坪为点缀,见缝插绿,突出季相变化,要不断提高城镇绿化品位,完善绿化基础设施,把绿化与各种人文景观、自然景观相结合,开创整洁、优美的城镇绿化新面貌。

四、时间安排

第一阶段:落实规划。各乡镇要根据全县总体规划要求,11月中旬前将造林任务分解落实到村、到地段。

第二阶段:整地打穴。11月下旬至12月下旬集中开展造林整地活动,全面完成规划的整地打穴任务。

第三阶段:订购树苗。20*年1月底前,长防林工程和绿色长廊、农田林网项目建设乡镇要根据规划所需的树苗量,完成树苗的订购工作,为春节后顺利开展植树造林做好种苗准备。

第四阶段:植树造林。20*年2月下旬至3月中旬开展植树造林突击月活动,完成造林绿化任务。

五、主要措施

1.提高认识,加强领导

各乡党委、政府主要领导要亲自动员部署、检查落实,亲自解决工作中的具体问题,严格执行绿化目标责任制,严格检查验收和奖惩制度。林业局要当好参谋和助手,出主意、想办法、抓落实。结合本规划,认真搞好年度造林设计、技术指导、检查验收、造林补助兑现等工作。

2.创新机制,调动全社会造林绿化的积极性

拍卖林业产权,逐步实现林地、林木所有权和经营使用权分离。凡有治理开发能力的独户、联户、机关企事业单位的干部、职工及国营、集体单位均可购买“三荒”。在统一规划的指导下,谁购买、谁治理、谁植树、谁受益,允许继承、转让、抵押、拍卖、转包。拍卖期限20-30年,或更长时间。动员广大干群积极参与造林绿化。依法保护造林者的合法权益,对承包、租赁、购买地段造林者,要按照国家政策,由县级以上人民政府颁发林权证,确保造林者的合法权益不受侵犯。

3.多渠道筹措资金,增加绿化投资

平原造林绿化标准高,任务重,投资大。要本着“谁栽树,谁投资,谁收益”的原则,建设资金主要依靠社会投入。林业部门要积极向上争取林业项目和资金。各级政府要从财政上和政策上采取扶持措施,切实从林业的生态效益和社会效益出发,增加对林业的投资。农业综合开发、支农贷款等项资金要向林业方面倾斜。

4.坚持科技兴林,提高造林质量

搞好平原造林绿化,要坚持科技兴林。科学造林,科学管林,是搞好平原绿化的前提,要严格按照规划要求组织实施,严格技术操作规程,切实保证造林质量和成活率。要使用良种壮苗,有计划、有目的的培育适合本地生长的苗木。

5.坚持依法治林,加强林政管理

意见范文 篇六

**区人大常委会办公室***

实现审议意见的法律化、规范化、制度化,对提高地方人大常委会审议质量和监督实效,具有重要意义。现结合区人大工作实际,对审议意见的有关问题作一些探讨。

一、审议意见的特点及其形成

地方人大常委会审议“一府两院”的工作报告,是法律赋予的重要职权。近几年来,绝大多数地方人大在听取“一府两院”工作报告之后,将常委会会议的审议结果整理成审议意见,交付“一府两院”办理,以此作为“一府两院”改进工作和常委会实施监督的依据。审议意见作为地方人大常委会履行监督职责的一种载体,已为各地人大普遍运用。审议意见是地方人大常委会对"一府两院"工作报告审议结果进行书面表达的规范性文书,是常委会意志的一种表现形态。它具有权威性、程序性和强制性。

我区人大常委会通过审议意见来开展监督工作,主要采取以下程序:首先,根据常委会年度工作要点和主任会议的安排,适时调整确定每次常委会会议议题,由各工作委员会对相关会议议题开展执法检查、视察、调查,通过多种形式了解“一府两院”的工作情况;然后,在常委会会议上听取和审议“一府两院”的专题工作报告,常委会组成人员根据自己调查掌握的情况,提出个人意见;这些意见,经过人大各工作委员会秘书集中、分类、综合,报经人大办公室秘书科修改整理成条款,依次经人大办公室主任和人大常委会主任审阅后,连同会议材料一起印发在人大常委会公报(或会刊)上。最后,要求承办部门在规定的期限内书面报送办理情况。有的地方是常委会会议或主任会议听取审议意见办理情况的报告。

关于审议意见的形成,目前大致可分为三种类型:一种是由常委会会议表决通过;第二种是由主任会议讨论通过;第三种是由办事机构、工作机构或有关委员会的主要负责人决定。有的地方的审议意见,以人大常委会办公厅(室)的正式书面文书发出,有的以正式文件或函件送达,有的以会议纪要刊登,有的刊发在常委会公报(会刊)上。人大工作的一个重要特点就是讲究程序,审议意见当然也不例外。由于没有一个统一的标准,各地做法不一,程序各异,带有很强的自主性、灵活性和随机性,导致审议意见的地位和作用,在实际运行中存在较大的差异。

2004年,我区人大常委会听取“一府两院”专题工作报告24个,形成审议意见20件,交办20件,但到年终盘底,陷入了“印发意见、转到政府、又见汇报”的文件旅游怪圈,真正有办理实效的并不多见。

