新时代中国特色社会主义思想心得体会(优秀6篇)

2023-08-15 00:49:53

建设中国特色社会主义是中国特色社会主义创造性和基础性的实践活动,而发展中国特色社会主义则是实现中国特色社会主义的内在潜能并促其由弱而强、由低级到高级和不断完善的实践活动。它山之石可以攻玉,下面虎知道为您精心整理了6篇《新时代中国特色社会主义思想心得体会》,希望能够满足亲的需求。

中国特色社会主义理论的十大新发展 篇一

明确习近平新时代中国特色社会主义思想的理论地位。中国特色社会主义是开创性事业,也是一篇不断续写的大文章。实践不间断,事业在发展,思想理论也必须与时俱进、不断创新。实践进入一个新的发展阶段,理论创新也必然要在一个新的层次上展开。用发展着的马克思主义指导新的实践,坚持党在指导思想上的与时俱进,把马克思主义中国化的创新成果作为行动指南,这是我们党坚持和发展马克思主义的重要经验,也是我们党在推进事业发展过程中能够始终保持自身活力的重要原因。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的基本理论、基本路线,总结社会主义历史和现实经验,深入分析我国社会主要矛盾的变化,着眼于新时代新问题的解决,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基础上,系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大问题。这种系统回答,拓展了中国特色社会主义新视野,明确了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,为中国特色社会主义理论体系增添了新内容。既体现了马克思主义在当代中国的运用和创新,也反映了我们党对中国特色社会主义的规律性认识达到了一个新高度、新水平。

习近平新时代中国特色社会主义思想的形成,不仅反映出我们对理论建设的高度重视,同时体现出我们党拥有高度的理论自觉和理论自信。这种高度理论自觉和理论自信的主要表现,就是我们党始终坚持以我们正在做的事情为中心,聆听时代声音,回应实践要求,坚持运用马克思主义探索解答时代和实践问题,用发展着的马克思主义指导新的实践,不断增强理论自信和战略定力。正是因为有这样的高度理论自觉和理论自信,我们党才能根据时代的发展和实践的要求,不断推进理论创新,并以新的理论成果指导实践的发展、引领社会的进步。

把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。党的十九大着眼于中国特色社会主义进入新时代的新要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观一道,确立为党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这一历史性决策,是党和国家事业发展的客观要求,也是党心所向、民心所望,对于更好地坚持和发展中国特色社会主义有着重大而又深远的意义。

党的十九大以“八个明确、十四个坚持”阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。“八个明确”着重阐明新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,着重说明的是在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义问题。“十四个坚持”则着重阐明在新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义,谋划了新时代中国特色社会主义的发展蓝图,是习近平新时代中国特色社会主义思想中的方略体系。中国特色社会主义是贯通“八个明确、十四个坚持”的主题。坚持中国共产党的领导、坚持以人民为中心、坚持改革开放的新要求,是贯通“八个明确、十四个坚持”的核心内容。

努力把习近平新时代中国特色社会主义思想学好讲透。学好讲透习近平新时代中国特色社会主义思想,至少要有四个方面的融会贯通。一要把习近平新时代中国特色社会主义思想同世界社会主义发展进程贯通起来,阐明科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力,阐明中国特色社会主义的影响力和感召力;二要把习近平新时代中国特色社会主义思想同中国近代以来社会发展贯通起来,阐明中华民族已经迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景;三要把习近平新时代中国特色社会主义思想同人类文明进程贯通起来,阐明中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案;四要把习近平新时代中国特色社会主义思想同党的基本理论贯通起来,阐明马克思主义中国化的新发展所具有的划时代意义。

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社会实践报告 | 社会调查报告 | 社会实践总结 | 社会实践自我鉴定 | 社会实践心得体会

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中国特色社会主义理论的十大新发展 篇二

习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲中的第二讲提到:坚持以人民为中心、一切为了人民、一切依靠人心,是当代中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的“人民至上论”,是实现人民对美好生活向往的“人民幸福论”。这一思想彰显了人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观,以人为本、人民至上的价值取向,立党为公、执政为民的执政理念,是写在亿万中国人民心中的科学理论,通过学习,受益匪浅。

一、学习总书记的为民情怀,内化于心。

《尚书》曰:“民为邦本,本固邦宁。”人民是国家的根本和基础。坚持以人民为中心也正是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心理念。民本思想,由来已久,民本精神,光耀古今。纵观总书记的讲话内容以及他治国理政一贯的精神,都始终体现着一切以人民为中心的思想。

2016年,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话,百余次提及”人民,“人民是历史的创造者,是真正的英雄,我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”心念民众,关乎于情。

2017年10月,我局十九大代表朱彩芹回到林区宣传时兴奋的说:“习近平总书记在报告中提到‘人民’二字有203次之多,不断听到‘人民’二字,让人感觉很亲切,也说明了人民在总书记心中特别重要。”人民听音,感动于心。

“我为中国人民迸发出来的创造伟力喝彩”“把为人民造福的事情真正办好办实”“把老百姓的安危冷暖时刻放在心上”,在国家主席习近平发表的2018年新年贺词中,人民是关键词,更是主题词,饱含着对人民的深彻牵挂,饱蘸着对人民的炙热情怀,听来让人心里温暖、眼里盈泪。

二、体味总书记的为民情怀,外践于行。

心中有民,源于对群众的觉悟,源于担当。作为一名宣传干部,应该从榜样身上学思践悟,以学促做。

一是坚定理想信念,牢固树立为民谋福祉的“初心”。2015年2月13日,农历乙未年春节前夕,习近平来到陕西考察调研,第一站,总书记到的是延安市延川县梁家河村,习近平自己出钱给乡亲们带来了年货。饺子粉、大米、食用油、肉制品,还有春联、年画,家家有份,民生情怀,尽在其中。当前,林区进入到深化改革转型发展的关键时期,距离同步小康中国梦的目标越来越近。作为一名宣传干部,更应该在这个时候不懈怠、勇担当、尽职责、强业务,做到守土有责,守土尽责,传播正能量,弘扬新风尚,自觉担负起新时代赋予的崇高使命,为各级组织和领导干部用心走好“不忘初心、砥砺前行”的赶考之路营造良好的舆论氛围。

