应急预案响应分级10篇

2023-10-27 20:59:50

为保障事情或工作顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？壶知道为您带来了10篇《应急预案响应分级》，可以帮助到您，就是壶知道小编最大的乐趣哦。

山海经全文篇一

连云港市位于我国沿海中部、江苏省的东北端，拥有长达176.5公里大陆海岸线[1、2],拥有25，125km2的广阔海域。连云港南联长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚，在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。

连云港市拥有丰富的海洋资源，区位优势明显，但今天的人均GDP却只有全国平均水平的72%，成了我国沿海地区的经济洼地、江苏省欠发达地区之一。在国内外大力发展海洋经济的21世纪的今天，加强海洋旅游业开局研究，可以合理开发利用连云港市海洋旅游资源，使海洋旅游经济成为国民经济新的增长点。加强海洋旅游业开局研究，可以把资源优势转化为经济优势，对于实现连云港市的快速崛起具有重要意义。

本文通过收集资料和现场调研，对连云港市现有的各类海洋旅游资源进行了调查、分析并加以整合，结合连云港市海洋开发的需求，对滨海旅游业进行了研究，提出了布局方案，力争使连云港市的海洋旅游资源产生最大的经济效益，促使沿海经济洼地迅速崛起。

1连云港市发展海洋旅游业的区位条件分析

连云港市地处我国沿海中部的黄海之滨，江苏省的东北部。东边是辽阔的海洋，与日本、韩国、朝鲜隔海相望，距日本长崎587海里，距韩国釜山522海里，处于中、日、韩贸易的最佳节点，东北亚经济地域南端和亚太地区两个三角经济区域的结合地带，是我国实施与世界经济接轨的理想场所之一。处于江苏省经济发展战略中沿海产业带和沿东陇海产业带的交汇处。北边是环渤海经济区，南边是长三角经济区。是承接国内外产业转移、服务中西部贸易运输、集散周边地区要素资源的中转基地、国际贸易中心和交通枢纽。地处海陆、南北过渡的双向结合部，是我国沿海南北水运主通道、多条公路主干线和东西向铁路主骨架的主要结点，全国性水铁联运和州际海陆中转的重要枢纽，全国性公路主枢纽。市境内同三、连霍国道主干线；淮连、连徐、汾灌、沿海高速公路；204、310、327国道及102、235、236、245、323、324、326等省道的贯通交汇，与全国公路网相连，高速公路密度位居全国、全省前列[2]。位于东部城区的连云港港，是陇海、兰新铁路东端起点，是新亚欧大陆桥东桥头堡，我国中西部地区和中亚国家最便捷的出海口，拥有加速经济发展的广阔的经济腹地：一是江苏苏北地区，二是淮海经济区，三是陇海兰新地带，四是中亚地区，五是连接欧共体和亚太地区。

海滨旅游业是新兴海洋产业，属于三次产业。海滨旅游业具有投资少、见效快，利润高、创汇多等优点，如果开发适度，资源可永续利用，不会污染环境，属于“无烟产业”。加大海滨旅游开发，可为社会提供较多的就业岗位，提高城市在国内外的知名度。连云港市拥有辽阔的腹地，对腹地丰富的资源和广大的消费市场有着较强的消化力和凝聚力。优越的区位条件必然会带来广大的客源市场。原有的客源是陇海铁路、宁沪高速公路沿线的地区。近年来，随着交通设施的建设发展，主要的客源地已经扩展到以连云港为中心，以高速公路为连接的6h旅游圈，整个客源地已经扩展到河南、河北、北京、天津、上海、浙江、安徽、湖北和陕西等省市[3]。

2连云港市旅游资源

连云港市海滨旅游资源可分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类。

2.1自然旅游资源

拥有多个近岸海岛，包括连岛、竹岛、鸽岛及秦山岛等。东西连岛是江苏第一大岛。离岸较远的还有素有江苏鸟岛之称的前三岛。海岸有数个环境优越的沙滩，包括连岛上的大沙湾沙滩、苏马湾海滨浴场，近连云港港口的凰窝沙滩、北崮山西侧的西墅沙滩、长达十多公里的赣榆县海头镇的海州湾海滩等。有众多的湿地，包括临洪河口湿地、埒子口湿地、武障河湿地等。

2.2人文旅游资源

新海城区的锦屏山和前台山蕴含丰富的历史、文化和宗教的遗迹，当中包括属部级文物保护单位，孔望山上的东汉佛教摩崖造像及摩岸石刻和锦屏山上有“东方天书”之称的将军岩画；海州古城的古城风貌和格局等。除了实体的古建筑和文化遗迹外，主城区和毗连山体经过千多年的人类建设发展，亦隐含深厚的文化内涵，体现于文学创作、民风民俗、地方工艺和特色产品，其中最为人熟悉的是分别以花果山和东磊山为创作背景的《西游记》和《镜花缘》。在众多的特色产品中，以贝雕画、天然水晶和在渔湾一带出产的云雾茶最著名。连云港市的天然水晶产量居全国之首，出产的云雾茶，与苏州的碧螺春、宜兴的阳羡、南京的雨花同称江苏四大名荼。

2.3市区内其它旅游资源

东部城区近年新建的位于北崮山东面的国际展览中心；连接连岛与大陆海岸的拦海西大堤；坐落在连岛西侧的江苏海上训练基地，是国家帆船、帆板人才的培训基地，连同西大堤两侧的海面，是进行水上和水岸活动的理想场地；现代化的港口设施和在国内较少使用的核能发电设施可结合科教的概念，发展赋含教育性的工业旅游，都是发展现代旅游的优质资源。

3连云港市海洋旅游业布局

据国际旅游组织预测，中国至2020年有望成为世界最大的旅游目的地国，众多国际邮轮公司把中国作为其未来主要的目标发展市场。因此，近年上海、宁波、厦门、深圳、青岛等港口城市相继规划建设邮轮专用码头或邮轮城。由于邮轮在港口逗留短期化的趋势，连云港的现有港口靠近未来临海的城市中心区和多个主要旅游景点，有利发展邮轮旅游。独特而优美的海港自然景观为海上观光旅游提供良好的发展条件。

连云港市深厚的历史文化低蕴，有利发展以生态、历史、地方文化为主题的特色旅游。连岛拥有优越的自然环境和独特的异域渔村风情，具备发展特色风情旅游度假岛的条件。港池内水面开宽平静，是作为游船停泊和进行水上体育活动的理想场地。配合西堤旁现有的水上训练设施，可发展成为滨海水上活动基地。由连岛、连云港港池、西大堤和后云台山构成的独特山、海、岛、堤环境布局，为发展滨海旅游提供良好而别具一格的景观资源。近岸的竹岛和鸽岛可辟作旅游相关用途，增强滨海地区整体的休闲旅游氛围。

前云台山的深厚文化底蕴为发展深度旅游提供丰富的素材。可把相关文化内涵注入不同的旅游配套设施，使游客犹如置身于一种特殊的文化氛围内，从而进一步提升旅游的趣味性。北崮山位处连云港港池和填海区之间，可建设成为市区临海的主要旅游观景点。山上有提供疗养服务的住宿设施，所在位置优越，环境宁静，可结合海滨其它的旅游发展，改造提升成疗养度假区。后云台山耸立于滨海地区，山上可俯瞰海港的全貌。配合海港周边的旅游发展，可在山上设置包含餐饮、娱乐、文化等设施的观景台，开拓为优美的山、海、城景致一体的景点。

依托较良好的旅游、商业、交通配套条件和旅游区位条件，连云区的中心区连同毗邻的滨海地段可建设成为连云港市主要的“旅游门户”，并借助新亚欧大陆桥的开通进一步发展成为通往中国中、西部地区的“东岸窗口”。依托良好的自然条件和渔业基础，赣榆县沿海一带有潜力发展为与海洋相关的旅游产品。临洪河口、灌云县沿海近埒河口一带的人工和自然湿地环境，具潜力发展以湿地为主题的旅游项目。

合理开发海洋旅游资源，打造以海洋文化为特色、生态园林为基础的旅游精品区。完善高公岛黄窝旅游度假区，兴建一批重大旅游项目，包括连云港国际旅游大厦暨国际会议中心、海州湾度假区三期工程、秦山岛、宿城游览区、核电工业观光游览区、港口工业观光游览区。重点搞好连岛整体性开发，建成5A级景区，打造成江苏第一海滨旅游胜地、亚洲风情第一岛；把西大堤打造成连云港最长的旅游岸线，把30平方公里湾内港池打造成迷人的“维多利亚港湾”；把海滨城打造成江苏沿海最亮丽的一道风景线。

开发一批精品线路，涵盖连岛、高公岛、海州湾度假区的海滨休闲度假游；涵盖连岛、高公岛的海岛渔家乐旅游，涵盖前三岛、秦山岛、开山岛的海岛探险、野外生存游；涵盖？甲涌凇⑽湔虾印⒘俸楹涌诘氖？地生态游；涵盖连云港港口、核电站、南北两翼临港产业区的现代工业观光游。实现由大众旅游向高端旅游、观光旅游向休闲度假旅游、旅游资源大市向旅游经济强市的转变。

有序合理地整合山、海、港、城等旅游资源，全面整治旅游环境，树立城市旅游新形象，扩大旅游产业规模，树立“活力港城、旅游胜地”的品牌形象，将连云港建成为以休闲、观光、度假、科普、文化为主的国际旅游目的地。

海滨旅游功能区包括海头（包括秦山岛）、黄窝、前三岛与东西连岛。主要为海滨观光、休闲度假，游览娱乐、水上运动、修学、商务等。以海滨风光和港口建设相结合，近期建成部级度假区和江苏省海上旅游中心，远期建成国际水平的度假区和海上公园。

海滨游览区划分连岛游览区、前三岛游览区、秦山岛游览区、城市风貌（海棠路、海滨大道、港区）游览区、高公岛游览区、核电站游览区。近期重点建设和改善连岛游览区，分阶段恢复新罗村遗址；建设核电站游览区、高公岛游览区，开发建设前三岛游览区。逐步建设城市风貌游览区。远期将连岛游览区建设成具有国际水平的度假区。

大海、沙滩、岛屿、港湾、湿地等各种滨海旅游资源，是连云港市建设山海相拥的著名旅游城市的雄厚物资基础，是发展现代旅游业的有力保障，也是展现海滨城市形象的名片，已得到较好的开发和利用。随着海滨城市建设的发展，滨海旅游资源的潜在价值还待进一步深入挖掘。

应急预案准备与响应篇二

广西壮族自治区地震局防震减灾基础设施和紧急救援训练基地建设工程

应急准备与响应预案

编制：审核

广西恒基建设工程咨询有限公司

二0一三年五月二十四号

一、高空坠落事故应急响应预案。4 1 呼救。4 2 报警。4 3 接车。4 4 自救。5 5 保护现场。5 二、高空落物击伤事故的应急抢救预案。5 1 创伤止血救护。5 2 烧伤急救处理。6 3 四肢外伤急救。6 4 骨折急救。6 5 眼睛受伤急救。7 6 脊柱骨折急救。7 三、火灾应急响应预案。8 1 呼救。8 2 报警。8 3 接车。8 4 自救。8 5 抢救。8 6 现场保护。9 四、车辆交通事故应急响应预案。9 1报警。9 2 自救 9 2．2骨折急救。9 2．3严重出血急救。10 3 保护现场。10 五、触电应急响应预案。11 1、报警。11 2、自救。11 3.2触电急救的原则和方法。12 3.3 心肺复苏法。12 4.4抢救过程的再判断。14 六、脚手架/土方坍塌应急响应预案。15 1 呼救。15 2 报警。15 3 自救。15 4 保护现场。16

一、高空坠落事故应急响应预案

高处坠落是指监理人员从2m以上高层建筑、主厂房、烟囱、杆、塔以及设备构件等作业区域内不慎坠落而导致的伤害，高处坠落产生的原因主要有以下几个方面：

监理人员在高处巡视或检查时无安全防护措施；

在作业现场由施工单位提供的安全网、安全带的使用不能满足现场的要求；

施工现场的“四口、五邻边”不按规定防护；

安全通道没有按规定搭设脚手架、铺设脚手板，作业平台不按规定安装集料平台。

为了保护职工的人身安全，确保在高空坠落意外情况发生时有序地抢救监理人员，使损害控制在最低程度，特制定本方案，作为对高空坠落发生时应急准备措施。1 呼救

当施工现场发生有监理人员高空坠落时，最先发现情况的人应大声呼叫，呼叫内容要明确：“某某地点或某某部位有人高空坠落！”将信息准确传出。听到呼叫的任何人，都有责任将信息报告给与其最近的监理部监理工程师或应急响应小组成员，使消息迅速报告到应急响小组现场总指挥处。2 报警

报警员负责打急救电话120，报告发生事故的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以便急救中心迅速判断方位。安全监理工程师负责将伤亡情况及时报告公司分管领导。3 接车

接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。4 自救

为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次避免坏死，动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。5 保护现场

现场总监在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供依据，做到“四不放过”原则，找出事故发生的根源。

二、高空落物击伤事故的应急抢救预案

在施工现场监理过程中，由于危险源的存在，会发生一些高空落物击伤事故，为使伤害事故得到迅速的急救措施，减少或降低事故的后果，特制定本方案，作为对伤害事故发生时的应急准备控制措施。1 创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和轧伤等。如伤者一次出血量达全身血量的30%以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。

a）遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。

b）如果创伤部位有异物又不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。

c）如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血引起的措手不及。烧伤急救处理

在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。

a）消除热源，灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。

b）衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。

c）烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。四肢外伤急救

在工作中发生四肢外伤时：

a）首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断肢用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。

b）做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。

C）切记：千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。4 骨折急救

骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。

为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定。临时固定应注意以下事项： a）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定；

b）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。c）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤；增加疼痛。

d）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

e）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等作为简单担架运送。5 眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理： a）轻度眼伤（如眼进异物），可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。

b）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

c）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

d）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。

e）做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。6 脊柱骨折急救

脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。

a）对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。

b）无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。

三、火灾应急响应预案

为了搞好消防工作，保卫公司财产和职工的人身安全，确保在紧急火情发生时，消防队员和职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，及时抢救伤员，把损失控制在最低限度，特制定本预案，作为对火灾发生时的应急准备措施： 1 呼救

a）当发生火情，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容明确：某某地点或某某部位失火！将信息准确传出。

b）听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息迅速报告给与其最近的公司或项目管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到响应小组现场总指挥处。

c）应急响应小组现场总指挥立即到达现场，组织灭火抢救工作。2 报警

报警员负责打火警119，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须告知现场附近醒目标志建筑，以便消防队迅速判断方位。3 接车

接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。4 自救

a）应急响应小组现场总指挥负责现场灭火指挥；

b）火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点；

c）义务消防队员中的电工负责切断电源；

d）义务消防队员根据现场火势、采取打开消火栓井盖，接通水龙头，用水龙带灭火或迅速开启灭火器灭火，或使用消防桶提水、用铁锹铲土（砂子）灭火。5 抢救

a）火灾一旦发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应救火车、急救车。

b）在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫者，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。6 现场保护

现场应急过程中，有关人员应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。

四、车辆交通事故应急响应预案

为保证公司全体员工因工作需要在乘坐公司车辆发生意外交通事故时，进一步明确逃生和急救的方式方法，让员工掌握逃生和急救技巧，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案，作为对车辆交通事故发生时的应急准备措施： 1报警

1.1拨打急救电话“120”，请求急救中心进行急救。通话中，应报告发生事故的确切地点、伤害类型及受伤人数，以便急救中心迅速判断方位，受伤人员获得及时救助。

1.2发生交通事故后，除了应急抢救受伤人员和财产外，要保护现场，并迅速拨打“122”电话报警，讲清事故发生胡时间、地点、主要情况和造成的后果。2 自救

2.1休克、昏迷急救

由于外伤、剧痛等造成的休克昏迷，按以下程序处理：让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力摔衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。

2．2骨折急救

骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定。临时固定应注意以下事项：

a）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定；

b）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。c）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤；增加疼痛。

d）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

e）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等作为简单担架运送。

2．3严重出血急救

严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要的作用。常用的止血方法有：

a）一般止血法，一般伤口小的出血，先用生理盐水（0.9％NaCL溶液）冲洗伤口，再涂上红汞药水，多面手盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。b）压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常的止血点有8处，一般来讲上臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是较常用的。上臂动脉；用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿中央稍微偏上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。3 保护现场

组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供依据，按照“四不放过”原则，找出事故发生的根源。

五、触电应急响应预案

为减少本公司所有施工监理现场触电事故的发生及其产生的影响。防止或防低触电导致的伤亡风险，特制定本预案，作为对触电发生时的应急准备措施： 1、报警

拨打急救电话“120”，请求急救中心进行急救。通话中，应报告发生事故的确切地点、伤害类型及受伤人数，以便急救中心迅速判断方位，受伤人员获得及时救助。2、自救

2.1事故发生后，现场人员应保持冷静，听从指挥，果断采取措施，尽快撤离危险区。要及时抢救伤员，现场进行简单处理（人工呼吸），并尽快送往医院进行医疗。

2.2现场人员保持与上级主管部门联系，负责确定对外信息发布的内容。

3、触电急救一般措施：

3.1当发现人身触电后，应立即采取如下急救措施：

a）首先尽快使触电者脱离电源。如电源开关或刀闸距触电者较近，则尽快切断电源。如电源较远时，可用绝缘钳子或带有干燥木柄的斧子、铁铣等切断电源线，也可用木杆、竹杆等挑开使导线脱离触电者。

b）在电源未切断之前，救护人员切不可直接触触电者，以免被触电的危险。

c）当触电者脱离电源后，如触电者神智尚清醒，仅感到心慌、四肢麻木、全身无力或曾一度昏迷，但未失去知觉时，可将触电者平躺于空气畅通且保温的地方，并严密观察。

d）发生触电事故后，一方面进地现场抢救，一方面应立即与附近医院联系，要求迅速派医务人员抢救。在医务人员未到现场之前，不得放弃现场抢救。

e）抢救时不能只根据触电者没有呼吸和脉搏，就擅自判断触电人已死亡而放弃抢救。因为有时触电后会出现一种假死现象，故必须由医生到现场后作出触电人是否死亡的诊断。

f）判断触电人呼吸和心跳的情况，一般可在10s内用看、听、试的方法进行判断。看触电者胸部、腹部有无起伏动作，用耳贴近触电者的口鼻听有无呼吸声音。用两个手指轻轻按在触电者左侧和右侧喉结旁凹陷处，测试颈动脉有无搏动。

g）未经医生许可，严禁用打强心针来进行触电急救。因为触电人处于心脏纤维颤动状态（即强烈地收缩状态），强心针是促进心脏收缩的，故打强心针将造成恶果。3.2触电急救的原则和方法

触电急救可按以下原则，视触电者状态而采用不同方法。a）停止呼吸时，应即时用仰头抬额法使气道开放，并进行口对口人工呼吸。

b）当触电者神志丧失、心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即用心肺复苏法急救。不能认为还有极微呼吸就只做胸外按压，因为轻微呼吸不能起到气体交换作用。

c）当触电者心跳和呼吸停止时，也应立即采用心肺复苏法急救，即使在送往医院的途中也不能停止用心肺复苏法急救。

d）当触电者心跳和呼吸均停止并有其他伤害时，应先立即进行心肺复苏法急救，然后再进行外伤处理。

e）当人遭雷击心跳和呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法急救，以免发生缺氧性心跳停止而造成死亡，不能只看雷击者瞳孔已放大而不坚持心肺复苏法急救。3.3 心肺复苏法心肺复苏法的主要内容是开放气道、口对口（或鼻）人工呼吸和胸外按压。它可提高心跳和呼吸骤停的触电者的抢救存活率。从前使用的仰卧压胸法、俯卧压胸法以及举臂压提高肺泡内气压，效果难以判断。采用心肺复苏法抢救心跳呼吸均停止的触电者的存活率较高，是目前有效的急救方法。其操作方法如下：

a）开放气道

·触电者由于舌肌缺乏张力而松驰，舌头要下坠，堵塞气道，会压也会堵住气道入口，造成呼吸道阻塞，所以首先开放气道，使舌根抬起离开咽后壁。另外，触电者口中异物、假牙或呕吐物等应首先去除。开放气道的方法有仰头抬额法和托颌法。

·仰头抬额法的操作方式，具体做法是：将触电者仰面，头部前额向上并用手掌用力向下压，另一只手放在触电者额下部将颏向上抬起，使触电者下边牙齿接触到上边牙齿，从而使头后仰放开气道。抬额时还要将手指压向颈部软组织深处，以免阻塞气道。

