市场方案最新7篇

2023-04-25 17:35:15

为了确保事情或工作科学有序进行，就需要我们事先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢？这次虎知道为您整理了7篇《市场方案》，如果能帮助到您，虎知道将不胜荣幸。

市场方案策划篇一

活动背景：若是社区活动，需进行社区分析

活动目的：

活动详情：

1、活动对象：活动针对的目标群体是什么

2、活动主题：此次活动的主要中心内容是什么

3、活动方式：此次活动的方式是合作还是个体操作，活动的形式是以什么方式展现

4、活动时间及地点：

5、宣传计划：活动开展前的广告宣传及形式

6、物资准备：活动中需要什么物品

活动流程：

活动分工：

效果预算和目标：

费用预算：

意外防范：

（二）

以促销方案为例

一、活动目的：对市场现状及活动目的进行阐述。市场现状如何？开展这次活动的目的是什么？是处理库存？是提升销量？是打击竞争对手？是新品上市？还是提升品牌认知度及美誉度？只有目的明确，才能使活动有的放矢。

二、活动对象：活动针对的是目标市场的每一个人还是某一特定群体？活动控制在范围多大内？哪些人是促销的主要目标？哪些人是促销的次要目标？这些选择的正确与否会直接影响到促销的最终效果。

三、活动主题：在这一部分，主要是解决两个问题：

1、确定活动主题

2、包装活动主题

降价？价格折扣？赠品？抽奖？礼券？服务促销？演示促销？消费信用？还是其它促销工具？选择什么样的促销工具和什么样的促销主题，要考虑到活动的目标、竞争条件和环境及促销的费用预算和分配。

在确定了主题之后要尽可能艺术化地“扯虎皮做大旗”，淡化促销的商业目的，使活动更接近于消费者，更能打动消费者。几年前爱多VCD的“阳光行动”堪称经典，把一个简简单单的降价促销行动包装成维护消费者权益的爱心行动。

这一部分是促销活动方案的核心部分，应该力求创新，使活动具有震憾力和排他性。

四、活动方式：这一部分主要阐述活动开展的具体方式。有两个问题要重点考虑：

1、确定伙伴：拉上政府做后盾，还是挂上媒体的“羊头”来卖自已的“狗肉”？是厂家单独行动，还是和经销商联手？或是与其它厂家联合促销？和政府或媒体合作，有助于借势和造势；和经销商或其它厂家联合可整合资源，降低费用及风险。

2、确定刺激程度：要使促销取得成功，必须要使活动具有刺激力，能刺激目标对象参与。刺激程度越高，促进销售的反应越大。但这种刺激也存在边际效应。因此必须根据促销实践进行分析和总结，并结合客观市场环境确定适当的刺激程度和相应的费用投入。

五、活动时间和地点：促销活动的时间和地点选择得当会事半功倍，选择不当则会费力不讨好。在时间上尽量让消费者有空闲参与，在地点上也要让消费者方便，而且要事前与城管、工商等部门沟通好。不仅发动促销战役的时机和地点很重要，持续多长时间效果会最好也要深入分析。持续时间过短会导致在这一时间内无法实现重复购买，很多应获得的利益不能实现；持续时间过长，又会引起费用过高而且市场形不成热度，并降低顾客心目中的身价。

六、广告配合方式：一个成功的促销活动，需要全方位的广告配合。选择什么样的广告创意及表现手法？选择什么样的媒介炒作？这些都意味着不同的受众抵达率和费用投入。 --------------------------------------------------------------------------------

七、前期准备：前期准备分三块，

1、人员安排

2、物资准备

3、试验方案

在人员安排方面要“人人有事做，事事有人管”，无空白点，也无交叉点。谁负责与政府、媒体的沟通？谁负责文案写作？谁负责现场管理？谁负责礼品发放？谁负责顾客投诉？要各个环节都考虑清楚，否则就会临阵出麻烦，顾此失彼。

