水污染与治理论文【通用6篇】

2023-12-29 14:47:39

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水污染论文范文篇一

（一）水污染的机理

据世界卫生组织调查，人类疾病80%与水污染有关。每年世界上有2500万名以上的儿童因饮用被污染的水而死亡。水是重要环境因素之一，也是人体的重要组成成分。成年人体内含水量约占体重的65%，每人每日生理需水量约2—3升。人体的一切生理活动，如体温调节、营养输送、废物排泄等都需要水来完成。《中华人民共和国水污染防治法》为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。据全国人大常委会的一项报告指出，我国的水污染事故频繁发生，经济损失较大。从2001年到2004年，全国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起。

（二）水污染的表现形式

酸雨是水污染的一种重要的表现形式。由于人类大量使用煤、石油等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气悬胶，或为云、雨雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。一般未被污染的雨水，pH值呈弱酸性，低于5.6便为酸雨（pH值愈小，酸度愈高）；如今却频频出现pH值小于3的强酸雨，几乎与醋酸相当。

海洋污染是水污染的又种形式。海洋面积约占地球表面积的四分之三，由于人类毫无节制的开发，所制造出来的污染问题，不仅危及人类在陆地上的生存，也使浩瀚的海洋变成一个超大型垃圾场。海洋遭受污染物侵害主要来自于两方面：来自陆上的污染——人类生活的废弃物。农业、工业生产过程中所排放的废料，经由沟渠、河川注入海洋。来自船舶的污染——海上运输工具。船舶所载运的油料泄漏，或污水倾倒注入海洋；核能动力船舶或者载运核能废料的船舶发生事故，辐射物质外泄进入海洋。此外还有来自倾倒废弃物、大气、海床勘探与开采等方面的污染。

（三）跨国水污染的特点

1、上游有毒化学物质污染下游。1986年11月1日瑞士第二大化学公司桑多兹化学公司一座大型仓库发生爆炸，造成大量有毒化学物质外泄。有10吨杀虫剂和含有多种有毒化学物质的污水流入莱茵河，其影响达500多公里。莱茵河受到严重污染，使50万尾河鱼、数以千计只水鸟死亡。2000年1月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿泄漏出氰化物废水，流到了南联盟境内。毒水流经之处，所有生物全都在极短时间内暴死。流经罗马尼亚、匈牙利和南联盟的欧洲大河之——蒂萨河及其支流内80%的鱼类完全灭绝，沿河地区进入紧急状态。这是自前苏联切尔诺贝利核电站事故以来欧洲最大环境灾难。广西境内左江支流水口河，是我国跨国界河流，发源于越南。2004年1月18日发生水污染事件，从越南入境至水口电站约4km长河段水体浑浊，呈淡黑色状，并造成我国境内沿河大量死鱼现象，导致沿河8万多人口饮用水被迫停止供应两天。近几年来，水口河每年的枯水期12月至次年的1月期间都发生水污染事件，但2004年的水污染较往年严重。2005年11月，中国松花江上游一家化工企业发生爆炸，大量苯污染物流入松花江，造成严重污染。

哈尔滨市停止供应自来水，全市400万居民断水4天，直接和间接经济损失不可估量。松花江汇入中俄界河黑龙江，对俄罗斯造成污染。中方就该事故给俄方造成的影响表示了歉意，并向俄方提供了水质监测仪器和活性炭等援助物资，同时派出专家组指导排险。

2、战争中倾倒石油污染海洋。1990年8月，在海湾战争中，伊拉克军队向海洋倾倒大量原油和在科威特油井纵火，造成海洋和大气严重污染等。1991年11月6日，科威特最后一口油井大火被扑灭。至此，海湾战争造成的727口油井大火被全部扑灭。但海湾战争所造成的环境破坏却难以恢复。

3、油轮发生重大泄漏事故污染海洋。1978年3月16日利比亚油轮“卡迪兹”号在英国沿海搁浅，致使23万吨石油溢入大海并扩散到法国沿岸。1986年1月24日希腊一艘满载5×105t原油的超级油船在北海与一艘荷兰拖网渔船相撞，造成漏油事故，英国东海96km的海面被污染。1992年12月3日，装载7.9万吨原油的希腊“爱琴海”号油轮在西班牙北部拉科鲁尼亚海域断裂爆炸，泄漏的原油污染了当地约100公里的海岸。1993年1月5日，一艘在利比里亚注册的“布雷尔”号油轮在苏格兰设得兰群岛南端白加斯韦克湾触礁，大量原油外漏。2月4日，英国政府宣布禁止大型油轮通过英国沿岸海域。1994年3月，一艘挂着塞浦路斯国旗的油轮与一艘塞浦路斯货船在博斯普鲁斯海峡相撞，也有大量原油泄漏并引起大火。1994年10月，俄罗斯的科来共和国发生一起历史上最严重的石油泄漏事件，流失石油覆盖面积达68平方公里。

二、空气的跨国污染

（一）空气污染的机理

所谓空气污染，即指空气中含有一种或多种污染物，其存在的量、性质及时间会伤害到人类、植物及动物的生命，损害财物，或干扰舒适的生活环境，如臭味的存在。换言之，只要是某一种物质其存在的量、性质及时间足够对人类或其它生物、财物产生影响者，就称其为空气污染物。如二氧化硫、一氧化碳等物质，在干净空气中之含量均极微少；但在受到污染的情形下，这些特定物质中的某些种类会大量增加。换言之，某些物质在空气中不正常的增量就产生空气污染的情形。空气污染物的种类包含很多，它们的型态可能是固体状的粒子，也可能是被滴或是气体，或是这些型态的混合存在。依据空气污染防制法及相关规定所定义，空气污染物可分为四大项目，分别为气状污染物（包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、氯气、气化氢、氟化物、氯化烃等）、粒状污染物（包括悬浮微粒、金局煤烟、黑烟、酸雾、落尘等）、二次污染物（指污染物在空气中再经光化学反应而产生之污染，包括光化学雾、光化学性高氧化物等）及恶臭物质（包括氯气、硫化氢、硫化甲基、硫醇类、甲基胺类）等。比较常见的空气污染物包括悬浮微粒、一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物和碳氢化合物等，大多是由人为因素而产生。在我国法令中对于人为因素（如烟囱排放、交通工具排放等）而产生之空气污染物，大多订有“排放标准”来规范它们的排放。

（二）空气跨国污染的特点

1、发电厂煤炭燃烧形成跨国污染。1934年，美国与加拿大边境就特雷尔冶炼厂排放出的二氧化硫气体给美国境内森林、湖泊、农产品造成的严重污染、损害一案，最终达成协议。虽然加方同意赔偿美国的经济损失，并将确定赔偿额事宜提交仲裁，但加方不承认其行为违反国际法原则。2001年2月，美国纽约和康涅狄格州的两位首席检察官埃利奥特·施皮策尔和理查德德·布卢门撒尔写信给加拿大环境部长戴维·安德森，谴责加拿大安大略的发电厂污染环境，致使一些美国人患病。他们要求加政府对三个位于安大略的燃煤发电厂进行环境影响评价。“南蒂科克”、“莱克维尤”和“兰顿”这三个发电厂都位于安大略南部地区，其中“南蒂科克”是北美最大的燃煤厂。它们排放的污染物随风飘至美国的纽约和新英格兰。他们在信中写道：“总而言之，这些燃煤发电厂对加拿大、纽约、康涅狄格等下风地区的环境及人们的健康已经引起和将要继续引起负面影响。”施皮策尔和布卢门撒尔把纽约阿迪朗达克地区20％的湖成为“死湖”归咎于“南蒂科克”发电厂。

