突发公共事件总体应急预案（最新4篇）

突发应急预案的内容通常包含有如应急通讯程序、现场急救程序、现场监测程序、疏散程序等。壶知道为朋友们精心整理了4篇《突发公共事件总体应急预案》，希望能为您的思路提供一些参考。

突发公共事件总体应急预案 篇一

１、总则

1.1编制目的

提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.4适用范围

本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。

本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

1.5工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑶统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

1.6应急预案体系

全国突发公共事件应急预案体系包括：

⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。

⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。

⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。

⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。

⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。

各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

２、组织体系

2.1 领导机构

国务院是突发公共事件应急管理工作的行政领导　www.huzhidao.com　机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。

2.2办事机构

国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

2.3工作机构

国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。

2.4地方机构

地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

2.5 专家组

国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

３、运行机制

3.1预测与预警

各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.1.1预警级别和发布

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

3.2应急处置

3.2.1信息报告

特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.2.2先期处置

突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

3.2.3应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。

现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

3.2.4应急结束

特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

3.3恢复与重建

3.3.1善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3.3.2调查与评估

要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

3.3.3恢复重建

根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

４、应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1人力资源

公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。

4.2财力保障

要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的。规定进行捐赠和援助。

4.3物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。

4.4基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4.5医疗卫生保障

卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.6交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

4.7治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

4.8人员防护

要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

4.9通信保障

建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

4.10公共设施

有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

4.11科技支撑

要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。

５、监督管理

5.1预案演练

各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

5.2宣传和培训

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

5.3责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

６、附则

6.1预案管理

6.2根据实际情况的变化，及时修订本预案。

本预案自发布之日起实施。

突发公共事件应急预案 篇二

为了进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身心健康，促进学校各项工作顺利开展，防范欺凌事件的发生，切实有效降低和控制欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急预案。

一、指导思想

以贯彻执行《督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发欺凌事件的安全隐患，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、主要目标

1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

校园欺凌事件防控工作领导小组：

组长：校长

副组长：副校长法制副校长

组员：中层以上领导各班班主任心理健康教师组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见；

发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；

向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；

向有关方面通报事故情况；

向上级部门请求救援事项。

应变保护员负责在公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。

通讯联络及沟通协调员负责对内对外的`联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、xx发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

预防措施：

依据上述原因制定《校园欺凌事件预防与处理应急预案》；

各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；

心理辅导室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；

对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；

严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

经常性地与派出所沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；

2、校园欺凌事件的处理程序及措施发现校园欺凌者的应急措施：

如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组组长；

如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长；

校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：防控领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周教师及相关人员前往现场。

各应急组现场应急措施：

应变保护员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；

疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组员与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；

通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和新丰中心校报告，传达事故情况，保证通讯畅通；

现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

事故调查，善后处理：

学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；

学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

2、启动应急处置预案。

各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

突发公共事件应急预案 篇三

1、总则

1.1目的

为了提高xx市烟草公司营销中心，及时有效处置突发公共事件的能力，保护人员和财产安全，维护烟草专卖法律法规，制定《xx市烟草公司营销中心突发公共事件应急预案》(以下简称预案)。

1.2适用范围

本预案适用于营销中心所辖范围内发生的客户服务严重纠纷事件。

1.3工作原则

坚持“以人为本、依法规范、职责明确、统一领导、分级管理、条块结合、属地管理为主”的`原则。

1.4编制依据

本预案依据国家有关法律法规和《xx市烟草专卖局、xx省烟草公司xx市公司突发公共事件应急预案》编制。

2、组织机构及职责

2.1组织机构

成立营销中心突发公共事件应急小组(以下简称营销中心应急小组)。

组长：营销中心经理

副组长：营销中心副经理

成员：各部门主任

2.2营销中心应急小组职责

(1)负责编制、修订、更新本部门突发公共事件应急预案。

(2)负责及时组织市场部人员对所辖范围内突发公共事件的应急处置。

(3)负责将市场部突发公共事件的处置情况向市局(公司)应急领导小组报告。

(4)负责组织市场部应急救援队伍的组织培训和演练。

3、有关应急预案

3.1客户服务严重纠纷应急预案

(1)发生客户服务严重纠纷事件，片区客户经理应迅速报告营销中心应急小组。营销中心应急小组应立即进行先期处置，安抚客户，并及时向市局(公司)应急领导小组报告。如有必要，及时与当地政府有关部门取得联系，并组织相关人员到现场控制局面，防止矛盾进一步扩大。