·托额法的操作方法：使触电者仰面躺平，急救者跪在触电者头部，两手放在触电者下颌两侧，用手将触电者头部左右扭转，以免扭伤颈椎；双手用力应均匀。

b）口对口（鼻）人工呼吸

·口对口进行人工呼吸的方法是急救者一只手捏紧触电者的鼻孔（防止气体从触电者鼻孔放出），然后吸一口气用自己的嘴对准触电者的嘴，向触电者作两次大口吹气，每次1—1.5s，然后检查触电者颈动脉，若有脉搏而无呼吸则以每秒一次的速度进行救生呼吸。吹气时用眼观触电者胸部有无起伏现象。

·当触电者下颌或嘴唇外伤时，牙关紧闭不能进行口对口密封进行人工呼吸时，可用口对准鼻孔进行人工呼吸。急救者一只手放在触电者前额上使其头部后仰，用另一只手抬起触电者鼻也向鼻内吹气，然后急救者的口部移开，让触电者将气呼出。c）胸外按压

胸外按压的目的是人工迫使血液循环。通过胸外按压，增加胸腔压力，并对心脏产生直接压力，提供心、肺、脑及其他器官血液循环。进行胸外按压时，首先要找出正确的按压部位。正确按压部位的确定是：急救者右手的食指和中指放在切迹，将中指放在切迹之上（即剑突底部），食指在中指旁并放在胸骨下的部位。

进行胸外按压操作方法如下：

d）急救者双手掌握叠以增加压力，手指离开胸壁，只用手掌压住自己确定的按压部位；

e）急救者立或跪在触电者一侧肩旁，腰部稍弯、上身向前两臂垂直于按压部位上方；

f）以髋关节作支点，利用上身的重力垂直将正常成人的胸骨向下压陷（儿童和瘦弱者酌减）；

g）压到3—5cm后立即全部放松，使胸部恢复正常位置让血液流入心脏（放松时急救人员的手掌不得离开胸壁也不准离开按压部位）；

h）胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松时间要相等；

I）胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行时，若单人进行救护则每按压15次后，吹气两次，反复进行。若双方进行救护时，每按压5次，由另一人吹气一次，反复进行。4.4抢救过程的再判断

在抢救过程中还应对触电者状态进行再判断，一般按以下要求进行判断：

a）按压吹气，应用看、听、试方法，在5—7s内，对触电者的呼吸和心跳是否恢复进行判断。

b）若颈动脉已有搏动但无呼吸则暂停胸外按压，而再进行两次口对口（鼻）人工呼吸。如脉搏和呼吸均未恢复则应继续进行心肺复苏法抢救。

c）在抢救过程中每隔数分钟，应再判断一次。每次判断时间不得超过5—7s，以免判断时间过长时造成死亡事故。

d）如触电者的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停，但应严密监护，随时准备再次抢救。

e）在现场抢救时，不要为了方便而随意移动触电者，如确需移动触电时，其抢救时间不得中断30s。

六、脚手架/土方坍塌应急响应预案

为保护公司监理人员在施工监理过程中发生脚手架、土方坍塌时的人身安全，确保在施工意外情况发生时，能有条不紊地按照预定的方案迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡程度，为此制定本预案。作为对脚手架、土方坍塌发生时的应急准备措施： 1 呼救

1.1当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确，某某地点或某某部位发生坍塌等情况，将信息准确传出。1.2听到呼叫的任何人，均有责任将信息迅速报告给项目监理部管理人员，得到信息的人员把消息迅速报告到公司安全负责人。2 报警

拨打急救电话120”，报告发生伤亡伤害的地点，伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以便急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司安全负责人。3 自救

3.1发生坍塌，应先检查坍塌处是否还有可能继续坍塌的危险，当确认无危险后，方可实施抢救。如有可能造成二次坍塌，则必须采取有效措施控制。组织施工人员对可能出现第二次坍塌的部位或其它处进行人工支撑，支撑必须满足支撑所需的强度和刚度，以避免再次坍塌造成伤害。

3.2清理坍塌不可使用机械工具，应人工清除，避免伤员的二次伤害。3.3被坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员，应多人平托伤员身体，缓慢将其放至平坦的地上。

3.4发现伤员呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸，总之在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生，以便医生采取更有利的方法对伤害都进行急救。4 保护现场

在组织自救的同时，应派人保护现场，为事故调查提供真实的证据。做到事故原因不清楚不放过，对事故责任者和员工没有教育不放过，未采取切实可行的措施不放过的原则，进行调查、分析、找出问题根源。

山海经全文篇三

［关键词］中国石油大学；文化导入；黄河文化研究

［中图分类号］G122 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2011）04-0051-09

作为中国石油行业的最高学府，中国石油大学已经走过了57年的光荣历史。

赫然矗立在中国石油大学东营校区青年园南侧的巨型花岗岩石匾，是中国石油大学77级校友、烟台大海阳石材公司董事长宋国然捐赠给母校50年校庆的一份厚礼。这块长8.1米、高2.1米、厚0.22米、重约11吨的巨石正面是一幅题名“群山万壑”的浮雕，背面是著名书法家邹德忠厚重苍劲、大气磅礴的书法作品：

校庆五十周年铭记：

石油大学，一九五三年由清华、北大、天大等名校石油学科专业组建成当时著名的学院之一的北京石油学院。

一九六九年迁址山东东营市，改称华东石油学院。

一九八八年更名为石油大学。

五十年的风雨，自强不息，求真务实，这所全国重点大学，“国家211工程”院校，已建成理、工、管、文、法、经等多学科综合性大学。

五十年的沧桑，严谨治学，开拓创新，培养了6万多名各类毕业生，培养出了许多政治家、科学家、企业家、教育家。

半个世纪的历程，在基础研究、应用研究、开发研究方面取得许多国际国内领先成就，创造了巨大经济效益。

捐赠人谨记

公元二三年十月四日立

1988年，更名为石油大学后，形成北京、东营两地办学的格局。2005年，经教育部批准，石油大学更名为中国石油大学，由中国石油大学北京校区和中国石油大学华东校区独立办学。2006年后，中国石油大学（华东）实际形成东营、青岛两地办学的格局。

不难看出，东营、青岛、北京既是中国石油大学的驻地，也是中国石油大学研究地域文化、实施文化导入的不同起点。对于中国石油大学（华东）来说，40多年来与胜利油田和东营市党政军民风雨同舟，在黄河入海口艰难跋涉，在黄河三角洲耕耘奋斗，已经成为石油、石化行业和当地政府最为倚重的教育科技文化支点。

加强黄河文化的研究和开发，应当成为中国石油大学相关院所教育科研的重点。

一、黄河文化研究的第一个层次――黄河三角洲文化

黄河文化研究的第一个层次是黄河三角洲文化。中国石油大学要结合黄河三角洲大规模开发，以国家界定的黄河三角洲高效生态经济区为主要服务对象，更加自觉、努力、深入地推进黄河三角洲社会、经济和文化的大发展、大繁荣。

2009年11月，国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，山东东营市随之迎来了千载难逢的历史性机遇。作为黄河三角洲高效生态经济区的核心部分，《规划》的批复将对东营市经济社会事业发展产生重大而深远的影响。2009年11月25日，受东营市委托，黄河三角洲区域经济与文化研究中心在中国石油大学东营校区正式挂牌成立，中心下设办公室、区域经济研究室、新能源产业研究室、石油装备制造业发展研究室、资源开发利用研究室、黄河三角洲文化研究室、人力资源研究室，其任务是搭建地校双方经济与文化研究平台，充分发挥思想库、智囊团作用，为黄河三角洲的科学发展贡献力量。

黄河三角洲高效生态经济区位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省东营市和滨州市，潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市6个设区市的19个县（市、区），总面积2．65万平方公里，总人口约985万人。这个黄河三角洲应该是一个全新的经济地理意义上的概念，其范围要远远大于人们常说的自然地理意义上的“黄河三角洲”，也就是1855年黄河铜瓦厢决口夺大清河河道自东营市入海以来“淤积―延伸―摆动”所形成的近代黄河三角洲。如果把万里黄河比作一条入海巨龙，黄河三角洲就是口含宝珠、祥云缭绕的龙头。地处京津冀都市圈与山东半岛的结合部，与天津滨海新区最近距离仅80公里；和辽宁沿海经济带隔海相望，是环渤海地区的重要组成部分；向西可连接广阔的中西部腹地，向南可通达长江三角洲北翼，向东出海与东北亚各国邻近；还是山东对接滨海新区和京津冀都市圈的前沿和枢纽地带。

黄河三角洲文化浸润着先秦以来的齐文化色彩。齐文化浩浩荡荡、泱泱大风，注重发展经济，不断开拓进取，具有变革性、开放性、多元性、务实性等特点。西周初年，姜尚因战功被封于齐，建都营丘（今临淄），“太公至国，政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国”。① 国首先称霸天下，于公元前685年开始在黄河下游低平处筑堤防洪，开发被河水淤漫的滩地，这就是所谓的齐桓之霸，遏八流以自广，其他诸侯国也相继筑堤，“壅防百川，各以自利”，从此黄河下游漫流区日益缩小，九河逐渐归一。②位于今扇面形黄河三角洲高效生态经济区顶点附近的齐都临淄早在齐桓管仲时代已经发展成为一个人口20多万的沿海开放型城市，为黄河三角洲研究和开发留下了极为丰富的文化遗产，其故城遗址和历史遗迹被称为“中国规模最大的地下博物馆”，有东周殉马坑、车马坑、古墓群、晏婴墓、孔子闻韶处、古城墙以及齐长城遗址等。盘点黄河三角洲文化构成，不仅有灿烂辉煌的历史文化资源，还有得天独厚的生态文化资源。其中，孙子文化、吕剧文化、革命文化、石油文化、民俗文化、生态文化和河海文化等，都是研究和开发黄河三角洲文化丰富而宝贵的文化资源。

代表黄河三角洲文化的孙子文化，秉承了齐文化中的兵家文化。今东营市广饶县是被誉为“东方军事学鼻祖”的“兵圣”孙子的故乡。《孙子兵法》是一部古老而神秘的中国兵家经典，也是一部被誉为“世界古代第一兵书”的世界著名军事谋略作品。2006年4月，中国国家主席访美时向美国总统布什赠送了丝绸精装版《孙子兵法》。2008年4月，国务委员兼国防部长梁光烈在会见来访的马来西亚空军司令阿兹赞时又把《孙子兵法》作为礼物赠送对方。一部仅5000余字的兵书为何历经2500多年仍能作为国礼赠送外宾，这充分说明在喧嚣纷扰的当今世界，中国的《孙子兵法》已经不单纯是一部兵书，更是一部谋略全书和智慧全书。从孙子文化研究与开发看，1990年以来在广饶县及东营市已经逐渐形成一波高潮：成立了孙子与齐文化研究会；11次承办全国性学术研讨会议；从2005年至今连续六届成功举办了孙子文化节及孙子国际论坛，并大力开展了孙子文化产业开发；目前，广饶县博物馆、孙武祠、孙武文化公园和孙武文化广场四处景区融为一体，总面积已达到10万平方米，成为颇具规模的文博建筑景点，已经被批准为国家AAA级旅游景区；与东营市广饶县有着“孙子故里之争”的滨州市惠民县，这些年在孙子文化研究开发方面也做了堪与广饶媲美的努力。中国石油大学区域经济与文化研究的重点之一就是整合黄河三角洲孙子文化资源，进一步把孙子文化品牌打造成享誉全世界和跨文化交流的拳头项目。

吕剧是中国著名的地方戏曲之一，起源于今东营市东营区牛庄镇时家村，19世纪末20世纪初由山东琴书发展而成。当时，位于黄河入海口处的广饶县北部和利津县东部尚无防洪大堤，黄河漫流入海，每至汛期黄水漫溢，穷苦百姓不得不背井离乡，以逃荒乞讨谋生，许多灾民行乞时多演唱民间小曲以求施舍。其中北路琴书艺人时殿元独辟奚径，把山东琴书由坐唱形式改为化妆演出，成为吕剧的主要创始人。吕剧主要流行于山东省和江苏省、河南省部分地区，表演富于生活气息，唱腔曲调简单，通俗质朴，易学易唱，在广大农村影响很大。传统剧目有《王定保借当》、《小姑贤》、《姊妹易嫁》等，上世纪五六十年代曾产生过《李二嫂改嫁》等风靡全国的现代戏佳作。黄河三角洲是吕剧专业剧团集中的地区，但主要由于体制方面的原因，造成文艺剧团市场意识淡漠，长期缺乏领军人物和演艺精品，民营演艺团体也满足于“庄户剧团”、“草台班子”的层面和水平。2007年10月，东营市成功举办了首届吕剧文化艺术节。吕剧是山东文化产业开发的资源大矿之一，如何借鉴东北二人转、西北二人台、信天游等风靡全国、走向世界的成功经验，应当成为中国石油大学黄河三角洲文化研究的重点课题。

黄河三角洲是山东省乃至全国革命文化资源较为丰富的地区之一。抗战时期，这里的垦区根据地是清河平原上最大的抗日根据地，是清河区、渤海区的党政军机关所在地，有“山东小延安”之称。解放战争时期，这里不仅是我军战略反攻的前沿阵地，同时也是战争资源的重要供给地和休养整训的可靠后方，仅1945～1948年，渤海区就输送了18万子弟参加中国人民，动员民工多达82万人次随军支前，抽调了5000余名干部南下支援新解放区，这里有无数革命先烈把生命献给了人民解放事业，2．65万平方公里的大地上星罗棋布地分布着烈士陵园。黄河三角洲革命文化资源景点还有渤海革命纪念园（何坊村）、渤海垦区革命纪念馆（组）、寿光牛头镇巨淀湖、宋哲元将军纪念馆（乐陵）、阳信张家集纪念堂（又称纪念堂）、滨城杨柳雪怀周祠等。以爱国主义为核心的革命文化教育，不仅体现了黄河三角洲985万人民不屈不挠、自强不息的坚强意志和热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的坚定信念，而且是促进黄河三角洲高效生态经济蓬勃发展生生不息的源动力。中国石油大学开展黄河三角洲革命文化研究开发，应当着眼于开发资源和打造品牌相结合，通过开发红色旅游和建设红色影视拍摄基地等，如同相关地市打造《铁道游击队》、沂蒙《红嫂》和《地雷战》那样打造革命文化品牌。

黄河三角洲曾经沉睡千年，上世纪60年代因中国第二大油田――胜利油田的发现而凝聚了世人的目光，作为“石油科技人才摇篮”的中国石油大学才有了和那场轰动神州的石油大会战、和这场波澜壮阔的黄河三角洲开发的因缘际会。这一切都起源于那黑褐色的，来自数千米地下的，能够滚滚流淌、熊熊燃烧的石油。胜利油田主体部位在黄河入海口两侧，工作范围达4.4万平方公里，主要分布在东营、滨州、德州、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台8个市地的28个县（区）境内。仅在黄河口地区就星罗棋布地分布着华八井（胜利油田发现井）、胜利广场、胜利油田科技展览中心、孤东石油文化景观区、天鹅湖、胜利黄河大桥、丛式井组和海上钻井平台等油田景点。1984年2月，时任中共中央总书记的在视察胜利油田时题词：“一步艰难创业史，百万覆地翻天人。”1987年，胜利油田原油产量达3000万吨，并连续九年年产原油保持在3000万吨以上。由东营出发的“胜利铁军”迈开雄壮的脚步一路向西，在他们身后，黄河尾闾、中原腹地、陕北高原、四川盆地、新疆大漠等石油天然气能源基地正在闪耀着璀璨夺目的光芒。胜利钻井、胜利井下、胜利物探、胜利设计、胜利油建等行业品牌已经誉满国内外市场。胜利人说，这些年我们是循着黄河而上去寻找石油，找到的石油又循着黄河而下送到内地和海边，大河上下有石油的地方都是我们的家。中国石油大学作为“黑色石油部落的一个特殊群落”，一定要把研究黄河能源文化和研究开发“百年创新，百年胜利”的胜利石油文化紧密结合起来。

改革开放以来，随着社会、经济、文化的快速发展，黄河三角洲各相关地市已经开始形成一批以地域民俗文化资源为依托、具有较强市场影响力和竞争力的文化品牌。东营市倾力打造“兵圣故地”、“吕剧之乡”、“石油之城”、“黄河入海”等文化品牌，大力开发黄河入海口“黄河原生态”民俗，如滩涂台房、摆渡渡口、防汛习俗、黄河移民、渔民生活等底蕴丰厚的文化矿床。滨州市倾力打造黄河文化博览园、黄河文化观光带等旅游品牌，大力开掘沿黄河两岸的魏氏庄园、胡集书会、董永文化主题公园、惠民清河镇木版年画等文化矿床。潍坊市民俗文化资源丰富，民俗文化品牌种类繁多，节会品牌主要有风筝节、鲁台会、文展会、菜博会、绿博会、花博会、宝石节、奇石节等，文化产品品牌主要有潍坊风筝、寒亭杨家埠木版年画、昌乐蓝宝石、唐吾乐器、临朐奇石及红丝石砚等。德州市自古就有“神京门户，九达通衢”之美誉，又是传说中“大禹疏九河”的故地，有表彰大禹治水功绩的禹王亭，也有代表中菲友谊的苏禄国东王墓，还是中国杂技艺术的发源地、享誉中外的“杂技之乡”，德州脱骨扒鸡、乐陵金丝小枣、德州大西瓜和德州黑陶等也成了代表性地域文化产品。中国石油大学应当充分发挥地域文化研究中心的作用，结合各地优势，积极规划建设民俗文化旅游、民俗文化演艺、民俗园区基地、民俗影视创作等文化产业项目，以促进黄河三角洲民俗文化产业项目规划建设得到进一步提升。

位于黄河口的黄河三角洲部级自然保护区是以保护新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主的湿地类型自然保护区，曾在《中国国家地理》杂志主办、全国34家媒体协办的“中国最美的地方”评选活动中，被评为“中国最美的湿地”之一，亦是山东省已建成的六处国家地质公园之一。保护区内植被覆盖率高达53.7%，形成了我国最大的海滩植被。保护区是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙重要的中转站、越冬地和繁殖地，鸟类资源丰富，珍稀濒危鸟类众多，共有鸟类265种，其中属于国家一级重点保护的鸟类有白鹳、中华秋沙鸭、金雕、白尾海雕、丹顶鹤、白头鹤和大鸨7种，天鹅戏水、鹤鸣鹳舞呈现出一幅幅和谐静美的“鸟类天堂”景象。整个保护区以其原始状态的自然面貌，造就了野、奇、新、美的河口景观、湿地景观、草地景观和海滩景观。与之相连，位于无棣沿海的贝壳堤岛被列为部级贝壳堤岛湿地自然保护区，位于黄河三角洲腹地的东营明月湖城市湿地公园、沾化徒骇河城市湿地公园分别被列为部级城市湿地公园，东营、滨州、潍坊、德州几处大型海港和临港经济园区，黄河水体纪念碑和东营观海栈桥、莱州黄金海岸等滨海旅游度假项目等也已展开大规模开发。《山东半岛蓝色经济区战略研究》提出：“发挥黄河三角洲原生态优势，打造国际知名的生态旅游项目，在黄河口建设全球温室气体排放最低的度假社区，并争取获得联合国环境规划署的命名，使其成为全球民间环保论坛的举办地、全球游客生态体验地、著名温带休闲度假地。发挥鲁北生态化工工业园的物质综合利用水平、排放水平已经优于丹麦卡伦堡生态工业园的优势，进一步把其打造成全球排放水平最低的生态工业园，使其成为全球、全国循环经济示范基地、节能减排教育基地。”③中国石油大学应当依据“既要发展，又要保护”这一思路，进一步探索发展黄河三角洲滨海产业的思路和方式。

二、黄河文化研究的第二个层次――齐鲁文化

黄河文化研究的第二个层次是齐鲁文化。中国石油大学要结合建设大而强、富而美的社会主义新山东的战略部署，以打造和建设山东半岛蓝色经济区为重点研究对象，更加积极、主动、大胆地推动山东社会、经济和文化的大发展、大繁荣。

2009年4月，总书记来山东考察时做了打造山东半岛蓝色经济区的重要讲话。2009年6月30日，山东省了《中共山东省委、山东省人民政府关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》。山东半岛蓝色经济区是一个崭新的经济区概念：在经济区划上，是特定的陆域及其邻近的海域经济空间的总和；在产业领域上，涉及海洋产业、临海产业、涉海产业、海外产业；在海陆统筹范围上，包括海陆资源、产业、经济统筹；在发展内容上，是海陆经济、政治、社会、文化、生态的全面发展。