二是勤于学习,不断厚培为民服务的“根基”。爱读书,是形容习近平总书记的重要标签之一。无论条件多么艰苦,时间多么紧迫,读书是他每天一件雷打不动的事情,并且留下了“30里借书、30里讨书”的生动故事。丰厚的阅读量,让习总书记有了丰富的理论积累量,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想来源的基石。面对新形势、新任务、新要求,宣传干部一定要学习总书记的这种精神,塑造良好的知识品格,牢固树立学习立身的理念,牢固树立“一物不知,深以为耻”的信念,始终自觉地让学习成为一种习惯、一种兴趣、一种常态。通过不断的学习,增加知识储备,改善知识结构,提升工作本领,更好地适应形势发展和工作的需要,更好的履职尽责,为民服务。

三是不懈奋斗,努力实现人民幸福的梦想。幸福是奋斗出来的。正如习近平总书记在这些年的新年贺词中所嘱托的:“生活总是充满希望的,成功总是属于积极进取、不懈追求的人们”“我们的蓝图是宏伟的,我们的奋斗必将是艰巨的”“幸福都是奋斗出来的”。有全党全国人民的不懈奋斗、艰苦奋斗、努力奋斗,还有什么样的幸福不能创造?还有什么样的梦想不能抵达?作为林区人民,我真切的感受到了家乡发生的翻天复地的变化,街灯明亮,绿色如茵,水泥路四通八达,棚改楼拔地而起,老百姓的获得感大幅提升。感同身受,更身在其中,要不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,实干担当,奋发有为,为林区的经济发展,人民幸福不懈奋斗。

中国特色社会主义理论的十大新发展 篇三

瞄准问题,让十九大精神贯彻实起来

“去年,我在通道县恭城书院看到一副对联,上联是:小学毕业的一定要升中学,中学毕业的一定要上大学;下联是:家境富裕的固然要升学,家境贫困的也要想方设法升学。”湖南省委副书记、省长许达哲说,80年前一个偏僻县城的对联都号召重文重教,更何况现在呢?

2017年11月20日至21日,记者在湖南资兴参加了一堂生动学习贯彻落实十九大精神的“教育课”——湖南省县域内城乡义务教育一体化改革发展现场推进会。两天时间里,湖南省市县三级政府主要负责人,走进资兴的城乡学校,就如何推进县域内城乡义务教育一体化改革发展当起了“学生”。

记者从会上了解到,从2017年到2020年,湖南将支持全省40个集中连片特困地区县和国家级贫困县,每县建设1至2所“芙蓉学校”。省财政将对每个县给予3000万元补助经费,共12亿元。切实把扶贫与扶智、扶志结合起来,不让贫困地区的孩子输在起跑线上。

学习宣传贯彻十九大精神,更要把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来,从教育实际出发,推动教育改革发展。记者在采访中发现,一批“亮点工程”正在各级教育部门和各级各类学校展开——

浙江省正在抓紧研究制定《浙江教育现代化2035行动纲要》和《关于实施高等教育强省战略的意见》,并不断推进深化教育改革,加快制订高考综合改革试点完善方案、民办教育综合改革、中考招生制度改革、基础教育课程改革等政策文件。

武汉大学把服务学生落到实处。“一流大学最显著的标志,就是要有一流学生和一流教师。”校长窦贤康在为学校党员干部和师生代表作十九大精神专场辅导报告时表示,学校将通过升级非标准化学生宿舍、大力改善文化体育场所等措施,改善学生的生活条件和环境;通过修订新一轮本科人才培养方案、出台《武汉大学普通本科生转专业管理办法》、大力推进科研反哺教学、加大人才引进培育力度等举措,让“双一流”建设成果优先惠及学生。

深圳大学聚焦文化创新,制定实施了《深圳大学文化创新发展纲要》,响亮提出建设“有灵魂的大学”。校党委书记刘洪一表示:“作为中国的特区大学、实验大学和窗口大学,深圳大学正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定文化自信,勇当中国先进大学文化的探索者、引领者和践行者。”

服务国家,让十九大精神落地长出来

当地时间2017年11月16日,美国丹佛,2017国际高性能计算大会。站在铺天盖地的闪光灯下,清华大学地球系统科学系副教授付昊桓笑容满面。

在夜以继日的奋战之后,这支团队基于超级计算机神威·太湖之光所完成的“非线性地震模拟”工具,让中国捧起超算应用领域的“诺奖”——“戈登·贝尔”奖。这也是神威·太湖之光继去年在这个奖项上为中国实现了零的突破之后,第二次赢得该奖项。

临近期末,记者在清华大学见到了这支刚刚载誉回国,就立马投入紧张工作的科研团队。“计算无极限,挑战无止境。”付昊桓直言此次卫冕正是对十九大精神最好的践行,他们将以更大的使命感与责任感,投入到下一轮科研攻坚中,“我们有两个目标:一是以应用软件将世界第一的计算力转化为科学及工程问题的突破与创新。二是以超算中心为平台,再将顶尖的科学转化为一流的服务,去探索地震、气候变化等关乎全人类的复杂问题,实现对人民生活及经济发展的有效辐射。”

向科研高地进军、积极参与精准扶贫攻坚、主动服务经济社会发展需求。贯彻落实十九大精神,不仅要学深悟透,更要发挥教育系统独有优势,把握住社会需求,服务好国家需要。连日来,记者在走访中发现,越来越多的教育人正在服务国家战略的最前沿彰显价值与追求。

刚刚结束几场十九大精神宣讲报告,十九大代表、安徽农业大学教授张正竹就赶往安徽黄山参加“推进茶产业创新发展,助力山区脱贫攻坚”研讨会:“脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的冲刺阶段,农业科技工作者必须冲锋在一线。”在他对口帮扶的安徽金寨县,这位“茶教授”和老百姓扑下身子干,成功推出了“响洪甸1号”“金寨红”等品种,让技术变成老百姓手中的“真金白银”,让产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”。

山顶林木戴帽、山间梯田果树缠腰、坡埂牧草锁边、沟底河塘围绕……岁末,湖南省凤凰县毛都塘村,站在一片绿油油的射干中药材基地间,50多岁的布朗合作社社长吴田省笑开了花:“多亏了中南林业科技大学的大专家们!他们给我们修路、通水,还手把手教我们种药材、管果树,这下我们贫困户可是真的翻了身!”

