这次漂亮的小编为亲带来了5篇《光伏发电解决方案》，希望能为您的思路提供一些参考。
关键词：光伏产业 产能过剩 反倾销
一、中国光伏产业发展现状
以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，简称PV（photovoltaic），包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。
世界各国为了尽可能利用这个“永不枯竭”的能源，不断地发展光伏组件技术。目前，全球的光伏产业的产能在迅速扩充，在2008年金融危机非常严重的情况下，全球光伏产业的装机容量增长了49%，而2009年、2010年光伏产业的装机容量的增长率都超过了70%。
我国也专门针对光伏产业制定了一系列的优惠政策，促进光伏产业发展。2012年上半年全球光伏装机容量增长了35%。这些增长的数据大部分是由中国创造的，全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业；600个城市中，有300个发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地。目前我国光伏产业已经形成了比较完整的产业链，由于生产成本较低，我国成为国外太阳能光伏产业生产基地，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。
但是，我国在光伏发电领域的技术和应用只是处于世界下游水平，其主要原因是电池所需要的多晶硅提纯技术被国外的大企业所垄断，国内还没有掌握该技术，因而国产太阳能光伏电池的成本很高。光伏发电的成本是一般发电成本的数倍，也因此造成无法广泛普及。
全球多晶硅产量20万吨，我国占近9万吨，却不掌握核心技术；产能巨大，国内市场总量却较低，严重依赖国际市场。这就是我国光伏产业的现状。
近年来我国光伏产业的产能已经远远超过了市场需求。截至2011年，我国光伏产业的产能已经达到了50GW～60GW，而全球的需求也只有25GW～30GW。此外，由于美国和欧盟采取“反倾销、反补贴”等传统贸易保护手段，将使我国光伏产业主要依赖国际市场的状况难以持续，从而加剧光伏组件产能的继续过剩。
二、光伏产业的严冬
2009年和2010年整个行业高速扩张，欣欣向荣，然而，仅仅过了两年形势便急转直下，2012年全行业更是陷入集体亏损。作为全球最大的光伏市场，欧洲正在经历严重的债务危机，信贷出现紧张局面，光伏市场状况不佳。目前，光伏行业停产破产等层出不穷，企业从市场上拿到资金亦十分困难。
（一）美国、欧洲先后对中国光伏产业征收反倾销税
面对中国光伏产品的竞争及国内经济形势下滑、贸易保护主义盛行的困劲，美国首先对中国光伏产业进行了双反调查。2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家企业展开“双反”调查。2011年11月，美国开始立案调查中国75家光伏企业。2012年3月，美国商务部初裁，决定对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。2012年5月，美国商务部初裁对从中国进口的光伏产品征收31.14%至249.96%的高额反倾销税。2012年10月，美国商务部10日作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。
无独有偶，继美国对中国光伏产业征收惩罚性关税之后。2013年5月15日，欧盟委员会与欧盟成员国就对华太阳能产品加征反倾销临时性关税进行闭门磋商。根据欧盟贸易委员会的规则，如果欧盟27个成员国中投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。据国内媒体报道，在5月24日的投票中，德国、英国、荷兰、瑞典等18个国家投了反对票。此外，法国、意大利、葡萄牙、立陶宛四国选择站在欧委会一边，而波兰、西班牙、奥地利、罗马尼亚、拉脱维亚五国选择了弃权。2013年6月4日，欧盟委员会公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果，决定从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。
（二）中国的反制措施
为打击以法国为首的5国投赞成票的国家，中国高调对欧洲红酒进行双反调查，明显针对法国。
（三）中欧最终妥协
经过多轮谈判，2013年7月27日，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成“价格承诺”协议。8月6日，此项协议正式实施，中欧贸易史上涉案金额最高的一起贸易争端落下帷幕。
三、市场现状分析
目前，我国的市场现状有如下两个特点：一是中国巨大产能对国际市场影响巨大。光伏产业大量立项，除了企业投资者的逐利心态外，更有一些地方政府政绩顾虑。作为新兴产业，大量吸引光伏企业投资，不但可以增加GDP，更可以获取城市经济发展的政治资本。有的城市根本不具备开展光伏产业的基础条件，没有产业配套，就从头做起，完全不顾实际情况。另一个是中国无法处在产业链上游，受他国影响大。由于盲目投资，我国光伏产业发展快速，目前产能已处于绝对的世界第一，产业链也比较完善。但与发达国家相比，我国光伏产业在技术上还相差太远。光伏行业盲目建设、低水平重复、同质化竞争现象仍十分严重。行业景气指数较低，迫使国内光伏生产企业面临加快产品结构调整，提高产品质量，向高端领域发展的局势。
