雨雪冰冻灾害的应急预案优秀5篇

2023-05-29 05:12:02

在平平淡淡的日常中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？虎知道为您带来了5篇《雨雪冰冻灾害的应急预案》，希望能够给您提供一些帮助。

雨雪冰冻灾害的应急预案篇一

1总则

1.1编制目的

提高抵御低温雨雪冰冻灾害的综合能力和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，维护经济社会运行秩序，保障人民生命财产安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《蚌埠市突发事件总体应急预案》、《蚌埠市自然灾害救助应急预案》、《蚌埠市气象灾害应急预案（修订）》、《蚌埠市低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《蚌埠市禹会区突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我街道行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

2组织体系和职责

2.1领导机构

成立纬四街道低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称指挥部）。

总指挥：

副指挥：

成员：

指挥部设在街道应急站，李多永同志兼任办公室主任，办公室成员有陆云弢、罗丹。

各社区处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。

街道指挥部办公室主要职责：

（1）落实指挥部的各项任务；

（2）执行指挥部下达的应急指令；

（3）组织协调制订具体应急措施并监督执行；

（4）组织开展灾害损失及影响评估；

（5）负责信息收集与发布；

（6）负责提请街道对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；

（7）负责指挥部日常工作。

2.2成员单位职责

党政办：组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道、信息发布和舆论引导工作；负责灾害所需设备、材料、物资的供应；负责灾害处置过程中交通等后勤保障工作。

综治办：牵头负责低温雨雪冰冻天气期间安全维稳工作；对接派出所负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工作的违法犯罪行为，维护社会治安秩序；对接各物业公司负责低温雨雪冰冻天气期间小区治安维稳工作，必要时采取强制措施。

党服办：督促民族宗教场所做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作。

经济办：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾资金的筹集、下拨和监督管理。

城建办：对接住建局做好因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作；负责铲雪除冰机械工程设备的租用、调度和相关人员的组织；督促居民小区物业公司在小区危险地段设置警示标志并做好小区内部的铲雪除冰工作；牵头组织加强对城市危房的监督巡查，防止城市危房垮塌造成人员伤亡。

应急办：承担街道指挥部办公室工作；组织有关部门和单位研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势，及时提请街道指挥部启动和结束应急响应；加强安全生产监督，指导、督促工贸、危化、烟花爆竹等直管行业生产企业落实各项安全措施，做好低温雨雪冰冻灾害条件下各项防灾减灾救灾工作；按要求汇总、对口上报灾情信息，组织勘灾核灾，及时做好救灾工作；对接区消防救援大队负责低温雨雪冰冻天气期间的消防安全工作，实施综合救援工作。

各社区：服从街道指挥部统一指挥，全面负责本辖区内的防灾减灾应对工作。编制和组织本单位的应急分队，随时应对辖区内可能发生的各类突发情况。

3预防和应急准备

3.1灾害摸排

各社区应组织开展低温雨雪冰冻灾害摸排。

3.2避难场所准备

各社区树立避难场所标志，制定完善紧急疏散办法和程序，在受到灾害威胁时，有序引导群众转移到避难场所。

3.3队伍准备

各社区编制一个10人的应急抢险救灾队伍，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。

3.4宣传引导

各社区应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。通过报刊、广播、电视、网站等多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。

4预测与预警

4.1预测及信息报送

4.1.1街道定期向社区及成员单位传达预报信息。

4.1.2各社区应及时报送防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况至指挥部办公室。

4.1.3当发生低温雨雪冰冻灾害时，各社区、相关部门应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议；当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。

4.2预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的`危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2.1Ⅰ级预警

已启动Ⅱ级预警并持续24小时，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到8毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.2.2Ⅱ级预警

全区积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.2.3 Ⅲ级预警

全区积雪深度已超过10厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

4.2.4 Ⅳ级预警

全区积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

5应急响应

5.1应急启动

按照《蚌埠市自然灾害救助应急预案》、《蚌埠市气象灾害应急预案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。

5.2应急响应行动

5.2.1应急响应

启动应急响应后，指挥部办公室实行24小时值班，并在1小时内主持会议，制定应急响应行动方案；每24小时向指挥部及成员单位和区委、区政府报送灾难信息及应急处置情况。

街道指挥部办公室密切注意天气动向，及时发布气象灾害预警信号。

街道、社区组织清扫积雪、融冰化雪工作；督促重点生产经营企业采取防寒防冻措施，组织抢修队伍，及时排除故障，防止停水停气事故发生；帮助和指导居民落实防冻保暖、安全用水用电用气的各项措施；组织检查建筑施工场所，责成建设单位在灾害期间停止室外施工，协助对建筑民工的妥善安置；会同工商部门对危房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。