黄河自西向东流经山东省9个市、27个县（市、区）而汇入渤海。在沿黄河的城市中，有部级历史文化名城济南和聊城，有省级历史文化名城泰安、济宁、淄博，留有很多有价值的人文和自然文化资源。在大约150万年的黄河孕育生长史上，黄河一如伟大的母亲对齐鲁大地有着生生不息的眷爱。历史发展至今天，山东省内的河流湖泊，尽管只有一条大汶河属于黄河一级支流，但东线南水北调（引江入黄）穿越黄河的关键枢纽在山东境内，黄河对属于淮河、海河、运河等水系的河流，对南四湖、北五湖等湖泊的水源补充也起着巨大的作用，甘甜的黄河水甚至通过引黄济青（青岛）、引黄济京（北京）、引黄济津（天津）、引黄济淀（白洋淀）等长距离输送辐射造福着广袤的华北地区。

以齐文化和鲁文化为核心的历史文化遗产是山东文化强省的重要优势。截至2009年底，山东省共有部级历史文化名城6座、历史文化名镇1个、历史文化名村3个，部级重点文物保护单位96处，其中包括泰山及“三孔”两处世界文化遗产，泰山还是世界自然文化双遗产。山东是中国古代文明的重要发祥地之一，沂源猿人化石证明，早在四五十万年前这里就是古人类生存和繁衍的摇篮。在山东境内黄河南北，陆续发现了距今4000～6000年的大汶口文化和龙山文化遗址。“以泰安市大汶口命名的大汶口文化和以章丘市龙山镇城子崖命名的龙山文化，属于新石器时代中晚期的文化遗存，留存了几千座墓葬和重要文物，生动展示了由母系氏族公社向父系氏族公社过渡的全过程”。④ 2500多年前开始修建的齐长城，西起黄河沿岸，东至黄海之滨，依山而筑1000余里，既是中国古代最早的军事防御工程，也将山东半岛大致划为齐文化区和鲁文化区。齐国故都、稷下学宫、车马坑博物馆、孟姜女哭长城的传说、聊斋、陶硫、商埠等历史文化资源是齐文化的宝贵遗产。

与更多体现出变革性、开放性、扩张性的齐文化不同，鲁文化更多地表现出重礼、重德、重义、重农、重亲情、重传统，以重视宗法人伦纲常、追求社会和谐稳定为基本特征，其历史文化遗产有西周初年周公旦被分封“奄”地（今曲阜）建邦称鲁所营造的鲁国故城，以及少昊陵、周公庙、孔庙、孔府、孔林、私学、六艺、周朝礼乐、祭孔大典、颜回庙、孟子及微子墓、邾国故城等。春秋时期孔子所提出的“仁”和“礼”的思想是儒家文化的核心，战国时期孟子继承和发扬了孔子思想，提出“民贵君轻”，主张“政在得民”。孔孟之道成为2000年来中国封建社会占据主流地位的意识形态，一部《论语》成为历代封建帝王的治国经典。时至今日，儒家文化不仅是山东特有的知名文化品牌，而且是享誉中国和世界的知名文化品牌。由山东省政府、文化部、教育部和国家旅游局等联合主办的孔子文化节，1984～2009年连续举办了25届，已经成为一项融纪念活动、文化活动、旅游活动、学术活动和科技经贸活动为一体的大型国际性节庆，在全世界范围内掀起了孔子热、汉语热和中国传统文化热。目前，仅我国在国外开设的孔子学院就达300多所。

与山东境内另外两所著名高校――山东大学和中国海洋大学相比，中国石油大学在齐鲁文化、特别是儒家文化研究方面尚存差距，其海外孔子学院的建设迄今还是空白。中国石油大学应当采取措施迎头赶上，力争率先在中亚、非洲石油国家和欧洲、北美一些有密切教育文化交流的地区实现突破。

以泰山、黄河为代表的山水文化是齐鲁文化孕育、发展和不断发扬光大的地域基因。山东的山主要有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、艾山、徂徕山、昆嵛山、大泽山、孟良崮等；山东的水主要有黄河、徒骇河、马颊河、沂河、沭河、泗水河、大汶河、小清河、胶莱河、大沽河、潍河以及京杭大运河、会通河等，还有“南四湖”微山湖、独山湖、昭阳湖、南阳湖和“北五湖”东平湖、马踏湖、南旺湖、蜀山湖、马扬湖以及济南的大明湖、聊城的东昌湖等，有济南的趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龙潭等七十二名泉和章丘的百脉泉和漱玉泉等。位居“五岳之首”的东岳泰山，有史以来就是中国历代帝王封禅祭祀的华夏神山，有“五岳独尊”、“天下第一山”等称号，先秦时就有七十二君登泰山祭天地，秦皇汉武、唐宗宋祖等后世君主大都在登基之初、太平年岁来到泰山脚下举办封禅大典。1987年，泰山被联合国教科文组织列为世界自然文化遗产，成为融自然与文化遗产为一体的世界名山。世界遗产委员会对泰山的评价是：庄严神圣的泰山，2000年来一直是帝王朝拜的对象，其山中的人文杰作与自然景观完美和谐地融合在一起。泰山一直是中国艺术家和学者的精神源泉，是古代中华文明和信仰的象征。

与黄河流域其他名山一样，山东的名山也承载、汇聚了源远流长的宗教文化：除儒家文化长期被尊为“儒教”外，本土的道教全真派发端于渤海之滨的昆嵛山，史载王重阳居此兴道创业，门下有邱处机等七大弟子，号称“全真七子”。其他道教文化还有泰山的泰山娘娘信仰、崂山之太清宫和长春真人以及蒲松龄笔下的“崂山道士”、蓬莱山的八仙传说。外来的佛教在山东也有着悠久的历史，僧朗创建的灵岩寺早在唐代就是“四大名刹“之一，济南、青州、崂山、鲁西南等都有大量佛教文化遗存，泰山、崂山、云门山都是集佛教文化和道教文化于一体的文化名山。伊斯兰教和基督教在山东也有广泛传播与分布。中国石油大学应当把中国传统的“读万卷书，行万里路”的开放式教育发扬光大。例如中国石油大学6月28日，由中国石油大学与美国的中国人才资源中心联合举办的暑期语言文化培训班开班，来自美国加州大学伯克利分校、洛杉矶分校、圣芭芭拉分校，加州州立理工大学、罗彻斯特大学和圣何塞大学大所知名高校的34名学员在中国石油大学东营校区进行了为期一个月的学习。2010年9月份，美国的中国人才资源中心还派遣10名大学生来石大进行为期一年的语言学习和文化交流。对此类“留学生”的教学就不宜死板地放在讲堂上，更应该发挥石大东营、青岛两地办学的优势，组织他们到黄河尾闾、泰山极顶考察观光，定会取得更好的教学效果。

以非物质文化遗产为主要资源的山东民俗文化是山东人文精神的传承载体之一。山东的非物质文化遗产资源十分丰富，截至2009年底，全省已有部级非物质文化遗产78项。其中民间文学与历史传说类有梁祝传说、孟姜女传说、牛郎织女传说、孝子董永传说、陶朱公传说、麒麟传说、鲁班传说、八仙传说、秃尾巴老李传说和崂山民间故事，民间表演艺术有聊斋俚曲、鲁西南鼓吹乐、长岛渔号、鲁南五大调、山东古筝乐、诸城派古琴艺术、唢呐艺术、佛教音乐、道教音乐，秧歌、鼓舞、商羊舞、高跷，京剧、柳子戏、柳琴戏、五音戏、茂腔、道情戏、一勾勾、山东大鼓、胶东大鼓、山东柳琴、山东快书、二夹弦、吕剧、柳腔、山东梆子、莱芜梆子、枣梆、莺歌柳书、山东落子、大平调、大弦戏、四平调、皮影戏，聊城杂技、蹴鞠、查拳、螳螂拳、宁津杂技；民间美术与传统手工技艺类有杨家埠木版年画、高密扑灰年画、面人、面花、莱州草辫、石雕、曲阜楷木雕刻、核雕、东昌葫芦雕刻、西关村王家锡雕、木版年画、鄄城砖雕、剪纸、聂家庄泥塑，潍坊风筝制作技艺、临清贡砖烧制技艺、鲁锦织造技艺、黄金溜槽堆石砌灶冶炼技艺、周村烧饼制作技艺；社会风俗礼仪节庆类有祭孔大典、泰山石敢当习俗、惠民胡集书会、渔民开洋谢洋节、渔灯节、泰山东岳庙会、抬阁；传统医药技艺类有东阿阿胶制作技艺等。⑤传统的春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等民族节庆和富有山东地域特色的民间礼仪也得到了良好的传承。钱穆曾经说过：“若把代表中国正统文化的，譬之于西方的希腊般，则在中国首先要推山东人。”⑥这不仅是由于在山东大地上、在历史长河中出现了商圣管仲、史圣左丘明、文圣孔子、兵圣孙武、工圣鲁班、科圣墨子、医圣扁鹊、亚圣孟子、算圣刘洪、智圣诸葛亮、书圣王羲之、农圣贾思勰这样的文化圣人，更重要的是在民俗的滋养下、在文化的熏陶中由千万个山东人表现出来的自强不息的进取精神、崇尚气节的爱国精神、经世致用的救世精神、民贵君轻的民本精神、厚德仁民的人道精神、大公无私的群体精神等。“欲教吾生先知吾乡”，中国石油大学应当摒弃那种“见物（石油、天然气）不见人（人文社会科学）”的教学理念，既教书又育人，让师生既尊贤重道又热爱家乡，人人成为“五讲四美三热爱”的君子。

3000公里黄金海岸线、与山东半岛面积相近的“蓝色国土”是山东自然人文资源的重要组成部分。山东海岸线从日照市绣针河口往北，绕山东半岛直到无棣县大口河堡，全长3024公里，占全国海岸线的1/6，居全国第二位。山东半岛是东方海上丝绸之路的首航地。早在春秋时期，齐国就与朝鲜半岛有了贸易文化交流活动，据《管子•轻重甲》载，管仲在与齐桓公讨论与“四夷”的关系时说，“八千里之发，朝鲜可得而朝也”；《管子•揆度》还对“朝鲜之文皮（有花纹的兽皮）”大加赞誉。公元前219～210年，扫平六合的秦始皇为求长生不老仙药，派琅琊方士徐福率童男、童女、百工、船员数千人东渡海上，后来到了日本，传说徐福出发的港口就是登州港（今蓬莱）。学者刘凤鸣在《山东半岛与东方海上丝绸之路》一书中指出，东方海上丝绸之路开辟于战国时期的齐国，发展于秦汉，盛行于唐宋，繁荣于明清。至于东方海上丝绸之路的起点，开始全部是胶东半岛沿海的各个渔港：胶东的芝罘港（今烟台芝罘区）、斥山港（今威海荣成石岛）、琅琊港（今青岛胶南）都是当时远近闻名的出海港口。山东海疆外受黄、渤海的天然滋润，内承齐鲁大地的人文孕育，形成了崇尚创新、追求时尚、富有活力的海洋文化。改革开放以来，经过20年“海上山东”建设，昔日“登州海道”终于再现辉煌：山东半岛拥有了欧亚大陆桥“东方桥头堡群”――青岛、烟台、威海、日照、潍坊、东营和滨州等港口城市，拥有了黄河流域惟一保税港区：青岛保税港区。作为龙头城市的青岛将成为我国东部沿海区域经济中心、现代化服务中心、文化中心，国家海洋科研及海洋产业开发中心，国家重要的现代化制造业及高新技术产业基地，东北亚国际航运中心，国家重要的区域性航空港，国际滨海旅游度假胜地。中国石油大学应努力发挥青岛、东营两个沿海校区的区位、科研优势，在海洋文化研究方面独辟蹊径、捷足先登、后发先至。

2009年是共和国一甲子的纪念年，也是山东的文化改革年，文化、体育、出版、演艺等方面从体制到经营都有了重大突破和进展，山东文化强省建设迈出了极大的步伐。山东作为一个人口大省、经济大省、文化资源大省，齐鲁文化资源丰厚、博大精深、源远流长。从历史传承看，有灿烂辉煌的历史文化资源，也有生机勃勃的现代文化资源；从文化形态看，有丰厚富集的物质文化遗产资源，也有丰富多彩的非物质文化遗产资源；从地域构成看，有名胜众多、分布广泛的陆地文化资源，也有千姿百态、异彩纷呈的海洋文化资源（这一点是黄河经济带十省区所独具的）。齐鲁文化理应进一步打响自己的文化品牌。具体来说，要重点打造孔子文化、齐文化、泰山文化、黄河文化、运河文化、泉水文化、海洋文化、红色文化、齐鲁出版传媒、新兴文化产业十大文化产业品牌，以文化名牌产品带动、提升文化综合竞争实力。中国石油大学在能源文化研究上具有天然的优势，山东是黄河流域也是全国能源资源大省，胜利油田是中国第二大石油生产基地，中原油田的重要采区也在山东境内，全省原油产量约占全国产量的1/3；山东境内含煤地层面积5万平方公里，兖滕矿区是全国十大煤炭基地之一；山东半岛周边海域（渤海、黄海南部、东海大陆架）蕴藏着极为丰富的石油、天然气。开发利用海洋油气资源，将是人类发展的一次能源战略大转移。来自里海、中亚、塔里木、鄂尔多斯、四川盆地等“西部石油之路”，即将与“东方海上石油之路”实现历史性对接。中国石油大学应当在不同石油文化的交汇与融合中有较大建树。

三、黄河文化研究的第三个层次――黄河流域及辐射区文化

黄河文化研究的第三个层次是黄河流域及辐射区文化。要结合“中部崛起”、“西部大开发”和大规模国际文化交流的机会，以发扬和光大黄河文化、实现中华民族伟大复兴为目标，加速推进和尽快实现黄河经济带十省区社会、经济和文化的大发展、大繁荣。

黄河是我国的第二大河，发源于青海巴颜喀拉山北麓的约古宗列曲，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省区，在山东省东营市垦利县注入渤海，干流全长5464公里，水面落差4480米，流域总面积79.5万平方公里。包括新疆在内的黄河经济带横贯中国大陆的东、西两端。

黄河流域九省区有着灿烂辉煌的历史文化资源。大约100万年前，黄河流域就有人类居住，有距今大约180万年的旧石器早期文化西侯度文化遗址，1964年在陕西蓝田发现了距今98万年的猿人下颌骨、牙齿和头盖骨化石，后被定名为“蓝田人”。在中华5000年的文明史上，有3000多年黄河流域一直是我国的政治、经济、文化中心，从夏王朝立国（公元前21世纪）一直到北宋，绝大多数王朝都是在黄河流域建都。其中，西安自西周、秦汉至隋唐先后为11个朝代的都城，历时长达千年。洛阳自东周起，东汉、曹魏、隋、唐、后梁、后周等9个朝代在此建都，被誉为“九朝古都”。黄河流域历史文化遗址的集中程度是其他地区不可比拟的。著名的古人类遗址有西侯度遗址、蓝田猿人遗址、河套文化遗址、水洞沟遗址、大地湾遗址、仰韶遗址、半坡遗址、西水坡遗址、马家窑遗址、大汶口遗址、城子崖遗址、陶寺遗址、二里头遗址等。自夏以来的古城址、古墓葬、塔寺庙观、石窟摩崖在黄河岸边星罗棋布。著名的古城址有殷墟、周原沣镐遗址、秦咸阳城遗址、阿房宫遗址、汉长安城遗址、汉魏洛阳故城、统万城遗址、唐长安城遗址、北宋东京遗址、潼关遗址和平遥城墙等。著名的古墓葬有黄帝陵、秦始皇陵与兵马俑坑、五陵原上的西汉帝陵、昭君墓、司马迁墓、洛阳邙山上的东汉帝陵、东阿鱼山曹植墓、关中18座唐陵、北宋皇陵、西夏王陵和成吉思汗陵等。著名的塔寺庙观有一百零八塔、海宝塔、五塔寺、宝塔、大雁塔、小雁塔，塔尔寺、瞿昙寺、拉卜楞寺、同心清真大寺、法门寺、大兴善寺、兴教寺、香积寺、玄中寺、双林寺、广胜寺、普救寺、晋祠、后土祠、白马寺、少林寺、相国寺、灵岩寺，伏羲庙、五当召、楼观台、白云山庙、解州关帝庙、永乐宫、济渎庙、黄帝太初祖庙、岳飞庙、嘉应观、岱庙等，著名的石窟摩崖主要有莫高窟、炳灵寺石窟、须弥山石窟、麦积山石窟、清凉山石窟、大同云冈石窟、洛阳龙门石窟、巩义石窟、贺兰山岩画、红石峡摩崖碑刻等。⑦

举世闻名的万里长城与黄河如影随形。长城东起渤海湾山海关，西至甘肃省嘉峪关，穿过崇山峻岭、山涧峡谷，绵延起伏1.2万余华里，横跨中国北方七个省、市、自治区；早在春秋战国时期，各国为了御敌，便据险修筑长城，秦统一中国后，把分段的防卫墙连接起来，建成规模宏伟的万里长城，以后各朝又陆续加固增修，到了明代，在旧有的基础上逐渐改建成如今的面貌。气魄雄伟的万里长城，是世界历史上的伟大工程之一，1987年，被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》。充盈着汉唐气象的丝绸之路，是西汉时期由张骞两次出使西域打通的以长安和洛阳为东起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚并连接地中海各国的陆上通道，主要因西运的货物中以丝绸制品的影响最大而被称为“丝绸之路”。广义的丝绸之路还包括在南北朝时期形成、在明末发挥巨大作用的海上丝绸之路，包括与西域丝绸之路同时出现、在元末取代西汉丝绸之路成为陆上交流通道的南方丝绸之路。丝绸之路这条连通了古代中国和亚洲、欧洲、非洲国家的交流与贸易，实现了黄河文化和尼罗河、两河流域以及印度河文化交汇融合的神奇大通道，目前也正在紧锣密鼓地跨国申报世界文化遗产。同时申遗的还有由黄河母亲孕育而诞生的著名文化遗产京杭大运河等。截至2009年底，黄河流域九省区被列入《世界文化遗产名录》的有12 处，加上备选名单，几乎占中国《世界文化遗产名录》的半壁江山。在国务院公布的110座中国历史文化名城中，其中九省区的历史文化名城就有41座，被列为部级重点文物保护单位的共有1004 处之多。开掘、研发这些中华民族的物质文化，中国石油大学责无旁贷，从教学科研价值上讲，也与开发黄河流域石化能源具有同等重要甚至是更加重要的意义。

黄河流域九省区有着奇丽壮美的自然文化资源。名山有巴颜喀拉山、阿尼玛卿山、祁连山、崆峒山、贺兰山、六盘山、阴山、恒山、五台山、吕梁山、秦岭、华山、嵩山、泰山等，名胜有黄河源头、扎陵湖与鄂陵湖、青海湖、孟达天池、响沙湾、乌梁素海、壶口瀑布、三门峡与小浪底、郑州黄河游览区、水泊梁山和黄河入海口等。⑧ “黄河之水天上来”，九曲黄河从青藏高原奔腾而下，劈开千沟万壑的黄土高原之后，又在广袤平坦的华北大平原上“堆积”成一道区分淮河流域和海河流域的“分水岭”，黄河流过白雪皑皑的雪山，流过黄沙漫漫的沙漠，流过蜿蜒曲折的峡谷，流过绿浪无边的原野，千回百转而一往直前。2005年10月，《中国国家地理》杂志主办、全国34家媒体协办的“中国最美的地方”评选活动揭晓，泰山以“华夏的图腾”之名当选中国最美的十大名山之一，青海湖以“陆心之海”之名当选中国最美的五大湖泊之一，黄河壶口瀑布以“万千气象一壶收”之名当选中国最美的六大瀑布之一，黄河晋陕大峡谷当选中国最美的十大峡谷之一，若尔盖湿地和黄河三角洲湿地入选中国最美的六大沼泽湿地，巴丹吉林沙漠和鸣沙山月牙泉、沙坡头入选中国最美的五大沙漠，川西高寒草原、祁连山草原、呼伦贝尔草原和锡林郭勒草原入选中国最美的六大草原……纵览黄河流域，堪称“中国最美的地方”的名山胜水不胜枚举：以青海藏民眼中的“祖宗之山”阿尼玛卿山为例，当地称为玛积雪山的阿尼玛卿山脉主体有18座高于5000米的山峰，有30条现代大型冰川，海拔6282米的雪山主峰玛卿岗日山顶终年积雪；九曲黄河怀抱阿尼玛卿东端在青甘川交界处形成“黄河第一曲”，山下有千年颂扬的唐蕃古道和被称之为“天路”的青藏公路和铁路，有享誉世界的《格萨尔》史诗和青海热贡艺术，有异彩纷呈的众多苯教寺庙和成千上万藏族同胞。再以曾两次考察过的黄河壶口瀑布为例，那是大自然上百万年的杰作――在晋陕峡谷中，万里黄河至此从300多米的河宽骤然收束为50多米，奔腾的黄河从狭窄的河槽中倾泻而下，一直跌入30多米深的谷底，惊涛怒吼，声震十里。古往今来描绘讴歌壶口瀑布的文学艺术作品也算得上汗牛充栋了，其中最好的还要数光未然作词、冼星海作曲的《黄河大合唱》，因为它是由黄河壶口瀑布孕育诞生的、中华民族危难岁月广大热血青年炎黄子孙奋起挽救国家危亡的《第九交响曲》。因此，中国石油大学在研究黄河岸边那些“有大美而不言”的自然景观时，一定要注意挖掘和开发蕴藏其中的文化、哲理和精神层面的丰富内涵。