“十九大报告提出,要深化产教融合。当前,我们正在产教融合的道路上不断迈进。”山东省教育厅副厅长郭建磊兴奋地向记者算了一笔账,自2013年实施山东省高等学校协同创新计划以来,省财政共投入专项资金2.69亿元,经济效益达523亿元,“比如,齐鲁工业大学联合山东大学、华南理工大学和行业骨干企业等共建的轻工生物基产品清洁生产与炼制协同创新中心,通过以工业生物技术等为标志的新一轮技术创新,促进和引领生物基产业的快速健康发展。”

记者从教育部了解到,除了实施“十九大精神学习研究宣传全覆盖”行动,教育部还将实施“习近平新时代中国特色社会主义思想‘五进’”“基层党建质量年”“教育改革攻坚战”“答好人民关切题”和“加快教育现代化”等五大行动,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在教育领域落地生根。

中国特色社会主义理论的十大新发展 篇四

为深入学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根,根据自治区《关于印发关于进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业进农村进机关进社区进网络工作实施方案的通知》(宁宣发〔2020〕38号)文件要求,在全县范围内组织开展深化习近平新时代中国特色社会主义思想进企业进农村进机关进社区进网络工作,现结合我县实际,制定如下实施方案。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实自治区党委十二届十次全会精神,银川市委十四届九次全体会议及贺兰县委十四届七次全会精神,按照学懂弄通做实的要求,健全机制体制、创新方式方法、采取有效措施,重点抓好习近平总书记视察宁夏重要讲话精神分级分类分众学习宣传工作,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业进农村进机关进社区进网络工作往深里走、往心里走、往实里走,切实用党的创新理论占领思想阵地、打造信仰高地、培育精神家园,引导全县广大干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,建设银川都市圈高质量发展示范县提供强大的思想保证和精神动力。

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一是坚持党的领导。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,提高政治站位,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,确保工作有序开展。二是坚持学思用贯通、知信行统一。大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合新时代我县发展实际,紧扣党员干部和广大群众的思想和工作实际,推动进企业、进农村、进机关、进社区、进网络工作走深走实,做到真学真懂真信真用。三是坚持对象化、精准化、互动化。按照多层次、宽领域、广覆盖的要求,针对不同对象群体,分类指导、统筹推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进社区、进网络工作,切实提高工作的针对性和实效性。四是坚持常态化、制度化、实效化。建立健全学习教育、宣传普及工作机制,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向纵深发展。五是坚持齐抓共管、形成合力。坚持党委领导、政府主导、部门协调、全社会联动,整合各方资源,用好各类载体,形成推进工作的强大合力。

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以“学习新思想、践行新理念”为主题,以创建学习型企业为抓手,以非公有制企业补短板抓落实为重点,推动党的创新理论进园区进企业进车间进班组,引导全县广大企业职工积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召,争做新时代奋斗者,汇聚起贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大精神力量。

(一)强化理论武装

1.抓实理论学习。各企业党组织要完善党员职工学习制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。每年年初制定学习计划,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次理论学习中心组学习、党支部学习、班组学习的第一议题和常设议题,结合“三会一课”制度定期组织集中学习,每年至少集中研讨1次。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入年度党建述职评议考核,并将考核结果上报县委宣传部。(责任单位:县委组织部、宣传部、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

2.强化理论培训。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平总书记关于国有企业党建、民营企业发展的重要论述为重点,着眼培养造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的企业家队伍,同时每两年对企业班子人员、中层管理人员轮训1次。各企业结合实际,每年以贯彻新发展理念、推动高质量发展为主题进行系统培训、全员培训。(责任单位:县委组织部、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

3.扎实推进学习。组织广大企业干部、职工学好用好“学习强国”学习平台,进一步扩大覆盖面、提高上线率,形成企业人人主动学“学习强国”、天天坚持上“学习强国”的生动局面。扎实开展“用好学习强国、争做学习标兵”活动,每年评选表彰一批企业学习典型、个人学习标兵。(责任单位:县委组织部、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

(二)广泛开展宣讲

4.组织专家宣讲。建立完善企业与县委党校、非公党建指导员共学共建机制,办好职工理论大讲堂,做好组织宣讲、互学等活动。(责任单位:县委组织部、党校、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

5.领导带头宣讲。建立完善主管部门领导、企业领导干部和党组织负责人带头讲党课、下基层宣讲的常态化机制,定期深入企业、园区、车间,大力宣讲党和国家的大政方针,及时回应职工关切,帮助职工答疑解惑,引导企业职工树立正确历史观、国家观、民族观、文化观,切实增强主人翁责任感和自豪感。(责任单位:县委组织部、总工会、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

6.组织劳模宣讲。开展“让有信仰的人讲信仰”活动,组建以“最美劳动者”、“凤城工匠”“金牌工人”等为主体的“工”字号宣讲团队,在企业职工集中的场所、方便的时间,用职工易于接受的形式,讲形势、讲成绩、讲感受,推动形成“专家学者讲理论、领导干部讲政策、行业模范讲发展、普通职工讲体会”的创新理论传播新格局。(责任单位:县委组织部、发改局、总工会、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