四、解决办法
最近一段时期，面对光伏产业暗淡的市场形势，国务院先后多次表示，要解决中国的光伏产业危机。然而政府出台扶持政策确实给欧美“双反”调查提供了“口实”， 如果政府不采取“急救”措施，中国光伏产业可能遭遇毁灭性打击。我们不能着眼于短期利益，而是要看产业长远发展。从长期来看，光伏行业的产业结构存在许多问题，不是换一个市场就能解决，更不是补足资金可以解决的。政府和企业还是应该在危机过后，长远地看待行业发展。因此，对于这样一个新兴产业，无论是从产业发展、抢占新能源市场，还是调整中国经济结构都至关重要。
（一）扩大内需至关重要
光伏产业是战略性新兴产业。发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。我国光伏产业当前遇到的困难，既是产业发展面临的严峻挑战，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。要按照创新体制机制、完善政策措施、扩大消费市场、规范市场秩序、推进产业重组、降低发电成本的思路，统筹兼顾、综合施策，着力提升产业竞争力。
中国的光伏产业有95%的市场都在国外，国内的应用仍十分有限。长远来看，中国再不广泛应用太阳能光伏发电技术，中国经济发展所遇到的能源问题将会越来越严重，能源问题必定成为中国经济发展的巨大障碍。中国是太阳能资源丰富的国家之一可见，中国具备了广泛应用光伏发电技术的地理条件。扩大国内太阳能的利用技能解决能源危机，也能带来光伏产业的新春。
可喜的是继2012年美国对中国光伏企业发起双反之后，欧盟也开始对我国光伏企业展开反倾销调查，在接二连三的打击下，中国政府于今年1月1日了《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》，即将“十二五”光伏发电装机容量的目标提高到21GW，比先前的规划上调了66.7%。
（二）推动光伏产业的市场化
目前，中国的光伏产业受政策导向很严重，这也是导致光伏产业投资失衡，效率低下的原因之一。为推动光伏产业的市场化，应从以下几个方面入手：一是确保合法电站的并网及运行发电。要综合考虑光伏电站、电网公司和发电端的利益，对于电网、调峰电源的建设和光伏发电进行一定的补贴，鼓励光伏电站的开发和可再生能源的应用，因此这是一个亟待落实的问题；二是打开大型投资基金进入光伏市场的大门。降低商业银行进入光伏发电市场的门槛，对光伏产业进行利息补贴，引导资本进入；三是考虑退税政策，鼓励民间资本。根据美国法案，光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。为此，大量资本涌入住宅光伏和公共事业光伏市场，百花齐放的局面促成了美国光伏市场的良好发展。中国在这方面也可以借鉴美国的成熟模式，通过退税政策吸引优质投资者进入光伏市场。
（三）提高光伏产业创新活力
这或将成为中欧迄今为止最大的贸易摩擦、全球涉案金额最大的贸易争端。2011年，中国向欧盟出口了总价值210亿欧元（约合1665亿元人民币）的太阳能面板和相关部件，出口量占中国光伏制造业总产量的70%，占中欧贸易总额的7%左右。
贸易大战一触即发，作为攻方的欧盟，却临阵起了内讧。
5月24日，成员国就欧盟对华光伏反倾销建议案进行投票。当天，吸引更多舆论目光的则是，代表欧洲1000多家光伏企业的欧洲平价太阳能联盟公开抗议，称欧盟正在葬送欧洲20多万个工作岗位。值得注意的还有，最初提起对华光伏反倾销申请的是德国企业，但德国总理默克尔却多次在公开场合表示，将不遗余力阻止欧盟向中国光伏产品征收惩罚性关税。
中欧此次贸易纠纷的形势非常复杂，硝烟弥漫的战场笼罩层层迷雾——无论是商务部专家，还是受邀赴欧盟谈判的中国行业商会，以及光伏企业，都向《中国经济周刊》反映了欧盟在反倾销程序上、决策上的不透明。
“欧盟对中国光伏反倾销仍待走完程序，如果一旦欧方决定对中国光伏产品征收惩罚性关税，中方一定会有对应的报复性措施。贸易战是中方不愿意看到的情形，但是不以我们的意志为转移。”商务部国际贸易经济合作研究院亚欧合作研究中心主任李钢说，“如果最后中方不得不应对，使中欧双方利益都受损，欧盟愿意看到吗？”
“‘双反’也救不了它”
2012年9月6日，欧盟委员会宣布启动对中国出口的所有光伏组件和部件进行反倾销调查。欧盟认为，中国光伏产业对欧盟产业造成损害，并披露了100多家欧盟认为对其产业造成损害的中国企业。
按照欧盟的司法程序，反倾销案的初裁最后期限是今年6月6日。如果初裁通过，欧盟立时就将对中国光伏产品征收临时惩罚性关税，直至今年12月对该案进行最终裁定。在这6个月内，中欧双方可以继续磋商，寻找争端的解决办法。最终裁定时，这项临时惩罚性关税可能延长为有效期5年的中长期措施，当然，结果也可能向好，税率被降低，或者终止征收。