黄河流域九省区有着无比丰厚的非物质文化遗产资源。非物质文化遗产由人类以口头或动作方式相传，具有民族历史积淀和广泛、突出代表性的民间文化遗产，被誉为历史文化的“活化石”和“民族记忆的背影”。联合国教科文组织1998年通过决议设立非物质文化遗产评选，并于2001年、2003年、2005年、2009年分别命名了四批世界非物质遗产，中国总共涉及26项，是目前世界上拥有世界非物文化遗产数量最多的国家。其中古琴艺术、蒙古族长调民歌、蚕桑丝织技艺、《格萨尔》史诗、青海热贡艺术、藏戏、蒙古族呼麦、甘肃花儿、西安鼓乐、书法、篆刻、剪纸、雕版印刷、传统木结构营造技艺等14项发源于黄河流域并与之息息相关。包括正在公示的第三批非物质文化遗产名录在内，目前我国已列入部级非物质文化遗产名录的共有1377项，其中涉及黄河流域九省区就有近千项之多。上古时代产生的很多神话传说，著名的如女娲补天、夸父逐日、精卫填海、牛郎织女等，全都诞生在黄河流域九省区。除汉族传统节日外，藏族雪顿节、羌族瓦尔俄足节、热贡六月会、民间社火、黄帝陵祭典、炎帝陵祭典、太昊伏羲祭典、女娲祭典、大禹祭典、成吉思汗祭典、祭敖包、祭孔大典以及藏、回、蒙、羌、土、东乡、保安、撒拉、裕固各少数民族婚礼等，无不洋溢着浓郁热烈的民俗民风。以蒙古族为例，马头琴声和长调民歌上千年来在草原上广泛流传的天籁之音不知道征服和陶醉了多少人；草原那达慕上的骑马、射箭和摔跤比赛，一代代传承着游牧民族“儿童能走马，妇女亦腰弓”的尚武精神；被称为“马背上的婚礼”的蒙古族婚礼。最具特色的莫过于黄河两岸的鄂尔多斯和乌拉特婚礼了：人们在晚霞里唱着幸福欢乐的《迎亲歌》，“成吉思汗时代许下的婚礼，是草原上最欢乐的时机，抬出那肥壮的牛羊，摆上那丰美的奶食，让我们在这丰收的季节里纵情欢乐”，扬鞭策马向新娘家的蒙古包驰来。在经历了盛宴、歌舞和“哭嫁”、“抢亲”后，第二天，在惜别的《送亲歌》歌声中，送亲和迎娶的人们竞相策马向新郎家驰去。这传递蒙古人幸福的鄂尔多斯婚礼上的歌声，如同鄂尔多斯成陵（成吉思汗陵）大殿里的圣灯，世世代代绵延传承，历经780多年仍然没有熄灭。应该指出，由于多年来各地对非物质文化遗产重视和保护不足，这些“民族记忆的背影”有些已经渐行渐远，有些已经在历史的尘埃中逐渐湮灭。中国石油大学应当与黄河流域其他著名高校，如山东大学、西北大学、内蒙古大学、宁夏大学、兰州大学等携起手来，共同为保护、研究、开发这些珍贵的民族遗产做出不懈努力。

黄河是世界上最复杂、最难治理的河流之一。历史上黄河治理都由中央政府直接管理。目前，在全国七大流域机构中，黄河水利委员会是惟一担负全河水资源统一管理、水量统一调度、直接管理下游河道及防洪工程等任务的流域机构。⑨新中国成立60年来，黄河治理取得了举世瞩目的巨大成就。四次加固修筑了长达1451公里的黄河下游两岸大堤，重修改建了下游险工134处，坝、垛、护岸5248道，并修筑了北金堤、东平湖和南北展宽区等下游防洪分凌工程，使得历史上“三年两决口”的黄河堤防变成了固若金汤的“水上长城”。在黄土高原水土流失治理方面，初步治理面积18万平方公里，已经修建大中型支流水库180多座、淤地坝11.2万座，塘坝、涝池、水窖等小型水保工程400多万处，营造水土保持林草11.5万平方公里，年均减少入黄泥沙3亿吨左右。黄河水电、水利资源得到综合开发，干流已经建成龙羊峡、李家峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡、大峡、青铜峡、三盛公、万家寨、天桥、三门峡和小浪底12座水利枢纽和水电站，发电装机总容量达1700多万千瓦，使万里黄河成为国家重要的水电能源基地；同时，兴建和扩建了青海湟水灌区、甘肃沿黄灌区、宁夏灌区、内蒙古沿黄灌区、山西汾河灌区、陕西关中灌区、河南山东沿黄灌区等，引黄灌溉面积从1200万亩增长到1.1亿多亩，并提供了沿河50多座大中城市和一大批工矿企业的生活、工业用水，实施了引黄济津、引黄济淀、引黄济青等跨流域调水。为弥补黄河水资源严重不足的战略举措――南水北调东线、中线和西线调水工程也取得了重大进展，通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，可逐步构成以“四纵三横”的总体布局，形成我国巨大的水网，基本可覆盖黄淮海流域、胶东地区和西北内陆河部分地区，有利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局……一项项前无古人、宏伟浩大的工程，不仅从规模上让万里长城和京杭大运河等相形见绌，而且让全世界人民对我们的国家充满敬意。60年来，黄河安澜并造福中华民族和沿黄群众，黄河水利委员会功不可没！但与大规模治理黄河的贡献相比，黄河水利委员会在黄河文化研究开发方面所作的努力还远远不够。黄河文化研发，黄河水利委员会具备天然优势，中国石油大学和河域高校应当借重各方面优势，在开掘和打造一条“人文黄河”的施工中力争主导和领先。

1988年，由山东省牵头的黄河经济协作区第一次会议在青岛召开。目前的黄河经济协作区成员由山东、河南、山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、四川、青海、新疆、新疆生产建设兵团和黄河水利委员会十省区十二方组成，其土地面积和人口分别约占全国的1/2和1/4。2009年10月出炉的《山东半岛蓝色经济区城镇体系规划》指出，面向日韩开拓国际市场，拓展广大西部内陆腹地。其中，青岛将被培育成部级中心城市，成为山东省和黄河流域经济发展的“龙头”城市；烟台、威海、日照、潍坊、东营和滨州等区域中心城市的地位和作用将被强化，成为蓝色经济区发展的重要战略节点；在地域空间上将形成青岛―潍坊―日照、烟台―威海、东营―滨州三个城镇组群。在陆路交通建设规划方面，胶济铁路西延至山西、陕西、宁夏成为国家干线的修建，青太铁路客运专线的修建，菏泽向西南方向的开封、兰考连接陇海铁路的铁路专线的修建，泰安向西连接豫北地区、晋南地区的铁路专线的修建，青岛至日照再到连云港的铁路修建，黄大铁路修建，青银高速公路、青兰高速公路、荣乌高速公路、日南高速公路修建等大多已完成或正在如火如荼地建设当中。举世瞩目的青藏铁路已于2006年7月1日胜利通车，的经济与黄河经济带各省区愈来愈密不可分；与此同时，连接黄河经济带十省区的高速公路网也已全线贯通；国家铁道部在新疆开工建设的10条铁路和兰新线第二双线铁路的建设，以及中国与相关国家口岸连接工程竣工，使得东起日照港、青岛港、江苏连云港，西至荷兰鹿特丹港、比利时安特卫普港的“新亚欧大陆桥”即将形成。新亚欧大陆桥这条千百年来国际经济贸易和文化交流的黄金走廊，一定能够再现和超越古代丝绸之路曾经的辉煌。中国石油大学青岛校区地处黄岛，黄岛及周边的胶州湾西海岸被誉为青岛的“浦东新区”。青岛港、保税区、经济开发区、出口加工区、大学城、凤凰岛旅游区、胶州湾跨海大桥和胶州湾海底隧道等都日新月异。“面朝大海春暖花开”，中国石油大学身处未来青岛新经济文化中心，深切感受着万里黄河之“龙头”在自己身边“跃入”浩瀚的海洋，理应在黄河文化和海洋文化的交汇处找到自己的位置。

山海经全文篇四

［关键词］山东半岛蓝色经济区海洋文化产业 SWOT分析

《山东半岛蓝色经济区发展规划》是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。《规划》的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，有利于加快山东半岛蓝色经济区的建设，加速形成新的经济增长点，推进山东半岛海洋生态文明建设和海洋文化产业的发展，促进海洋经济持续的增长。

一、海洋文化产业的内涵

海洋文化产业，是与海洋文化密切相关的文化产业，是海洋经济的重要组成部分。海洋文化是海洋文化产业的基础和核心，曲金良教授在《海洋文化概论》中表述：“海洋文化，就是和海洋有关的文化；就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出来的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物。”加强海洋文化的研究与开发，是海洋文化产业高速发展的必由之路。

二、山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的SWOT分析

1.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的优势（Strengths）

（1）海上交通运输便利。山东省是海洋大省，海岸线长3000多公里，占全国的1/6，拥有海湾200余处，其中优良港湾70余处，海岸2/3以上为基岩质港湾式海岸，山东半岛蓝色经济区是我国唯一拥有三个亿吨级大港的地区，海洋运输便利，为海洋文化产业的发展提供了得天独厚的优势。

（2）海洋科技实力雄厚。山东省拥有海洋科研、教学机构55所，包括中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构，1万多名海洋科技人员占全国同类人员的40%以上，为海洋文化产业的发展提供了强有力的支撑。

2.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的劣势（Weaknesses）

（1）思想保守，意识落后。山东作为“孔孟之乡”，是中国儒家文化的发源地，与中国其他较发达的沿海开放地区相比，山东半岛受中国几千年来传统农耕文化的影响较深，在经济发展上求稳而不求变，缺乏创新性和进取性，这与海洋文化产业发展所需的开放性与包容性不相契合。同时，由于山东半岛不同地区经济发展的不均衡，人们对海洋文化的认识存在着较大的偏差，从而制约了海洋文化产业的发展。

（2）海洋文化资源过度开发，海洋生态环境逐步恶化。山东半岛蓝色经济区在发展海洋文化产业的过程中，存在着急功近利和缺乏保护意识等问题。主要表现在对海洋文化资源的过度开发和保护程度不足等方面，造成了海洋生态环境的污染和破坏，严重制约了海洋文化产业的可持续发展。

（3）缺乏科研实力雄厚，创新力较强的龙头企业。山东半岛蓝色经济区从事海洋文化产品开发的企业多为中小企业，对海洋文化资源的开发程度不足，缺乏市场竞争力和创新力，尚未形成一个龙头企业带动多个中小企业的完善的海洋文化产业发展模式，造成海洋文化产业的发展缺乏活力和海洋文化资源的闲置及浪费。

3.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的机遇（Opportunities）

（1）国家政策的扶持。2009年4月份，胡锦涛总书记在山东考察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”2011年1月4日，国务院又以国函一号文件批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。这对于山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的发展具有重大战略意义，为整个山东经济的发展提供了前所未有的机遇。

（2）世界经济发展趋势。21世纪第一个十年，经济全球化和区域经济一体化的趋势越来越明显，文化和经济的关系也更加密切。山东半岛蓝色经济区的快速发展离不开海洋文化产业的壮大。相反，蓝色经济区的建立也为海洋文化产业的进一步发展提供了机遇。

4.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的威胁（Threats）

（1）周边新的强势区域迅速崛起。山东半岛蓝色经济区处于长三角、京津冀两大经济区的南北夹击之中，尤其是在江苏、辽宁等沿海地区的发展先后上升为国家战略层面之后，江苏沿海经济区、天津滨海新区和辽宁沿海经济带的快速发展对山东半岛在环黄渤海区域经济发展中的战略地位提出了严峻的挑战，威胁到山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的发展。

（2）产业结构不够合理。近年来，尽管山东半岛的第三产业发展迅速，初步实现了海洋产业结构的高级化，但与江苏省、浙江省相比，第三产业的比重依然较低，产业结构的不尽合理将会影响海洋文化产业的进一步发展。

三、对山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的政策建议：

1.注重区域合作，转变发展方式

山东今后在产业布局的分工方面，必须要注意到周边经济区的发展走向，尽量与其错位或者配套发展，加强与周边经济区的合作，避免重复建设的竞争。从“又快又好”向“又好又快”的发展方式转变。

2.协调海洋文化产业发展，提升企业竞争力

山东半岛蓝色经济区在对滨海旅游业开发比较充分的基础上，应加强对其它相关海洋文化产业的开发，打造属于自己的海洋文化品牌，培养一批具有创新能力、研发能力的海洋文化企业，提升企业的核心竞争力。

3.合理开发利用海洋文化资源，实现海洋文化产业的可持续发展

在发展海洋文化产业的过程中，减少对海洋文化资源的盲目过度开发，加强对海洋生态环境的保护，实现海洋文化产业的全面协调可持续发展。

参考文献

山海经全文篇五

概述

普陀山是我国四大佛教名山之一。

普陀山位于舟山群岛东部海域，与世界着名渔港沈家门隔海相望，在浙江省舟山岛东侧，属于舟山市。浙江沿海渔民早就来此捕鱼，最早寺庙建于858年，由日僧慧锷主持其事。现有普济寺、法雨寺、盘陀庵、灵石庵等寺庙和潮音洞、梵音洞等名胜，是国务院首批公布的44个部级重点风景名胜区之一，中国国家5A级旅游景区，全国文明山、卫生山，浙江省唯一的ISO14000国家示范区。

普陀山四面环海，风光旖旎，幽幻独特，被誉为“第一人间清净地”。山石林木、寺塔崖刻、梵音涛声，皆充满佛国神秘色彩。岛上树木丰茂，古樟遍野，鸟语花香，素有“海岛植物园”之称。全山共有66种百年以上的树木1221株。除千年古樟，还有被列为国家一级保护植物我国特有的珍稀濒危物种普陀鹅耳枥。岛四周金沙绵亘、白浪环绕，渔帆竞发，青峰翠峦、银涛金沙环绕着大批古刹精舍，构成了一幅幅绚丽多姿的画卷。岩壑奇秀，磐陀石、二龟听法石、心字石、梵音洞、潮音洞、朝阳洞等。大多名胜古迹，都与观音结下了不解之缘，流传着美妙动人的传说。它们各呈奇姿，引人入胜。普陀十二景，或险峻、或幽幻、或奇特，给人以无限遐想。

地理环境

位置

普陀山位于杭州湾南缘、舟山群岛东部海域，处北纬29°58′3～30°02′3，东经122°21′6～122°24′9。西南距沈家门渔港6.5公里，南距朱家尖岛2.5公里，东濒瀚海。行政区由普陀山、洛迦山、南山、小山洞、豁沙山、小洛迦山等小岛组成，隶舟山市普陀区。

普陀山呈菱形，南北长8.6公里，东西宽约3.5公里，面积12.5平方公里，岸线长30公里。中部佛顶山最高，海拔288.2米，向四面延伸，西为茶山，北为伏龙山，东为青鼓垒山，东南为锦屏山、莲台山、白华山，西南为梅岑山，主峰均在100至200米间，连绵起伏，如遨游东海之蛟龙，昂首欲腾

洛迦山西距普陀山5.3公里，呈锐长三角形，南北长约1.05公里，东西宽0.6公里，面积0.36平方公里。岸线长3公里，海拔97.1米。从普陀山远望如一尊海上卧佛。

地貌

普陀山地质属古华夏褶皱带浙东沿海地带，形成于1亿5千万年前侏罗——白垩纪，燕山运动晚期的侵入花岗构成岩石基础。其地貌因受第三纪新构造运动地壳间歇上升及第四纪冰期、间冰期海蚀作用影响，可分为山地、海蚀海积阶地、海积地、海蚀地区类。

水文

普陀山四周濒海，多为山地，地表水大部分泻入海，地层富水性弱，地下水资源有限。

地表水：本岛陆地面积12.5平方公里，年均降水1187.8毫米，年总降水量1403万立方米，泾流系数0.43，年泾流量579万立方米，平均每平方公里48.9万立方米。

地下水：赋存于第四纪松散岩层中，其中沿岸砂、粉水层含水性较好，水深1～3米，从近海边切割处渗出。总计全山地下水资源102.52万立方米。

土壤

全山土地总面积19735亩，其中土壤面积19209亩，占97.3%。砂粘质红土属：（砂粘质红土1个土种）面积8330亩，遍布全岛，占全岛土壤总面积43.36%。母质为粗晶花岗岩风化体，石英砂含量高而明显，大于1毫米的砂粒占20～ 40%，细土占10～15%；土体深厚，能为植物提供充足的营养物质，使植物根系深扎，呈现郁郁葱葱之风貌。

植被

全山植被以佛顶山为中心，向四周成环状分布，山坡为灌木草本植物，局部为针叶林和常绿阔叶林、落叶阔叶林，沙丘水滩为兼盐性植物群落，滨海岩壁为海藻群落。

全岛植被面积12972亩，覆盖率70.2%，为浙江省海岛天然植被、植物资源最丰富的岛屿之一。全岛植被可划为10个一级、17个二级和36个三级分类单位。

自然气候

普陀山属中亚热带海洋季风气候，主要特点是冬暖夏凉，四季分明；风大雾多，雨量充沛，据气象站二十年气象资料分析，年平均气温16.1℃，最冷月（1月）平均气温5.4℃，最热月（8月）气温27℃；日极端最高气温38.2℃，日极端最低气温-6.5℃；全年降水量1186.9毫米，降水天数平均149.1日；其中春夏季雨量较多，秋季雨量较少，相对湿度72%~91%（平均80%），年日照时数平均2133.7小时，季风明显，秋季多偏北风，春夏多偏南风，7、8、9三个月时有台风，年平均风速4.2~5.7米/秒，最大平均风速31米/秒。无霜期254天，结冰日数平均18.3天。

每年农历二月十九观音诞辰日、六月十九观音得道日、九月十九观音出家日，四方信众聚缘佛国，普陀山烛火辉煌、香烟燎绕；诵经礼佛，通宵达旦，其盛况令人叹为观止。每逢佛事，屡现瑞相，信众求拜，灵验频显。观音大士结缘四海，有句俗语叫：“人人阿弥陀，户户观世音”，观音信仰已被学者称为“半个世界的信仰。”

南海观音普陀山全国着名的观音道场，其宗教活动可溯于秦。原始道教及仙人炼丹遗迹随处可觅。唐大中元年（公元847年）有梵僧来谒潮音洞，感应观音化身，为说妙法，灵迹始着。唐咸通四年（公元863年）日僧慧锷大师从五台山请观音像乘船归国，舟至莲花洋遭遇风浪，数番前行无法如愿，遂信观音不肯东渡，乃留圣像于潮音洞侧供奉，故称“不肯去观音”。后经历代兴建，寺院林立。鼎盛时期全山共有4大寺、106庵、139茅蓬，4654余僧侣，史称“震旦第一佛国”。

普陀山的佛教历史悠久，作为观音道场初创于唐代。唐大中（公元847—860）年间，有梵僧（又说西域僧）来山礼佛，传说在潮音洞目睹观音示现。唐咸通四年（公元863），日僧慧锷从五台山请得观音像回国，途经普陀山海面时触新罗礁受阻，于潮音洞登岸，留佛像于民宅中供奉，称“不肯去观音院”，观音道场自此始。宋元两代，普陀山佛教发展很快。宋乾德五年（公元967），赵匡遗内侍（太监）王贵来山进香，并赐锦幡首开朝廷降香普陀之始。元丰三年（公元1080），朝廷赐银建宝陀观音寺（即今前寺）。当时，日韩等国来华经商、朝贡者，也开始幕名登山礼佛，普陀山渐有名气。绍兴元年（公元1131年）宝陀观音寺主持真歇禅师奏请朝廷允准，易律为禅，山上700多渔户全部迁出，普陀山遂成佛教净土。嘉定七年（公元1214），朝廷赐钱万锣修缮圆通殿，并指定普陀山为专供观音的道场，与五台山（文殊道场）、峨眉山（普贤道场）、九华山（地藏道场）合称为我国四大佛教名山。