7.深入一线宣讲。关注在艰苦一线的企业职工,通过宣讲小分队、“文化大篷车”等,开展寓教于乐的宣传教育,打通理论武装工作的“最后一公里”。(责任单位:县委组织部、文广局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

(三)强化思想文化引领

8.加强企业思想政治建设。要将思想政治工作贯穿融入到进企业工作之中,作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。把解决思想问题同解决实际问题结合起来,积极构建和谐劳动关系,努力将矛盾化解在基层。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度,定期开展职工思想动态分析,有针对性地做好人文关怀和心理疏导。(责任单位:县委组织部、发改局、总工会、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

9.加强企业文化建设。要整合优化资源配置,规范“职工之家”“妈咪小屋”和“户外劳动者驿站”一体化建设,实现党员活动阵地与职工活动阵地共建共享共用,打造成为干部职工的温馨家园、精神家园,增强员工归属感。要总结提炼符合企业自身特点的价值观念、行为准则,建设文化走廊、文化橱窗(展板),大力培育积极向上的企业文化,打造富有特色的文化品牌,营造浓厚的企业文化氛围。(责任单位:县委组织部、总工会、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

10.加强各类阵地管理。作为统一干部职工思想认识,党和国政方针导职工正确的工作方向和行为标杆的新闻发布平台,要加强企业内部报刊、网站、两微一端等内容建设和管理,大力宣传党的创新理论、党的政策法规,坚决防止和抵制腐朽文化和各种错误思想观点传播,切实维护政治安全和意识形态安全。(责任单位:县委组织部、宣传部、网信办、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

(四)突出宣传重点

11.强化理想信念教育。广泛开展“社会主义是干出来的”岗位建功、典型选树活动,组织“当好主人翁、建功新时代”等主题教育,通过征文演讲、知识竞赛、座谈交流等形式,引导企业职工不断坚定对中国特色社会主义的信念、对新时代坚持中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。(责任单位:县委组织部、总工会、发改局、财政局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

12.强化中国梦宣传教育。持续深化“中国梦·劳动美”“我的中国梦—奋斗的青春最美丽”等主题活动,推出一批精准宣讲中国特色社会主义和中国梦的“示范课程”,生动活泼推动党的创新理论进职工头脑,引导广大企业职工践行社会主义核心价值观,坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。(责任单位:县委组织部、宣传部、总工会、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

13.强化形势政策教育。把坚定“四个自信”作为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的关键,结合重大活动和节日,开展国情教育、成就展示、系列报告等,全面反映辉煌成就,展现制度优势,增强广大职工信心和底气;发挥各类主题教育基地的作用,组织职工开展参观学习、祭扫纪念、入党入团仪式等活动,加强爱国主义、集体主义教育,引导企业职工把学习教育激发出来的政治热情和政治觉悟转化为践行新发展理念的能力和本领。(责任单位:县委组织部、发改局、总工会、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

14.强化民族团结进步教育。大力开展民族团结进步示范企业创建工作,把马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观纳入职工教育培训范围,深入学习宣传习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,教育引导各族职工相互了解、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,铸牢中华民族共同体意识。(责任单位:县委统战部、组织部、工商联、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

15.强化先进典型宣传教育。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神,组织“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”劳动竞赛、业务比武、岗位练兵系列活动,选树一批品德高尚、事迹突出、影响力大的“最美职工”,引导广大职工不断从先进典型身上汲取精神营养。(责任单位:县委组织部、总工会、发改局、宁夏贺兰工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心)

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以“学习新思想、同心奔小康”为主题,以深入学习习近平总书记关于“三农”工作、民族宗教工作、脱贫攻坚、全面建成小康社会等重要论述为重点,整合各类资源,用好各类阵地,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村进家庭,引导广大农民群众感党恩、听党话、跟党走,坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动乡村振兴的信心决心。

(一)强化农村理论武装

1.抓好党组织学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为村党支部学习的第一议题,每年列出学习计划,及时跟进学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的最新重要讲话,保证每月至少集中学习1次。(责任单位:县委宣传部、各乡镇场)

2.抓好“两个带头人”学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为村党支部书记培训的必学内容,结合特色产业精准扶贫“四个一”示范带动工程,支持全县脱贫致富带头人参加致富带富能力培训。(责任单位:县委组织部、农业农村局、扶贫和农业综合开发服务中心、各乡镇场)

3.抓好农村普通党员学习。县委党校紧扣脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴等内容,精心设置课程,组织对村干部进行2年一次的全员轮训、农村党员进行5年一次的全员轮训,提升农村党员干部理论素养、政策水平。(责任单位:县委组织部、党校、各乡镇场)

4.抓好农民群众学习。实施高素质农民培训计划,对广大农民群众,特别是以农业经理人、新型农业经营主体带头人(含现代青年农场主)、现代创新创业青年等重点人群开展农业技术培训。依托全国农业科教云平台和“云上智农”app,开展线上培训试点,全年线上培训学员不少于100人。(责任单位:农业农村局、就业创业和人才服务中心、各乡镇场)

(二)丰富农村宣讲内容

5.加强理论宣讲。建立“基层宣传员定期宣讲”工作机制,全县每年组织开展对象化分众化差异化理论宣讲120场次(各村每年至少2场次)以上,推动理论武装有效覆盖。(责任单位:县委宣传部、党校、各乡镇场)

6.开展文艺宣讲。发扬“文化大篷车”精神,将文艺宣传赋予思想内涵,采取“配菜制”的方式,每年组织10余场“文化大篷车”下乡村送精品活动。(责任单位:文广局)

7.推动志愿宣讲。乡镇场各新时代文明实践所站遴选一批具有一定理论功底并热心理论宣传的村镇干部、驻村工作队员、新乡贤、乡土文化人才、科技能人、法律工作者、大学生志愿者、返乡创业人员、“五老人员”、道德模范和先进人物等,组成文明实践志愿服务队,进村入户开展微宣讲,打通理论武装“最后一公里”。(责任单位:县委宣传部、团委、教育局、科技局、民政局、司法局、农业农村局、文广局、扶贫和农业综合开发服务中心、文明办、各乡镇场)