2、油库爆炸形成的浓烟污染。2005年12月12日，英国第五大燃油储存库班斯费尔德油库发生爆炸。巨大的有毒蘑菇云烟雾弥漫了英格兰的天空，并随风飘移，直逼法国、西班牙等国。有毒烟雾飘向法国西北部上空，随后抵达西班牙，严重威胁沿途1200万居民的健康。

3、森林大火形成的烟雾污染。1997年以来，印尼尼亚每年都要产生大量烟霾飘荡到周围各国。烟霾除了造成本国人民生活的不便、损害健康、影响生产力、破坏旅游业等情况外，还使周边地区蒙受巨大经济损失。该国1997年的霾害导致整个区域损失13亿美元。2005年8月11日，马来西亚被笼罩在一片浓烟之中，学校停课，机场关闭，不少地方的空气污染指数超过500，大大高于300的“危险水平”。受灾最严重的全国最大海港巴生港和瓜拉雪兰莪两地进入烟霾紧急状态。根据紧急状态令，除了必要服务设施外，两地所有公共和私人机构都已关闭。农业、渔业和建筑业的户外活动全部停止，居民闭门不出，经济生活受到严重影响。烟霾源头，即印尼廖内省北部的****乌鲁（ROK甲NHULU）和****希里尔（ROK甲NHILIR），当地的油棕园和丛林烽火连连、烟霾密布，能见度只有区区20米，而且空气里弥漫着灰烬和树木及泥土混合烧焦味。火势窜进土里燃着3公尺以下的泥炭土，虽然表层不见火，可是地底火势汹涌，迅速四处窜流。在印尼，农民运用传统烧芭耕种法，将灰烬化为自然肥料。农民通常在6月到9月间烧芭，一俟雨季到来时，方便耕种。印尼环境部的结论是，经常发生烧芭的地区主要是廖内、苏门答腊北部、加里曼丹等。2005年8月19日印尼环境部向政府建议，不允任何人在泥炭土上进行焚烧活动，否则当予以严惩。政府加大了对烧芭者的打击力度。2005年8月20日，6名涉及非法烧芭的农民在廖内被捕。这6人若被定罪，将面对10年监禁的刑罚。

4、核试验造成核幅射污染。1998年6月，南亚两个国家相继进行核试验，既威胁南亚地区和平与安全，又污染大气、水质、土壤等。

三、跨国污染的法律责任辨析

（一）跨国污染主要法律规制

在保护臭氧层方面，国际社会较早地制定了相关法律。1977年3月，臭氧层问题国际专家会议在华盛顿举行，通过《关于臭氧层的世界行动计划》，1985年3月5日关于保护臭氧层的《维也纳公约》通过。1987年9月8日～9月16日联合国环境署在加拿大蒙特利尔召开保护臭氧层会议，讨论控制全球耗减臭氧层物质的排放量，以保护臭氧层。46个国家出席了会议，通过了《蒙特利尔协定》。在防治大气环境污染方面，1987年4月27日，世界环境与发展委员会向全世界公布《我们共同的未来》的长篇报告，全面阐述了当今人类面临的重大环境问题，并提出了一项前所未有的实现可持续发展的环境战略。1989年3月20日～3月23日联合国环境署在瑞士巴塞尔召开控制危险废物越境转移部长级会议，100个国家代表参加，通过了《巴塞尔公约》。近年来，联合国环境与发展大会通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等多项重要国际文件。

在保护水资源立法方面，1966年8月，国际法协会（其性质就是非政府团体）通过《关于国际河流使用的赫尔辛基规则》，1982年，通过《适用于跨国界污染的国际法规则》。1990年9月10日～9月14日，由联合国组织的安全供水和卫生设备国际会议在新德里召开，102国的520多位代表出席。会议发表了《新德里声明》，强调安全供水和排污是改善人们的健康状况、脱贫和环保工作的重点，呼吁通过社会管理实现安全供水和排污。1991年，联合国国际法委员会在通过《国际水道非航行使用法条文草案》，1996年，拟定《国际法未加禁止之行为引起有害后果之国际责任草案》。1966年8月国际法协会（其性质就是非政府团体）通过《关于国际河流使用的赫尔辛基规则》。

在反海上石油污染方面，1969年11月29日订于布鲁塞尔《国际油污损害民事责任公约》，1975年6月19日生效。1980年1月30日，中华人民共和国政府向国际海事组织秘书长交存接受书，该公约于1980年4月30日对中国生效。1990年3月12日～3月16日在伦敦举行国际海事组织海上环境保护委员第29届会议，54个国家和21个国际组织派团参加。会议讨论了如何控制海洋污染重大事故和威胁，防止船舶污染等问题。1990年11月12日～11月16日联合国海上环保委员会第30届会议在伦敦召开，64个国家和19个国际组织派代表参加。会议讨论了保护海洋环境、防备油污染和船舶溢油应急计划；通过了关于海上油污防备和应急处理提案，将南极划定为“73／78国际防污公约”中防止油污规划和防止船舶垃圾污染规划的“特殊区域”。1990年11月19～11月30日国际油污和反应合作外交大会在伦敦召开，93个国家375名代表参加。会议通过了国际防止海上石油污染合作公约最后文件，15国在公约上签字。

（二）跨国污染法律性质

国际公约要求，没有国家有权利用其领地给其它国家领地财产造成损害。己所不欲，勿施于人。跨国污染行为，原则上是一种侵权行为。事实上，没有一个国家在使用其领土或允许他人使用其领土时，有权以烟气、有害气体对另一国家的领土或其中的财产或人员造成损害。如一国的工业废水随河流进入下游国，对下游国造成严重损害，就是对邻国的合法权益的侵犯。发展的权利并不意味着给其它国家造成污染。确定责任的关键在于对受害者的补偿和治理，对加害者的有效限制和处罚。

（三）跨国污染的营运人责任

在跨国界交通运输，如铁路、民航、海上运输、跨国联运和石油运输方面，常见的赔偿责任形式是由营运人直接承担有限赔偿责任。核事故责任是建立在国家和营运人双重责任基础上的。如1962年《核动力船舶营运人双重责任公约》和1963年《维也纳核损害民事赔偿责任公约》规定：营运人必须根据登记国的规定投保一定数额的核事故险，或作出其它财务安排，同时国家保证营运人的赔偿责任，并在营运人保险金额不足以赔偿损失的情况下在一定限额内给予补偿。在发生船舶污染事件时，船舶所有人（是指登记为船舶所有人的人，如果没有这种登记，则是指拥有该船的人。但如船舶为国家所有而由在该国登记为船舶经营人的公司所经营，“船舶所有人”即指这种公司）应对该事件引起的漏油或排油所造成的污染损害负责。