参加应急响应的部门应在1小时内提

升响应级别，分管领导应到岗指挥，增加应对措施。

5.3社会动员与参与

受低温雨雪冰冻灾害影响的街道、社区应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传动员，组织群众开展自救、互救，协助维护社会秩序。

5.4应急终止

低温雨雪冰冻天气过程结束，灾害已得到有效控制，指挥部研究决定，由应急启动人发布终止令。

6灾后恢复与重建

6.1善后处置

6.1.1各社区应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。

6.1.2各社区应深入开展灾害损失核定工作，制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。

6.1.3善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需上级政府支持的，可向上级政府申报。

6.2社会援助

各社区应依据有关社会援助制度，鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。

6.3调查与评估

应急响应解除后15日内，指挥部办公室组织人员对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报情况、救灾情况和经验教训，对应急工作的改进措施建议等。各社区、各部门应将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集并整理归档。

7信息发布与新闻宣传

街道负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向区政府上报信息。

各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。

8保障措施

各社区和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保证恢复重建工作顺利进行。

8.1人力保障

各社区和有关部门应根据本地区本部门特点，建立健全应急联动协调机制；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。

各社区和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。

8.2物资保障

街道有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发的地方应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。

8.3基本生活保障

街道民政部门做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

9表彰奖励与责任追究

对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中表现突出的先进集体和个人，由街道办事处给予表彰和奖励。

对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中，有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应法律责任。

10附则

本预案由纬四街道修订和更新，并负责解释，本预案自印发之日起实施。

开展防雪灾事故应急预案方案篇二

根据气象台天气预报，近期我县将以低温雨雪冰冻天气为主，高寒山区、桥面(路面)有冰冻，最低气温将达零下2度左右。为切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，确保群众生产生正常有序，结合我镇实际，特制订本预案。

一、加强领导，高度重视防范应对工作

为做好雨雪冰冻天气防范应对工作，特成立工作小组如下：

组长：x

副组长：x

成员：x

下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组下设应急管理办公室，设于镇安监站，专职工作人员陈海林，应急值班室设党政综合办。

二、应急救援领导小组职责

1、指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题，掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施。

2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神，提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段，教育驾驶员行车途径低温凝冻路段时要服从指挥，宁可停车等待通行指示，也不能盲目通行，避免发生意外事故。

3、开展应对低温凝冻灾害工作，配合有关部门组织调整运输车辆，确保因灾滞留人员疏散运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。

4、根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保运输安全。

三、应急准备及保障

为防止雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害：

1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此预案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

2、加强与气象部门的联系，掌握低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况，一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时，要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班，严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况，做好经营性的安全防范和检查工作。

3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。

4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。

5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。

6、气温在0℃以下要有保温设施，在5℃以下要有棉被等取暖设备。

四、应急救援

1、进入应急状态后，启动本预案，各村居、各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作，并随时上报有关情况。

2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时开展救援。

4、现场救灾组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指挥受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校人员进行疏散，防止灾害蔓延。

4、善后稳定组要从快处理善后事项，进快转移受伤人员，及时将重伤员送进附近医院，制定事故处理设施，按照有关规定，做好死伤家属的安抚工作和思想工作，维护正常的交通和生产秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣称报道，克服不良影响。

5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需品，并为各组应急救援人员提供生活保障。

五、相关事项

1、各村居、镇属各部门随时准备执行救援任务。

2、加强值班，保持24小时通讯畅通。

3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和自救互救技能。

开展防雪灾事故应急预案方案篇三

1总则

1.1目的

为应对冰雪灾害天气影响我县公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我县国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少灾害损失，特制定本预案。

1.2工作原则

遵循统一调度、分级负责，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行县交通主管部门、公路管理中心、项目部、作业点四级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。

1.2.1快速反应原则

建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。

1.2.2协同配合原则

保持信息和指令传递顺畅。管理中心的养护、路政等科室要形成除雪保畅联动机制。同时加强与当地政府各部门、公路沿线各企事业单位联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。

1.3制定依据

依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规。

2机构及职责

2.1成立应急指挥部

公路管理中心防抗冰雪灾害应急指挥部，由局长李同祥任组长，副局长周爱华、副书记刘金龙、工会主席闫森、总工杜明超任副组长，孔祥光、吴礼杰、张文海、杨光林、曹静、高明奎、韩宪清、张磊、黄先文、杜成九等同志为成员，指挥部下设办公室，杨光林同志兼办公室主任。联系电话：0564—6024__;传真：0564—6024__、6031__)。