(三)加强农村理论阵地建设

8.充分发挥新时代文明实践站(所)的作用。整合基层文化服务中心、便民服务中心、农村文化广场等阵地,广泛开展群众乐于参与便于参与的文明实践活动,利用多种形式广泛深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,让农民群众在多姿多彩的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。将其纳入乡风文明实践积分制管理,细化量化为一定比例,开展超市积分兑换。提升广大农民利用“学习强国”学习平台开展理论学习的积极性和主动性。(责任单位:县委宣传部、文广局、各乡镇场)

9.充分发挥县级融媒体中心作用。制作一批符合新时代农民思想特点的微视频、微动漫,增强学习教育的吸引力和感染力。每村设置1名村级管理员,每天早中晚固定时间段通过“村村享”播放三农政策、乡村振兴等内容,用通俗易懂的语言在全村广泛进行播报,让农民群众听得懂、愿意听、记得住、用得上,在家就能学精神、懂政策。(责任单位:县融媒体中心、各乡镇场)

10.充分发挥电影媒体的作用。在公益电影放映前加入习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣传的内容,加大广受好评的红色电影排片场次,在满足广大农民群众业余文化生活的同时,于潜移默化中学习党的创新理论。全年插播理论宣传电影放映不少于300场,每场不少于2分钟。(责任单位:县委宣传部、各乡镇场)

11.充分发挥农家书屋作用。将习近平新时代中国特色社会主义思想重要读物作为农家书屋建设的重要内容,各“三进”活动结对单位加强共建,开展书刊捐赠、培训讲座、阅读辅导、阅读大赛等系列活动,丰富群众精神文化生活,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在农村落地生根。(责任单位:县委组织部、文广局、各乡镇场)

(四)侧重农村理论宣传重点

12.建设生态宜居美丽乡村。依托乡村网格化管理平台,坚持用党的创新理论指导实践,扎实推进农村人居环境整治,加大农村污染治理和环境保护,倡导文明健康生活方式,引导广大群众共建美丽家园。(责任单位:农业农村局、综合执法局、各乡镇场)

13.实施思想道德建设引领工程。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深化社会主义核心价值观进农村活动,坚持以先进典型引领思想道德建设,广泛评选“星级文明户”、“道德红黑榜”、“移风易俗示范户”,推动理想信念教育常态化制度化。(责任单位:县委宣传部、各乡镇场)

14.持续推进民风建设。综合运用党纪约束、法律规范、村规民约、道德教化等方式,推进移风易俗,充分发挥“一约四会”作用,教育引导群众破除封建迷信、高额彩礼、厚葬薄养等陈规陋习,弘扬时代新风。(责任单位:文明办、各乡镇场)

15.加强民族团结进步宣传教育。健全创建工作机制,深入开展民族团结进步示范村创建活动,广泛宣传党的民族政策和宗教工作基本方针,让民族团结进步理念、中华民族共同体意识入脑入心。(责任单位:县委统战部、各乡镇场)

16.深化群众性精神文明创建活动。以培育乡风文明新风、传承家规家训家风、实现乡村振兴为主题,集中推出一批文明村镇、文明家庭等先进单位,推选一批道德模范、最美人物、善行义举、“好媳妇好婆婆”等先进典型人物。(责任单位:文明办、民政局、各乡镇场)

17.开展志愿服务结对帮扶活动。组织各类志愿服务工作者,与“三留守”人员、残疾人、失能人员等结对帮扶,将党的创新理论、利民惠民政策、美丽乡村建设等理论知识一对一传达给帮扶对象,在日常帮扶中提升村民思想觉悟。(责任单位:县委宣传部、团委、民政局、各乡镇场)

18.开展各类群众性文化活动。组织农民群众积极参与广场文化演出、广场舞大赛、送戏下乡等活动,丰富群众文化生活,增强文化获得感。(责任单位:文联、文广局)

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以“学习新思想、担当作表率”为主题,以开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建工作为抓手,以党员领导干部为重点,带动机关各级党组织,覆盖机关党员干部,着力推动党的创新理论进机关,引导全县广大机关党员干部职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉做坚定信仰者和忠实践行者,凝聚起进一步解放思想、真抓实干、奋力追赶的强大精神力量。

(一)筑牢思想根基

1.抓实理论学习中心组和党支部学习。各机关事业单位党组织严格落实《党委(党组)理论学习中心组学习计划》,推动中心组和支部学习科学化、制度化、规范化,每年年初制定学习计划并报县直机关工委备案。坚持以政治学习为根本,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次理论学习中心组和支部学习的第一议题和常设议题,保证每月至少集中学习1次、每季度至少集中研讨1次,不断提高中心组学习质量,切实发挥龙头示范作用。机关工委每年开展1次督查,年底考核结合领导班子和领导干部年度考核同步进行,按百分制打分评定优秀、良好、合格、不合格等次,并将督查情况、考核结果通报县委组织部、宣传部。(责任单位:县委组织部、宣传部)

2.深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立“不忘初心、牢记使命”制度,把不忘初心、牢记使命作为加强各级党组织党建永恒课题和党员干部终身课题常抓不懈。要按照理论学习有收获、思想政治受洗礼的要求,经常进行思想政治体检,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动,教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念、践行初心使命,切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署自觉性坚定性。(责任单位:县委组织部)

3.强化党支部政治理论学习。各党支部坚持理论强党、制度治党,组织党员深入学习党的创新理论,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党史、新中国史、改革开放史,学习党章党规党纪和国家法律法规。制定年度学习计划,保证每月至少开展一次理论学习。要用好“三会一课”、组织生活会、“支部主题党日”等载体,通过集体学习、交流讨论、互动分享等方式,在全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,特别要及时跟进学习习近平总书记关于本领域的重要讲话、论述、指示和批示精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要将党支部理论学习情况作为文明单位创建、党支部评星定级的重要参考,作为支部书记年度考核评议的重要内容。(责任单位:县委组织部、宣传部)