（四）跨国污染的国家责任

行为者对受害者（国）而言，应具有能力承担损失，行为者可以在某项活动尚未进行时，就预测损害后果及赔偿责任，把损失赔偿费列入生产成本之中。从国家责任承担来讲，国家一般对私人或各类企业活动不承担责任（各国内国法都这样规定）。但是如果这些企业或私人行为构成了跨国界损害，就意味受害国存在维护其领土完整的问题，也涉及到行为国是否诚实履行国际义务的问题，从而就会引起国家责任。法国阿尔萨斯钾矿开采和冶炼中将大量氯化物倾入莱茵河，造成下游荷兰环境的损害，荷兰自来水公司和菜农就控告了法国政府。多国河流一旦形成污染，往往会给沿岸各国带来不同的损失，这些行为将涉及造成损害后果的行为国的国家责任。大气污染带来的SO2，NOX和颗粒物漂浮和物理运动达数千公里。一旦跨越人为的国界，就会给他国环境造成损害，也会涉及国家责任的归咎。

（五）跨国污染的危险责任原则适用

责任确定要明确后果责任与危险责任。一个是基于行为结果，一个是基于行为性质，但都对自己的行为所产生的损害后果承担赔偿责任。危险责任应当作为一般国际法原则普遍适用于造成跨国界损害（包括跨国界环境污染）后果的行为。如果适用国家责任原则，行为者只要以无过失为理由就可以拒绝对其造成的损害给予赔偿，因此危险责任必须与后果责任相联系，对行为者（国）的损害后果承担后果责任（包括跨国污染责任）。将责任基础由过失转移到危险上，可以使行为者有能力承担损失——将赔偿损失列入成本通过市场转移给消费者，或通过责任赔偿保险分摊给社会。

（六）除外责任

在海上石油污染事件中，船舶所有人如能证实损害系属于以下情况，即对之不负责任：1、由于战争行为、敌对行为、内战或武装暴动，或特殊的、不可避免的和不可抗拒性质的自然现象所引起的损害；2、完全是由于第三者有意造成损害的行为或怠慢所引起的损害；3、完全是由于负责灯塔或其他助航设备的政府或其他主管当局在执行其职责时，疏忽或其他过失行为所造成的损害。4、如船舶所有人证明，污染损害完全或部分地由于遭受损害人有意造成损害的行为或怠慢而引起，或是由于该人的疏忽所造成，则该船舶所有人即可全部或部分地免除对该人所负的责任。

（七）管辖与时效

涉及国家之间的争端跨国污染，原则上应由国际法院管辖。一些发达国家，将有严重污染源的工厂转移到发展中国家或在发展中国家投资兴办类似工厂，这类工厂造成的污染的管辖就存在争论。如1984年印度发生的美国联合碳化公司博帕尔农药公司毒气泄漏事件，虽然后来印度政府去美国南区联邦地方法院向博帕尔农药分公司的母公司联合碳化物公司提讼，要求赔偿，但美国法院认为应由印度法院审理，驳回了。虽然国际法没有严格规定跨国污染行为的归咎规定，但为实施可持续发展战略全球化，对于国家构成的跨国界污染行为，应承担国家责任。有关海洋污染的法律规定，当在一个或若干个缔约国领土（包括领海）内发生了油污损害事件，或在上述领土（包括领海）内采取了防止或减轻油污损害的预防措施的情况下，赔偿诉讼只能向上述的一个或若干个缔约国的法院提出。任何上述诉讼的合理通知均应送交给被告人。每一缔约国都应保证它的法院具有处理上述赔偿诉讼的必要管辖权。在时效方面，海洋污染的法律规定，如果不能在损害发生之日起三年内提出诉讼，赔偿的权利即告失效。无论如何不得在引起损害的事件发生之日起六年之后提出诉讼。如该事件包括一系列事故，六年的期限应自第一个事故发生之日起算。

四、跨国污染的执法实践

（一）根据实际情况对跨国污染做出合理处置

对跨国污染问题，在明确责任、分清大是大非的基础上，也要注意具体情况具体处置。必须坚持以下指导原则：1、全局平衡原则。环境问题无国界，它的影响力遍及国际社会和全球。跨国污染往往牵涉的不会是一个国家，也还会有别的因素，不能拿一个单纯的国内的一个标准来适用解决。2、睦邻友好与和谐原则。睦邻友好与和谐原则是国际关系中的重要原则，此原则应在法律中予以遵守。3、调解原则。从整个国际法发展来看，跨境污染会越来越多发生，在各国利益的博弈和整个地球环境恶化的现实逼迫之下，各国总会有一天坐到谈判桌前去签订更具有约束力的文件。但是现在更多的是出现环境危机事件时，国与国之间紧急磋商，根据调解和妥协的方法解决争端。4、可持续发展原则。在处理争端中，要考虑各国对具体行业所定的污染标准并不相同，而环境保护是一种建立在可持续性发展基础上的保护。要根据保持可持续发展原则，在各项保持治理措施产生效果的前提下，慎重对对待发出禁止生产令问题。但是，在不能根本性改变困境的情况下，应当发出禁止生产令。5、强国对弱国尽义务原则。涉及的有关国家在如果掌握有先进技术，则有义务合理地使用，以治理污染。6、掌握利用有先进的污染治理技术、丰富的资源，其合理的使用能最大限度地减轻污染。7、保护公民财产原则。要最大限度地保护公民的财产。通过此计划保护自己的公民和财产。8、纠错原则。未采取措施制止其污染排放造成他国的生命财产损失，就应对此负责并停止其错误行为。9、赔偿原则。在海洋污染有有关法律明确规定，船舶所有人有权将对任何一个事件的责任限定为按船舶吨位计算赔偿总额每一吨二千法郎，但这种赔偿总额绝对不得超过二亿一千万法郎。《空间物体造成损害的国际赔偿责任公约》明确规定发射国对本国空间物体对他国及其人身、财产所造成的损害承担赔偿责任。1978年原苏联954号核动力卫星坠落导致加拿大环境污染，（原）苏联向加拿大支付300万美元的损失赔偿。

（二）国家主动承担责任

在跨国污染案件中，受害者（国）一般不承担证明行为者过错的举证责任。但是，当损害的危险是跨国性的，危害的程度深，即使采取合理的措施也无法排除事故时，该国就应当承担严格赔偿责任，并且由国家直接承担责任。2005年2月17日，一名进入智利百内国家公园野营的捷克旅游者因违章在林区内烧烤引起了火灾。由于该地区久旱缺雨，加上多日强风不止，森林火灾难以扑灭。大火毁坏了15573公顷的林区，其中3000多公顷是原始森林。百内国家公园是遥距首都圣地亚哥以南2500公里的自然保护区，面积约25万公顷，多为原始森林。火灾扑灭后，至少需要10年系统的工作才能恢复，其中迹地更新造林的费用初步估计需要500多万美元，捷克政府允诺资助这笔耗资的一半，资助那里被火灾毁坏的林区开展迹地更新造林工作。捷克政府公开对捷克一名旅游者在上述林区用火不慎引发了森林火灾表示道歉。