2.2指挥部工作职责

(一)按照上级主管部门的要求和部署，负责所管养公路网防抗冰雪灾害工作的具体实施，及时向地方政府及市、县交通主管部门和市公路处报告工作实施情况。全面负责霍邱境内国省道重要干线及重要县道防抗冰雪灾害的指挥、组织与协调工作，确保公路通畅、安全。

(二)做好相关信息的收集工作，负责管养路线的通阻信息和防灾抗灾信息发布和宣传工作。

3线路分类

3.1一类线路：Gl05、S310。

3.2二类线路：S343。

3.3三类线路：X032。

3.4时间要求

一类线路清除积雪积冰一般不超过12小时，严重冰雪灾情不超过24小时。道路应始终维持通行状态。

二类线路清除积雪积冰不超过24小时，严重冰雪灾情不超过48小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。

三类线路清除积雪积冰或进行防滑处理不超过48小时，严重冰雪灾情不超过56小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过56小时。

4应急响应

4.1四级响应

当气象预报有雪情时，各养护项目部应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位，做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的准备工作。

4.2三级响应

当降小雪时，公路管理中心路政、养护人员、各养护项目部应全员上路调查雪情、路况，并组织人员设备的集结、调配，并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。

4.3二级响应

当降中到大雪时，公路管理中心指挥部负责人应立即上岗，成员全部到位，按分片包干的原则上路指挥、检查防灾抗灾工作，及时发现和处理各种问题。迅速报告地方政府，请求动员社会力量和沿线群众上路除雪，同时按信息通报的要求上报信息。

4.4一级响应

当公路网出现大范围冰冻封路情况，进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民政府，请求动员协调社会力量和军警人员上路，实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。

4.5应急处置措施

4.5.1除雪保通措施

除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪除冰与撒盐融冰防冻相结合，大范围机械作业与局部人工处理相结合，专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合，全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。

预案启动后，应根据自身职责按照先通后畅、确保重点的

原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作。科学调配人力、物力、机械设备等，迅速对受灾路段采取处置行动。养护作业单位要准确把握撒盐和除雪的时机，合理配置和使用现有的除雪机械，及时清除路面积雪，保障公路畅通。

(一)开始积雪(结冻雨)有碍通行后，立即安排在重点路段和大中型桥梁桥面系统进行小剂量的撒盐(工业盐或其它融雪剂)工作。

(二)当降雪厚度超过2cm时，待降雪结束后或达5cm，出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。

(三)当出现连续降雪时，应24小时连续进行除雪作业，以平地机(或轮式推土机)为主，积雪严重路段可使用装载机，除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、陡坡、急弯路段要采取安全防范措施，机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施，增设导向标志，对车辆进行限速，保障车辆安全行驶。

(四)当路面大面积结冰时，在结冰处撒盐(或其它融雪剂)，根据气温一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。

当出现上述(二)、(三)、(四)种情况时，应立即请求政府协调当地驻军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。

(五)在桥梁、陡坡、急弯路段应安排人工值守，随时进行除雪融冰防冻防滑工作，确保重点部位通行安全。

4.5.2交通安全措施

(一)对路面冰冻严重、已严重危及交通安全的路段，及时报告当地政府协助交警封闭交通。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路，请绕道行驶”的指示牌，对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰，车辆慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要进出口设置提示标志，提醒过往车辆注意安全，开启足够数量收费道口，及时清除收费区域的积雪、积冰，确保车辆安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外)，并在路段两端设置施工警告标志、减速装置等交通安全设施，施工单位必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。

(四)陡坡、急弯路段要撒布防滑材料，必要时应采取铺设草包、麻袋等防滑措施。

5信息监测、收集、报告与发布

从项目部(含作业点)、到公路管理中心指挥部，建立应急信息系统，执行应急值班制度、报告制度，保证应急信息畅通。

公路管理中心作为第一责任者，应在出现降雪、轻度冰冻、冰冻封路、公路沿线出现重大险情或出现重大交通安全事故等情况时，迅速了解现场情况、采取应急措施并报告市公路处。

6保障措施

6.1通信与信息保障

公路管理中心、项目经理部、作业点要设置专门联系电话，确保预案启动后防灾抗灾工作期间全天候值班和信息畅通。各级单位要利用无线通讯网、网络等保持值班室之间通信联系，信息传输，保障各成员单位迅速取得联系、互动。现场应急行动组要保持移动电话通信联络畅通。

6.2人员保障

公路管理中心统一调配防灾抗灾人力物力。抢修任务大的线路或区域，可上报公路管理中心请求组织其它项目部及进行应急支援。特别重大抢修和保障任务要紧紧依靠当地政府组织协调当地驻军、武警和人民群众共同实施。