(2)营销中心应急小组要冷静处置，讲究策略，耐心做好宣传解释工作，避免过激言行导致现场失控。

(3)应急处置结束后，营销中心应急小组应将事件经过、处置情况和结果在一日内以书面形式报告市局(公司)应急领导小组。

4、应急处置

发生突发公共事件，营销中心应急小组应组织相关人员根据相关预案采取有效措施开展先期处置，做好现场记录，并积极配合市局(公司)和地方政府有关部门的应急处置工作。

5、善后处置

突发公共事故(事件)应急处置结束后，营销中心应急小组应组织人员清理事故(事件)现场，协助核实损失情况，按应急领导小组要求进行整改，并形成书面材料上报市局(公司)应急领导小组。

6、保障措施

6.1通讯保障

营销中心应急小组应在重要部位醒目位置公布报警电话。报警电话必须24小时保持畅通，营销中心应急小组值班人员必须保证24小时开通移动电话，保证通讯联络畅通。

6.2应急物品保障

配备必要的应急救援物品，保证应急救援行动有效开展。

7、宣传、培训和演习

7.1宣传

每年至少在市场部范围内进行一次法律法规和应急救援常识的宣传，提高全员应对处置突发公共事件的意识。

7.2培训

每年至少开展一次培训，提高人员应急技能。

7.3预案演习

每年至少开展一次应急预案的演练，提高应急救援人员的处置能力和自我保护能力。

8、附则

8.1预案更新

预案定期进行修订，保证预案的有效性、实用性。

8.2责任与奖惩

营销中心应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的个人提出奖励建议：对相关责任人的责任按照国家及行业有关规定提出处理意见报市局(公司)应急领导小组。

8.3制定和解释

本预案由xx市烟草专卖局、xx省烟草公司xx市公司制定并负责解释。

8.4实施时间

本预案经xx市烟草专卖局、xx省烟草公司xx市公司批准后实施。

突发公共事件总体应急预案 篇四

1、编制依据

为了维护内部治安秩序，保障内部安全与稳定，保证公司在发生突发事件时，各单位在处置突发事件中正确履行职责，充分发挥职能作用，高效、有序地开展工作，特制定本工作预案。

2、适用范围

本预案适用于因本单位行为而引发的和按属地原则应由本单位处置的群体性突发事件的应急处置。群体性突发事件主要包括严重危害国家、公司利益、客户、职工生命财产安全、扰乱内部治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性突发事件。

3、工作原则

以人为本，科学决断，快速响应，减少危害，减少损失。

3.1以人为本，安全第一

切实履行管理职责，把保障人员生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，科学决策、从容应对突发情况，以最大程度地预防和减少各类事件造成的人员伤亡和危害，把损失减少到最小程度。

3.2统一领导，各负其责。

在公司的统一领导下，职能部门认真履行职责。建立健全应急管理体制，在各级领导下实行安全管理责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。

3.3整合资源、协同应对

不断完善应急管理体系，加强应急管理队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥公司整体资源的优势和各级职能部门的作用，做到优势互补、信息共享、形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

3.4预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对应急管理工作常抓不懈。坚持事件和险情应急与预防相结合，将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有的专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

4、应急机构

4.1群体突发事件应急处置工作小组在公司应急处置领导小组领导下开展工作。

4.2群体突发应急处置工作小组组成：

组长：安全副总经理

副组长：保卫部部长

组员：保卫部全体及兄弟单位干警及保卫人员。

4.3职责

4.3.1群体突发事件应急处置工作小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作；

（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；

（3）决定启动和终止应急预案；

（4）对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。

4.3. 2日常工作机构与职责

应急领导小组下设办公室（设在安全保卫部），负责日常工作。

主要职责：

（1）组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；

（2）负责收集、整理、上报信息；

（3）开展调研工作，对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议；

（4）传达应急领导小组指令，通知相关单位、部门工作到现场做工作；

（5）处理应急领导小组交办的其他事项。

5、应急预警

5.1不断完善预警机制

针对可能引发各类突发事件的预测、预警信息要及时上报，不断整合监测信息资源，不断完善突发事件预测预警系统。

5.2预警行动

5.2.1积极搜集和研究可能导致公司突事件灾难的内部信息和外部信息，及早提示预警并采取有效的应对措施。

5.2.2当本级、本部门应急处置机构，认为需要支持时要及时请求上级应急救援指挥机构协调和指导。

6、信息报告程序

6.1信息报送与处理

6.1.1报告时限和程序

6.1.2公司内部发生突发事件后，要立即启动突发事件应急处置预案，采取有效措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时如实向上一级单位和当地政府或主管公安机关报告。同时抄报上级公司主管部门。

6.1.3报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

7、应急处置

7.1突发事件的等级

在公共场合发生四人以上的罢工、静坐、暴力事件或大型活动场所引发的骚乱事件，称为突发事件。本预案管理的突发事件根据突发事件及险情的严重程度、影响范围、可控制性和处置要求，分为三个响应等级：根据突发事件参加人员多少、影响大小及其危害程度，可划分为一般性、重大、特大三个级别。