（三）受害国主动参加肇事国的环境整治

当一个国家发生灾难性的污染超过本国的治理能力时，受害国如果一味地主动自己的补偿权是不现实的。在这种情况下，伸出援助之手，共同治理灾难，化解危险，比坐着受害要好得多。2005年8月15日，马来西亚消防及拯救部队128人进驻印尼廖内****希里，即主要林火热点黑区，展开灭火行动。2005年8月16日，澳洲大利亚向印尼苏门答腊派遣了一支12人的林火消防专家，以协助解决印尼林火问题。2005年10月1日，马来西亚呼吁邻国采取更多有力措施制止林火。他还呼吁印尼批准2002年的《防止跨国界烟雾污染协议》。协议要求各国采取一系列措施解决烟雾问题，包括使用热感应卫星，及采取强硬手段打击纵火者和不负责任的种植园主。在东盟成员国10国中，只有7个国家批准了上述旨在消除和控制跨国界烟雾污染问题的《防止跨国界烟雾污染协议》，而印尼是其中一个仍未批准协议的国家。东盟环境部长还同意成立一个由林火和烟雾评估专家组成的区域小组，加强受影响国家间的合作。超级秘书网

水污染论文篇二

关键词：水资源；水污染；开发利用

随着人类的进步和工农业生产的发展，人们逐渐认识到，水并不是取之不尽用之不竭的资源，而是人类社会正面临的紧缺资源。日益严重的水资源短缺和严重的水环境污染困扰着国计民生，而且也已成为制约社会经济可持续发展的主要因素。据不完全统计，目前全世界有一百多个国家缺水，其中严重缺水的国家已达四十多个。我国同样面临水资源紧缺的现实。我国人均占有水资源2700m3，仅相当于世界平均值的1/4。近年来，生产和生活用水需要量不断增加，因此甚感水资源之不足。

一、我国水污染的状况

1.1地表水体污染。我国污水的年排放总量已达600多亿吨，其中80％以上是没有经过任何处理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快，使地表水体环境质量急剧恶化，江河湖海普遍受到污染，全国7大河流经过的主要大城市的河段，大部分水质污染严重，75%的湖泊出现了不同程度的富营养化，有的已经不适宜作为饮用水源。

1.2地下水体污染。地下水污染的特点“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、铬、氟等有毒有害物质含量升高。这类物质不易分解，不易沉淀，并且容易被生物体富集转化成毒性更强的有机化合物，对人体健康有严重危害。

1.3降水酸化日趋突出。全国已有不少地区降落酸雨，并呈由北向南扩展之势。近年来，全国降水年平均PH值低于5.6，导致酸雨地区城市地下水的PH值也明显下降。水质酸化造成地下水总硬度增加、重金属污染和有机物污染加剧。

1.4饮用水安全问题日益凸显。按照国家卫生部颁布的《生活饮用水水质规范》和国家建设部颁布的行业标准《城市供水水质标准》，我国有近一半的城市居民在使用不合格的饮用水。饮用水安全问题严重威胁到居民身体健康，成为急需解决的重大问题。

二、造成我国水资源破坏和水污染的原因

2.1工业废水污染水在工业上主要是用于洗涤产品、冷却设备、产生蒸气、输送废物和作为生产原料以有稀释等方面，几乎没有一种工业能够离开水。而且工业的用水量非常大，要占人类整个用水量的80%左右，这么大量的工业用水，相应也有大量的废水产生，工业废水排放量约占总废水量的三分之二左右。

2.2城市污水污染随着工业的发展又带来了城市化，大量人口和工业高度集中于一些很小的地区，人们日常生活所产生的生活污水，据统计每人每天约有数百升左右，污浊负荷量为几十克BOD。这些污水除含有碳水化合物、蛋白质和氨基酸、动植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗涤剂等物质外，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。

2.3农业回流水污染农业上最大用水是灌溉，其中60%-90%蒸发损失，其余10%-40%渗入地下或从地表流走。由于耕种、喷洒农药、施肥等工作，使这种灌溉回流水中含有较高尝试的矿物质、富养肥料的有毒农药，也会使水体污染。

2.4固体废物污染及其它污染农业废物、工业废物和城市垃圾的数量和种类都非常多，如果转入水中，也会污染水质，这类污染情况相当复杂。

三、针对原因采取的对策

3.1减少耗水量当前我国的水资源的利用，一方面感到水资源紧张，另一方面浪费又很严重。同工业发达国家相比，我国许多单位产品耗水量要高得多。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水环境污染的重要原因。

3.2建立城市污水处理系统为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的拜谢必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业永治理结合起来。

3.3产业结构调整水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要走节水农业与可持续发展的道路。

3.4控制农业面源污染农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

3.5开发新水源我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。

3.6加强水资源的规划管理水资源规划是区域规划、城市规划、工农业发展规划的主要组成部分，应与其他规划同时进行。

四、结束语

水是一种资源，取之于自然，用之于社会。过去由于人类活动的规模小，因而水资源相对较丰富，使人们认为水是取之不尽，用之不竭的。但是，由于经济建设的发展，人类活动的规模的范围扩大，水资源短缺与需求日益增长之间的矛盾日趋突出，无偿采取，用之弃之，既是一种落后的社会观念，也是对资源的一种浪费。人类依赖水而生存，水环境亦需要人类的保护而完成循环，两个方面相互依存。保护水环境、珍惜水资源就是保护人类自己。

参考文献：

水污染论文篇三

在全国统计的523条河流中，有436条河流受到不同程度的污染，其中流经城市的河段90%受到较重污染。全国有2400公里的河流因污染而鱼虾绝迹。平原湖泊80%受到污染，其中有26.3%富营养化。生活用水质量不佳，有55%的重点城镇水源地达不到饮用水标准，有29%的人饮用不洁水。经调查，我国人群患病的88%、死亡的33%与生活用水不洁直接相关。

废水直排是造成水污染的直接原因，全国每年废水排放量约400亿吨，大约有80%的污水没有处理和处理不达标直接排向江河湖海，既浪费了资源，又污染了水环境。据专家分析，1吨污水能污染20吨清水。保护水体，控制废水排放已成为刻不容缓的严重任务。为此，笔者谈几点看法：

一、知识经济给环境保护带来机遇

知识经济时代革新了大规模能耗、物耗的传统生产方式，传统意义上的废水、废气、固体废物等的排放将大幅度削减，完全有可能在某些领域实现废物的“零排放”。同时，生产的网络化和虚拟化将大幅度降低社会物质流的密度与频数，有利于环境的改善。更重要的是，知识经济以高科技产业为支柱，在对自然界和人类社会全面科学认识的基础上，合理、高效、综合地利用和开发资源，清洁工艺、清洁生产自是题中应有之义。信息科学技术、生命科学技术、新能源和再生能源科学技术、海洋科学技术以及有益于环境的高技术产业等的产值将全面超过汽车、石油化工、家电、钢铁等传统支柱产业，污染将大大降低，环境压力将大大减轻。此外，知识经济的劳动力结构与传统工业经济相比有很大改变，从业人员知识层次高，属于智能型劳动力，这就有利于环境意识和环境责任感的增强和提高，有利于自觉地规范环境行为，参与环境保护。

二、环境保护的市场化之路

环境保护市场化，就是要改变计划经济时期环境保护过多地依赖政府，而市场不能充分发挥作用的局面。要遵循经济规律，建立环境保护的宏观政策调控体系，寻求最有利于环境保护的投资方式，利用市场作用推动环境保护事业，充分发挥政府的管理环境职能。在市场的引导下，使环境保护活动成为社会公众自觉参与、自我发展的社会化、专业化、企业化行为，逐步走上产业发展的道路。