6.3物资保障

根据天气预报，养护单位应充分做好机械、设备、材料、油料等物资准备工作，准备充足的工业盐、砂石、麻袋等防冻防滑材料。根据气象预报进行物质需求评估，并报当地政府督促物资供应部门采购调运。必要时，调用交通战备物资，投入抗灾工作。公路管理中心要对公路沿线企事业单位和个人的可用于除雪除冰的机械设备登记造册，并在预案启动后保持与业主的联络，以备紧急调用。

7附则

7.1责任追究

对出现执行上级命令不坚决、贻误时机没有完成任务，因责任落实不到位，导致发生安全事故或造成社会影响的单位和个人，将依照有关规定严肃追究责任。

7.2预案实施时间

本预案自通知发出之日起开始实施。

开展防雪灾事故应急预案方案篇四

据气象部门预报，近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20__年1月27日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。

一、工作目标

按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。

二、工作原则

1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。

2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。

3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

三、组织领导

成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。

四、工作组及职责分工

1、交通安全工作组：

工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。

2、市场保障工作组：

组长：汪令芽

成员：仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵

工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。

3、困难群众生活救助组：

组长：何建华

成员：仇欢胜、程盛红、张义本、何志彬、左玉琴、纪律、章跃、纪明学、董超、程刚、吴彭武、王永胜、王平贵、陈军、周小勇、纪意林、丁明胜、陈五水、杜高松

工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。

4、医疗卫生救助组：

组长：徐毅

成员：钱立志、陈登科、章红兵

工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

5、安全生产工作组：

组长：汪令芽

成员：仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦

工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。

五、工作要求

一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。

二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。

四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。

五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。

六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。

冰雪灾害应急预案篇五

除雪工作是冬季养护工作的重中之重，为达到雪停后24小时开通两个车道，48小时路面无积雪的目标，合理使用除雪材料、除雪设备，以最快的速度将路面积雪清除干净，现根据以往的除雪经验进行总结，供大家探讨、相互交流。

1、除雪总体方针：机械除雪为主（物理方法），使用融雪剂除雪（化学方法）、局部人工除雪为辅。因为融雪剂融雪，对水泥砼路面、水泥砼桥挡墙、桥梁具有一定的腐蚀性，缩短其使用寿命或降低其强度，采用融雪剂主要是防冻，撒布融雪剂应按照“少量、多次、逐步接近目标量”的原则进行，撒布融雪剂的最佳时间是估计在路面出现冻结之前1-2h撒布，融雪剂的撒布量根据气温确定，一般情况下：气温-7℃以上可撒5-20g/m2；低于-7℃时，撒布量为20-35 g/ m2。高速公路车速较高，过往车辆因路滑极易发生车辆失控或交通事故，采用人工除雪风险性较高，对吹雪车、推雪板等机械均不能完全清除积雪的重点路段使用人工清除。

2、合理使用除雪设备，防止造成资源浪费，延误除雪时间。当雪厚为1cm左右时，如果白天的室外气温在0℃左右，使用吹雪车进行除雪，因为积雪较薄，可适当加快吹雪车的行驶速度，一般速度在30-50公里/小时，根据吹雪效果，发动机转速掌握在4000-7000转/分钟；如果室外气温很低、车流量小，就需要撒融雪剂防冻。在以上基础上，如果雪还在不停地下，当雪量达5cm以上时，靠撒融雪剂融雪在经济性和除雪效果上已不理想，即开始先使用推雪板将超车道积雪铲至行车道，推雪板的速度一般在45-60公里/小时，防止速度过高发生失控，还可以对安装推雪板的车辆设置防滑链，随后使用吹雪车将积雪吹至路面以外，发动机转速掌握在7000-10000转/分钟，根据除雪效果掌握吹雪车的速度。

3、科学安排。撒布融雪剂仅仅是机械除雪的辅助手段，是机械化清雪的一个步骤。没有适当的除雪机械，试图靠大量施用融雪剂将雪融化流走、或是想靠人工用扫帚来扫开“假融”的积雪会增加除雪成本延长除雪时间，还可能形成“冰瘤”而增加除雪难度，因此撒布融雪剂与使用推雪板、吹雪车、人工除雪之间的相互协调配合、选择合理的时机、制定先后顺序尤为重要。

4、除雪质量受温度影响很大，抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴室外温度在0℃以下时，除雪的最佳时间为上午10：00至下午2：00之间，应做好充分准备，集中所有的人力、物力进行除雪。白天行车道的雪残留到夜晚没化而室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在交通量增大之前，或者在一天当中温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。另外，应考虑洒布液体融雪剂除雪，效果更佳。

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