7.1.1一般性突发性xx事件：4人以上10人以下，静坐、打架及在公共场合制造骚乱等行为。

7.1.2重大突发性xx事件：10人以上20人以下，或人数虽不到10人以上，但行为激烈，影响较大，严重妨碍企业正常生产经营，或有可能引发阻断交通、阻碍执法等行为。

7.1.3特大突发性xx事件：20人以上，或人数虽不到20人以上，但行为激烈，影响巨大，有引发阻断交通、阻碍执法需出动警力才能恢复秩序等行为。

突发性xx事件：由于其他原因引发的突发性事件。

7.2应急响应

7.2.1本预案分级响应基本原则

一、二级事件启动应急预案，公司群体突发应急处置领导小组与上级和政府相关部门联动处置；三级事件不启动应急预案、公司职各能部门负责处置并报告公司主管领导。

7.2.2应急小组成员接到指令后，立即赶赴现场接受应急领导小组组长分配的`任务，做好职责和业务范围内的各项技术准备工作，搜集有关信息和资料，迅速开展工作。

7.2.3应急工作小组按照应急领导小组的指示对事件的施救方案认真分析研究跟踪指导，联系各有关方提供一切必要的资源和信息支持。并将事件应急行动过程、效果和需求随时向应急领导小组汇报。

7.2.4严格遵照属地管理为主的'原则，密切配合属地公安、消防及有关单位的救助行动。积极提供有关信息和技术支持。积极配合公安机关开展工作，采取积极有效的救助行动，并及时向应急领导小组汇报进展情况，尽最大努力控制危险势态的发展，抢救人员生命和国家财产，使危害和损失减少到最低程度。

8、基本任务

8.1全面搜集、掌握相关情报信息和事态进展，及时上报公司党政领导、公司群体应急处置工作小组，经请示公司主管领导同意后报主管公安机关。

8.2充分发挥职能作用，及时传达贯彻部署公司党政领导、公司群体突发应急处置工作小组以及公安机关决策。

8.3积极参与抢险救援工作，组织力量保护客户、职工生命、财产安全。

8.4严密关注事态发展，维护内部稳定。

8.5采取措施保护重点、要害部位，免遭破坏。

8.6尽快恢复内部秩序，做好现场保护、事后调查以及相关善后工作。

9、组织指挥

职能部门在公司事件应急处置领导小组、群体突发事件应急处置工作小组领导下开展工作。

9.1全面掌握情况，及时向公司突发事件应急处置领导小组领导报告。

9.2及时提出行动处置的建议，供领导决策参酌。

9.3派出人员到现场，组织力量协助公安机关开展工作。

9.4完成领导交办的其他工作。

10、处置程序和措施

大规模突发事件发生后，监督部等相关职能部门要在公司突发事件应急处置领导小组以及主管公安机关的领导、指挥下，迅速开展处置行动。整个处置行动分为启动、实施和终止三个阶段。

10.1启动阶段

10.1.1及时汇集相关信息，迅速上报公司党政领导和公安机关，通报相关部门、单位。

接到大规模突发事件的情况报警后，应迅速核实事件的性质和危害，并按照处置紧急事件的原则和程序采取紧急措施进行初步处置，同时立即报告上级公司和公安机关，案情重大，可越级上报，不得延误。

上报信息包括事件发生的时间、详细地点，事件的性质，人员财产损失等有关情况，已采取的措施等基本要素和有关人员的名单及联系方式。

10.1.2派出内保人员，展开处置准备。

大规模突发事件发生，公司保卫部立即组织公司保卫人员保护现场，等待公安机关到达，协助公安机关开展处置工作。

10.2实施阶段

10.2.1实施现场管制，组织人员疏散。

10.2.2按照公安机关要求，协助公安机关开展救援工作。

10.2.3全力维护内部稳定。

公司保卫人员要积极配合公安机关，组织各单位保卫人员加强对重点场所、部位、设施和制高点的控制、安全检查和保卫工作，切实加强对内部治安防控力度，严防新的事件发生。

10.3终止阶段

10.3.1按照应急工作小组和公安机关的终止意见，做好善后工作。努力消除职工恐慌，尽快恢复工作秩序。

10.3.2总结经验，进一步完善相关预案。

11、应急演练

公司安全保卫部定期组织各单位保安部进行各类突发事件应急处置演练，不断提高内保人员处置各类突发事件能力。

12、应急联络

12.1公司突发事件应急联络点设在安全保卫部。

联系电话：

手机：

12.2制定与解释

本预案由公司保卫部负责制定和解释。

12.3应急预案实施

本预案自发布之日起施行。

以上就是壶知道为大家整理的4篇《突发公共事件总体应急预案》，希望可以启发您的一些写作思路。

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