长期以来，环境污染治理的一条原则就是“谁污染谁治理”，实际上这是很难做得到的。如污染甚为严重的乡镇企业，受自身规模、经济实力和技术水平等因素的制约，不可能每个企业都能建设污染治理设来处理自身排放的污染物，这样做的结果不仅企业负担过重，运行也不经济。但其污染和破坏了环境，是一定要承担责任，也一定要有相应补偿的。因此，现行的政策将改为“谁污染谁付费”。这样才能适应社会化大生产的要求，降低成本，发挥投资效益和规模经济效益，避免环境保护的盲目投资、到处布点、重复建设。环保设施建设，特别是城市基础设施的建设，要通过吸纳商业资本、银行、国内外企业和个人等多元化投资，并通过现代企业制度的建立，允许多种经济形式并存。在企业化运作下，政府可将环保投人引进资本运行领域，成为营运资本，在运营中不断保值和升值。这样既能减轻政府财政负担，又能实现投资的滚动发展。

推行市场化的运行机制，这是要改变环保事业在一些地方的长期附属地位，使环境污染治理和环境保护的运营，由提供社会化服务的独立法人来承担；要通过新机制的建立，逐步造就一批专业化环境治理公司，形成运营服务市场。只有这样才能从根本上建立起投人产出机制，使环境保护活动成为企业平等竞争、自愿参与的市场行为；才能改变环境污染治理社会化服务程度低、小生产式运行的局面。通过市场化运行，促进投资者、经营者自觉动用资源价值、环境成本、经济机制，兼顾环保治理效果与运营管理者效益，形成环境治理的良性循环。目前在我国经济发达地区，环境设施运营服务业已在逐步兴起，国家环保总局也在部分省市进行了环保设施运营企业化管理的试点，取得了较好效果。为了规范这项工作，国家环保总局还颁发了(环境保护设施运营资质认可管理办法》，今年下半年在全国范围内开展环保设施运营资质认可工作。环保设施运营市场化管理，已经得到了社会各界特别是企业界的广泛关注，认为这种方式符合市场经济条件下环境保护发展的需要，也对企业的发展非常有利，可使企业获得一个长期的、稳定的歪保服务市场。由此可见，以发展环保设施运营服务为突破口，推进环境保护的市场化，企业拥护，社会关注，市场需要，顺应形势，这个选择非常正确。我们应该下大决心、花大力气把这项工作抓好，抓出成效，促进其正常发展。

三、发展高技术环保产业，培养高技术环保人才

水污染论文范文篇四

论文摘要：加强水资源的合理开发利用和水污染控制与防治工作，有着重要的现实性和必要性。本文作者根据有关法规及节水型社会的要求，立足现实，着眼长远，结合县情，提出了加强临泽县水污染控制与防治的主要对策。

水是人类生活和生产活动中极其宝贵的物质资源。随着经济的不断发展和人民群众物质生活的日益改善，生活和生产用水不断增加。我县是水资源紧缺，水环境形势严峻的县区之一，水资源紧缺和水环境污染的问题将影响未来我县经济社会的可持续发展。因此，加强水资源的合理开发利用和水污染控制与防治工作，具有现实的紧迫性和历史的必要性。

1水污染控制与防治的背景分析

1.1自然环境概况

临择县位于河西走廊中部，地处巴丹吉林沙漠南缘，属黑河流域中段，梨园河(大沙河)纵贯南北，全县总面积2727.29km2，地势南北高，中间低，海拔高度在1360^-2082m之间。属典型大陆性干早气候，年平均气温7.7℃，无霜期152d，年均降水量117.1~，集中在7--’9月，年蒸发量2211.7mm,年日照时数为3052.9h，主要灾害气象因素有干早、霜冻、干热风、沙尘暴等。境内自然形成南、北、中三条风沙带，总长103km，沙化面积4053hm3，占土地总面积的12.900，与绿洲面积之比为6，5，盐化草甸面积2.42万hm2，占绿洲面积的1/3.

1.2水资源现状及趋势

全县地表水总量12.8亿m3，其中黑河过境水量10.5亿m3,梨园河(大沙河)年径流量2.3亿m3，计人不重复地下水资源量1.02亿m3，全县水资源总量为13.82亿m3，已建成万亩以上灌区6处，中小型水库7座，总库容0.327亿m3，干、支、渠道91条，长613.2km，机井888眼，2002年总用水量5.68亿m3，其中农业用水4.6亿m3，生态用水0.86亿m3，工业用水0.15亿m3，生活用水0.07亿耐，农业用水量占总用水量的81%以上。

根据有关资料显示，近年来，祁连山雪限上移，流域来水量逐年减少，可见未来10年地表水量亦将不断减少，地下水量也将减少。总之，在生态环境维持现状的情况下，境内水资源呈逐年递减趋势。

1.3水环境质量及存在的问题

监泽县属黑河水系，黑河发源于青海省境内祁连山，自张掖由东南向西北流人境内，境内流程56km，年平均流量50.5m3/s，流域内乡镇企业少，水污染较轻。梨园河(大沙河)源于肃南裕固族自治县祁连山脉的柴诸山，属黑河支流，流经县境流程30.5km，自南向北流经县城，汇人黑河，为季节性支流，7---9月为汛期，河水量不足黑河的1/4，其他月份即为断流期。流域内既有工业废水排放，又有城镇生活污水未经处理直接排人大沙河，使大沙河水体受到污染。城区水源地，县自来水公司第一、二水厂区的地下水水质均为工、类优良生活用水。据《临泽县城供水水文地质条件》及《新民滩水源地地下水供水可行性论证报告》显示，地下水允许开采量为1792万m3/a，现状开采量740万m3/a，可满足近期及远期生活、生产用水需要。

存在的主要问题：一是年降雨量稀少、蒸发强烈，地下水开采困难。按水利部《黑河水量分配方案》确定的中游可用水量分摊，我县亩均水量511m3,是全国平均水平的29写，水资源紧缺，制约我县社会经济的发展；二是用水结构不合理，水资源利用效率低下，用水方式粗放、节水意识不强，水量损失大，工业用水定额偏大，大多为自备井用水，循环利用率低于全国平均水平；三是现状工业废水达标排放率低，工业和生活污水直接排人大沙河，造成地表潜层水污染；年化肥施用量约3万，对水环境构成潜在威胁；四是随着城镇人口不断聚集和增加，餐饮、理发、洗浴等服务业的膨胀发展，城镇生活污水排放量剧增，对大沙河的污染负荷将不断加重。

2水污染控制与防治的目标及期限

从全面建设小康社会的宏伟目标出发，紧紧抓住西部大开发和黑河流域综合治理的历史机遇，创新思维，创新机制，坚持“谁污染谁治理”的原则，多渠道筹措资金，加大投人力度，对重点污染源严格控制排放总量，重点流域进行重点整治；加大环境宣传力度，提高流域沿岸企业和群众的环保意识。通过“一控双达标”，排污口规范化整治；关停“15小”和“新5小”、遏制污染反弹、强化清洁生产、加大排污收费力度等措施，如期实现控制目标，在全社会形成珍惜保护水资源的共识，最终实现流域环境的良性循环和经济发展的双康目标。

控制范围：梨园河(大沙河)自梨园到野沟湾黑河人口段止，全长30.5km;黑河临泽段自高崖子水文站到萝泉下庄村止，全长56km.