普陀山凭借其特有的山海风光与神秘幽邃的佛教文化，很早就吸引众多文人雅士来山隐居、修炼、游览。据史书记载，早在2000多年前，普陀山即为道人修炼之宝地。秦安其生、汉梅子真、晋葛雅川，都曾来山修炼。普陀山作为中国古代海上丝绸之路始发港的重要组成部分，早在唐代就成为日本、韩国及东南亚国家交往的必经通道和泊地。至今山上仍留有高丽道头、新罗礁等历史遗迹，流传着韩国民族英雄张保皋等事迹。自观音道场开创以来，观光揽胜者络绎不绝。宋陆游、明董其昌等历代名士，都先后登山游历。历朝名人雅士、文人墨客，或吟唱，或赋诗，留下了大量珍贵的诗文碑刻，使普陀山文物古迹极为丰厚；唐宋元明清五朝近20位帝王为了祈求国泰民安，特遣内侍携重礼专程来普陀山朝拜观音。明太祖朱元璋、清圣祖康熙还多次召见普陀山高僧，赐金、赐字、赐佛经、赐紫衣，礼遇有加；新中国历任中央领导人也都亲自莅临普陀山视察、指导工作。五朝恩宠，千年兴革，佛国香火，由是鼎盛，赫赫声名，广播远扬。

历经数十年艰辛的建设、开发和保护，普陀山风景名胜区管理日趋规范化、制度化，旅游秩序井然，景区社会稳定，相继荣获了“部级安全山、文明山、卫生山”、国家5A级旅游区、全国旅游消费者权益示范单位、全国文明风景旅游区示范点等荣誉，还通过了ISO14001环境质量管理体系的认证和获得全国第四家ISO14001国家示范区荣誉等。

优越的人文环境、一流的旅游服务使普陀山常年游人如织，四季佛事不断。2004年接待游客230多万人次。每年三大香会节以及中国普陀山文化节、“普陀山之春”旅游节期间，游客更多，香火更旺。路上行人摩肩接踵，虔诚朝拜，一派“海天佛国、琉璃世界”庄严而又繁荣的景象。

普陀山已经成为中外文化交流的窗口，成为集礼佛观光、避暑度假、文物考古、海岛考察、书画写生、影视摄制、民俗采风于一体的国家重点风景旅游区。

旅游景区

普陀山是世界闻名的观音道场、佛教圣地，其宗教活动可追溯于秦。至唐朝，海上丝绸之路的兴起，促进了普陀山观音道场的形成，并迅速成为汉传佛教中心，传至东南亚及日、韩等国。至清末，全山已形成3大寺、88禅院、128茅蓬，僧众数千。“山当曲处皆藏寺，路欲穷时又逢僧”，史称“震旦第一佛国”山上每逢佛事，四方信众聚缘佛国，时有天象显祥，信众求拜，灵验屡现。绵延千余年的佛事活动，使普陀山这方钟灵毓秀之净土，积淀了深厚的佛教文化底蕴。“人人阿弥陀，户户观世音”，观音信仰被世人称为“半个亚洲的信仰”。

主要景点

普陀山三寺：普济禅寺、法雨禅寺、慧济禅寺。

普陀山三宝：多宝塔、杨枝观音碑、九龙藻井。

普陀山三石：磐陀石、心字石、二龟听法石。

普陀山三洞：朝阳洞、潮音洞、梵音洞。

普陀山十二景：莲洋午渡、短姑圣迹、梅湾春晓、磐陀夕照、莲池夜月、法华灵洞、

古洞潮声、朝阳涌日、千步金沙、光熙雪霁、茶山夙雾、天门清梵。

莲洋午渡

莲洋就是莲花洋，处舟山本岛与普陀山之间，北接黄大洋，南为普沈水道。洋以日本

人欲迎观音像回国，海生铁莲花阻渡的传说得名。清康熙《定海县志》转引《普陀志》云：“宋元丰中，侯夷人贡，见大土灵异，欲载至本国，海生铁莲花，舟不能行，倭惧而还之，得名以此。”

莲花洋是登普陀山进香的必由之航路。旅客的航船行至洋上，如果赶上午潮，就能见到洋面波涛微耸，状似千万朵莲花随风起伏，令人心旷神怡，浮想联翩。如遇到大风天，这里则是波翻盈尺，惊涛骇浪，另一番极为壮观的景色。

短姑圣迹

进了佛国山门，往东南约300米处，便是短姑道头。滩上有“阔十余米，长百来米，小石自相零附，两侧错列巨细不一、形状各异的岩石”，有些石上镌有“短姑古迹”等字样，出没于潮汐浪涛之中，成为旧时的天然船埠。船到短姑道头边，可是靠不了岸，还得用长不过一丈、宽不过三尺的小舢板摆渡。清光绪三十一年（1905），普陀山住持了余、莲禅二僧因潮落潮涨，往来船只靠岸不便，遂募资用巨石垒成长达11米，宽8米的石条道头。在未建普陀山客运码头之前，凡前来普陀山参礼进香、揽胜观光者，都得由此登岸。

磐陀夕照

“磐陀夕照”指磐陀石一带的傍晚景色。由梅福庵西行不远处便可看到磐陀石。磐陀石由上下两石相累而成，下面一块巨石底阔上尖，周广20余米，中间凸出处将上石托住，曰磐；上面一块巨石上平底尖，高达3米，宽近7米，呈菱形，曰陀。上下两石接缝处间隙如线，睨之通明，似接未接，好似一石空悬于一石之上。

每当夕阳西下，石披金装，灿然生辉，人们如能在此时登上石顶，环眺山海，则见汪洋连天，景色壮奇。“磐陀夕照”堪称普陀山之一大奇观。

莲池夜月

“莲池夜月”指的是海印池的月夜景色。海印地在普济寺山门前，也称“放生池”、

”莲花池”，原是佛家信徒在此放生之池塘，后植莲花，即称“莲花池”。“海印”为佛所得三昧之名，如大海能汇聚百川之水，佛之智海湛然，能印现宇宙万法。海印池面积约十五亩，始建于明代。池上筑有三座石桥，中间一座称平桥；北接普济寺中山门，中有八角亭，南衔御碑亭。御碑亭、八角亭、普济寺古刹建在同一条中轴线上。古石桥横卧水波，远处耸立着一座古刹，疏朗雄伟中透出股灵秀，真如人间仙境，美轮美奂。

莲花池三面环山，四周古樟参天，池水为山泉所积，清莹如玉。每当盛夏之际，池中荷叶田田，莲花亭亭，映衬着古树、梵宇、拱桥、宝塔倒影，构成一幅十分美妙的图画。夏季月夜到此，或风静天高，朗月映池；或清风徐徐，荷香袭人。

法华灵洞

法华灵洞奇特景观，方圆巨石自相垒架，形成洞穴数十余处：有的狭隘低迫，伛行可过；有的宽广如室，中奉石像；有的上丰下削，泉涓滴漏，自石罅流出而下注成池。普陀山洞穴虽多，层复出奇，唯此洞为最。洞外有“青大福地”、“普陀岩”、“东南大柱”等题刻。

古洞潮声

洞半浸海中，纵深30米左右，崖至洞底深约10余米。此处海岸曲折往复，巉岩峭壁，怪石层层叠叠。洞底通海，顶有两处缝隙，称为天窗。潮音洞口朝大海，呈张口状。日夜为海浪所击拍，潮水奔腾入洞口，势如飞龙，声若雷鸣。若遇大风，浪花飞溅，浪沫直冲“天窗”之上。如是晴天，洞内七彩虹霓幻现，叹为奇观。据载，宋元时期来普陀朝山香客，多在潮音洞前扣求菩萨现身赐福。明以后则多去梵音洞叩求观音大士显灵。香客中常有纵身跃下山崖，舍身离世，藉以往生西方极乐世界者，于是定海县令缨燧在岸上建亭，并亲书《舍身戒》，立碑以禁舍身。

朝阳涌日

过仙人井，登八宝岭东望，见岗上有岩斜峙似象，伸鼻举目，眺望东海，此即为象岩。象岩上侧，犹有驯服似兔的兔岩。象岩以东临海处，复道转折，层梯而下，有一天然洞窟，广不逾丈，却幽邃窍冥。洞外巨石参差，积叠人海。洞口面朝东洋，左右挽百步沙与千步沙。每当晴日，清晨在此看日出，观海景，景色壮丽，叹为观止。旭日“巨若车轮，赤若丹沙，忽从海底涌起，赭光万道，散射海水，千鲜相增，光耀心目。”所以人们给它起名为“朝阳洞”，并把“朝阳涌日”列为普陀十二景之一。在普陀山见日出，以朝阳洞为先。

南天门

南天门在普陀山南的南山上，与短姑道头对峙。南天门孤悬入海，处于普陀山最南端，与本岛一水相隔，架有石桥，桥身似龙，名环龙桥。此地巨石森立，危岩高耸，中有两石如门，故名南天门。阙门飞檐起角，中间书有“南天门”三字，旁有龙眼井，崖上有石鼓，阙左上方有狮子石。介绍南天门内群岩耸秀，门前碧波浩渺，摩崖石刻众多，门侧有清康熙年间武将蓝理所题“山海大观”四字，苍劲有力，引人注目。门里有梵宇琳宫，宇旁有一巨岩，可缘石级而登临岩顶。岩顶平坦，有两处小水潭，潭水清淳发光，俗称狮子眼，岩石上锲有“龙华大会”、“砥柱南天”、“海岸孤绝处”等石刻。传说这里是八仙过海的地方，普陀山禅宗始祖真歇禅师曾结茅于此。小知识：“入三摩地”：佛教名词，三摩地即为“戒、定、慧”，入三摩地就是远离心之浮沉，而得平等安详，心专止于一境之意，也就是将心止于一境而不散乱的状态，称为心一境界。普陀山上的“入三摩地”是从短姑道头上岸后，佛顶山的山门步行到慧济寺的香云路。此路依山循坡蜿蜒而上，路间有“入三摩地”等石刻题字，皆出自明代书法家董其昌之手笔。

千步金沙

千步金沙，沙色如金，纯净松软，宽坦柔美，犹如锦茵设席，人行其上，不濡不陷。此处海浪日夜拍岸，涛声不绝。浪潮嬉沙，来如飞瀑，止如曳练。每遇大风激浪，则又轰雷成雪，骇人心魄。悠忽之际，诡异尤常，奇特景观，不可名状。千步沙沙坡平缓，海面宽阔，且水中无乱石暗礁，常为游泳健儿所青睐。如在夏日来的游客，千万不要错过这一景观，或在游山之后，赤足漫步其上，让海浪亲抚你的脚面，其趣其味，未经亲试者不可想象。

观音洞

观音洞位于市区西北7公里处，景区内有幡龙山、鸡冠山、观音洞山、平顶山、红石山、二郎洞山等山景观，林木茂密，山势雄伟奇秀。普陀山观音洞山最早叫老母山，后因辽太子耶律倍曾藏身于此山中，其母便命人将山名改为普陀山，洞名为观音洞，并在洞前建寺取名紫竹寺。多少年来，因观音洞名气大，人们便忘记了山的真名普陀山，而冠以观音洞山，一直沿袭至今。寺庙建于山中，几经修聋，元代取名石堂道院，到明正统二年(公元1437年),重修后的古寺改名普陀寺，清代又多次扩建，观音洞逐渐兴盛起来。观音洞集奇洞、妙佛、圣泉、宝树于一体，是海内闻名、佛声远播的旅游胜地，也是辽宁五十佳景之一。

白华古庵

建于明万历四十年（1612），康熙年间屡次扩建。庵中大悲阁，原为僧人收藏古玩、图书之处，名人学士常往观赏。1960年后作民居，现尚修复。庵中有“真歇泉”古迹，宋代文学家史浩题有石碑，现泉废，碑尚存居民处，为普陀山现存最古碑刻。近年又在白华庵右侧妙庄严路旁发现明万历年间修筑海塘碑刻。

竹禅（1842—1901），清末着名画僧，与破山禅师齐名，一生嗜好书画。俗姓王氏，号熹公。工书、画，其水墨人物、山水、竹石，人谓别成一派，题画诗亦佳。光绪（一八七五―一九〇八）间返蜀示寂。《海上墨林》、《韬养斋笔记》、《益州书画录》。14岁出家于梁山报国寺，受戒于双桂堂，一生云游大江南北，晚年为双桂堂第十代方丈。通诗文，善书画，工篆刻。其书画作品中以水墨人物，山水，墨竹，顽石，罗汉佛像见长。其主要作品现存于新都宝光寺，普陀山白华庵。人们在他墓前提联评价：“携大笔一枝，纵横天下；与破山齐名，脍炙人间。”是这位“书画名家”一生的真实写照。

天门清梵

天门清梵，指普陀山最东端梵音洞的景观。从法雨寺经飞沙岙，过祥慧庵，即为普陀最东部的青鼓垒山。青鼓垒插入普陀洋，想必是此地常为惊涛拍崖，潮声撼洞，昼夜轰响，宛如擂鼓，故又称“惊鼓擂”。在青鼓垒山东南端有一天然洞窟，洞岩斧劈，高有百米，峭壁危峻，两边悬崖构成一门，习称梵音洞。在普陀山众多神奇的洞壑中，梵音洞的磅礴气势和陡峭危壁，为其他洞所莫及。梵音洞山色清黔，苍崖兀起，距崖顶数丈的洞腰部，中嵌横石如桥，宛如一颗含在苍龙口中的宝玉。两陡壁间架有石台，台上筑有双层佛龛，名“观佛阁’。凡欲观览梵音洞者，先要从崖顶迂回沿石阶而下，然后来到观佛阁。据传在这里观佛，人人看到的佛都不同，即使是同一个人，也会随看随变，极为奇异。此地又为梵音洞观潮最佳处，佛阁下曲屈通大海，海潮入洞，拍崖涛声如万马奔腾，如龙吟虎啸，日夜不绝，闻之者无不惊心动魄。佛家信众至此，多喜在洞口膜拜，祈求见到观世音菩萨现身。清康熙三十八年（1699年），皇帝御书“梵音洞”额赐挂于此处。

光熙雪霁

光熙峰在佛顶山东南，一名“莲石花”、又名“石屋”。从远处望去，翠绿丛中，峰石耸秀，似莲花，如白雪积峰。

“光熙雪霁”指的是光熙峰的雪后景色，为普陀十二大景观之一。普陀山难得下雪，冬天显得宁静而奇妙。但如果你运气好，赶上一场大雪，登上佛顶山，俯瞰光熙峰，犹如碧玉塑就，银装素裹，千树万树梨花开，山色混一，海大低与冻云齐平。此时此景，你会觉得心清虑净，犹如身临洁白无垢的佛国净土，舒畅无比。

光熙峰的雪景，是不大容易见到的，但普陀是佛家圣地，佛门弟子常来常往，或常住静修．就有缘赏识普陀山的“雪霁’风光。

茶山夙雾

茶山位于佛顶山后，自北而西，婉蜒绵亘。山势崆旷，中多溪涧。而每在日出之前，茶树林夙雾缭绕，时而如丝似缕，时而姻缊弥漫。此时此刻，如若身处其间，如梦如幻，令人遐思无限。

古代普陀山没有居民，山中僧人自种自食，种茶是住山僧人的一项重要劳作。每到采摘季节，众僧一齐出动，山上立时出现一种“山山争说采香芽，拨雾穿云去路赊”（明·李桐诗句）的繁忙景象。

普陀茶山之茶，被人称作“云雾佛茶”，因为此茶树多为僧人所植，因而山僧谈论“茶山夙雾”也别具情韵。

梅湾春晓

海湾春晓指普陀山的早春景色，普陀山也称梅岑，因西部山湾为梅湾，也称作前湾。据传此地多野梅，庵、篷僧众多好养梅怡性。每当早春季节，春回大地，遍山野梅，香满山谷，青山绿树，映衬着点点红斑，煞是一番美景，曾被人誉为“海上罗浮”。

每当晴朗无风时日，伫立西山巅，远眺莲花洋，只见渔舟竞发，鸥鸟翔集，海中波涛，粼粼闪光，山外青山，层层叠翠，美不胜言。若在月夜，则疏枝淡月，岛礁朦胧，幽香扑鼻，更加令人陶醉。

旅游指南

交通

岛上交通主要由普陀山客车公司经营，每个景点门口都有候车站点，但是需要请调度调车辆前来。各地景点交通方便，车票价格明码规定。车况不错，全带空调。

公交车

普陀山由两条旅游专线车将大多数景点连接起来。这两条专线车每隔10～15分钟一班，运营至17：00止，17：00以后各类车辆陆续收工，游客应在此前返回住地。从码头到前寺4元，从百步沙到索道站8元。

1号线：百步沙（普济寺）、百步阁、紫竹林、入三摩地、码头、海防新村、海鲜园、宝陀饭店、西天渡口（香会期及特殊节假日停驶）。

2号线：百步沙（普济寺）、朝阳洞、大乘庵、法雨寺、飞沙岙、宝月庵、古佛洞、索道站。

出租车

普陀山景点较分散，团体包车更划算。12座国产丰田面包车400-600元/天，20座国产丰田中巴车800-1000元/天。普陀山旅游淡旺季明显，淡季可议价。如包车一天，你可以选择以下常规景点一游：1.去索道站乘索道上慧济寺；2.游好慧济寺乘索道回，去法雨寺；3.去普济寺；4.去紫竹林看南海观音；5.送回码头或宾馆。杭州—普陀山

第一天：早上7：30杭州旅游集散（黄龙）中心上车，8：00经停吴山咨询点（华光巷10号），散客拼团后乘空调旅游车出发至沈家门半升洞码头，乘快艇赴普陀山，游览西天景区磐陀石、心字石、普济寺。

第二天：游览法雨寺、紫竹林、南海观音后快艇回沈家门，下午游程结束乘车返杭州，结束愉快旅程。

温馨提示

1、在旺季如春节、五一、国庆、农历二月十九（观音生日）、六月十九日（观音成道日）、九月十九（观音出家日），香客纷纷赶往普陀山进香，朝普陀山要提前订票、订房。

2、在海边礁石区拍照时要注意安全，下雨天要注意防滑；上山时不要到没有路的地方去，严禁林区吸烟、点燃香烛等一切野外用火。要注意饮食卫生，吃海鲜不要贪食。海边风大，还要注意着凉。

3、夏季到海边游泳，最好上岛之前就买好毛巾、拖鞋和游泳衣裤。游泳时不要到岩石边上，海浪冲击，会撞上岩石，非常危险。

4、如果您住在普陀山，要去朱家尖游玩一天，在买了去朱家尖的船票后，要到码头的出口处去签个证，这样在当天回普陀山时就不用再买进山门票了。

5、寺内均禁止摄影。

如果在游览普陀山的中途想去朱家尖游玩一天，可以在出景区时，让工作人员签个证，回来时就不必重复买门票了。在石景尤其在海边礁石区拍照时要注意安全，下雨天要注意防滑；上山时不要到没有路的地方去，严禁林区吸烟、点燃香烛等一切野外用火。要注意饮食卫生，海鲜要吃但不要太贪食。海边风大，还要注意着凉。夏季到海边游泳，最好上岛之前就买好毛巾、拖鞋和游泳衣裤，岛上的价格较贵。寺院内禁止摄像、摄影。普陀山岛上有银行、邮局、自动取款机，主要在梅岑路一带，出发时不必携带大量现金。

最佳旅游时间

一年四季皆可畅游普陀。

普陀山是海洋性气候，冬季最冷为零下5℃左右，夏季平均气温29.3℃，日照充分，可见碧海青天，热浪翻滚，海上生明月，佛光照我心。虽然普陀山一年四季都可以旅游，但是，选择何时上岛，还须留心斟酌。虽然普陀山一年四季都可以旅游，但是，选择何时上岛，还须留心斟酌。

购物

普陀山盛产我国着名的“四大海鱼”产品，其中黄鱼、墨斗鱼最为有名。每年盛夏捕鱼旺季到来时，正是采购海鲜的大好时机。“佛手”是普陀山特有的贝类，是当地特产，每年8月才能尝到。其形似佛的五指展开，两瓣吻合，饶有情趣，煮熟之后吃来香味四溢，鲜而不腻，是海中独特的珍品。另外，“佛瓜”（普陀山盛产的一种西瓜）也颇负盛名。还有普陀佛茶，又称佛顶山云雾茶，采摘于一种野生茶树，生长在海拔291m高的佛顶山上。普陀佛茶历史悠久，1915年曾经在巴拿马万国博览会上获奖。谷雨前采制的佛茶，用普陀山之泉水冲饮，有药用价值。普陀水仙是舟山市的市花，花开时芬芳浓郁，香气持久，其特点是球大、花多、香浓，与漳州水仙、崇明水仙齐名，并列为我国三大最佳水仙品种。

建议路线

第一天：上海—普陀山

早上6：50分南浦大桥旅游集散中心（外马路1588号，64路公交终点站旁）新候车厅门口找“金易日盛旅行社”黄色旗取票，乘7:20大巴，经杭州湾跨海大桥，舟山跨海连岛大桥至朱家尖蜈蚣峙码头（12：00左右到），导游举“浙江普陀山金易日盛旅行社”黄底红字四方旗接团。快艇15分钟往普陀山，用中餐（自理），游紫竹林，潮音洞，不肯去观音院（共约40分钟），南海观音大佛（约40分钟），宿普陀山；