在物资准备方面，要事无巨细，大到车辆，小到螺丝钉，都要罗列出来，然后按单清点，确保万无一失，否则必然导致现场的忙乱。

尤为重要的是，由于活动方案是在经验的基础上确定，因此有必要进行必要的试验来判断促销工具的选择是否正确，刺激程度是否合适，现有的途径是否理想。试验方式可以是询问消费者，填调查表或在特定的`区域试行方案等。

八、中期操作：中期操作主要是活动纪律和现场控制。

纪律是战斗力的保证，是方案得到完美执行的先决条件，在方案中对应对参与活动人员各方面纪律作出细致的规定。

现场控制主要是把各个环节安排清楚，要做到忙而不乱，有条有理。

同时，在实施方案过程中，应及时对促销范围、强度、额度和重点进行调整，保持对促销方案的控制。

九、后期延续

后期延续主要是媒体宣传的问题，对这次活动将采取何种方式在哪些媒体进行后续宣传？脑白金在这方面是高手，即使一个不怎么样成功的促销活动也会在媒体上炒得盛况空前。

十、费用预算：没有利益就没有存在的意义。对促销活动的费用投入和产出应作出预算。当年爱多VCD的“阳光行动B计划”以失败告终的原因就在于没有在费用方面进行预算，直到活动开展后，才发现这个计划公司根本没有财力支撑。一个好的促销活动，仅靠一个好的点子是不够的。

十一、意外防范：每次活动都有可能出现一些意外。比如政府部门的干预、消费者的投诉、甚至天气突变导致户外的促销活动无法继续进行等等。必须对各个可能出现的意外事件作必要的人力、物力、财力方面的准备。

十二、效果预估：预测这次活动会达到什么样的效果，以利于活动结束后与实际情况进行比较，从刺激程度、促销时机、促销媒介等各方面总结成功点和失败点。

以上十二个部分是促销活动方案的一个框架，在实际操作中，应大胆想象，小心求证，进行分析比较和优化组合，以实现最佳效益。

有了一份有说服力和操作性强的活动方案，才能让公司支持你的方案，也才能确保方案得到完美的执行，使促销活动起到四两拨千金的效果

市场方案篇二

一、活动目的

推广循环经济的理念，创设情境，让队员们在体验环保的同时，学会交流、合作，学会关心环境、旧物循环利用，树立节约的意识。

二、时间：

xx月xx日(周三)下午第二节课(班队会)，各班下第一节课后整队带到操场自动沿篮球场外沿站好队。

活动时间为2：10-2：50

三、参加人员

二、三、四、五、六年级(一年级可自愿参加)

四、地点

塑胶操场(篮球场)

五、活动细则：

1.交换的物品以书籍、文体用品和玩具为主，要求成色较新，无破损，以价廉物美、富有价值、健康实用为佳，物品不在多，每人1-2份精品即可；

2.物品在交换时以自愿为原则，不能强买强卖。所有学生物品设立一等品和二等品两个级别，由物主与班主任共同定价，以便顺畅进行交换。(如物品等级较低，建议多个物品打包凑够相应等级)。

3.各班布景要新颖、有吸引力，展台的物品要摆放好(需要交换的物品摆放在篮球场白线内侧，其他学生在外侧逛街。各班由几名学生参与管理、推销、联络等，其余学生分批参与交换物品的活动。

4.各班可自由发挥，各展其能，运用销售策略，场面力求生动性、鼓动性、灵活性，可简单设计广告语。

5.置换场位置由聂拥军和王英兰老师安排，各班如有特殊要求请及时告知。

6.各班要安排小干部维持本班场地外会场秩序，各班主任提前做好安全教育。

7.活动结束后各班负责清理展台周围的卫生。

六、说明：

1.本次活动采用以物易物的方式，本着自愿的原则，不涉及金钱，请各位老师向学生进行说明

2.各班班主任做好发动、组织工作，充分发挥学生主体作用，尽可能以学生为主，同时做好安全教育，教育学生注意安全，遵守会场纪律。

七、分工

1.班主任：xx月xx日至xx日做好宣传发动，xx月xx日前做好布展、物品收集、定价工等工作，xx月xx日下午2：102：20布置好展台，展台可为各班学生桌椅或就地置换。