控制期限：近期2003^-2005年，远期2006-2010年；

水环境质量目标：大沙河流域水环境质量近期保持V级标准，远期达到N级标准；黑河流域临泽段水环境质量近期保持N级标准，远期达到班级标准。

水污染物总量控制目标：我县工业水污染源近期和远期达到的排放标准为111级标准。

生态环境保护目标：近期2005年林木覆盖率达到12%，远期201。年达到1500;城镇建成区绿化搜盖率近期达到30.1，远期达到3500;农业生态示范区面积近期达667hmZ，远期达到9333hmZ.

3水污染控制与防治的重点

3.1污染源治理

要控制和清除水体污染，必须从控制废水排放人手，实行“防、治、管”三结合。首先，搞好全县水污染调查工作，确定污染源分布状况，时间变化及污染数量、浓度等，然后将市政府下达我县的污染物排放总量指标加以细化分解，由排污单位向环境保护部门如实申报排污量，经核定后，编制污染物排放总量控制目标管理责任书，并由排污单位与政府签订控制目标责任书，实行目标监督管理，严格考核奖励。经考核、超标排污的，由县政府责令限期治理，并依法处罚。流域排污单位必须在排污申报的前提下，取得合法排污资格；重点污染企业还应在排污口安装流量计，做到规范、科学。自2003年起，禁止一切排污单位向流域水体超标排放污染物。其次，加强废水无害化处理。工业废水、城镇生活污水排放，必须经过净化处理。雪晶淀粉、天森蕃茄等水污染企业的清洁生产污染防治设施，应严格执行“三同时”制度。再次，要加大流域水体的监测管理力度，通过监测，及时了解水体污染状况及污染来源，以便果断采取治理措施。

3.2水源保护

对城区、乡镇饮用水源地，要划定保护区，严格加强保护。近期，(2005年前)，应将城区一、二水厂水源地和小屯乡矿泉水水源地列为一级保护区，严加保护；其他乡镇水源地也要加强管护，在水源保护区内，严禁单位或个人利用渗井、渗坑排放或倾倒有毒废水、含病原体的污水及其他废物，所有排污单位(个人)都要严格执行国家规定的污染物排放标准和水体环境质量标准，保证水源地水质符合国家生活饮用水标准。(GB5746-1985).

3.3水处理项目建设

从2003年开始，逐步完善城区排水管网基础设施建设，使城区生活污水做到应排尽排，坚决清除渗井、渗坑。拟在铁路北侧洼地，建设生物氧化塘一座，利用藻菌共生系统净化污水。工业企业污水由工厂无害处理后，争取达标排放。力争在2006年建设处理能力10000m3/d的污水处理厂一座，使城区生产和生活污水实现管道化排放、工厂化处理。

3.4农村污染防治

控制水土、有机质流失和农田污染，大力推广有机肥，科学合理使用化肥和农药，使之减量化、无害化；积极推广高效实用的节水灌溉技术，创造条件开展喷灌、滴溉种植业生产活动；大力推行降解地膜使用，提高畜禽养殖场粪便处理率，加强对农药生产、储运、销售、使用等环节的环境安全管理，掌握乡村农药污染状况，确定农药污染控制重点，采取切实措施积极防治；加强乡镇企业污染防治监管工作，促进产业合理布局和结构优化调整；引导乡镇企业健康发展，会同有关部门开展对关停“15小”企业的监督检查，防止死灰复燃。

3.5生态环境保护

进一步加强对水务、矿产、土地、林木、动植物、风景名胜等自然资源开发建设项目的生态环境管理，严格执行环境影响评价和“三同时”制度；加强林区、绿洲保护，严格控制生态开发活动，按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复、谁受益、谁补偿”的方针，积极探索生态环境补偿机制，实行生态破坏限期治理制度；随着黑河流域综合治理进程的推进，应加强干、支、斗渠两侧树木的保护工作，禁砍禁伐；加大退耕还林、下大决心、花大气力，增加全县林木总量，提高覆盖率；在城区搞好防护林带绿化造林工程，提高城镇绿化覆盖率，切实改善生态环境。

4水污染控制与防治的主要对策

为促使我县走生产发展、生态富民、生活富裕的文明道路，提高水资源利用效率，改善流域水环境质量，应采取以下主要对策。

4.1加强宣传教育，增强环保意识

要教育广大干部群众，牢固树立环保意识，切实增强环保基本国策重要性的认识，强化责任感和紧迫感。保护环境，实施可持续发展战略。因此，各级党政组织和广大干部群众要把环保工作当作重要的日常工作，抓紧抓好，人人保护环境，城乡联动，共同保护好流域水环境，切实改善水体质量，实现控制水污染达标排放和生态环境良性循环的目标。

4.2努力创新机制，实施清洁生产

乡镇要采取有效措施，控制面源污染，加快污水截流工程建设步伐，结合调整优化产业结构，加快推进生态示范项目建设进程，加大退耕还林、还草力度，提高林木覆盖率；倡导节约用水，全力推行节水灌溉先进技术，积极推行循环用水制度，提高水循环利用效率；改进水污染企业生产工艺，引进新技术，降低单产排污量，开展对废水的综合利用，使其资源化；认真贯彻《环境影响评价法》，严格建设项目环境审批，严禁在黑河、大沙河流域新建污染严重的化学制浆造纸、制革、印染、电镀、酿造等生产项目，对已建设的化工、食品加工企业，严格水污染防治工作，加大污水处理和治理资金投人，切实做到达标排放。创新乡镇企业机制，要实施清洁生产，同时开展清洁生产自愿承诺活动，努力实现水污染排放减量化、无害化。超级秘书网

4.3强化目标管理，遏制污染反弹

严格遵循“谁造成污染，谁承担责任”和“谁污染、谁治理”的原则，多渠道筹措治理资金，保证水污染防治设施建设，同时严格执行“三同时”制度。要将流域水污染防治规划和排污总量控制计划列人年度目标管理责任书，强化重点水污染企业的管理，按要求制定水污染防治计划，确定每年削减废水排放量。强化目标，落实责任，努力保证流域水污染防治规划如期完成，采取果断措施，关闭“15小”企业，遏制污染反弹。

水污染论文篇五

关键词：垦区水污染治理难点及对策

引言

近两年来，农垦总局坚持实施“抓城、强工、带农”战略，撤队建区工作不断深入，土地利用率和粮食生产水平得到大幅度提升，垦区人民的生活质量不断提高。笔者认为，撤队建区工作中，管理区的水污染治理也应该同步列入规划，以防止对管理区及周边地区的水体、土地等自然环境造成污染，需要引起高度重视。这不但是垦区新农村建设的一项重要内容，也应该是改善和提高当前垦区人居环境工作中最重要的任务之一。