4.抓紧党员干部日常学习。深入开展“读原著、学原文、悟原理”大学习活动,引导机关事业单位党员干部原原本本、逐字逐句、精读细研《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷、第三卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅助读物,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。建立健全在职自学制度,完善自学督促考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,每年组织开展应知应会测试,引导广大机关党员干部自觉学习党的创新理论,自觉养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯。(责任单位:县委组织部、宣传部)

5.用好“学习强国”学习平台。把“学习强国”学习平台及宁夏学习平台作为机关党员干部学习交流、开展竞赛的重要载体,组织开展“用好‘学习强国’、争当‘学习达人’”活动,每年评选表彰一批机关学习之星、个人积分之星。各部门单位在确保在职党员全员学、坚持学的基础上,要进一步扩大覆盖面,引导离退休党员和职工群众主动学习。将各部门(单位)党员上线率、活跃度等学习应用情况纳入意识形态工作责任制、党建工作责任制等考评内容,作为文明单位、模范机关创建的重要依据。建立完善后台数据统计分析制度,及时督学促学,定期通报学习情况。(责任单位:县委组织部、宣传部)

(二)加强教育培训

6.实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”。县委党校在教学安排中,以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为主,理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%,主体班次中必须安排专门教学单元。各部门(单位)结合自身实际,每年列出培训计划,每年举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班,对全体党员干部进行系统培训。建立健全干部教育培训工作督查制度,县委组织部牵头,定期对干部教育培训工作进行专项督查和考核通报,发现问题及时整改。(责任单位:县委组织部)

7.实施“年轻干部理想信念宗旨教育计划”。明确机关优秀年轻干部培养目标,坚持分类分级,通过脱产培训、实践锻炼等方式,用4年左右时间,有计划地安排年轻干部到党校和党性教育基地,接受系统理论教育和严格党性教育。实施青年理论学习素质提升工程,建立建强青年理论学习小组,评选青年学习标兵,夯实年轻党员干部的理论根基,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬,使其成为推动事业发展的中流砥柱。(责任单位:县委组织部、宣传部、团委)

(三)拓展方式方法

8.做好思想政治工作。结合中国共产党成立100周年、中国共产党第二十次全国代表大会等重大活动,充分利用爱国主义教育基地、党性教育基地,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育、党性教育、社会主义核心价值观教育,引导干部传承红色基因,永葆政治本色。结合民族团结进步创建活动,利用民族团结月,扎实开展马克思主义民族观宗教观教育,引导共产党员、共青团员、公职人员牢固树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观,严守不信仰宗教和参与宗教活动政治的纪律。发挥廉政警示教育基地的作用,经常性开展廉政警示教育,开展警示教育周活动,锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。(责任单位:县委组织部)

9.加强机关文化建设。将进机关工作融入机关政治文化建设之中,通过创建文化走廊、文化橱窗(展板)、读书角、阅览室等,举办知识竞赛、演讲比赛等活动,着力培育机关政治文化、廉政文化、行业文化、阵地文化、行为文化,打造有特色、有感召力的文化品牌,努力建设忠诚模范机关、担当作为机关、团结奋进机关、廉洁高效机关、优质服务机关,构建“山清水秀”的政治文化生态。(责任单位:县委组织部)

10.打造机关学习品牌。利用部门(单位)网站、手机app、微信工作群、内部报刊等载体,创新读书班、读书沙龙、学习讲堂、示范课堂、报告交流会等载体,打造一批富有特色的机关理论学习品牌。(责任单位:县委组织部)

(四)注重思想成果转化

11.开展调查研究。围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,组织党员干部深入开展调研活动,推出一批高质量、有价值的调研成果,将调研成果转化为落实“守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境‘三条生命线’,走出一条高质量发展的新路子”工作目标要求的具体实践。(责任单位:县委组织部、政研室、)

12.鼓励成果转化。建立激励机制,引导鼓励广大党员干部积极撰写、发表学习体会、理论文章,提升机关干部理论水平和工作能力。各机关党委(党组)每年至少形成习近平新时代中国特色社会主义思想理论文章1篇以上。(责任单位:县委组织部、宣传部)

13.深入开展“学习型机关”创建活动。每年选树一批“学习型机关”并将其作为各级文明单位、文明机关创建的重要依据,加大评分权重,营造比学赶超的浓厚氛围,使深化习近平新时代中国特色社会主义思想进机关工作的过程成为提升机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。(责任单位:县委组织部、宣传部)

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以“学习新思想、共建新家园”为主题,以创建学习型社区为抓手,充分发挥社区在教育党员、凝聚群众中的功能,突出社区党员的示范引领作用,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区进家庭,逐步覆盖影响广大居民群众,增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感,做到内化于心、外化于行,努力建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

(一)筑牢社区思想根基

1.加强党员干部学习。建立健全社区党员干部学习制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为社区党组织和网格党支部学习的必修课,分专题列入每月学习计划,注重领学解读和交流研讨,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。(责任单位:县委宣传部、洪广镇、街道办)

2.加强党员干部培训。以深入学习习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述为重点,对社区党支部书记每年轮训一次,其他党员于2022年前轮训一遍,切实提高社区党员干部的政策理论水平。(责任单位:县委组织部、洪广镇、街道办)

3.打造“开放课堂”。创新“主题党日”“三会一课”等学习方式,围绕社区工作者关心的热点难点问题,通过专家解读、党员交流等,帮助社区工作者进一步厘清思想误区,掌握基本要义,把握实践要求。(责任单位:县委组织部、洪广镇、街道办)

4.打造学习品牌。开展社区“全民学习活动周”活动,依托社区党校、市民学校、读书沙龙等,打造一社区一品牌学习活动。评选“学习型社区”“学习型家庭”和“百姓学习之星”。(责任单位:县委组织部、宣传部、洪广镇、街道办)