反倾销调查的最初申请方是德国企业Solar World。为了向中国开展“反倾销”诉讼，达到欧盟要求的“代表行业至少25%的企业”，Solar World还发起成立了行业组织EU ProSun，联合了20多家欧洲的太阳能面板和部件生产企业。Solar World同时还提起了对中国光伏产品的反补贴申请，将在今年8月进行初裁。
“Solar World在前几年无论是规模，还是销售额，一直名列世界前茅。但是，光伏行业发展非常快，Solar World在技术更新、市场开拓、成本控制等方面，动作太慢了，跟不上中国光伏企业发展的步伐，也跟不上全球光伏市场的反应速度，导致成本居高不下。它有了生存危机，在这种情况下提出‘双反’。”国内光伏企业阿特斯（CSI.NSDQ）全球市场高级总监张含冰对《中国经济周刊》说，“说实话，‘双反’也救不了它。”
根据欧盟反倾销法，企业提出反倾销调查的申请，有相应证据，欧盟委员会有义务立案调查。但在李钢看来，欧盟对中国光伏产品反倾销，原因是多层次的。“欧洲至今还没有从欧债危机中真正走出来，拖累了经济增长。2012年前后，德国等欧洲国家取消或者减少了对光伏产业、光伏产品的补贴，由此造成今天的局面。欧盟反过来对中国企业采取措施，是不公正的。”李钢对《中国经济周刊》说。
不透明、不公正的反倾销
更让中国企业诟病的，是这次反倾销调查过程中的不透明、不公正。
“由于欧盟暂时不承认中国的市场经济地位，要选用第三方替代国（地区）的数据来裁定中国光伏产品出口欧盟是否为倾销。”代表中国光伏行业前往欧盟谈判的中国机电产品进出口商会（下称“机电商会”）有关人士对《中国经济周刊》说，第三方替代国（地区），一开始欧盟选的是美国，在中方提出抗辩意见后，选用了印度。“选用第三方替代国（地区）数据，也需要在当地找到企业配合。开始我们也提了中国台湾地区，但台湾地区没有企业配合。不过，即便印度企业愿意配合，但在欧盟调查过程中，对印度企业的问卷，连非保密卷我们都没有看到，里面的数据会不会有问题，我们不太清楚。”上述机电商会人士说。
这一点同样遭到了中国光伏企业的不满。对华光伏反倾销立案后，欧盟从应诉的150家中国光伏企业中抽取了7家抽样企业，英利是其中之一。英利绿色能源控股有限公司法务总监樊振华对《中国经济周刊》表示，作为抽样企业，他们向欧盟提交了调查问卷，并接受了现场核查。“欧盟采用了印度一家公司的相关数据，作为第三方替代国（地区）数据，来计算所谓的倾销幅度，但是，现在程序上欧盟还没有把这些信息向企业披露。”
樊振华还认为，选用印度作为第三方替代国（地区），本身就是反倾销调查的一个瑕疵。“因为印度太阳能产业发展比较缓慢，技术革新、规模效应等跟中国企业都要差很多，所以它的成本是比较高的，这样比较对于中国企业是很吃亏的。采用印度企业数据算出来的中国光伏产品倾销幅度，那可能就是比较高了。”樊振华说。
欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税的税额，目前还没有官方说法，但外媒披露的一份欧盟委员会文件副本显示，欧盟对中国光伏产品征收反倾销税的计划共涉及100多家光伏企业，对它们征税的税率不等，浮动范围在37%至68%之间，平均税率为47.6%。
该份文件副本还显示，尚德电力、赛维LDK、天合光能、晶澳太阳能将分别被征收48.6%、55.9%、51.5%、58.7%的关税。
“目前根据媒体报道，欧盟给英利的税率是最低的，37.3%。但这没有经过官方证实。”樊振华说。据樊振华介绍，100多家应诉的中国企业中，7家抽样企业会各自得到适用的单独税率，从37%到68%不等。非抽样的应诉企业，适用抽样企业的平均税率。
而根据此前美国对中国光伏产品反倾销的经验，那些没有应诉的中国光伏企业，最后很可能被课以最高税率68%。“征税有可能会追溯3个月，但现在情况不明朗。”上述机电商会人士告诉《中国经济周刊》。
欧盟反倾销“损人不利己”？
欧盟对中国光伏产品反倾销，不仅引起了中国光伏企业的强烈反弹，也遭到了欧盟企业的谴责。
欧洲平价太阳能联盟发起的致欧盟委员会贸易委员卡雷尔·德古特的公开信，得到了欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管的联名签署。后发表声明称，制裁中国光伏企业将“摧毁”整个欧盟的光伏市场。
公开信强调，欧盟市场上光伏供应链的价值70%在欧洲创造，上下游供应商创造的产值约400亿欧元，贡献了26.5万个工作岗位。而主张制裁中国光伏产品的那些企业，最多创造不过8000个工作岗位。
他们还引用欧洲独立经济研究机构“预测研究所”近日所做的一项调查说，如果欧盟对中国光伏产品征收20%的惩罚性关税，将导致欧盟在此后3年内失去17.55万个就业岗位，损失184亿欧元的光伏产业增加值；如果惩罚性关税达到60%，3年内将失去24.2万个就业岗位，以及272亿欧元的光伏产业增加值。
“他们代表两个利益阵营。”李钢说，对中国光伏产品反倾销，对欧盟光伏产业链上前端的零部件供应方，以及最终的用户，都是有损害的。只有和中国企业同样从事太阳能面板制造的企业，要求制裁中国光伏产品。
机电商会也就此发表声明称，对中国产品设限将伤及欧盟广泛的上下游企业。中国光伏生产企业所使用的原材料、设备及生产技术大部分由欧美进口；中国光伏电池和组件的出口为当地下游产业如光伏发电安装业创造了数以万计的就业岗位。