2.少先队在xx月xx日前做好横幅：太师屯小学推广循环经济、建设绿色校园跳蚤市场

3.少先队在xx月xx日通过广播向全体队员发起倡议，并进行简单介绍。

4.小记者站：负责当天信息的采集。

市场方案篇三

为进一步提高乡镇环境卫生管理水平，改善乡镇居民的生活环境，现就全市乡镇环境卫生保洁权实行市场化运作制定如下实施方案：

一、指导思想

按照市场化运作、企业化管理要求，强化乡镇环卫管理体制改革，促进乡镇环境卫生管理工作规范化、制度化、长效化，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”。

二、管理目标和要求

（一）主次街道、沿街小巷，要有专人定时清扫，并全天候保洁。

（二）居民住户、沿街门市、机关企事业单位、主次干道的垃圾，要做到日产日清，定时、定点清运。

（三）镇区街巷、单位庭院、河道、沟塘，以及镇区出入口无积存垃圾和裸露垃圾。

（四）乡镇要根据县（区）垃圾处理场建设总体规划确定垃圾处理场，主要街道两侧要配备适量垃圾箱、垃圾房，镇区建成区超过1。5平方公里或人口超过1万人的乡镇要建一个简易的垃圾中转站。

（五）垃圾要按时送至指定的填埋场，要求处理及时、规范，达到无害化。

（六）有条件的乡镇可将生活垃圾直接运送到市、县垃圾场处理，并按规定标准交纳处理费用。

三、实施步骤

乡镇环境卫生保洁权市场化运作的各项工作由乡镇政府在县（区）建设、城管等主管部门的指导下，按照计划科学规范地组织实施。

（一）以乡镇政府名义发布镇区环卫保洁招投标公告，明确镇区环卫保洁标准和要求、年保洁费用、招投标时间、地点、竞标者资格等。其中，竞标者资格必须具备的条件是：政治思想觉悟较高，有事业心和责任感；工作能力较强，并能够按原则办事；有一定的组织领导能力，或在群众中有一定的威望；热爱环卫工作，并能够长期坚守岗位；有环卫管理工作经验者优先。

（二）对竞标者进行资格审查，审查通过者要分别制定镇区年保洁方案。方案包括镇区保洁人员人数的确定，保洁工具及保洁人员工资的测算，组织机构、保洁目标、保洁管理措施等。

（三）组织评审。由建设、城管、国土、财政、司法等部门负责同志组成评审组，乡镇纪委、监察部门全过程监督，对各环卫保洁方案进行评比，对超过乡镇确定的年保洁费标准或低于标准15%的作废标处理。对有效标，以方案最优的作为中标者。

（四）公示中标结果。

（五）乡镇政府和中标者签订保洁协议。

四、经费渠道及管理

（一）环卫保洁费由乡镇政府支出。各乡镇根据财力状况和镇区面积、人口、产生的垃圾量等，确定年保洁经费总额，保洁费来源于乡镇镇区广告收入及收取的经营场所垃圾费、机关企事业单位垃圾处理费，不足部分由乡镇财政补贴。

（二）乡镇财政设置保洁费帐务，反映保洁费收支情况，加强财务管理。

（三）乡镇财政所根据城管中队的考核结果，按月拨付环卫保洁费。

五、督查与考核

（一）对各乡镇环境卫生管理工作的考核，由各县（区）环境卫生行政主管部门负责，定期督查考核，考核结果纳入各乡镇年度目标考核。

（二）对环卫保洁服务公司的日常管理和业绩考核由乡镇城管中队负责。

（三）城管中队按照环卫保洁的标准和要求，采取绩效挂钩的办法，对保洁公司的工作进行跟踪督查，定期考核，考核结果与保洁费挂钩。各乡镇根据市考核细则制定符合各乡镇实际情况的考核标准。