(二)强化社区宣讲氛围

5.强化理论宣讲。整合部门、社会力量,组建理论志愿者宣讲小分队,每月深入社区开展不少于2场次的宣讲活动,全年不少于300场次,做好基层宣讲员的培训指导,力争每个社区有3名骨干讲师。(责任单位:街道办)

6.组织“微宣讲”。街道、社区党组织要充分发挥社区志愿者、“五老”人员、模范人物、文艺骨干等作用,组建社区宣讲“轻骑兵”,深化板凳党课、庭院党校等群众欢迎、便与参与的宣讲形式,经常性、广覆盖的开展面对面“微宣讲”活动,推动形成全社会共同讲好学好新思想的整体效应。(责任单位:县委宣传部、民政局、洪广镇、街道办)

7.发挥在职党员作用。落实机关和事业单位党组织、在职党员到社区“双报到、双报告”制度,结合在职党员的自身特长,采取承诺践诺、志愿服务等做法积极参与宣讲活动,切实发挥示范引领作用。(责任单位:县委组织部、洪广镇、街道办)

(三)激发社区宣传新活力

8.发挥文明实践站(所)作用。扎实推进新时代文明实践所(站)建设工作,每个所(站)每月至少开展1次文明实践活动,年内对社区党员实现全覆盖,参与的居民群众不少于30%。以讲身边故事、学创新理论、读文化经典、做志愿服务等形式,发挥好社区在凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗中的积极作用,让党的宣传思想工作在社区实起来、强起来。(责任单位:县委宣传部、洪广镇、街道办)

9.发挥教育基地作用。用足用好雷锋纪念馆和各类红色教育基地,充分发挥其在思想引领、道德教化、文化传承中的积极作用,将习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义和中国梦宣传教育融入活动、融入日常。(责任单位:县委宣传部、洪广镇、街道办)

10.发挥讲堂阵地作用。用好社区讲堂、“四点半学校”等载体,注重网格化、常态化的活动形式,化整为零,精准参与,推动社会主义核心价值观进社区、进家庭,引导社区居民崇德向善。(责任单位:县委宣传部、妇联、洪广镇、街道办)

11.发挥网络平台作用。用好“学习强国”学习平台、社区网格群等网络平台,积极组织社区干部、群众开展“指尖学习”,推动平台进社区、进楼栋、进家庭,使学习平台成为传播理论、服务群众、推动工作的有效载体。(责任单位:县委组织部、民政局、洪广镇、街道办)

12.发挥宣传载体作用。利用好社区文化墙、宣传栏、小喇叭、电子屏等各类载体,推动党的创新理论宣传全覆盖、天天见。(责任单位:洪广镇、街道办)

(四)共享社区文化惠民成果

13.加强文化建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领社区文化建设,挖掘社区文化特色,整合社区文化资源,营造浓厚的社区文化氛围,打造社区文化品牌。(责任单位:文广局、民政局、洪广镇、街道办)

14.强化道德教化。深入实施公民道德建设工程,健全道德评议和激励约束机制,以“最美家庭”、“文明家庭”、“新时代好少年”评选等为载体,加强家庭家教家风建设,弘扬中华传统美德,厚植家国情怀。(责任单位:县委宣传部、妇联、民政局、洪广镇、街道办)

15.丰富文化活动。以“我们的节日”和重大活动为契机,组织开展邻里节、广场舞比赛、社区书画展、知识竞赛、民俗体验等活动,让人们在感受节日氛围的同时,增强归属感、幸福感,增强参与社区治理的主动性。(责任单位:县委宣传部、文联、文广局、洪广镇、街道办)

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以“学习新思想、凝聚正能量”为主题,以加强正面宣传引导、壮大主流思想舆论为重点,推动党的创新理论进网络进家庭,让党的声音成为网络空间最强音,推动党的创新理论通过互联网“飞入寻常百姓家”,引导广大网民增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同,广泛凝聚共识、汇聚力量,构建网上网下同心圆。

(一)加强网上意识形态阵地管理

1.严格落实网络意识形态工作责任制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则,加强网络意识形态阵地的管理,确保阵地可管可控。(责任单位:县委网信办,各党委(党组))

2.加强源头治理。县政府网站、融媒体中心、各单位政务新媒体、两微一端要坚持关口前移,建立“三审三校”制度,特别对涉及习近平总书记的重要新闻、文章、评论等进行严格把关,夯实内容管理“第一道防线”,确保不出现政治类差错。(责任单位:政府办、县委网信办、融媒体中心)

3.加强内容监测管理。健全完善监测管理制度。加强各级各类网络平台特别是网络直播平台、自媒体的监测,及时发现和纠正错别字、不规范表述、错断链等错漏信息,及时发现和处理政治类有害信息。(责任单位:县委网信办、融媒体中心)

(二)加强队伍建设

4.建强网信队伍。每年举办全县网信工作人员专题学习班,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于习近平总书记关于网络强国的重要思想,进行专题辅导、交流研讨,培养造就一支政治素养高、业务能力强、忠诚干净担当的网信铁军。(责任单位:县委网信办)

5.建强互联网企业队伍。建立完善互联网企业党建工作制度,将进网络工作纳入互联网企业党建工作内容。按照政治家办网的要求,每年组织对经营管理者、党务工作者进行系统培训,打造一支忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的队伍。(责任单位:县委网信办)

6.建强网评员队伍。建立核心网评员为引领、行业网评员为主力、基础网评员为支撑,规模适度、结构合理的网络评论员队伍体系。引导各类网评员主动发声亮剑,开展网上舆论斗争,及时回应社会关切,坚决批驳错误观点、压制负面声音。(责任单位:县委网信办)

7.建强网上宣讲队伍。建立网上宣讲人才库,以党校教师为主,吸纳老干部宣讲团、全县“微宣讲”大赛优秀选手等,组建网上理论宣讲团,围绕不同主题开展网上宣讲活动。(责任单位:县委网信办、党校)