一、管理区水污染主要有如下特点

1.1是规模小且分散。与城市和小城镇污水处理相比，管理区居民相对居住密度小，而且有些户与户之间居住较分散，而且相当部分住户仍然养殖禽畜，这些禽畜每年产生大量粪便，由于禽畜尚难以完全圈养，都会对地表水产生影响。

1.2是水量水质变化大。管理区水质特点是水量变化较大，且比较集中；特别是早、中、晚集中做饭时间，污水量达到高峰，是平时污水排放量的2～3倍；同时，由于排水设施相对薄弱，雨污混排，受雨季影响，水量变化系数较大。生活污水的来源主要是厨房用水和洗涤用水，COD、BOD5普遍高于城镇生活污水。

1.3是管理水平低、资金短缺。污水处理需要一定专业知识背景。目前垦区的污水处理设施，如沼气站，主要由农民管理，人员专业素质急需要提高，维护管理技术人员及运行管理经验严重缺乏。此外，供水排水设施建设与运营缺乏可靠的资金来源，也是阻碍管理区水污染治理的一大难题。如许多地方曾经广泛使用的小型沼气池，由于使用维护不当，缺乏维护资金，大多仅使用2-3年便被弃之不用。

二、管理区污水处理工艺要满足以下要素

2.1是选择合适的规模和工艺。要重视前期调研论证工作。设计单位要根据管理区的规模、实际用水需求和排水特点，设计时照搬城市居民用水规范，造成污水处理规模不合适，避免“小马拉大车”或“大马拉小车”现象。要选择合适的污水处理工艺。不同的污水处理工艺，其出水水质、运行成本、维护成本、管护要求差别很大，工艺不同，运行成本不等，污水处理工艺必须做到因地制宜、量体裁衣，在选择上并不是越“高新”越好，也并不是出水水质标准越高越好，而应该和当地用水需求结合起来，“够用”就好。通常管理区的中水回用需求多是满足于灌溉或果园浇灌，要以适用为主。

2.2是污水处理运行费用要低。污水处理站的运行费用一般包括人员电费、工资、药剂费和消耗费，新建管理区污水处理的建站投资和运行费用大都是由专项污染治理经费中调拨，由于每年的新农村建设经费有限，因此，运行费用成为建站单位的沉重负担，其结果是建了站却用不起。因此，污水处理工艺选择应首先选择运行费用低的污水处理工艺。

2.3是污水处理产生的污泥量要少。污泥处理是污水处理站建设必须考虑的问题，采用什么样的污泥处理工艺对污水处理站投资和运行费用有重要影响。在传统污水处理工程造价中，污泥处理部分投资一般占工程总投资的15%左右，且污泥的浓缩和脱水等环节技术水平要求高，操作管理复杂，环境条件差，若操作管理不当，容易引发二次污染。因此，在确定污水处理工艺时应优先选择产生污泥量少的工艺，治理技术在满足需要的同时应尽量简单粗放。

2.4是处理深度排放标准要适当。污水处理工艺的选择与污水处理设施投资关系密切，但污水处理工艺的选择取决于当地环保部门的排放标准。根据国家规定农村污水排放标准执行“城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002”,同时应根据作业所在区域的不同，参照地方标准确定污水排放标准。如果管理区所在地区不是国家重点控制区域或环保热点地区，排放标准可根据当地情况予以适当调整，如在封闭及半封闭水体区域，可考虑脱氮除磷的要求，而在开放式水体区域，可适当降低氮、磷等有关标准，简化运行管理、节省工程投资和运行费用，以求建成后产生实效。

2.5是要关注电力增容问题。进行污水处理，会使新建管理区的电力消耗增大，因此，要加强与电力部门的沟通与协调工作，确保电力能够满足供应。

三、对搞好农村污染治理工作的建议

3.1是本地环保局要掌握设计规范和技术政策。当前，垦区环保系统已经拥有环境保护执法权限。管理区污水处理设施的建设，是当地环境综合整治建设的重要环节。但环境污染治理具有很强的专业性、复杂性和规律性，对管理区领导来说仍是“新生事物”，在决策污水处理站的规划、建设、选择处理程度、处理工艺、处理规模以及再生回用标准时，总感到缺少政策依据、处理规范和技术指导。因此，负责环境执法的农场环保局要切实发挥监管作用，把环境保护工作的关口前移，与城建部门一起，摸清新建排水系统与污水处理设施间的密切关系，在安排建设时要给水和排水管网系统建设系统考虑，避免应用不适合当地实际的技术，减少单位运行管理上的困难，同时还要慎重考虑污泥的处理，避免造成二次污染。

3.2是加强引导，增强群众在管理区建设的主人翁地位。从当前垦区实际来看，相当部分人民群众，甚至于一些管理区的管理干部对污水处理认识还很肤浅，他们欢迎企业投资污水处理设施，但不愿意支付污水站运行管护费用，存在着“等、靠、要”思想，存在着不积极配合，甚至收取场地费、临时设施费等不和谐现象。管理区水污染问题的解决，不仅依赖于国家对于新农村基础设施的硬件投入，还依赖于群众自身的生活习惯、支付意愿、认识程度等软件环境支撑。从某种程度上讲，软件方面的移风易俗可能更加艰难。人民群众素质的提升和他们自身参与的积极性是新管理区污水治理能否成功的核心。如果群众素质没有得到提升，对污水治理的认识程度不够，那么基础设施的建设效果会因此而大大削弱，甚至是出现大量的投资浪费，结果与预期相背离。

水污染论文篇六

1.1微量成分

铜、锌、铅、铬的特点是除铜外，其它检出率皆超过50%，检出率较高；但除11号点下邪村(参见图1)铅检出超标(国家饮用水标准，下同)外，其它皆未超标(表l)，整个市区所取样点没有检出汞和镐。

酚的检出率较低，但超标率较高达24%。其检出最高值为0.29mg/l(赖山新河纸厂)，超标1朽倍。氰普遍检出，但含量一般在标准的一、二个数量级以下。调查中发现，一些距工业区甚远的地区水井中酚、氰含量较高(潘集西北部农村)，表明其不完全来自工业污染，很可能是长期引用水灌溉日渐累积造成的。区内化学耗氧量最高达9.smg/1，超标近4倍，反映出局部有机污染较重。

1.2常蟹组分

(l)硬度和硫化度75个水样点统计表明，矿化度最大值为1.859/1，超标率为6.6肠；硬度最大值为49.7H“，超标率为8%。两者超标率相当，且分布规律一致，于区内形成了较为稳定的分布面积(图1)。

(2)州值统计表明，1987年市区浅层地下水PH平均值为7.578，其中淮河以南为7.567，淮河以北为7.619;1990年PH平均值为7.171，其中淮河以南为7.129，淮河以北为7.340。可见，pH值变化呈下降趋势，下降速率淮河以南大于淮河以北。由此可见市区地下水污染源大多属酸性。1982年市区曾测得弱酸性酸雨说明地下水从补给源开始已遭到了酸的污染。

(3)三氮三氮含量较低。硝酸根含量最高为14.97mg/1，远低于45mg/1.但NH+及NO3-离子普遍检出，且局部超标，进一步说明了区内存在有机污染。

1.3地下水化学类型

市区地下水化学类型较为复杂。按舒氏分类法有11种类型，其中多数是以HCO3为主要阴离子类型(图2).局部地带如位于山前地带的山王镇工农村3号点，HCO3却降为次要阴离子，而Cl一成了主要阴离子，显然是污染所致。