机电商会数据显示，2011年，中国从德国进口多晶硅7.64亿美元，占中国同类产品进口额的20%；进口银浆3.6亿美元。此外，几年来，中国累计从德国、瑞士等欧洲国家采购约180亿元的光伏生产设备。这极大地推动了欧洲上下游产业的发展，目前在相关领域的欧洲就业人数高达30万人。
“德国计划到2020年，再生能源发电量占到20%。但是，政府对光伏产业的补贴在下降，要完成20%的指标，唯一途径就是让成本降下来。如果对中国产品课以重税，一定会使成本急剧上升。这也是导致德国强烈反对制裁中国产品的原因。”张含冰说。
欧盟“算小账”的潜在风险
李钢用“一团雾水”来形容欧盟成员国对中国光伏反倾销建议案的投票。“表决是不公开的，不知道谁支持，谁反对。”不过，由于欧盟实行统一的贸易政策，各成员国的投票结果不一定会影响欧盟的决定。而且，在他看来，这一次欧盟对华反倾销显得“一意孤行”。
机电商会赴欧谈判的遭遇也能印证这一点。本来，经过中国政府与欧盟委员会多次沟通磋商，双方同意由机电商会代表中国光伏产业就该案价格承诺问题与欧盟委员会进行谈判，但机电商会表示，他们在提出务实可行的价格承诺方案后，欧方直接回绝了谈判方案，也不回应谈判工作组提出的问题和解释。“由于欧方完全没有表现出通过磋商解决问题的诚意，导致首轮谈判无果而终，宣告破裂。”机电商会在随后发表的声明中说。
对此，欧盟贸易司发言人在回应中国媒体时，否认了“首轮谈判破裂”的说法，他说，按照欧盟的程序，正式的实质性的谈判只会在初裁之后进行，现在中欧之间仅是技术性磋商。
阿特斯在欧洲的律师团队也持这样的看法。据他们在欧洲了解到的信息，针对中国光伏产品的临时惩罚性关税一定会开征。“从6月6日初裁到12月份终裁出台，这个期间一定是个很艰难的谈判过程。”张含冰对《中国经济周刊》说。
还有业内人士指出，事实上，欧盟委员会根本无心与我国机电商会谈判，光伏反倾销的谈判，不仅局限在光伏行业，谈判更多的是在两国政府层面。
路透社5月22日披露的一份文件显示，欧盟监管方加大对中国当局的施压力度，威胁对中国太阳能面板和电信设备征税，意图将中欧投资协定、中欧自贸区协定等内容捆绑在一起谈判，以实现让中国开放更多市场的深层次目标。
“对于光伏反倾销，现在技术性的谈判已经不重要了，眼前的核心问题是，如果欧盟执意要对中国光伏产品征收惩罚性关税，中方会采取相应的反制性措施，涉及多少金额会是对等的？下一步，贸易摩擦会不会由光伏产业延伸到其他产业，欧盟对短期的经济账过于算计，会不会影响中欧经贸领域的深度合作？经过这个事件，要让欧盟也有一个反思。”李钢说。
据了解，中国商务部去年11月1日决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。这是在欧盟对华光伏产品进行“双反”立案的背景下，中国国家层面支持中国光伏企业的反制措施。另外，近日有消息称，中国酒业协会已将葡萄酒反倾\www.huzhidao.com\销申请递交商务部，商务部将对进口葡萄酒进行反倾销调查。
寻求欧盟以外的市场
尽管高层已经就光伏反倾销一案展开磋商，但一些中国光伏企业还是难掩悲观。有分析认为，欧盟“双反案”裁决之后，中国光伏产业将面临生死抉择，甚至一半企业将破产。
“所谓损人不利己，是在安慰大家，控制悲观情绪蔓延，然后再慢慢想办法。”一位光伏企业负责人告诉《中国经济周刊》，自今年3月份以来，中国光伏产品出口欧盟几乎已停滞。“由于有征收关税的风声，欧盟国内的进口商要求中国企业押货款30%，以备将来缴税。3月份以来，中国企业基本没有出货了。因为本来就不挣钱，只想回笼资金。押货款30%，怕拿不回来，就算拿得回来，也押不起。自2011年以来，由于中国光伏产品产能过剩，有些企业出于回笼资金的需要，本来就是低于成本销售的。”
欧盟这次反倾销，对中国企业的影响，比上次美国反倾销要大得多。首先在涉案金额上，2011年，中国光伏产品对美国出口金额约为31亿美元，而这次欧盟反倾销案中涉案金额达210亿欧元。此外，美国反倾销针对的是中国生产的太阳能电池片，中国企业采购非中国生产的电池片就可以规避。但这次欧盟反倾销范围更广，阻断了中国企业曲线救市之路。
“抵制欧盟反倾销，和中国光伏企业反思自己的问题，是两码事。”上述光伏企业负责人说。
樊振华对记者说，从英利方面，不论是否存在反倾销的影响，企业都要不断进行革新，控制成本；另外要不断拓展新兴市场，包括东南亚、南美、非洲市场，同时也在培育中国市场。
[关键词]“渔光互补”；水上光伏电站；并网发电
中图分类号：TM615；F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0152-01
前言：随着全球经济的不断发展，能源消费结构的改善，成为了世界各国应对环境问题的一个重要措施。对光伏能源和风电能源等新能源在能源消耗中的比重进行提升，已经成为了我国在未来发展中所要关注的一个重要问题。“光伏发电”是一种重要的绿色清洁能源。这一技术已经在我国的东部沿海地区得到了一定的发展。目前江苏省的连云港和盐城等地已经开始建立了“渔光互补”水上光伏电站。
一、光伏农业与“渔光互补”