二、审议意见落实难的主要原因

审议意见是人大常委会组成人员对“一府两院”工作报告进行审议、评议形式的综合意见。但是在实际工作中,人大常委会形成的审议意见还存在着落实难、难落实的问题。

一是认识有误区。有些同志的认识依然比较模糊。有的认为,审议意见的形成,国家法律没有明确规定,到底有没有法律地位和效力,还值得研究。有的认为,“人大人大,看着害怕,实际没啥,你提意见,政府不理,你能么办”。一些“一府两院”的承办单位,人大意识不强,敷衍办理,向人大常委会汇报整改情况也是应付了事,造成常委会组成人员“说了也白说”的现状,一定程度上挫伤了常委会组成人员认真审议的积极性,削弱了人大的监督权威。。

二是程序不规范。一些地方人大常委会大都有较规范的审议意见的形成和交办程序,使审议意见具有一定的法律地位。但有些地方形成的审议意见,没有经过任何会议讨论通过,由领导审阅后,直接印发“一府两院”,其审议意见的真实性、准确性以及可操作性就可能存在偏差。有的地方的审议意见只有形成,没有督办,办理情况如何,顺其自然,严重影响了审议意见的实际效力。

三是质量不高。从人大常委会审议“一府两院”工作报告的现状看,往往存在多栽花、少栽刺的现象。许多审议停留在肯定成绩多、批评意见少以及避重言轻、隔靴搔痒的状态。提出的审议意见往往是“领导需要进一步加强,认识需要进一步提高,措施需要进一步加大,条件需要进一步改善,环境需要进一步优化……”或者“有待……”等等漫无边际、不疼不痒的话语。审议意见就像“万金油”,抹在哪儿都行,触不到报告对象的“疼处”,让人找不准解决问题的办法。还有部分常委会组成人员对所审议的议题缺乏必要的专业知识,加之会前调查研究不深入,不细致,浮光掠影,走马观花,从而造成审议时无从谈起,抓不住问题的关键,有的问题受客观条件限制,承办部门难以落实。此外,整理审议意见的工作人员对各部门的业务工作不太熟悉,归纳的审议意见比较笼统,不够严谨、规范、具体,尤其缺少明确的要求和量化的指标,所提出的批评、意见和建议,大都是些弹性措施,对有关部门很难产生强制性效果。有的审议意见只是一些“大话”、“空话”,让被审议的单位看后有一种模模糊糊,无所适从,无从下手的感觉。久而久之,难免使人认为人大常委会是虚设机构,在搞形式主义,人大的权威无从谈起。

四是督办不实。大部分地方人大常委会没有专门的督办机构,对审议意见的督办依然是一个薄弱环节。我区人大常委会机关工作人员仅9人,编制太少,跟踪督办力量薄弱。有的地方人大常委会只有文去,甚至没有文来,督办无人问津,审议意见无法落实,在很大程度上削弱了审议意见的监督属性。

三、落实审议意见的几点思考

其他人大在落实审议意见中的成功典范,为我们带来了有益的启示,也为进一步搞好人大监督工作提供了新的思路。如何提高人大常委会审议意见的落实力度,增强这一监督工作的实效性?现结合学习其他地方人大常委会好的经验,提出几点拙见。

一是提高认识,明确审议意见的法律地位。宪法规定,“一府两院”由人大产生,对它负责,受它监督。常委会审议“一府两院”工作报告形成的审议意见,具体体现了人大常委会组成人员的意志,是监督工作的载体和具体成果。因此,审议意见具有监督的法律属性。常委会组成人员要不断提高对审议意见法律地位的认识,明确审议意见的重要性、必要性和它的法律属性,从而克服多栽花、少栽刺以及敷衍应付的现象,以达到既不越权,又不失职,监督到位之目的。

二是认真履职,保证审议意见的审议质量。首先,注重选择会议议题。要紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题,围绕本地区中心工作,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,坚持程序性的监督和实质性的监督相结合,精心选择议题,不能眉毛胡子一把抓。其次,注重会前调查研究。组织常委会组成人员和各委员会的工作人员,有针对性地开展专题调研活动,梳理存在的问题,写出专题调研报告,一并提交常委会审议。第三,注重改进审议方法。实行全面审议与专题审议相结合,普遍发言与重点发言相结合,邀请“一府两院”主要领导及有关部门负责人列席会议,直接听取意见。可推行“书面审议”制度,即由常委会办事机构制作包括“审议议题、审议人、审议意见”等项目在内的“审议意见卡”。每逢常委会会议召开前,把要审议的专题报告及“审议意见卡”一并送交常委会组成人员,要求其结合调研,认真填写“审议意见卡”,会后交常委会办事机构整理、留存。这样能解决四个方面的问题:常委会时间紧张,审议不充分的问题;碍于情面,审议不深不透的问题;随意性大,审议意见芜杂的问题;常委会部分组成人员责任心不强,履职不充分的问题。另外,书面审议便于保存和查阅,为考核常委会组成人员的履职行为提供依据,从而起到促进积极履职的目的。第四,注重整理审议意见。常委会办事机构要认真归纳整理审议发言,综合分析,有理有据,条理清楚,所提意见要一针见血,点中要害,明明白白的表达出意见和建议,不要使用委婉含蓄的口吻和请求式、商榷性的语言,克服肯定有余、批评不足、建议笼统的现象。这样,议题选准了,调查深入了,审议到位了,就能形成较高质量的审议意见。

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