（四）城管中队在每月5日前将考核结果报乡镇分管领导和财政所。

六、组织保障

（一）加强组织领导。各县（区）分管领导要强化组织程度，把乡镇环境卫生保洁工作摆上重要的议事日程，采取有效措施，切实改善城乡面貌。各级城管、建设主管部门负责对各乡镇环卫保洁市场化运作工作进行具体督查指导。

（二）加大环卫基础设施建设投入。各乡镇在加强环境卫生管理的同时，要根据乡镇财政收入实际情况加大投入力度，加强镇区的道路、下水道等市政设施建设和果壳箱、公厕等环卫基础设施建设，为环卫保洁工作创造良好的硬件条件。

（三）加快实施步伐。各乡镇要高度重视，认真做好宣传发动和组织实施工作，在20xx年5月前制定出实施方案，在6月中旬落实到位，7月初市城管局将牵头组织进行检查验收。

市场方案篇四

中秋国庆佳节将至，为切实做好中秋国庆期间流通领域的食品安全监管工作，发挥食品快速检测技术在日常监管工作中的重要技术支撑作用，县局决定抽调一批快检技术精湛的工作人员，在县城城区和部分乡镇开展“食品快检进市场”活动，现制定如下方案。

一、重点场所、重点检测项目及对象：

在县城城区的城西市场、城东市场、天生龙农贸市场和丰市场以及洪市镇、渣江镇、界牌镇集贸市场开展注水肉、陈化粮、亚硝酸盐、农残、二氧化硫等项目的快速检验筛查工作，主要覆盖：肉、大米、蔬菜、烧腊制品、水产品及干货等六大类食品。

二、活动安排：

时间

快检地点

参加人员

9月2日

镇农贸市场

9月26日

镇农贸市场

9月27日

镇农贸市场

9月28日

xx镇城西农贸市场、市场

9月29日

xx镇城东农贸市场、农贸市场

请办公室安排好活动用车和宣传工作。

三、活动要求：

参与此次“食品快检进市场”活动的人员要按照活动安排，统一思想，提高认识，运用精湛的快检技术、兢兢业业的工作态度，认真做好每个品种的快速检测工作，确保检验结果真实准确，对快检结果为不合格的产品将立即封存，并送食品专业检验检测机构进行检验，根据专业检测机构的检测结果依法依程序处置。希望通过“食品快检进市场”活动，进一步提高食品抽样的针对性和靶向性，及时排查安全隐患，为严厉打击制售假劣食品的违法犯罪活动提供坚强有力的技术支撑，从而确保广大人民群众“舌尖上的安全”，确保全县人民群众过上一个欢乐祥和、平安健康的节日。

市场方案篇五

按照省公安厅、建设厅、经贸委、工商局、安监局、人防办《转发公安部等六部局关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》要求，结合我市实际，市政府确定自20xx年7月7日起在全市集中开展商场、市场消防安全专项治理活动。现制定实施方案如下:

一、治理范围及重点

这次专项治理的范围为容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场（含集贸市场）。

治理的重点包括:

（一）因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的；商场、市场周边搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的；在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵的；疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的；违反消防安全规定，在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业的；在防火卷帘下堆放物品的。

（二）疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼中商业营业部分与住宅部分的安全出口未分开设置的；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的；擅自扩大和改变防火分区的；火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的；在商场、市场内设置员工集体宿舍的；电气线路未按规定敷设的。

二、各部门职责

市公安局:认真贯彻落实消防法律、法规，组织协调各有关部门积极开展专项治理活动，排查整改火灾隐患，查处消防违法违章行为，掌握汇总全市专项治理开展情况。

市经贸委:调查掌握行业内商场、超市、市场等单位的消防安全状况，积极督促各单位开展消防安全专项治理，落实消防安全措施，严防重大火灾事故发生。

市规划局:对商场、市场周边的市政消火栓不符合规范要求的，按照有关规定将欠缺部分纳入规划，列出建设计划，并负责新建消火栓的定点、定位工作。

市建设局:对商场、市场周边的市政消火栓不符合国家规定的，按照有关规定增建市政消火栓或改造市政给水管网，确保消防用水；对现阶段确有困难无法保证消防用水的，要利用附近天然水源设置取水设施；对搭建违章建筑占用防火间距和消防车通道的，责令立即拆除。