光伏农业是生态农业与光伏电站建设工作相结合的产物。所谓的“渔光互补”模式，主要指的是在发展水产养殖业的同时，利用池塘、芦苇荡等湿地水面安置太阳能发电设备进行发电的生产模式[1]。在对空间资源进行充分利用的基础上，对太阳能发电系统进行应用，可以让这一模式的经济效益得到有效提升。以江苏华电赣榆新能源有限公司开发建设的墩尚渔光互补光伏电站项目为例，该项目的一期8兆瓦项目已实现了并网发电，预计每年可为电网提供电量954.04万千瓦时，与相同发电量的火电项目相比，渔光互补模式每年可节约标煤3110.17吨。从这一项目的建设情况来看，该项目二期规模为42兆瓦，涉及鱼类养殖场区1200亩。在一二期项目全部建成后，该电站可以保障年发电6500万千瓦时。从这一模式的应用效果来看，这一技术在对东部地区不低资源不足的问题进行了缓解，也在对农村居民的生产生活进行改善的基础上，为我国农业的现代化发展提供了一定的帮助。
二、渔光互补的特点
对太阳能技术的应用，是“渔光互补”模式在实际应用中所比表现出来的主要特点。作为现代化可再生能源的重要组成部分，太阳能具有着清洁生态的功效。储量丰富也是太阳能的一大主要特点，因而太阳能发电技术的应用，可以让石油煤炭等矿产资源的使用量有所减少[2]。在高耗能矿产所带来的污染问题得到减弱以后，农村生态环境也会得到有效改善。在“渔光互补”水上光伏电站的建设过程中，施工人员需要对先进的节能技术进行应用，并要在建设过程中严格遵循环保节能的要求。以便让这一项目更好地符合国家的生态要求和可持续发展战略。
在“渔光互补”水上光伏电站建成投产以后，光伏电站的太阳能吸光板对阳光的阻挡，可能会对池塘的温度带来不利的影响。为了对光伏电站对水产养殖所带来的不利影响进行降低，设计人员在水上光伏电站的设计阶段需要对太阳能遮光板之间的距离进行扩大，在此基础上对多种水产混养模式进行应用，可以对光伏电站给水产养殖所带来的影响进行缓解。
以江苏省盐城市阜宁县的大刘村“渔光互补”发电项目为例，这一项目建立在当地的一些由小型旧池塘改造而来的新型池塘之中。这一项目也是当地典型的立体护完全综合领工程。受到施工条件的影响，这一项目在施工过程中表现出了施工条件差、场地不完善等问题，但是在投产以后，这一项目表现出了运行稳定的特点，目前这一项目已经成为了当地立体太阳能发电养育项目的典型代表。在这一项目的建设过程中，当地对一些功能单一的小型鱼塘进行了整合，这一措施也让鱼塘内的水产产量有所增加。为了对光伏电站对水产养殖工作所带来的不利影响进行有效缓解。当地除了对光伏电站的遮光板设计进行改善以外，还在对小鱼塘养殖技术进行改进的基础上，对喜阴水产产品进行了推广，这就让池塘的生产效益得到了有效提升。
三、水上光伏电站的运行维护
完善的监控系统和运行维护机制的常态化是对“渔光互补”水上光伏电站的发电进行保障的重要方式[3]。在对水上光伏电站与地面电站进行比较分析以后，我们可以发现，前者的维护前难度要高于后者。这样，互联网信息技术的应用就成为了降低水上光伏电站运维难度的有效方式。以互联网技术、信息处理技术、大数据技术和云计算技术为核心的智能化运维体系的构建，可以通过本地监控与远程监控相结合的方式，对水上光伏电站可能出现的故障问题进行定位，这就可以让电站的运维管理工作的工作效率得到有效提升。在电站的设计阶段，项目的开发建设单位需要对整体电站的平面排布工作进行统筹。在电站的设计过程中，建设机构可以将一些电气设备布置在岸上，以便让设备在运营过程中出现的故障问题得到有效解决。拉大电站水上部分的前后排组件间距，可以为运维船只的通行提供便利条件。在电站运维工作的开展过程中，工作人员需要严格按照运维方案进行操作。对于浮体、定锚系统、固定状和水下电缆等易腐蚀器件，工作人员需要对巡检机制进行强化。除此以外，为促进水上光伏电站与水产养殖业的协同发展，电站工作人员也需要对水面垃圾的清理工作进行关注。在电站安装隔离带的措施是预防这一问题的有效方式。从水上光伏电站的项目所在地的实际情况来看，电站管理方也需要对枯水期运维方案、丰水期运维方案和洪水期、台风期的应急预案进行完善，以便为“渔光互补”这一模式的发展提供一定的保障。
四、“渔光互补”的发展前景
“渔光互补”水上光伏电站的构建是对光伏发电技术进行创新的表现。水产养殖与光伏发电之间的有机结合，可以让太阳能发电站对池塘的水质环境进行改善，这就可以通过对水产品的生存环境进行提升的方式，促进水产品产量的提升[4]。在对管理人员的技术水平进行提升的基础上，对“渔光互补”模式的应用方式进行拓展，可以让光伏发电的用地问题得到有效解决。以中电投江苏公司为例，在该企业的“渔光互补”项目的未来发展过程中，企业已经将这一技术在第三产业的延伸看作是这一技术的。以“渔光互补”水上光伏电站为核心的生态旅游观光区的构建，可以让它对第三产业的推动作用得到有效提升。可以说，在国家对新能源的开发利用工作进行大力扶持的发展环境下，对水产养殖和太阳能发电进行整合，可以为国家构建一种经济环保的新型经济模式。“渔光互补”模式在未来阶段有着广阔的发展前景。
结论
“渔光互补”模式的应用，可以在发展生态农业的同时，对农业生产过程中的资源利用效率进行提升的有效方式。我国的光伏电站建设工作正处于起步阶段，针对我国东部地区的发展现状，这一模式的构建，可以通过构建发电与水产养殖相结合的发展模式的方式，对水土空间资源的应用效果进行提升，在沿海地区对这一模式进行推广，可以让这一地区的能源结构得到优化。
参考文献
[1] 诸荣耀。浅析光伏电站中“渔光互补”技术[J].科技创新与应用，2016，16：49.