上述可见，市区浅层地下水微量成分含量表明，个别点或局部地段已严重超标；常量组分大都具明显的异常表现。浅层地下水污染已具一定规模，局部已相当严重。

2浅层地下水污染现状评价

2.1评价方法及原理

地下水质量评价方法很多，在评价模式、评价标准和质量分级等方面都存在不同的认识。本文在认真分析了区域地下水污染特征的基础上，采用了模糊集理论与综合水质指数相结合的评价方法。

(1)模糊集理论法首先建立各评价参数相对于不同水质级别的隶属函数关系，构成模糊矩阵，并对诸评价参数配以适当权重，通过复合运算，求出不同水质级别的隶属度，然后根据隶属度大小确定水质级别。

(2)综合水质指数法该法是通过计算出每个监测点单个指标的污染指数和权重大小，考虑多个指标复合而得到综合水质指数(PI)，然后据水质分指数的检出和超标情况确定PI的分级界线来进行评价的。

2.2参数及地下水分级

淮南市城市特点，决定了市区浅层地下水污染是以工业、煤矿生产影响为主，兼有农业生产、居民生活等方面因素共同作用造成的。考虑区内所取的分布较为均匀的97个水样点所检的37个水化学成分的检出及超标情况，选取了酚、氰、氟、COD、三氮、氯、硬度、矿化度等8个评价参数。

分级考虑的基本原则是地下水饮用卫生标准和区域本底浓度。通常国家饮水标准考虑了各指标对人体健康危害的限量，是正常生理活动的卫生标准，只要参数含量接近或超过饮水准，便可认为地下水已明显受到污染，并以此作为三级水。而把区域本底浓度作为地下水开始受到污染的起始浓度(据区域检测数据计算)确定为一级水标准。据此限制条件并参照前人评价标准，把本区浅层地下水水质分为5个级别(见表2)。

2.3权重的选取

权重选取的合理性，直接关系到评价结果的准确性。本文采用国家饮水标准与主观分析判断相结合的方法。一方面，根据水质指数Ci/Si(Ci为实测值，Si为国家饮水标准)的大小确定权重。Ci/Si大权重亦大，反之就小。因为国家饮水标准已考虑了各参数对人体健康的危害限量，含有一定的权重因素，另一方面，考虑各参数本身地球化学特性及对环境的危害程度，人为地对各参数赋予权重大小。考虑上述两方面因素将所得的两种权重(ai.bi)进行代数积并归一化，得到修正后的权重Ai，即

2.4综合评价

(l)模糊集法综合评价是通过复合运算实现的。鉴于本次评价的8项参数主因素控制并非突出的特点，选用了一次型作为隶属函数模型。用Q表示综合评价结果(1x5)阶行模糊矩阵，则Q=A·R。式中A为经归一化得到的一个(lx8)阶行权重模糊矩阵；R为由单个评价因子行矩阵组成的一个(8x5)阶模糊关系矩阵。最后通过复合运算得出综合评价结果。

(2)综合水质指数法综合水质法指数(月)是通过下式计算得到，即

式中俄为评价参数权重(同上)，Ii为水质分指数，C为实测值，C0为评价标准值。评价的水质质量分级方法是将水样点的计算值PI依大小顺序排列，列出表格，并写明各水样点的水质分指数，据各样点的乙检出和超标情况确定PI分级界线。据上述原则将该区地下水水质分为5级(表3)并与表1的水质级别相对应。由此可得出每个水样点的综合评价结果

3评价结果分析

3.1两种评价方法比较

(l)两种评价方法所得结果进行比较发现，所得出的水质级别都具有中间多两头少的特点(见表4、表5)。说明评价结果是可信的。

(2)“模法”是一种主因素突出型的评价方法。“模法”评价的分辨率比综合水质指数法高，能较准确地反映客观实际。本次评价按水质指数法没有划出一级水质，不太合理，如69、70号样点(图5)，其评价参数水质分指数没有一个超过0.5，指数法定为I级水，显然不合实际。此外水质指数法评价中往往掩盖了较大值的存在，从而使地下水恶化程度降低，造成评价上的错误，如87、33号等样点的评价参数中有两项超标，水质指数法却定为I级水，显然有误，而“模法”定为I级水较为有据。

由于“模法”能较好地处理这类不确定间题，因而本次评价主要采用该法的评价结果。只是在“模法”评价中出现了确定级别较为困难的4个样点时，采用了指数法评价的结果。如80号点(0.45、0.45、0、0、0)、73号点(0.46、0.46、0、0、0)等，考虑到指数法评价出水质级别偏低而上述4个水样均处于I、l级水准，故4个水样点均取l级。

3.2评价结果分析

据综合评价结果(图6)，淮南市区浅层地下水水质状况具有如下特点。

(l)在92个评价水样点中，从I至v级皆有分布，其中1级水最少(4个)。说明本区地下水大多出现了程度不同的污染。总体看，I、l级水点居多，占65.2%，W、v级水点较少，占30.4%;从分布面积看，l、，级水点占面积的72.74%，IV、v级水点约占24.5%。可见本地下水大都处轻污染状态，重及严重污染的水分布较为局限，但已具一定比例(表4)。

(2)淮河以北和淮河以南的水质级别统计资料表明，两区域I至v级水皆有分布，但污染程度和规模有明显差别(表6)。淮河以北l、l级水质点27个，占71.79%;重及严重污染点9个，占23.08%。而淮河以南l、皿级水质点32个，占60.38%;N、v级水质点19个，占35.85%。明显淮河南面较北面污染严重。这与南面厂矿企业集中(建有矿井九对，工业企业800多家)、北面厂矿企业少且分散(三对矿井，乡镇企业为主)以农村环境为主的城市功能分区有关。

(3)淮北南质变好该严与此区块长期引用北面的茨淮新河劣质水灌溉有关。靠近淮河因受淮河污水(全市工业企业排放废水的90%以上进入淮河)影响，水质渐差。特别于河道弯曲地带，因地势低洼，水质明显变差。如段湾、祁集两地(图5)。泥河两岸的地下水质受泥河污水影响不甚明显，仅在下游有所反映，可能与该河上游切割不深，下游水位较低河道开阔有关。

(4)淮河以南总体看，受厂矿企业布局的控制，水质分布较北面复杂的多。西部地区为淮南市主要煤炭开采区，建有大小矿井七对，大量工矿企业废水的排放使得该区块浅层地下水不仅污染重而且水质分布复杂。其中西南面山前地带和东南面李一、李二矿附近水质严重污染，前者与寿县化肥厂及淮南矿务局化工厂排污有关，后者与附近矿区的矿井水排放有关。中部地区，从泉山至田家庵一线，主要为机关、学校及居民生活区，地势较高，受污水影响小，水质较好。但在淮河的弯曲地段，如安成镇陆塘村，地势低洼，水质变差。东部地区，出现了水质严重下降的两个区块，一是窑河至大通一线，一是本区东南角。经调查，两者都与长期引用窑河及高塘湖劣质污水灌溉有关，前者还与九龙岗、大通矿(已报废)长期开。

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