第二天：普陀山—上海

早餐后游普济寺（约40分钟），步行上下佛顶山慧济寺（约150分钟），法雨寺（约40分钟），千步沙海滨公园（约20分钟），适时快艇至朱家尖乘14：00大巴，停靠特产城（自由购物）14：40分返上海，约19：00分抵达南浦大桥。行程结束。

历史文化

每年农历二月十九观音诞辰日、六月十九观音得道日、九月十九观音出家日，四方信众聚缘佛国，普陀山烛火辉煌、香烟燎绕；诵经礼佛，通宵达旦，其盛况令人叹为观止。每逢佛事，屡现瑞相，信众求拜，灵验频显。绵延千余年的佛事活动，使普陀山这方钟灵毓秀之净土，积淀了深厚的佛教文化底蕴。观音大士结缘四海，有句俗语叫：“人人阿弥陀，户户观世音”，观音信仰已被学者称为“半个世界的信仰。”

普陀山全国着名的观音道场，其宗教活动可溯于秦。原始道教及仙人炼丹遗迹随处可觅。唐大中元年（公元847年）有梵僧来谒潮音洞，感应观音化身，为说妙法，灵迹始着。唐咸通四年（公元863年）日僧慧锷大师从五台山请观音像乘船归国，舟至莲花洋遭遇风浪，数番前行无法如愿，遂信观音不肯东渡，乃留圣像于潮音洞侧供奉，故称“不肯去观音”。后经历代兴建，寺院林立。鼎盛时期全山共有4大寺、106庵、139茅蓬，4654余僧侣，史称“震旦第一佛国”。

普陀山凭借其特有的山海风光与神秘幽邃的佛教文化，很早就吸引众多文人雅士来山隐居、修炼、游览。据史书记载，早在2000多年前，普陀山即为道人修炼之宝地。秦安其生、汉梅子真、晋葛雅川，都曾

来山修炼。普陀山作为中国古代海上丝绸之路始发港的重要组成部分，早在唐代就成为日本、韩国及东南亚国家交往的必经通道和泊地。至今山上仍留有高丽道头、新罗礁等历史遗迹，流传着韩国民族英雄张保皋等事迹。

自观音道场开创以来，观光揽胜者络绎不绝。宋陆游、明董其昌等历代名士，都先后登山游历。历朝名人雅士、文人墨客，或吟唱，或赋诗，留下了大量珍贵的诗文碑刻，使普陀山文物古迹极为丰厚；唐宋元明清五朝近20位帝王为了祈求国泰民安，特遣内侍携重礼专程来普陀山朝拜观音。明太祖朱元璋、清圣祖康熙还多次召见普陀山高僧，赐金、赐字、赐佛经、赐紫衣，礼遇有加；新中国历任中央领导人也都亲自莅临普陀山视察、指导工作。五朝恩宠，千年兴革，佛国香火，由是鼎盛，赫赫声名，广播远扬。

优越的人文环境、一流的旅游服务使普陀山常年游人如织，四季佛事不断。2004年接待游客230多万人次。每年三大香会节以及中国普陀山南海观音文化节、“普陀山之春”旅游节期间，游客更多，香火更旺。路上行人摩肩接踵，虔诚朝拜，一派“海天佛国、琉璃世界”庄严而又繁荣的景象。

山海经全文篇六

关键词：山东半岛蓝色经济区；海洋经济；制约因素；路径

1.山东半岛蓝色经济区的界定

蓝色经济区是指依托海洋资源，而且海洋产业在经济区内属于支柱性产业的地理区域，这是一种复合型的功能区，其中包含了自然生态、社会经济、科技文化等多方面的因素。

山东半岛蓝色经济区是海陆一体化开发和城乡一体化发展的先行区，全国海洋科技产业发展的先导区，具有较强综合竞争力的经济功能区。山东半岛蓝色经济区包括山东省15万余平方公里海域，以及青岛、烟台、威海、日照、潍坊、滨州、东营7个省辖市、沿海岸线的37个县市区，海岸线3121公里。

2.山东半岛蓝色经济区海洋经济发展的成效

（1）海洋经济实力显著提升。2012年，山东省海洋生产总值占全省GDP18.9%（9460亿元）；水产品总产量以828.4万吨蝉联全国第一；涉及到海洋资源开发利用的海洋渔业、海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋电力业的增加值在全国范围内都是第一位的。

（2）海洋生态环境保护强化。山东省现有88处各类海洋和渔业保护区已经建成，并且分别在日照、牟平和长岛建成了可持续发展先进示范区，三个示范区在全国范围内也是第一的。此外，由于山东省近年的努力，在海域的综合治理、生态修复与生态保护等方面也取得了明显的成效。

（3）海陆基础设施不断完善。山东省是我国北方唯一拥有青岛港、日照港、烟台港三个亿吨大港的省份。山东半岛蓝色经济区沿海港口有184个深水泊位，达到了7.3亿吨的总吞吐量，在全国沿海港口吞吐量中的占比达到了15%。同时，山东省也在不断加快建设沿海公路、铁路、航空等交通网络和管道网络的建设，不断完善水利、能源和通信等基础设施的建设。

（4）海洋旅游产业合作加强。山东省建设了一批具有海洋文化特色的旅游景区，建设了青岛、烟台、威海三地滨海休闲旅游度假的精品线路，打造了海洋旅游产业合作开发的山东蓝色旅游品牌。

（5）海洋科技引领作用明显。山东省海洋科研实力在全国居于第一位，全省共拥有1万多名海洋科技人员，占全国同类人员的50%以上；拥有10个部级科技兴海示范基地，20多艘各类海洋科学考察船，科技进步对海洋经济的贡献率在60%以上。

3.山东半岛蓝色经济区发展的制约因素

（1）海洋生态环境恶化。海洋生态环境的恶化，成为严重阻碍山东半岛蓝色经济区海洋产业可持续发展的不利因素，黄海、渤海，包括胶州湾在内的一系列污染问题严重，使得海洋生态环境显得十分脆弱。其中污染情况较为严重的地方主要集中在港口、海湾、河口及靠近城市的区域，城市生产生活污水的随意排放、近海养殖废水的不合理处置、海洋石油开采或者泄露带来的污染和自然灾害造成的污染是破坏海洋生态环境的几大主要污染来源。

（2）海洋资源利用低效。山东半岛蓝色经济区发展的侧重点主要集中在渔业和养殖业为标志的第一产业上，而涉及到海洋资源开采的采矿业、渔业资源深度开发的水产品加工业和海岛旅游业方面开发利用程度比较低，对海洋资源的深度挖掘开发和综合利用显得不足，这也就造成了当前出现的过度开发与资源闲置并存矛盾、海洋能源利用不足（多限于潮汐能和风能的利用）等方面的问题。

（3）海洋产业结构失衡。山东半岛蓝色经济区的产业结构从整体层面上来说是不合理的，其中渔业和养殖业为主的传统第一产业占了超过百分之六十的比重，但是在第二、三产业方面发展不足，而且发展过程缓慢，新兴产业占比较小，高新技术产业、新兴产业（主要是第二产业）成长不足，使海洋产业发展后劲不足，导致海洋渔业资源的相对匮乏。

（4）海洋科技创新不足。由于海洋水产养殖是经济区主要的产业，所以当前的产业科技创新也主要集中在海洋水产养殖方面。这也导致了经济区内在海洋相关产业中所涉及的电子、生物技术、机械、工程、自动化、化学、激光等领域少有科技创新的出现，而且海洋科技成果转化为生产力，促进经济发展的程度较低，速度较慢，科研与市场脱节的状况比较明显。

4.山东半岛蓝色经济区海洋经济发展的路径选择

（1）加强海洋生态环保。制定与海洋环保法、海洋渔业法等相配套的法律法规，完善海域有偿使用、海域污染排放、海域权属管理等制度；实施海陆统筹、河海兼顾、一体化治理的联动治理机制；建立禁渔期、禁渔区和保护区，实行休渔制度，压缩近海捕捞力量，发展外海及远洋捕捞渔业，保护近海渔业资源的再生能力。

（2）高效利用海洋资源。加快海洋生物医药、海洋功能食品、海洋化工、海洋新材料等领域的深度开发，并促进其成果转化；挖掘山东省丰富的海洋景观资源和人文资源，开发青岛、烟台、威海等地的生态旅游、休闲旅游、渔村、渔业等特色旅游；积极开发海洋风能、太阳能、海洋能、核电建设等新能源，加大海洋能源的开发力度，努力构筑安全稳定的能源供应体系。

（3）优化海洋产业结构。调整主导海洋产业，在新兴海洋产业方面加大培植和扶持力度，做大做强海洋绿色工业，如海洋精细化工、海洋生物制药等相关产业；打造港口物流产业群、临海重化工业产业群和新兴海洋产业群三大主要产业群；强力打造相关产业基地，如海洋生物产业基地、海洋装备制造业基地和海洋水产品精深加工基地，提升经济区的国际竞争力；打造全国重要的海洋工程建筑业基地、现代海洋化工产业基地和海洋油气、矿产开发加工基地；在海洋运输物流业和海洋文化旅游业方面加大发展和投资的力度，建立和完善现代海洋运输体系，打造以青岛为发展龙头，强势打造东北亚国际物流中心，建设国际知名的滨海旅游胜地。

（4）强化海洋科技创新。山东省拥有雄厚的海洋科技力量，优势明显，因此应该加大政策和资金扶持力度，使得这种优势最大化，从而推动一批具有自主知识产权的海洋科技成果形成，推动海洋石油核心技术、制造大型海洋装备方面的技术、海洋生物制药等相关重大课题的产业化和商品化。此外，还应该加强涉海院校建设，完善相关海洋学科建设，建立起学科门类齐全的教育教学体系，以海洋相关学科为发展的着重点，将经济区打造成全国一流的海洋教育基地；通过政策支持力度的加强，吸纳高端的海洋人才进驻经济区，同时加快专业性海洋人才市场的建设，为经济区的发展培养更多的专业人才。（作者单位：中国海洋大学管理学院）

参考文献：

[1]于鹏、董燕。浅议山东半岛蓝色经济区海洋经济的可持续性发展[J].经济纵横，2011（8）.

[2]司翠。山东半岛蓝色经济区海洋产业发展研究[D].黑龙江社会科学院硕士论文，2010.

[3]陈华、.基于海洋产业发展的山东半岛蓝色经济区建设[J].理论学习，2010（2）.

[4]马俊。山东半岛蓝色经济区海洋产业结构优化分析[J].经济视角，2012（4）.

[5]郑贵斌。山东半岛蓝色经济区战略定位与建设思路初探[J].理论学习，2009（8）.

山海经全文篇七

【关键词】20世纪/《山海经》/研究/回顾

【正文】

《山海经》堪称天下奇书。它是一部具有独特风格的中华古代典籍，从此书内容涉及之广泛，文化沉积之深厚，历代学者研究成果之丰硕，以及当今《山海经》影响之不断扩大等方面进行考察，可以说，把《山海经》称之为世界文化宝库中之瑰玉是当之无愧的。

一

20年纪以来，从事《山海经》研究的学者逐渐增多，成果迭出。据不完全统计，本世纪（截至各正式学刊发表论题含有“山海经”或其篇目名的学术论文就有172篇，其中外国学者6篇。至于论题未直接标明书名而涉及《山海经》研究的则更多。

专著的推出标志着《山海经》研究的深化。1980年和1985年，袁珂《山海经校注》、《山海经校译》先后由上海古籍出版社出版，90年代出版的《山海经》研究专著则有徐显之《山海经探原》（武汉出版社1991年出版）和扶永发《神州的发现》（云南人民出版社1992年出版）。

《山海经校注》包括《山海经山经柬释》和《山海经海经新释》两部份，后附“《山海经》叙录”，全录汉刘歆（秀）《上〈山海经〉表》、晋敦璞《注〈山海经〉叙》、旧本《山海经》目录和清郝懿行《山海经笺疏叙》，另附“所据版本及诸家旧经书目”与“引用书目”，书后另有《山海经》索引，由张明华编。袁珂《山海经校注》的主体部分是《山经柬释》和《海经新释》，后者完成于1963年，“着重对神话传说部分的注释，蒐罗丰富，征引详博，颇有发明，其它部分也作了诠解和校勘”（注：《〈山海经〉校注》出版说明，上海古籍出版社1980年版。）。《山经柬释》完成于80年代。袁氏在序中指出的“《山海经》匪特史地之权舆，乃亦神话之渊府”（注：《〈山海经〉校注》序。）是对《山海经》一书内容的概括，很有见地。

《山海经校译》的最大成果在于校勘方面。作者认为“须首先整理出一个《山海经》的新校本来”（注：《〈山海经〉校译》序，上海古籍出版社1985年版。）。该书校勘是从十个方面着手的，即错、脱、衍、倒、经文入注、注入经文、脱简和错简、它书窜入、篡改、其它。在校勘的基础上，此书按郭璞注《山海经》18卷顺序作了全译。

《山海经》研究的地理学派、历史学派和文学神话派发端甚早。地理学派认为《山海经》是一部主要记述地理事物的著作，历史学派认为《山海经》是反映中国上古时代的史籍，文学神话派认为此书是神话汇集。本世纪中，由于不同学者对《山海经》性质的认定和研究侧面各有不同，各学派的流派特征逐渐明朗。值得注意的是，许多从事自然科技史研究的学者也参加治《山海经》学人队伍，他们的研究侧重于《山海经》科学价值和经文破译。近年来，各学派已在一些研究领域取得共识，形成了研究合力。

为适应《山海经》研究发展形势，1983年12月在成都举办了“中国《山海经》学术讨论会”，有10多个省区的60多位学者参加。这是第一次《山海经》专题研究会议，标志着《山海经》研究队伍已经形成。

“中国《山海经》学术讨论会”后，1986年1月，四川省社会科学院出版社出版了论文集《山海经新探》，该论文集共收论文27篇，“大致依照地理、民族、神话、科技、综论的顺序进行编排”，“各篇论文均从不同角度对《山海经》及其所反映的中国古史诸问题进行了探索，对于研究和了解我国上古的社会和自然状况均有参考意义”（注：《〈山海经〉新探》前言，四川省社会科学院出版社1986年版。）。

二

20世纪以来，《山海经》研究在本书性质、篇目、作者和成书年代、地理范围等传统论题上取得很大进展。

关于《山海经》的性质，学者的论点很不一致。30年代前，几个主要论点先后提出。廖平《〈山海经〉为〈诗经〉旧传考》（载《地学杂志》14卷第3期、第4期，1923年）认为《山海经》是《诗经》之传注，这大概是本世纪最早涉足《山海经》性质讨论的论文。著名的《山海经》研究日本学者小川琢治重提史地书说，他在《〈山海经〉的考证及补遗》（《支那历史地理研究》，1928年）一文中指出：“《山海经》一书远比一向认为金科玉律之地理书《禹贡》为可靠，其于中国历史及地理之研究为唯一重要之典籍”。鲁迅则提出巫书说，受到一些学者的赞同。

80年代以后，《山海经》性质的讨论更为活跃。从历史学角度研究《山海经》的学者主张《山海经》是一部“侧重反映上古历史的珍贵古籍，虽有许多神话传说，但应与史实区分开来，通过此书可以看出人类社会由原始蒙昧向高级阶段渐次前进的发展总过程”（注：段瑜：《中国〈山海经〉讨论会争议的问题》，《新华文摘》1985年第4期。）。胡钦甫《从〈山海经〉的神话中所得到的古史观》（《中国文学季刊》1928年8月）、朱希祖《〈山海经〉内大荒海内二经古代帝世系传说》（《民俗》第116期—118期，1933年5月）、邓慕维《〈山海经〉古史考》（《励学（山东大学）》第4期，1934年）和80年表的常征《〈山海经〉及其史料价值》（《北京社会科学》1988年第3期）等文都倾向于认定《山海经》为历史书。

侧重于探讨《山海经》地理价值或认定其为地理书的学者仍占多数。主要论文有顾颉刚《〈五藏山经〉试探》（《史学论丛》第1期，1934年）、徐旭生《〈山海经〉的地理意义》（《地理知识》1955年第8期）、曹婉如《〈五藏山经〉和〈禹贡〉中的地理知识》（《科学史集刊》1958年第1期）、谭其骧《〈山经〉河水下游及其支流考》（《中华文史论丛》第7辑，1978年）等。刘起釪认为，“保存了丰富的地理素材而附丽以高度神话的《山海经》，它开了幻想的一派”，但“不能把这一派这些著作认真当作严肃的地理书看待”（注：《〈禹贡〉作者》，《中国历代地理学家评传》，山东教育出版社1990年版，第1页。）。近年一些探讨《山海经》地域范围的学者大多也主张地理书说。

支持《山海经》巫书说的学者也不少，在1983年成都学术会议上，有些学者又提出了这一主张。仅1985年一年就发表了三篇明确主张巫书说的论文：翁银陶《〈山海经〉性质考》（《福建师范大学学报》，1985年第4期）、袁珂《〈山海经〉盖古之巫书试探》（《社会科学研究》1985年第6期）、孙致中《〈山海经〉的性质》（《贵州文史丛刊》，1985年第3期）。

关于《山海经》篇目与版本讨论的论文也很多，主要有蒋经三《〈山海经〉篇目考》（《语历所周刊百期纪念号》，1929年）、贺次君《〈山海经〉之版本及关于〈山海经〉之著述》（《禹贡》第1卷第10期，1934年）、周士琦《论元代曹善抄本〈山海经〉》（《历史文献集刊》第1集，1980年9月）等文，袁珂《〈山海经〉产生地域及篇目考》（《中华文史论丛》第7辑，1978年）也讨论了《山海经》篇目。通过讨论，目前对《山海经》篇目的认定已接近取得共识，至于《山海经》版本学探讨尚处于初始阶段。

关于《山海经》作者，论者的分歧很大。何观洲主张邹衍县《山海经》的作者（《〈山海经〉在科学上之批判及作者之时代考》，载《燕京学报》第7期，1930年）；顾颉刚等主张非一人之所作，作者为秦人（如顾颉刚《禹贡全文注释》：“《禹贡》作者的籍贯同《山经》作者一样，可能是秦国人。”）袁珂等主张《山海经》作者为楚人或楚地人（如袁珂《〈山海经〉写作的时地及篇目考》）；吕子方、蒙文通等认为有巴蜀人的手笔（如吕子方《山海经杂记》等）。另外，卫聚贤主张“战国中年”的“楚以南人所著”，并进而推演为墨子弟子随巢子写定；李行之认为《山海经》作者是楚国南部一位少数民族士人，其籍贯之地望为今湖南省常宁县（《〈山海经〉作者考》，《求索》1989年第6期）；还有人主张《山海经》有北方齐国、燕国人的手笔。

讨论《山海经》成书时代的论文很多，主要有何定生《〈山海经〉成书时代》（《语历所周刊》第2卷第20期，1928年）、陆侃如《论〈山海经〉著作年代》（《新月》第1卷第5期，1928年）、蒙文通《略论〈山海经〉的写作时代及其产生地域》（《中华文史论丛》第1辑，1962年）、翁银陶《〈山海经〉作于楚怀王末年考》（《求索》1987年第5期）。通过论讨，大多数学者认定的《山海经》成书时间在东周至汉代之间。不过，也有人认为“本书成书年代可上溯至夏商。”有的认为“《山海经》的相对年代以儒家所说尧舜时期较为准确，即夏代建立以前，约在公元前21世纪”（注：段瑜：《中国〈山海经〉讨论会争议的问题》，《新华文摘》1985年第4期。）。

《山海经》地理范围的讨论十分活跃，众说迭起且相差惊人。大致说来，本世纪发表的论点可以归纳为三类：一是传统的华夏说，二是局部小区说，三是世界圈说。

传统的华夏说认为，《五藏山经》的地理范围，“从所提到的山名来看，东边达到东海之滨的会稽山，西边提到了新疆的天山；从所描述的地理环境来看，北边似乎越过了蒙古高原，到了西伯利亚，南边似乎到了江南”（注：赫维人：《浅谈〈五藏山经〉》，《云南师大学报》1985年第1期。）。《海经》描述的地理范围则可远及朝鲜、日本、中南半岛和阿富汗、俄罗斯等邻国。持传统观点的学者对《山海经》的地理内容作了详细的考订，如谭其骧《〈山经〉河水下游及其支流考》、卫挺生《南山经地理考释》等五篇（载《东方杂志》1969年至1973年）等就是如此。