[2] “渔光互补”水上光伏电站并网发电[J].云南电力技术，2016，04：109.
[3] 江富平。光伏发电项目综合效益评价研究[D].湖北工业大学，2016.
[4] 孙杰。水上光伏电站应用技术与解决方案[J].节能与环保，2017，02：48-51.
关键词：福建；光伏产业；应对措施；“双反”调查；贸易摩擦
中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）18-0006-02
经过多年的快速发展，我国光伏产业已形成了较完善的产业链，产能和产量世界排名第一。福建是发展光伏产业较早的省份，早在2007年就制定了《福建省促进LED和太阳能光伏产业发展的实施意见》，成为第一个出台此类政策的省份。福建省具有丰富的硅矿和水电资源，光伏产品已涵盖多晶硅、单晶硅太阳能电池及组件、薄膜太阳能电池、太阳能光伏LED应用产品等，拥有全国最大的非晶硅薄膜太阳能电池生产线，形成以太阳能光伏电子项目为重点的光电信息产业园区十多个，厦门火炬、南安光电、惠安绿谷、云霄光电等区域性光电产业聚集效应逐渐显现，成为全国光伏产业的重点省份之一。
金融危机以来，世界经济复苏滞缓，加之欧债危机导致欧美光伏企业出现经营困难、破产倒闭等现象。为拯救本土产业，美欧运用各种贸易保护手段，相继对中国光伏产业发动“双反”调查，对“三头在外”的福建省光伏产业造成了很大的影响。文章对福建省光伏产业应对美欧“双反”调查的措施进行分析，总结相关经验，旨在为光伏产业及其他相关产业应对国际贸易摩擦提供参考。
1 美欧“双反”调查进程及对福建省光伏产业的影响
1.1 美国“双反”调查
2011年10月，美国决定对原产于中国的晶体硅光伏电池启动反倾销、反补贴调查，这是我国新能源领域遭遇的首个“双反”调查，涉及4个进口关税号，涉案金额31亿美元。美国对华光伏产业“双反”调查的进程见表1。2012年10月11日，美国商务部做出终裁：对中国光伏企业征收的反倾销税率为18.32%～249.96%不等，反补贴税率为14.78%～15.97%不等，扣除出口补贴后，行业关税范围为23.75%～254.66%。
美国“双反”调查案中，福建省涉案企业27家，涉案金额达457万美元。福建省涉案企业以中小企业为主，主要集中在福州和泉州地区， 出口额仅几百美元或几千美元，所以多数企业应诉积极性不高。由于涉案金额较小，对福建省整个光伏产业的直接影响不大，但对涉案企业造成了很大的影响，美国的“双反”裁决直接使光伏企业丧失了价格优势，福建省涉案企业基本退出了美国市场。
1.2 欧盟“双反”调查
2012年9月6日，欧盟宣布对华启动晶体硅光伏组件及关键零部件反倾销调查，产品范围是晶体硅光伏组件、电池和硅片，海关编码达11个。欧盟对华光伏产业“双反”调查的进程见表2。2013年欧盟委员会6月4日宣布：从6月6日～8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，反倾销税率随后将升至47.6%，一旦征收，该关税将持续5年。
据统计，欧盟对中国光伏产品发起的“双反”调查涉案金额高达204亿美元，光伏企业将受到比美国“双反”更为严重的打击，预计中国光伏企业一年内将损失的欧洲市场份额达44亿美元。欧盟是福建省光伏产品的第二大出口市场。此次“双反”调查中，福建涉案金额1.26亿美元（其中太阳能电池板达1.19亿美元），涉案企业106家，主要集中在厦门和泉州，其中千万美元以上企业有3家，百万美元以上企业10家，影响福建省半数的光伏企业。
2 福建光伏产业应对国际贸易摩擦的措施
2.1 展现贸易摩擦联动机制作用，积极参与案件应诉
自欧盟对中国光伏产品展开“双反”调查以来，福建省相关部门充分发挥中央政府、地方政府、行业组织、企业“四位一体”贸易摩擦联动机制的快速反应作用，组织专家指导光伏企业积极应对，并根据商务部和中国机电产品进出口商会的统一部署和指导，动员、组织光伏企业和行业协会填写相关问卷，积极参与案件的抱团应诉工作，以避免在失去美国市场后再度失守欧洲市场。
2.2 提升创新能力，突破国外技术垄断
福建省光伏产业的最大不足就是缺乏核心技术，没有自主知识产权，很容易遭受国外经济不景气和贸易摩擦的影响。为打破国外企业对核心技术的垄断和“三头在外”的产业格局，福建省企业利用资源优势和区域优势，学习台湾先进的光伏制造和管理经验；筹建了福建省太阳能电池晶体硅企业重点实验室、福建太阳能生产和应用教育示范基地、福建光伏重点实验室、福建太阳能工程技术中心等项目，提升产业创新能力和核心技术实力；利用福建省硅矿丰富、纯度高的天然资源优势，在国内率先开展了物理冶金法提纯太阳能级硅材料技术的研究，目前已获得了自主知识产权，并进入了产业化生产阶段，突破了国外企业对太阳能光伏“西门子法”提纯硅料核心技术的垄断。
2.3 抓住产业全球化机遇，拓展新兴市场
随着光伏产业全球化加速，拉美、中东、非洲、亚太等新兴市场不断成长，2012年新兴市场需求占到了全球总需求的6%，据专家估计其需求将会持续增长，2013年将平稳增长两个百分点达到8%。新兴市场的崛起或将显著改变光伏行业的最终规模，为福建光伏产业带来了希望。从欧盟开始“双反”调查以来，厦门巨茂、泉州昱辉阳光等福建光伏企业就开始有意识地规避对欧盟的出口，通过采用跨国公司内部转移机制，早于其他省的光伏企业开始转身，将出口重点转向欧盟之外的市场，开拓了澳大利亚、印度等新兴市场。