市市政局:负责市政消防设施的维护、保养、检修，确保完整好用。

市安监局:督促各单位认真履行消防安全职责，落实消防安全措施，督促、协调重大火灾隐患整改。

市工商局:调查掌握在全市工商机关注册登记的容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场（含集贸市场）数量，对未登记注册擅自开业的依法予以取缔；对已经登记注册但不符合消防安全条件的，依法责令其限期变更、注销或依法吊销其营业执照。

市人防办:指导、督促本系统内单位的消防安全管理工作，对在自查整改中不履行自查职责、弄虚作假和拒绝整改的，依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分，并督促单位落实火灾隐患整改工作。

三、工作要求

（一)切实提高认识，加强组织领导。消防安全工作事关经济发展和社会稳定大局，事关人民群众安居乐业。各县区要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识这次专项治理的重要性和必要性，切实保障各项治理措施落到实处。市政府成立分管副市长为组长，公安、建设、经贸、工商、安监、人防等部门负责人为成员的全市商场、市场消防安全专项治理活动领导小组(名单附名），负责全市治理工作的实施。各县区也要成立相应机构，明确人员和责任，加强组织领导。7月10日前，各县区要组织召开有关部门负责人及辖区内各商场、市场消防安全责任人或消防安全管理人会议，对专项治理工作进行动员部署。

（二）深入调查摸底，建立商场、市场消防安全状况基础台帐。各县区要针对这次专项治理的范围，认真开展调查，切实摸清商场、市场的基本情况，并逐一登记在案，建立商场、市场消防安全状况台帐。要做到“四清”:一是商场市场底数清。对辖区内容纳顾客人数50人以上的商场、市场要做到心中有数；二是单位基本情况清。单位的建成投用时间，建审验收及开业前的消防安全检查等消防行政许可手续办理情况及单位的规模、员工数量等情况要清楚；三是消防安全状况清。每个单位存在的突出隐患尤其是重大火灾隐患要登记在案。公安消防部门对商场、市场的历次检查情况、依法采取的督改措施等情况也要逐一登记清楚；四是具体整改措施清。对存在的火灾隐患，单位及其主管部门、当地政府采取了哪些措施督促整改，隐患整改计划、整改责任人等情况要有详细记录。调查摸底工作要于7月20日前完成。

（三）大力开展消防宣传教育，营造浓厚专项治理氛围。各县区要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，大力宣传专项治理的内容、要求和重要性，营造消防安全专项治理的浓厚氛围。要继续加大消防安全教育培训力度，凡未经培训的商场、市场消防安全责任人、管理人及专兼职消防人员要全部培训一遍。

（四）坚持联合执法，形成整治火灾隐患合力。各县区公安、建设、经贸、工商、安监、人防部门要按照国家六部局的要求，在党委、政府的统一领导下，认真履行责任，形成整治火灾隐患的合力。对存在重大火灾隐患、整改不积极的单位实行政府挂牌督办，年底前彻底整改。对存在重大火灾隐患的商场、市场，不能保证消防安全的，要坚决责令其停业整改，确保不发生大的火灾事故。

（五）严格督导检查，确保专项治理活动取得实效。专项治理工作中，各县区专项治理领导小组要加大督导检查力度，协调解决治理工作中的困难和问题，严格落实各项整治措施，确保治理成效。市专项治理领导小组将对各县区专项治理工作进展情况进行督查。