有些学者认为《山海经》描述的地域范围很小，只及中国境内某一局部地域。何幼琦《海经新探》（《历史研究》1985年第2期）认为《海经》的山川疆域只在今山东省中南部以泰山为中心的地域。扶永发《神州的发现》一书认为，《山海经》记述的是云南西部东经101度以西，北纬23度以北纵谷地区的地理，书中的古昆仑山即今云南纳溪河和毗雄河——苴力河以西、云县县城以北、高黎贡山以东、金沙江以南横断山脉地区。作者还利用地图比例，换算出《山海经》里距为今日华里的3.4%左右（注：扶永发：《神州的发现》，云南人民出版社1992年版。）。

和局部小区说相反，有些学者认为《山海经》描述的地理事物远及非洲、欧洲、大洋洲和美洲，不少国外学者也持这一观点。

国人《山海经》地理范围世界圈说可能发端于梁启超、苏雪林的中亚西亚说，本世纪70年代一些国外学者认定《山海经》某些部分相当准确地描写了北美大陆，以及近年来在南美洲等地发现中华古文化遗物从而推论中国人最早到达美洲，这些事实支持并推动了世界圈说的提出。

梁启超很早就曾提出“此经盖我族在中亚细亚时相传之神话，至战国秦汉间始写以华言”（注：梁启超：《翻译文学与佛典》，《佛教与中国文学》，台北大乘文化出版社1981年版。）。苏雪林认为《山海经》所述海内外的海实际指黑海、里海、阿拉伯海、印度海、地中海，《山海经》“是两河流域的地理书”，在战国时由波斯学者携来中国（注：《屈原与〈九歌〉》，《屈原评传》1978年版第107页。）。国外有的学者也主张世界圈说，如法国学者维宁认为《海外东经》、《大荒东经》所写“好象都是围绕着科罗拉多大峡谷的地区，但没有计算里程”，“第四卷《东山经》的记述与北美洲、中美洲及墨西哥湾地区有关，有明确里数”（注：《无名的哥伦布或慧深与阿富汗族之佛教团于五世纪发见美洲之证据》。）。为世界圈说注入活力的还有考古发现。近几年，在美洲发现了反映轩辕氏的虎皮画和殷商文化遗迹乃至写有汉字的实物。

《山海经》地理范围世界圈说推出了不少论著。宫玉海《谈谈如何揭开〈山海经〉奥秘》（《长白论坛》1994年第3期）是这一主张的代表作，该文对《山海经》一些地名作了阐释，地域涉及今欧洲、非洲、大洋洲、美洲等地。该文还认为，“整个世界只有一个大陆时，就是《海内经》时代”。此外，胡远鹏《〈山海经〉揭开中国及世界文化之谜》（《淮阴师专学报》1995年第3期）朱兆明《〈山海经〉和中华文化圈》（《东北师范大学学报》1994年第5期）等文也表达了与宫文相同的观点。焦国标《〈山海经〉空间之谜解析》（《信阳师范学院学报》1993年第2期）一文为《山海经》蕴涵的国外地理信息作出解释，认为《山海经》是“我们民族自其初始至书成所有时代中保留于记忆里的经历（历史、地理、闻见、见解等）的残存者，漫长时代中繁复的经历代代相传至《山海经》成书时的‘记忆’，必然有久远和错杂两大特点”，该文认为《山海经》中的包括地理事物在内的“记忆”材料是先民东迁时带来的。

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三

除了上述《山海经》性质、篇目、作者和成书时代、《山海经》的地理范围等传统论题外，本世纪《山海经》全方位研究还涉及到天文学、气象学、气候学、历学、医药学、生物学、古人类学、考古学乃至音乐学等方面的新论题。

1905年，刘光汉在《〈山海经〉不可疑》（《国粹学报》第1卷第10期）一文中就指出此书的科学性。30年代，学者已开始探讨《山海经》的科学价值。何观洲《〈山海经〉在科学上之批判及作者之时代考》（《燕京学报》第7期，1930年6月）、郑德坤（《〈山海经在科学上之批判及作者之时代考〉书后》（《燕京学报》第7期，1930年6月）等文涉及了《山海经》一书某些科学解释问题，钟敬文《〈山海经〉的医药学》则是从医药学角度探讨《山海经》科学价值的论文。到了60年代，又有张贻侠《〈山海经〉——世界上最古老的矿产地质文献》（《光明日报》1961年3月29日）和伊藜清司《〈山海经〉与铁》（《社会经济史的诸问题》，《森嘉兵卫教授退官纪念论文集》1969年6月）等。

80年代以后，探讨《山海经》科学价值的论文题材逐渐广阔，学者的注意力已涉及到天文学、气象学、气候学、历学、生物学、古人类学、考古学、音乐学等各个方面。孙培良《〈山海经〉拾证》（《文史集林》1985年第4期）、尚志钧《〈山海经〉荣草释》（《中华文史论丛》第15辑，1980年3月）、盖山林《阴山岩画与〈山海经〉》（《内蒙古社会科学》1981年第3期）、全祖孟《〈山海经〉中的浑天说》（《历史地理》第8辑，1990年）、陈国生、黄荫歧《〈五藏山经〉记载的植物地理学》（《中国历史地理论丛》1995年第3期）、刘恭德《试论〈山海经〉与远古气候史关系的若干问题》（《大自然探索》1993年第4期）、谢因《〈山海经〉与现代科学》（《读书》1981年第8期）、吉联杭《〈山海经〉远古音乐材料初探》（《中国音乐》1981年第2期）、王守春《〈山海经〉与古代新疆历史地理相关问题的研究》（《西域研究》1997年第3期）等是这一类论文的代表。

吕子方《读〈山海经〉杂记》长达10余万言，堪称《山海经》全方位研究论著，该著除了讨论传统论题以外，还探讨了一些新论题。吕氏的新论点涉及到《山海经》按南西北东的顺序与距今三、四千年前北斗星类似顺时针方向旋转有关，日月运行二十八宿与岁星（行星，一般指木星）运行，太阳黑子及假日，季风的认识，日出日落云霓以及反影的观测，流星与雷暴等异常天象，测天量地，极光和极昼极夜等等。

山海经全文篇八

Editorial Note: The past year 2009 was an unusual one for Shandong. In this year, with the initiation of the concept “Shandong Peninsular Blue Economic Zone,” Shandong people had continued their ocean dream. The 11th National Games held in Shandong enabled the idea of “everybody’s games” to be deeply rooted in people’s hearts. Qingdao’s 22 years of subway dream was realized. The Yellow River Delta―the last large river delta to be developed in China―was upgraded to a national strategy. Therefore, our editorial office has listed 10 important events in Shandong in 2009 to review Shandong’s progressive and harmonious development in the year.

山东“两会”保增长

Two Conferences Guaranteed Increase

时间：2009年2月12日山东省政协十届二次会议召开

2009年2月13日山东省第十一届人大二次会议召开

姜大明省长在《政府工作报告》中提出，着力扩大投资和消费需求是我省今年工作的重中之重。按照《政府工作报告》的要求，今年山东省在民生工程、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等重点行业和领域的投资不低于1.6万亿元。

金融危机硝烟未散，2009年山东省两会于2009年2月12日和13日分别召开。在这种特殊的时代背景下，山东的决策者们没有回避困难。2月18日闭幕的山东“两会”上，中共山东省委副书记、省长姜大明在政府工作报告中指出：越是困难的时候，越要突出工作重点，集中力量保增长、扩内需、调结构，促进经济社会平稳较快发展。

相对于之前山东又好又快的经济发展思路，平稳较快发展可以看作是山东省面对金融危机而采取的积极有效的应对措施。围绕建设经济文化强省，山东经济发展蓄势转型。

2009山东两会《政府工作报告》中谈到实施“一体两翼”战略时，强调要突出重点，强化带动，明确提出要突出省会城市群经济圈、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济示范区、日照钢铁精品基地的规划建设，以点带线、带面，可谓“重点带动”。这是对“一体两翼”战略的细化，反映了当前山东省区域经济发展的最新理念，必将推动经济文化强省建设不断向前迈进。

在2009年的“两会”期间，山东省政府还特别安排了一场加快“推进工业调整振兴”的新闻会，详细阐述了山东省工业调整振兴的工作安排。

“保企业就是保增长、保就业、保稳定”。作为市场的主体，企业的发展好坏直接关系到整个经济的运行质量。克服当前困难，必须全力帮助企业渡过难关。

在近年来的工业调整与发展中，山东省形成了以制造业为主的产业结构，外资企业和外来加工型企业占了相当大的份额。在此次金融危机的冲击下，外向型企业损失惨重。利用这次危机重新调整布局产业，对工业企业来说未曾不是一个发展机遇。

On February 12 and 13, the conference of Shandong People’s Congress and Shandong People’s Political Consultative Conference were respectively held. In the Government Work Report, Provincial Governor Jiang Daming proposed that enlarging investment and consumption demand would be the highest priority of Shandong’s work in 2009. According to the Government Work Report, Shandong’s investment in the key industries and areas such as livelihood projects, infrastructure, ecology and environmental protection, independent innovation and modern industrial system would not be less than 1,600 billion yuan.

长岛对外开放

Changdao Islands Opening up the Outside World

时间：2009年2月21日

2009年初，经批准，长岛县南北长山岛、庙岛、小黑山岛等南4岛正式对外开放。此前，长岛县是山东省惟一未对外开放的县。长岛由32个岛屿组成的长岛县地处黄渤海交汇处，占据渤海海峡总长度的三分之二，系京津门户，渤海咽喉，战略位置极其重要，曾长期作为海防要塞，外国人无论旅游还是考察一律不能上岛。

2月21日，来自挪威、瑞典、丹麦、美国的9位游客走下“蓬长快航5”号客船，来到了“在外国人眼里还有着几分神秘”的长岛。这是山东省长岛县自新中国成立以来迎来的首批外国游客，标志着长岛这个山东省惟一的海岛县正式对外开放，也标志着山东省全面对外开放。

长岛县隶属于中国首批沿海开放城市烟台市，但由于特殊的地理位置一直没有对外开放。长岛盛产海产品，也是“候鸟驿站”和“海豹乐园”。长岛又有“海上仙山”、“海上石林”之称，经常出现海市蜃楼、海滋幻影、平流雾等奇观。长岛是齐鲁海洋文化发祥地，距今6500年的北庄遗址与西安半坡遗址同属一个时期，被专家称为“东半坡”文化。长岛显应宫始建于北宋宣和四年，是北方最古老、最具影响的妈祖官庙。长岛渔家民风淳朴、习俗独特，风情浓郁，在中国北方有着典型的代表性。

2月24日，中国国家主要领导人对长岛开放与蓬(莱)长(岛)大桥建设作出批示，长岛局部对外开放得到中国国务院和中央军委的批准。过去看长岛，“京津门户、渤海咽喉”的国防战略价值最为突出；开放后的长岛，不仅其国防价值没有减弱，而且凸显了在经济建设中的独特地位――环渤海经济圈不可或缺的一环，建设“海上山东”无可替代的作用。

近两年，长岛充分利用区位优势，科学开发海岛资源，加快环境、经济、社会“三位一体”生态文明县建设。实施“上、中、下”阶梯化“三个治理”环境工程，优化提升自然环境。实施“海、陆、空”立体化“四个百万”产业工程，发展壮大生态产业。实施“百年渔俗、千年妈祖、万年半坡、亿年地质”4大文化工程，打造中国北方海洋文化品牌。对外开放，为长岛发展提供了广阔空间。长岛实行对外开放，可充分发挥自身这种独特、丰厚的区域、生态、资源和文化等方面的优势，在更大范围、更广领域和更高层次上开展国际间经济、技术、文化等方面的交流与合作，加快建设特色经济发达、生态最具魅力、社会繁荣和谐的生态文明县，山东海上明珠和中国最美海岛。

长岛是山东省及环渤海地区惟一的海岛县。随着环渤海地区经济的快速发展，长岛作为“环渤海经济圈”不可或缺的一环，在经济发展中的地位将越来越突出。

With approval from the State Government, the Southern and Northern Changshan Islands, Miaodao Island, and Xiaoheishan Island of Changdao County were opened to foreigners. Previously, Changdao County was the only county in Shandong Province that had not been open to the foreign tourists. On February 21, nine tourists from Norway, Sweden, Denmark and the USA got off the ferryboat “PangChang Rapid Ferry” on to Changdao, a mysterious place in the eyes of the foreigners. The arrival of the first group of tourists Changdao County had received since New China was founded in 1949 symbolized Changdao’s opening up to the outside world as well as the full opening up of Shandong Province.

建设半岛蓝色经济区

Establishing the Peninsular Blue Economic Zone

时间：2009年4月16日

从“海上山东”到“山东半岛蓝色经济区”,从海洋渔业的一枝独秀到涉海工业、海上大通道建设和滨海旅游业的超常规发展，山东人把海洋梦想延续，再次掀起开发蓝色国土的热潮。

2009年4月，中共中央总书记在山东视察时，站在全国的高度指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。随即，山东省对山东半岛蓝色经济区进行研究部署，深入研究相关产业规划、区域布局、政策措施等，大力实施陆海统筹，科学开发海洋资源，培植海洋优势产业，发展产业集群，加快山东半岛蓝色经济区的崛起。

“半岛蓝色经济区”――山东人终于找到了发展现代海洋经济的突破口和发力点。半岛蓝色经济区的提出，结束了中国海洋没有国家战略层面开发区的历史，成为中国科学开发利用海洋资源、大力发展海洋经济的里程碑。

山东省常务副省长王仁元在2008山东海洋经济发展新闻会介绍有关情况时表示，山东作为一个海洋大省，将立足陆海统筹，大力培育壮大海洋渔业、石油和海洋化工业、船舶工业、海洋高新技术产业、海滨旅游业和海洋运输业六大产业，力争到2010年全省海洋生产总值年均增长15%以上，海洋经济的规模明显扩大，核心竞争力、区域带动能力、可持续发展的能力得到显著增强。

而山东半岛蓝色经济区的规划建设，则为山东的海洋发展战略提供了一个便捷而高效的切入点。

山东半岛蓝色经济区分为主体区和核心区，主体区为沿海36个县市区的陆域及毗邻海域。核心区包括“两城七区”。目前，处于“两城七区”地域的基础建设开展得如火如荼。

在潍坊滨海经济开发区，蓝色经济区主体区“两城七区”中的“两城”之一――潍坊海上新城就位于这里。远处海天一色，眼前桩机林立，各种工程机械、船只一片繁忙，规划中的两条总长25公里的防波挡沙堤，正以每天30米的速度朝深水区延伸；近处，20多只吹填工程船正在紧张地施工，一条条管道正将泥沙送到吹填现场。预计2009年开工建设的滨海新城建筑总面积将突破70万平方米，安排基础设施投资40亿元，实施拦海防潮大坝、黄潍和东潍输油管线、修造船基地等十大基础设施工程建设，日新月异的滨海新城正在以最积极的态度融入到半岛蓝色经济区当中。

同样作为“两城七区”重点工程的青岛董家口港区也在5月底迎来历史性的一刻――港区开发建设正式启动。董家口港区开发建设指挥部和青岛港口投资建设(集团)有限公司同时揭牌成立。董家口港区定位为国家重要枢纽港――青岛港的重要组成部分。港区规划面积60.2平方公里，码头岸线长约35.3公里，泊位数112个，航道水深20米，其总投资规模将高达千亿元。

进入2009年，面对复杂严峻的国内外发展环境，山东省深入调整优化海洋经济结构、提升海洋产业素质和海洋经济转变发展方式，积极拓展新空间。在中央和省扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定的一系列有利政策措施的带动下，全省海洋经济起步良好，继续呈现较快增长态势。山东半岛蓝色经济区建设已经驶入了快车道。

In April 2009, when inspecting Shandong, General Secretary Hu Jintao of the CPC Central Committee pointed out that Shandong should “make an effort to development the maritime economy, scientifically developing the maritime resources, cultivate the ocean advantageous industry, and build up the Shandong Peninsular Blue Economic Zone.” From “Maritime Shandong” to “Shandong Peninsular Blue Economic Zone” and from the unique ocean fishery to the ocean industry, construction of the on-the-sea channel and the super-conventional development of the coastal tourism industry, Shandong people have continued their maritime dream and are launching a new surge in the development of the blue national territory.

启动“”引进人才

Starting the Plan to Attracting Ten Thousand Overseas Talents

时间：2009年4月29日

改革开放以来，在党和国家“支持留学，鼓励回国，来去自由”方针指引下，中国先后有120多万人出国求学，其中回国工作的已有30多万人，他们积极投身国家改革和建设，发挥了不可替代的重要作用。随着社会主义现代化建设事业蓬勃发展，越来越多的海外留学人员希望回国创新创业，新一轮海外留学人才回国工作和创业的热潮正在兴起。2009年4月29日，中共山东省委、省政府印发《关于加快引进海外高层次人才的实施意见》的通知。

日前，40名海外人才作为山东省引进的第一批海外高层次人才正式落户山东。他们均具有海外创新创业的成功经历，学术技术水平居国际领先地位，研发方向与山东产业发展紧密结合，为山东的经济发展作出了突出贡献。山东省引进海外高层次人才的“”初现成效。

为了更多更好地吸引海外高层次人才，山东省启动引进海外创新创业人才“”,将用5-10年时间，以高校、企业、科研院所、各类园区为主体，面向海内外引进高层次创新创业人才1万名左右，规划建设100个左右海外人才创新创业基地，力争100名引进人才、10个创新创业基地纳入国家计划。

根据山东经济文化强省建设的总体部署，海外人才引进“”将围绕转变发展方式，调整经济结构，重点服务于建设山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态产业带、胶东半岛高端产业带、鲁南临港产业带；在专业结构上，重点向海洋生物产业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、现代海洋渔业、海洋生态环保等8大海洋优势产业倾斜，向钢铁、汽车、船舶、化工、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流10大产业倾斜；具有领军作用的学科带头人和项目负责人、重点产业领域和关键共性技术方面实现突破的实用型人才、掌握自主知识产权、有望形成新的经济增长点的创新创业人才和团队、具有金融管理和资本运作经验的高层次管理人才，予以优先引进。

在中共山东省委、省政府大力引进海外高层次人才的同时，省内用人单位也进行了积极探索。山东兖矿集团将引进人才的前沿阵地放在了上海浦东，创建煤炭间接液化技术研发中心，既有利于科技信息的及时获取，又有利于引进人才适应环境、发挥作用；山东重工集团积极实施“海外借脑”,通过与奥地利公司联合建立欧洲研发中心，引进海外当地人才共同参与开发设计；浪潮集团则于近期收购了德国奇梦达西安研发中心，实现了高端人才的团队式引进；青岛留学人员创业园为使海外人才来青岛后能够方便快捷地开展创新创业活动，开通了回国手续办理、中高级人才市场、创业孵化平台的“海外人才服务直通车”⋯⋯

2009年截至目前，山东省引进海外人才工作进展顺利，取得了重要成果。海尔集团成功入选部级海外高层次人才创新创业基地，推荐的2名人选入选国家“”。

Since China’s reform and opening up, guided by the national policy of “supporting studying abroad, welcoming coming back and free to-and-back,” more than 1.2 million Chinese have studied abroad, of whom more than 300,000 have returned to China. They have enthusiastically put themselves into the national reform and construction and are playing an irreplaceable role. With the vigorous development of the socialist modernized construction cause, more and more Chinese people studying and working abroad wish to come back to China to engage in pioneer start-up work. On April 29, 2009, the CPC Shandong Provincial Committee and the Provincial Government of Shandong jointly released the Implementation Suggestions on Speeding up Introducing High-level Overseas Talents, which already has produced remarkable effects.