2.4 开展企业自救，占领细分市场
在新兴市场和国内市场尚未完全启动之前，福建省光伏企业努力通过自救方式度过危机。光伏产业的龙头企业通过在第三方国家设厂或代工的模式生产产品，再向欧美输出的方法，从而巧妙地绕开欧美的反倾销税和反补贴税。而对于规模不大、从传统产业进军光伏企业的中小企业，依靠其自身特色，在研发领域上深度挖掘，转型占领光伏细分市场，让光伏产品不仅仅适用于光伏电站，而是可以销售给玩具生产商、小电池、圣诞灯等细分市场。例如豪华光电借助原产业优势将光伏与陶瓷业结合开发光伏瓦，文创太阳着力于太阳能家居生活、太阳能户外休闲运动等相关领域的开发。
3 结语
面对美国和欧盟的“双反”调查，福建光伏产业除积极参与联合应诉工作外，还充分发挥区域优势和资源优势，利用国家优惠政策，通过提升科技创新能力和核心技术研发能力、加快企业转型、谋求闽台产业合作等方式努力开展自救，不断拓展中东、非洲、亚太等国外新兴市场和国内市场，在应对国际贸易摩擦方面取得了一定的成绩。
参考文献
关键词：分布式发电；光伏发电； 并网模式
中图分类号：C35文献标识码： A
The operation and Main Problems of Distributed Photovoltaic Access into Power Grid
Sun Yang
（Zhongwei Power Supply Company of Ningxia Electric Power Company,Yinchuan 755000)
Abstract: In the paper, contemporary typical method of distributed photovoltaic access into power grid is analyzed, and meanwhile, influence of distributed photovoltaic accessing on protection and safety control device is discussed, so as to provide referential direction for further study.
Key words: distributed power generation; photovoltaic power generation; grid-connected pattern
引 言
我国光照资源充足，太阳辐射能利用率高，光伏发电比重逐渐增大。目前集中式光伏发电因其政策支持力度大、收益率较高等原因，并网发电规模与日俱增；而分布式光伏发电模式尚处于起步阶段，但因其具有投资规模小，建设速度快、占地面积小等优点，有着广阔的发展空间，将会逐渐跟上集中式光伏发电模式的发展步伐，为新能源发展开辟新的方向。
1、 分布式光伏接入系统方式
目前国网公司下发的分布式光伏发电接入系统的典型方式共13个[2]。其中，单点接入电网的典型模式有8个（详见表1），组合典型模式的有5个，由单点接入模式衍生而来，采取多电源或双电源方式接入电网。
表1单点接入电网典型方案
Table.1Classification table of typical solutions of distributed photovoltaic power generation single-point accessing system
方案编号 电压
等级 运营模式 并网点 单个并网点容量（建议值）
1-1 10千伏 统购统销
（接入公网） 公网变电站10千伏母线 1～6MW
1-2 10千伏开关站、配电室或箱变 0.3～6MW
1-3 T接公网10千伏线路 0.3～6MW
1-4 自发自用/余量上网（接入用户电网） 用户10千伏母线 0.3～6MW
1-5 380伏 统购统销
（接入公网） 公网配电箱/线路 ≤100kW，8kW 及以下可单相接入
1-6 公网配电室或箱变低压母线 20-300kW
1-7 自发自用/余量上网（接入用户电网） 用户配电箱/线路 ≤300kW，8kW 及以下可单相接入
1-8 用户配电室或箱变低压母线 20～300kW
1.110千伏电压等级接入电网模式
1.1.110千伏统购统销专线接入公网
该模式是以10千伏专线的形式与公网10千伏母线相连（如方案1-1、1-2），公网10千伏母线包括10千伏开关站、配电室、箱变和110千伏变电站的10千伏母线，如图2所示。
（a）方案1-1系统接线图（b）方案1-2系统接线图
图1 方案1-1、1-2系统接线图
Figure.1Solution 1-1, 1-2 System wiring diagram
宁夏地区分布式光伏采用方案1-1并网的模式更为常见，这也是集中式光伏发电主要的并网模式。该模式下光伏电站运行方式灵活且易于调度。并网专线使用光差保护作为主保护，光差保护具有灵敏度高、动作快速可靠，不受电网运行方式影响等特点。
但是在主城区和工业用户集中接入的变电站，10千伏母线间隔数量较为紧张；且专线投资相对较大，一、二次设备较多。该模式适用于发电容量较大的分布式光伏项目（1MW及以上），且光伏阵列输出的电能全部送入电网。
1.1.210千伏统购统销T接并入公网
该模式是将分布式光伏电站出线并联至10千伏公网线路上（如图3所示）。T接线路节约了线路走廊，节省了变电站出线间隔，降低了一、二次设备投资成本。但由于光伏发电的随机性和间歇性，该接线方式了改变配网潮流分布，影响传统保护的可靠动作。