专项治理活动结束后，各县区要将本地组织开展专项治理的情况写出专题报告，于9月5日前分别报市公安局、建设局、经贸委、工商局、安监局、人防办。

市场方案篇六

为深化环卫作业机制改革，推进我市环卫作业社会化、市场化发展进程，建立环卫作业市场化运营新机制，实现环境卫生长效管理，在深入调研的基础上，制定本方案。

一、指导思想

以市委十二届七次全会精神为指针，以实施“三优”工程、创建国家文明城市为契机，以实现环境卫生长效管理“三年任务、两年完成”为目标，本着积极推进、稳步实施的原则，改进传统的清扫保洁和清冰雪作业管理模式，引入竞争机制，实行以费养事、管干分离，建立定岗、定员、定责、定量的绩效考核制度，推进环卫作业市场化，通过营造市场化氛围，完善市场化运行规则，逐步建立统一开放、竞争有序、监管有力的环卫作业新机制。

二、工作原则

（一）坚持管干分离，以费养事的原则。改革的实质就是管理与作业的分离，通过改革改变现有的清扫保洁和清冰雪作业运营机制和作业方式，将以费养人逐渐转变为以费养事。

（二）坚持统一领导，分级负责的原则。此次推进环卫作业市场化改革工作由市委、市政府统一领导，市制定指导性意见。市城管部门作为行业指导部门，对推进环卫市场化作业改革工作进行总体综合协调与检查指导；各区政府作为责任主体，要认真调查研究，结合市的指导意见和现行政策，制定符合地区实际的实施方案，明确工作目标，研究各项政策，落实工作责任并将责任分解到部门和个人，保证环卫市场化作业改革工作的顺利实施。

（三）坚持统筹兼顾，分步实施的原则。各区政府要统筹考虑，先易后难，确保方案目标明确、内容可行、方法稳妥、推进有利、操作性强，保证改革工作按时限、分步骤有序推进实施。

（四）坚持改革发展，保持稳定的原则。推进环卫市场化作业改革工作，是落实市委、市政府深化改革发展的重要举措，各区政府和相关部门必须坚决执行。同时要处理好发展、稳定和改革的关系。在推进环卫市场化作业改革工作的同时，注意社会稳定，不断总结经验，完善管理，从而达到环境卫生长效管理的目标。

三、改革内容

（一）市场化作业方式

1、街路清扫保洁和清冰雪作业全部采用定量、定质、定时、定人的方式，在原有基础上，采取层层落实承包责任制的方式，实行市场化运作。

2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河沟两岸的清扫保洁和清冰雪作业，要明确管理标准，开放环卫作业市场，公开向社会招投标，择优选择作业单位，全面实行市场化运作。