演唱重组大戏

Reorganizations Wave

啤酒重组：时间：2009年6月6日

山钢重组：时间：2009年9月6日

重组历来是市场永恒的话题。通过重组由“乌鸡”变“凤凰”的案例也非常之多。2009年的6月6日，青岛啤酒高调吞并了趵突泉啤酒；而就在3个月后的9月6日，山东钢铁集团有限公司与日照钢铁正式签订重组协议，杜双华告别他一手打造6年多的民营钢企。

济南的趵突泉啤酒没能挺过这个夏天。就在啤酒的消费旺季到来之际，青岛啤酒高调吞并了趵突泉啤酒，在自己的版图上又添了一块重要的地盘。至此，青岛啤酒公司在国内18个省、市、自治区已拥有54家啤酒生产厂，基本完成了全国性的战略布局。“济南战役”,是青啤近年来数次战争中的又一次胜利。

2009年6月6日，青岛啤酒以2.5亿元的价格并购了趵突泉啤酒，并取得了趵突泉的品牌、销售网络等无形资产。此次并购不仅仅对济南市场，也不仅仅对合作双方，而是对鲁啤版图具有决定意义的事情，将彻底改变山东啤酒市场的格局。

除了是啤酒消费大省外，山东更是名闻中外的啤酒产销第一大省。借助这次整合，青岛啤酒在山东省的市场占有率由30%提高到了40%,使青岛啤酒在山东基地市场更加稳固。而此番收购“趵突泉”,更使青岛啤酒得以形成以青岛为中心，济南、烟台为两翼的市场格局。

在山东市场版图中，青啤将形成以青岛为中心，济南、烟台为两翼的市场格局，进而以烟台为基地巩固胶东市场，辐射胶东地区；再以济南为基地，辐射鲁中、鲁西南地区及山东周边市场，在未来的啤酒市场竞争中抢占更有利的位置。

经过大半年的艰难博弈，山东钢铁终于笑到了最后。

2009年9月6日，山东钢铁集团有限公司与日照钢铁正式签订重组协议，杜双华告别他一手打造6年多的民营钢企。这场重组大戏的结局似乎从开始就已经注定，民企的被“鲸吞”不可避免。而山钢集团也成功上位，成为国内钢铁业仅次于宝钢的亚军，使山东大钢铁的战略布局迈出了重要一步。

把日照钢铁并入山东钢铁，山东省的“大钢”战略终于可以轻车快进。

所谓“大钢”,指的是山东日照精品钢基地。山东钢铁集团重组日照钢铁的根本目的也是为了推进日照精品钢基地的建设。

根据山东省正在制定的山东半岛蓝色经济区规划，构建以日照精品钢基地为重点的鲁南临港产业带是蓝色经济区“一区三带”中的“一带”,精品钢基地将在鲁南临港产业带建设中起到龙头带动作用。因此，山东省对重组日照钢铁的态度十分坚定。

山东大钢铁重组日钢完成后，旗下将有三家钢铁类上市公司，分别是开源控股、莱钢股份、济南钢铁。重组大幕正在徐徐落下，对于山钢来说基本是得偿所愿，实现“大钢铁”之梦指日可待。

On June 6, 2009, Qingdao-based Tsingtao Beer merged with Jinan-based Baotuquan Beer. Three months later, on September 6, Shandong Iron and Steel Group signed a reorganization agreement with Rizhao Iron and Steel Group. Since then, Du Shuanghua bade farewell to the privately-run iron and steel enterprise he had run for more than six years.

启动青岛地铁

Construction of Qingdao Subway

时间：2009年6月26日

2009年6月26日，随着青岛市地下铁道一期工程(3号线)试验段工程第一锹的开挖，标志着省内首条轨道交通正式开建，也标志着青岛 22年地铁梦的实现。

2009年11月30日，青岛市地铁建设工程奠基仪式在地铁河西站举行。根据规划，青岛地铁一期工程起点为青岛火车站，终点为青岛铁路北站，线路总长24.9公里，设22座车站，总投资约158亿元，计划于 2014年底通车运营。

轨道交通工程是青岛市历史上单项投资额最大的基础设施项目。根据规划，青岛市区轨道交通共规划8条线：城区将建设5 条地铁，黄岛建设2 条，红岛再建一条。建成后青岛到黄岛的交通包括高速公路、跨海大桥、海底隧道和轨道交通。这些地铁建成后，“大青岛”不再是一个规划，将更加实在地呈现在市民面前。

桥隧的开建连接了东西海岸，拉近了青岛与西海岸的陆上距离，促进了东西两岸的发展步伐；而地铁的开工则将缩短东西两岸的沟通时间，30 分钟的时间，青岛市民就可以从西海岸的西端，到达东海岸的东部。

地铁一期3号线试验段工程总投资2.1亿元，建设周期2年，工程范围为河西站车站1座，总建筑面积约8968.5平方米；河西站至长沙路站区间段，总长1158米。而地铁一期全线贯通则需要到 2014年，到时青岛李村的居民就可以乘坐地铁到市南区前海一线去看海。

3号线自青岛火车站，沿前海一线经汇泉广场、太平角至市政府，再沿南京路向北经错埠岭，沿黑龙江路经李村后转向西，终点至拟建的火车青岛北站，总长度 24.9公里，设22座车站。

2016年地铁二期2号线也将通车，2号线由火车站-市政府-金水路，线路全长30公里，总投资162亿元。根据规划，到2050年青岛轨道交通线网总规模将达到519.4公里，其中青岛市区线 8 条，青岛主城区设有M1、M2、M3、M4、M5线，黄岛区设有M6、M7线，红岛高新区设有 M8线，总长231.5公里。市域线 4条，主要在市域内解决青岛城区与即墨、胶南、平度、莱西之间的交通联系，总长287.9公里。

青岛地铁标识以“青岛”的大写字母“Q”为主要元素，整体外形呈圆形，标识内部呈现出地铁隧道入口与下方波浪的结合，反白区域，写意地构成了地文开头字母“M ”,“Q ”与“M ”的组合寓意青岛之地铁。标识的内部展现的是一幅海岛相映的美景蓝图，圆形有如一轮升起的明月，将海月相映的美好意境转化为对青岛地铁发展的美好愿景。绿色与反白的呼应寓意地铁是绿色、环保、清洁的交通工具。既展现出青岛海滨城市独有的特性，又体现出青岛地铁交通的核心概念。

On June 26, 2009, with the first spadeful of earth, the first phase (No. 3 line) of the experimental engineering project of Qingdao subway, construction of the first urban rail transport project of Shandong Province was started, symbolizing the realization of Qingdao’s 22 years of subway dream. The rail transport project is the infrastructure project with the largest volume investment on a single project in the history of Qingdao. According to the planning, Qingdao’s urban rail transport will be comprised of eight routes: five in the downtown areas, two in Huangdao Island and one in Hongdao Island. After the subway is constructed, the transport routes leading to Huangdao Island will include expressway, sea-spanning bridge, submarine tunnel and rail transport.

香港招商

Attracting Investment in Hong Kong

时间：2009年7月17日

对山东来说，香港金融市场是一个理想的融资市场。改革开放30多年来，香港一直是山东吸收外资的主要来源地之一。从港商投资创办山东第一家外资企业，截至2008年底，山东省共有香港投资企业14556家，合同港资457.7亿美元，其中，过亿美元的项目30个。这些企业绝大多数经营状况良好，取得了较好的经济效益和社会效益，为山东经济发展做出了重要贡献。

7月17日，2009(香港)山东省区域发展战略说明会暨经贸洽谈会在香港会展中心隆重举行。中共山东省委书记、省人大常委会主任姜异康亲自带队，山东17个市和省政府相关部门的主要领导悉数参加。此次经贸洽谈会的层次与规模在山东尚属首次。

山东招商大军香港行的背后，是山东省对外资的热切期盼与对香港金融资本的高度重视。面对金融危机，山东扩内需、保增长成效初显，经济运行总体形势企稳向好，整体经济率先回暖。但外需不足、投资乏力，仍然是当前山东经济增长不容回避的问题。为应对危机，山东主动出击，实施重点区域带动战略，加快推进山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区等重大区域发展战略，迫切需要巨资投入。

在这种大背景下，山东省赴香港举办大型经贸活动，不仅是引进外资，扩大合作，增加外需的迫切需要，也是应对困难和挑战，保持经济平稳较快发展的重大举措。

经贸洽谈会上，山东代表团对带来的重点合作项目举行了签约仪式，共签订项目72个，总投资287亿美元。项目涉及高新技术产业、先进制造业、环保产业、现代服务业、基础设施建设等领域。除香港外，还有来自台湾、马来西亚、新加坡、美国、英国、意大利、澳大利亚等国家和地区的企业，其中包括香港华润、中信泰富、光大集团、马来西亚森达美集团、美国微软等世界500强企业和国际知名跨国公司。

姜异康在致辞中表示，香港是山东对外开放最重要的战略合作伙伴之一，双方的交流合作不断加强。在当前应对国际金融危机的关键时刻，山东举办此次区域发展战略说明会暨经贸洽谈会，是应对国际金融危机、提高开放型经济水平、保持经济平稳较快发展的一项重要举措，对于进一步密切与香港的合作，寻求发展机遇、拓展发展空间具有重要意义。

On July 17, the 2009 (Hong Kong) Information Meeting on Shandong Regional Development Strategies & Economic and Trade Fair was held at Hong Kong Convention and Exhibition Centre. Jiang Yikang, Secretary of the CPC Shandong Provincial Committee and Chairman of Shandong Provincial People’s Congress headed the delegation comprised of the chief leaders of the departments concerned from 17 cities and Shandong Provincial Government. In terms of level and scale, the Economic and Trade Fair this time was unprecedented. For Shandong, Hong Kong is an ideal financing market. Over the past 30 years since China implemented reform and opening-up, Hong Kong has always been one of the sources for Shandong to attract foreign investment.

绿色园博会

China International Garden & Flower Exposition

时间：2009年9月26日

中国国际园林花卉博览会始办于1997年，每2年举办一次，是国内园林花卉界层次最高的盛会。2009年9月，有着2600年建城史的历史文化名城济南，用一场盛大的园博会展示她的独特魅力。

第七届园博于2009年9月26日至2010年5月在济南市长清区举行。本届园林花卉博览会，是中华人民共和国住房和城乡建设部与济南市人民政府共同举办的，是目前国内规模最大、规格最高、内容最丰富的风景园林与花卉盆景行业综合性盛会。园区以“文化传承・科学发展”为主题，集园林景观、生态旅游、植物科普、文化博览、休闲度假、水上游览为一体的大型综合性国际博览园，将是继“一山、一水、一圣人”之后山东省又一新的代表性旅游景点。

本届园博会是第一次在非沿海城市举办。园博园设计中着重运用了水元素，展现济南“泉文化”。在中央湖区，还为市民提供了水上游船路线，在展会期间开展多种水上活动。

本届园博会的参展城市和展园数量也为历届园博会之最。本届园博会，共有86个城市参建室外展园，其中国内城市62个(包括省内17个城市)、港澳台地区以及21个国外城市。另外，有设计师展园9个和企业园9个、愿学书苑1个和专类园3个，展园总数达到108个，创造了“展园全国覆盖，五洲都有参展”的新纪录。市民足不远行，就可游览国内外80余座城市的主要景观。

节能环保技术的应用也是园博园中的亮点，连路标上都安有太阳能电池板。市民可以在园中看到各种先进的节能环保设备，如利用秸秆、木屑作燃料的锅炉；能显示用电量的智能开关；在园区内游玩可以乘坐太阳能游览车，车内、车外风景相映成趣；最有意思的是园博园里的墙壁会“呼吸”。当空气湿度大的时候，石膏墙板可以将空气中的水分吸收储存，而当室内干燥了，又能将水分释放出来，维持室内湿度。

园博会还是成效最明显的会展，不仅带来即时效益，还为举办地乃至更广范围内带来更深远的影响。园博会正改变着济南面貌，加快“西进”进程，园博园将成为山东黄金旅游线路上的一颗璀璨明珠。

China International Garden & Flower Exposition was initiated in 1997. Since then, as the top-class garden and flower event held in China, it has been held once every two years. From September 26, 2009 to May 2010, it is being held in Changqing District, Jinan City. The Expo Garden, with the theme of “cultural inheritance and scientific development,” integrates the functions of garden scenes, ecological tourism, popularization of plant science, cultural exhibitions, leisure holidays, and aquatic tourism, thus producing a new tourist attraction in Shandong Province.

精彩全运会

Brilliant National Games

时间：2009年10月16日-28日

激情全运，万众瞩目！

金秋的泉城济南，13天精彩纷呈的体育盛宴让人目不暇接。全运圣火在济南夜空中已然缓缓熄灭，对于好客的山东人来说，13天的时间太过短暂，一幕幕打动人心的画面仍在记忆中回旋。

承办全运会是山东人民的热切期盼和共同愿望。作为东道主，齐鲁儿女用满腔热情和辛勤劳动积极参与、全力投入，诠释了“ 和谐中国全民全运”的主题，展示了热爱和平、追求和谐、奋发向上的精神风貌。实施“一点三线”全民健身工程和“农民体育健身工程” ,组织开展“ 全民健身、共享全运”主题活动，把“全运”送到了全民身边。

搭建一流场馆，山东省新建和改造了129个比赛和训练场馆，全部达到赛事要求甚至世界一流水平。提供一流服务，设立全运史上第一座全运村，为广大运动员、媒体记者提供良好的服务。创新竞赛组织力争各方满意，在17个市统筹安排赛事，设立两级组委会模式，这在全运史上都是首次。

刘翔、王峰、朱启南、龙清泉、彭帅、张琳⋯⋯十一运会上一大批体育明星吸引了全国各地的老少观众聚集到济南。一次次全国纪录、亚洲纪录乃至世界记录的刷新，现场观众用人浪，用尖叫，用掌声共同分享运动激情澎湃的欢乐和喜悦。

“跳水女皇”郭晶晶笑靥如花，夺冠摘金却尽现十足霸气；李延熙惊世一跳，沙坑上的17米59的成绩让横亘28个年轮的记录终结；翔飞人冲出低谷，乘着“西柳”的晚风疾飞如电，让世人看到了英雄的不屈与坚忍；碧水英豪刘子歌笑傲“东荷”,在世界泳坛掀起惊涛狂澜。

赛场上运动员们的疾风闪电固然精彩，最美、最温情的画面却是志愿者们挂着汗水的张张笑脸，在“东荷西柳”、在全运村、在泉城的街头小巷⋯⋯志愿者们靓丽的身影处处点亮泉城，扮美全运。

山东省首倡“大金牌”,显出东道主更开阔的视野、更宏大的气势，赢得广泛赞誉，可以说真正把握了“东道主”三字的确切内涵，即提供一流条件，办一届秩序井然、反响良好的全运会，比自己得金牌多少更重要；山东省倡导共享全运，力求发挥全运长期多元效应，用“ 大金牌”理念为全国体育健儿搭建舞台，无疑为今后各届全运会带了一个好头。

Hosting the National Games was the enthusiastic expectation and common aspiration of Shandong people. As the host of this prestigious event, with their heartfelt enthusiasm and hard work, Shandong people devoted themselves to the National Games, thus showcasing the theme of “harmonious China, everybody’s games” and making a display of the spiritual outlook of loving peace, pursuing harmony and making progress.

黄河三角洲大开发

Development of the Yellow River Delta

时间：2009年11月23日

国务院于11月23日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,这标志着中国最后一个待开发的大河三角洲黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。

中国最后的大河三角洲――黄河三角洲正迎来千载难逢的发展机遇。

黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及19个县(市、区),总面积2.65万平方公里，占山东省的1/6,总人口约985万人。黄河三角洲土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。

与珠三角、长三角相比，黄河三角洲最大的优势是拥有最多的土地储备。规划中该区域人均土地面积约0.56公顷，拥有未开发利用土地54万公顷，其中多为国家鼓励开发的盐碱地、荒草地，适宜大规模开发建设。

不过，基于资源丰富而生态脆弱的区域现况，黄河三角洲开发将不再沿袭先污染后治理的传统工业化模式，而提出“高效生态”的定位，这也是其与珠三角、长三角相比最大的亮点。

国务院指出，要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。

依据《规划》,黄河三角洲高效生态经济区的战略定位是：立足山东半岛城市群，依托环渤海，面向东北亚，大力发展循环经济，建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地和后备土地资源开发区，成为环渤海地区重要的增长区域。

防汛应急响应分级篇九

一、预警级别

按洪涝灾害的严重程度和范围，将预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示

Ⅳ级预警：当境内三干流其中一条到达三年一遇行洪标准设计流量，或者24小时内大范围降雨达到80毫米。

Ⅲ级预警：当境内三干流其中一条达到十年一遇行洪标准设计流量，或者24小时内大范围降雨量达到80毫米以上150毫米以下。

Ⅱ级预警：当境内三干流其中一条达到五十年一遇行洪标准设计流量，或者24小时内大范围降雨量达到150毫米以上200毫米以下。

Ⅰ级预警：当境内三干流其中一条达到百年一遇行洪标准设计流量，或者24小时内大范围降雨量达到200毫米以上。

二、预警的响应

依照预警级别，将应急响应级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

Ⅱ级响应：当达到Ⅱ级预警标准时，县电视台、广播电台、网通公司、电信公司、移动公司、联通公司分别以电视、广播、电话、短讯等形式向全县发布Ⅱ级警报，公布雨情、水情；县防汛指挥部随时召开紧急会商会议，实时调度人力、物力、财力参加抗洪抢险；发布紧急通知，督促各防汛指挥机构切实做好抗洪抢险工作，随时向德州市防汛指挥部、县委、县政府报告情况；县公安局、武警中队、消防大队和预备役全员严阵以待，听候调遣；所有抢险物资全部运抵指定位置，随时待命；城市防汛工作组选择临时安置地点，搭建灾民临时居住建筑，向城区所有工厂、企业下达停产通知，向医院、学校、银行、社区等重点领域和部位下发随时撤离通知，随时准备组织医护人员开展医疗救助；农村防汛工作组指导、协调、督促有关乡镇（街道）选择临时安置地点，搭建灾民临时居住建筑，随时准备将救援物资、食品、药品全部运抵临时安置地点，医护人员随时待命准备开展医疗救助。

应急响应分级标准篇十

应急响应分级标准

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

出现下列情况之一启动Ⅰ级响应：

（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。

（2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。

（3）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。（5）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。

（2）超出市（地、州）人民政府应急处置能力的安全生产事故。（3）跨市、地级行政区的安全生产事故。

（4）省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。

出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。

（2）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。（3）发生跨县级行政区安全生产事故灾难。

（4）市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

预警及信息报告

正确认识安全生产工作预警和监督机制的重要性，建立高效协调的预警和监督机制，认真开展危险源辨识与岗位风险评估、预控工作，便于强化各级安全管理工作的开展，避免人身和设备事故的发生，实现了“预先评估、事前预防、事中消除”的安全风险预警目的，保证人身和设备安全。

1.生产安全事故预警：负有安全生产管理职责的部门，应对本单位主管行业领域的安全生产风险源发生的事故进行定期分析。工矿商贸（工伤及职业病）、道路交通、危险化学品、消防火灾、建筑施工五个重点领域应每季度进行事故专题分析，查找事故规律，实施行业事故趋势预警。

信息报告：负有安全生产管理职责的部门应结合负责监管的风险源状况，收集本行业信息，开展本行业典型案例分析。每年应实施一次典型事故预警。

2.生产安全隐患预警：负有安全生产管理职责的部门，应结合日常监管和监察执法情况，每季度进行风险源隐患排查专项分析，实施本行业隐患预警。

负有安全生产管理职责的部门应结合负责监管的风险源监察执法情况，以及本行业典型监察执法案例。每年应实施一次典型违法案例预警。

3.安全生产管理差距预警：负有安全生产管理职责的部门，应每年选取风险源相近的省内、国内、外相近先进地区，进行风险源管理的全面对比分析，寻找差距，学习风险源管理的先进经验和办法，实施差距预警。当前正值岁末年初事故多发阶段阶段，气候干燥，人员流动性大，事故易发、多发，是安全生产工作的攻坚时期，要重点加强建筑施工、危险化学品、道路交通、消防、商贸、粉尘涉爆、人员密集场所等行业领域的专项整治以及近年发生生产安全事故的生产经营单位的检查督查工作。

6.危险化学品方面：要严格监督检查危险化学品企业储存、经营状况，严厉打击无证非法生产、储存、经营危险化学品企业，深入排查危险化学品生产、经营、使用、储存以及烟花爆竹经营、储存企业的安全以及工商贸作业场所的职业病危害，依法查处“三违”作业和不具备安全生产条件的生产经营单位，加强事故应急演练，加强从业人员安全培训教育。加大对珠吉地区油制气厂设备设施拆迁的安全监管。加强对石油天然气管道的监管工作。

7.道路交通安全方面：加强道路安全隐患排查治理，加大路面管控和宣传教育力度，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、酒驾、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。同时，加大对非法运输危险化学品车辆的查处力度。

8.城市燃气安全方面：检查督查城市燃气经营企业的安全，督查燃气经营企业、燃气站点排查整治安全隐患。

9.特种设备安全方面：加强对全区特种设备实施监督管理，负责检查督查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备等。

10.应急管理方面：各级各部门和相关单位要严格执行领导干部带班值班和关键岗位小时值班制度，一旦发生事故或紧急情况，要立即启动应急响应，在第一时间组织开展应急救援和处置工作。要保持安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。要密切关注互联网、新闻媒体、微信、微博等舆情动态及群众举报信息，及时组织核查，属实的要按规定上报并妥善处置。各生产企业要充实一线值班力量，严格落实领导干部现场带班制度，并赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时的直接决策权和指挥权。

总之，各单位要严格按照“企业安全生产责任体系五落实五到位规定”，落实企业安全生产主体责任；建立健全事故隐患排查治理制度并组织实施；确保企业安全生产投入和隐患治理资金落实；加强安全生产培训教育、完善应急救援预案并组织演练；按“四不放过”原则严厉查处生产安全事故；狠抓危险化学品等安全生产领域“打非治违”工作，确保全区安全生产形势稳中向好。

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