图2 方案1-3系统接线图
Figure.2Solution 1-3 System wiring diagram
1.1.310千伏自发自用/余量上网
方案1-4符合“就近接入、当地消纳”的分布式光伏电站建设思路，是目前最典型的分布式光伏发电并网模式（如图3所示）。用户首先就地消纳光伏阵列送出的电能，若光伏发电不足时由公网送入市电，若有余量时送入公网。该光伏并网模式可有效降低光伏电能在电网上的功率交换，对电网的潮流分布影响较小。
图3 方案1-4系统接线图
Figure.3Solution 1-4 System wiring diagram
但方案1-4并网模式也有限制其发展的因素。一是自发自用/余量上网的光伏发电结构较为复杂，一、二次设备相对较多，加重了项目的投资成本，增加了现场的安装和日后的运行维护的困难程度；二是由于光伏发电的特性和逆变器转换能力的原因，较多的二次谐波和直流分量注入电网，对电能质量要求较高的用户影响很大。
该模式通常可以满足用户白天的用电需求，而且可以将多发的电能送入公网，按照国家发改委和国网公司的电价补贴相关政策规定，投资商和居民可以获得较方案1-1并网模式更多的收益，更利于新能源光伏发电的推广和应用。
1.2380/220伏自发自用/余量上网
图4为方案1-7、1-8系统接线图，380/220伏自发自用/余量上网光伏发电模式与10千伏电压等级的相似。不同之处在于低压光伏并网通常受到场所的限制，光伏阵列基本安装在居民楼顶和向阳面，容量较小，限定在300kW以下。宁夏宁东地区近期投运的宁夏神瑞工贸公司34千瓦屋顶光伏并网发电工程即采用此模式接入电网，光伏阵列安装在办公楼顶，光伏侧并网点接入该公司配电室380伏侧，所发电量用于其办公楼日常用电。
图4方案1-7、1-8系统接线图
Figure.4Solution 1-7、1-8 System wiring diagram
2 、存在问题及解决措施
我国北方地区气候干燥且风沙较大，尘土杂质易结于光伏板表面导致光伏发电效率下降。分布式光伏阵列板一般安装在城市楼宇建筑的向阳面和楼顶，农村居民的屋顶和一些路灯杆塔上，装设位置特殊且空间狭小，后期维护和清洁工作难度较大。同时光伏电站的孤岛效应可能会对人员和设备造成损害。
分布式光伏发电产业正处于起步阶段，电网公司相关业务执行不够熟练，部分技术规定尚未统一和细化，从业人员技术水平有待提高。因此希望政府相关机构和电网公司负责部门尽快制定适合于地区特点的分布式光伏产业发展规划，指导、协调产业发展，完善分布式光伏发电站安装、并网及运行相关管理规定和技术导则，规范后期维护、保养操作细则。
3、保护及安控解决措施
对于中大型光伏电站（10千伏及以上电压等级的光伏电站），公网继电保护装置必须保障公网故障时切除光伏电站，光伏电站可不设置防孤岛保护[3]。鉴于宁夏地区分布式光伏主要以方案1-1模式接入公网，即光伏电站采用以10千伏专线接入公网变电站10千伏母线模式并网，在此只讨论分布式光伏并网对公网设备保护及安全自动装置的影响。
3.1 对公网设备的影响及解决措施
分布式光伏电站通常接入公网终端变电站的中、低压侧，公网终端变电站接入于大电流接地系统，且主变中性点不直接接地。若110千伏主供电源线路发生故障单相接地， 主网侧保护动作跳开断路器，由于光伏电站孤岛效应的存在，故障点仍未被切除。这使得终端变电站110千伏系统产生工频过电压，将对设备的绝缘造成巨大的损害。同时供电线路跳闸后重合时，可能会造成非同期合闸，亦会对设备产生极大的伤害。
对于此类情况，终端变电站主变必须装设间隙保护解列装置。3U0定值一般整定为10～15伏（额定值300伏），间隙零序电路动作值一般整定为40～100安，保护动作后带0.1～0.5秒延时，跳地区电源联网线路的断路器[4]。
3.2 对安控装置的影响及解决措施
双电源供电，投入备自投的110千伏终端变电站，若主供线路发生故障跳闸，由于光伏电站的孤岛效应使变电站110千伏母线带有电压，导致备自投装置不满足检母线无压的逻辑条件，不动作或延迟动作将备用线路投入运行，会造成地区负荷长时间失压，并且有可能造成非同期合闸。
对于此类情况，可采用备自投动作联跳小电源线路的方法解决。即主供线路故障，终端变电站侧备自投动作：①跳开故障线路断路器；②跳开光伏电站并网线路断路器；③检母线无压、检备供线路有压；④合上备供线路断路器，恢复全站供电。另外，还可以安装低频低压/高频高压解列装置，在分布式光伏形成孤网运行时，依靠解列装置实现解列。
4、结 论
作为新能源的一种重要结构形式，分布式光伏发电在我国各地有着非常广阔的发展前景。同时也给传统电力电网的安全可靠运行带来了诸多的不确定因素。本文针对分布式光伏发电并网接入方式及对保护和安控装置的影响进行了一定的阐述，在今后的工作中还将对这些现有的技术和相关规定进行更进一步的分析和理解，提出更有效的解决办法，进而使分布式光伏发电更加安全、稳定、高效。
参考文献
[1] 谢知寒．杭州地区分布式光伏电源接入方式及其保护与控制研究[D]．[硕士学位论文]．北京：华北电力大学，2013
[2] 分布式光伏发电项目接入系统典型设计，2012
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