3、街道办事处管理的居民庭院内设施维护、清扫保洁、垃圾清运，实行以奖代投的管理机制。

（二）市场化作业组织形式和基本条件

1、内部承包的方式

在现有清扫保洁队伍的组织基础上，可以组建相对独立核算的环卫作业组织和其它组织形式，主要承担环卫清扫保洁和清冰雪等作业任务。

2、市场化作业的基本条件

建立环卫保洁市场准入制度，凡进入环卫市场化作业领域的作业单位，必须符合国家规定的一定资质条件和要求，方可从事清扫保洁和清冰雪工作，以确保作业质量。

3、以奖代投的方式

由街道办事处承担的居民庭院的清扫保洁和清冰雪工作，采取以奖代投的方式进行管理。

（三）实行绩效工资制度

按照“政事分开、管干分离、以费养事”的原则，对环卫清扫保洁和清冰雪作业管理方式、人员薪酬进行改革。

1、老人老办法

对现有退休、内退人员按照“老人老办法”的相关规定，实行原有政策不变。

2、新人新机制

对在岗正式职工，采取多种分配形式，可保留基本工资，其余部分作为浮动工资，也可以其它形式；按绩效考核结果进行奖惩。

3、实行计件工资

对临时聘用人员，按照时限、完成作业的任务量和作业质量确定工资。

（四）相关政策

1、清扫保洁、清冰雪的承包组织和其它形式的作业单位，依法享有有关政策规定的法人地位及相关待遇，依法维护自身权益。

2、在岗正式职工在改革后，享有政策规定的工资福利待遇。

3、所有临时聘用人员管理按照《劳动法》的规定执行。

4、为使国有资产保值增值，清扫保洁和清冰雪作业的国有资产实行有偿使用制。

5、各区政府对现有正式人员和临时人员可根据区情制定具体的、操作性强、有利于分配制度改革和稳定的政策。

（五）日常监督考核

市城管部门按环境卫生管理的标准和要求，组织日常监督、检查、考核。作业监督检查实行周检查、月通报、季核定经费的方式，考核结果与市划拨的作业经费挂钩。各区城管部门对各承包单位实施具体考核。各承包单位对本单位作业人进行考核。各承包队对本队的临时聘用人员进行考核。考核内容层层分解，责任到人，按照作业标准进行量化考核，考核结果与收入挂钩。

四、实施范围与步骤

（一）实施范围

1、道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区。

2、呼兰区和阿城区可参照执行。

3、松北区、开发区继续执行已实行的市场化。

（二）实施步骤

1、启动阶段（20xx年11月30日前）。各区政府结合本区实际情况，制定本区推进环卫作业市场化改革的实施方案。研究制定现有环卫作业队伍的绩效管理机制，同时启动新增街路、出入城口和江河沟两岸清扫保洁和清冰雪作业市场化招标工作，研究制定居民庭院管理办法。

2、实施阶段（20xx年12月1日至20xx年5月31日）。各区政府根据自身实际情况，在本辖区内选择清扫保洁和清冰雪作业市场化试点街路进行市场化改革；在开展试点工作的同时，不断总结经验，完善制度与措施；在试点工作与完善制度措施的基础上，全面推开，实现市场化运作。

3、总结阶段（20xx年6月1日至20xx年6月30日）。全面总结清扫保洁和清冰雪作业市场化取得的经验，对环卫市场化作业改革工作中发现的问题加以协调解决，确保环卫市场化作业改革工作目标的顺利实现。

五、组织领导和责任分工

（一）组织领导

实行环卫清扫保洁和清冰雪作业市场化，时间紧、任务重、要求高，为保证各项工作有计划、有步骤、有顺序、有措施地推行，市政府成立环卫作业市场化改革工作领导小组。

组长：王世华

副组长：季卫国

成员由市城管局、人事局、编办、财政局、审计局、劳动局、工商局、物价局、纪检监察部门及各区政府主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局。

（二）责任分工

1、市城管部门负责制定清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作指导意见；负责制定清扫保洁和清冰雪作业质量标准和考核办法；负责核定各区的清扫保洁和清冰雪作业任务；负责对各区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革完成情况进行监督、检查、考核。

2、市、区两级财政部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革作业成本的核算和资金保障工作。

3、市人事、编制、劳动部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革相关人事政策的制定。

4、各区政府负责制定本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作实施方案，核定清扫保洁和清冰雪作业工作量，制定《绩效考核办法》；负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革的组织实施；负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化的日常监督、检查、考核、管理等工作。

5、市财政、城管部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化经费使用的监督工作。

6、市城管、纪检监察和审计部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化招投标工作程序的监督、管理工作。

7、市工商、物价部门负责清扫保洁和清冰雪作业组织的相关管理工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各区政府和相关部门要高度重视清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作，切实把思想统一到市委、市政府的决策上来，从提升城市管理水平，服务经济社会发展的高度出发，将这项工作纳入重要议事日程。各区政府要成立相应的组织机构，实行分管领导具体抓，主要领导负总责的原则，确保清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作的健康、有序进行。

（二）深入调研，细化方案

各区政府要依据市的总体改革方案要求，结合本区实际，制定实施方案。同时深入开展调查研究，精心组织、认真实施，全面完成各项任务。

（三）明确责任，狠抓落实

此次推行清扫保洁和清冰雪市场化改革工作，涉及范围广、工作任务重、标准要求高。各区政府要明确工作责任，落实工作任务，确保工作目标的圆满完成。

（四）强力推进，保持稳定

各相关管理部门和作业单位，要严格按照市委、市政府的指示精神，全力推进清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作。同时积极做好职工思想政治工作，保证将政策落稳，工作做实，确保推进环卫作业市场化改革工作的顺利开展。