(三)加强内容建设

8.深入实施网络内容建设工程。组织县政府网站、政务网站及融媒体中心,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题宣传,开设“学习路上”“理论新境界”“习语金句”“新时代新作为新篇章”等专题专栏,及时集纳转载推送习近平总书记重要活动、重要讲话精神等,确保习近平新时代中国特色社会主义思想宣传牢牢占据首屏首页首条。(责任单位:政府办、县委网信办、融媒体中心)

9.加强网上理论宣传。统筹微信公众号、移动客户端等新媒体平台开办理论频道,及时转载推送中央及区市县主流媒体的重要评论、重要理论文章,打造网上理论传播阵地。组织全县社科理论工作者、网评员队伍,积极撰写评论,壮大网上主流声音。(责任单位:县委网信办、融媒体中心)

10.开展网上主题宣传活动。围绕落实习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记视察宁夏时的重要讲话精神,围绕守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子等重要部署,大力宣传我县坚决落实党中央决策部署的生动实践和成功经验。(责任单位:县委网信办、融媒体中心)

11.创新传播载体手段。积极运用微博微信、社交媒体、视频网站、手机客户端等传播平台,运用虚拟现实、增强现实、混合现实等新技术新产品,用好用活海报、公益广告等非新闻语态,探索创作推出长图、动漫等原创融媒体产品,生动活泼开展网上理论宣传教育。(责任单位:县委网信办、融媒体中心)

(四)丰富网上活动

12.用好“学习强国”学习平台。加大“学习强国”学习平台网上宣传推广力度,大力宣传“学习强国”资源、功能,推动全县广大网民人人知晓、人人上线。面向全县举办线上全县“学习强国”知识挑战赛,营造爱上“学习强国”、争做学习达人的浓厚氛围。(责任单位:县委网信办)

13.开展网上互动活动。面向全县开展每日推送一条“习语金句”、分享一句“学习感悟”征集展示、“学习新思想、建功新时代”有奖知识竞赛、主题征文等活动,调动广大网民参与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的积极性主动性。(责任单位:县委网信办、融媒体中心)

14.打造宣讲品牌。在故事化包装、生动性呈现上下功夫,在通俗易懂、潜移默化上作文章,推出更多鲜活生动、可视性强的短视频作品,吸引广大党员、青年开展线上学习,拉近党的创新理论和青年群体的距离。(责任单位:县委网信办、融媒体中心)

15.倡导文明上网。发挥网络文化滋养育人作用,净化网络空间,分系统分领域广泛开展争做中国好网民活动,征集展示各类正能量故事、作品,以优秀的作品鼓舞、引导网民,弘扬扶危济困、向上向善的网络正能量,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会。(责任单位:县委宣传部、县委网信办、总工会、团委、妇联、教育局、融媒体中心)

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1.加强组织领导,强化工作实效。县委宣传部负责对习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进社区、进网络工作的统筹协调和督促落实,各党委(党组)要负起政治责任和领导责任,成立工作专班,制定工作方案,明确工作责任,加大经费投入,有组织、有计划、有制度、有举措的推动工作落实落地见成效。县委组织部、总工会、牵头组织进企业工作,县委直属机关工委牵头组织进机关工作,县网信办牵头组织进网络工作,各乡镇场、街道党委牵头组织进社区、进农村工作。

2.严格责任落实,形成有效合力。各责任单位要把深化习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进社区、进网络工作与落实自治区党委十二届十次全会、银川市委十四届九次全会、贺兰县委十四届七次全会精神结合起来,与抓好当前各项工作结合起来,多谋划党员群众欢迎、与实际工作融合度高的管用办法,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想占领广大党员群众的思想文化阵地。

3.加大督导考核,确保检验成果。把习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进社区、进网络工作纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制,纳入领导班子、干部目标管理,纳入监督执纪范围,将工作成效作为各单位巡察、党组织书记抓基层党建述职评议、精神文明创建的重要内容。县委宣传部将会同县纪委、县委组织部、网信办等部门,对工作情况进行调研督查、随机抽查,对工作落实不力的单位进行通报、约谈。各乡镇场、街道办和各相关责任单位及时上报工作信息,每年年初、6月底前和11月底前报送工作计划、总结。

中国特色社会主义理论的十大新发展 篇五

根据《2021年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,围绕省委关于解决“六个能力不足”的部署要求,以“能力建设提升年”为抓手,聚焦发展、聚焦改革、聚焦落实、聚焦服务对标找差、提升能力,坚持向作风顽疾亮剑,激励干部担当作为,全面深化“放管服”改革,着力提升服务企业、服务群众、服务基层水平,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,以创新实干的过硬作风扛起振兴发展的省会担当,以优异成绩向建党100周年献礼。

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坚持把省委提出的解决抓落实能力、改革创新能力、攻坚克难能力、专业能力、依法办事能力、群众工作能力“六个能力不足”问题作为主攻方向,找准靶心,精准发力,聚焦四个方面提能力、补短板、强作风。

(一)聚焦发展提能力,着力解决信心不足和状态不佳问题。提升顶层设计能力,谋划生成一批具有擎动作用的新经济增长点;提升招商引资能力,持续做大做强产业项目;提升服务企业能力,助推企业加速发展;提升经营城市能力,全面挖掘发展潜能。重点解决发展信心不足,不思进取、等靠要;不敢闯不敢试不敢干,大事做不来、小事不愿做;干事创业状态不佳,精神不振等突出问题。

(二)聚焦改革提能力,着力解决标准不高和韧劲不足问题。提升攻坚克难能力,推动重点领域和关键环节改革;提升对标晋位能力,持续优化营商环境;提升改革创新能力,激发创新创造活力。重点解决工作标准低,自我感觉良好;斗争精神不强,遇到问题绕着走;改革动力不足,不敢较真碰硬;不能久久为功,缺乏善作善成的勇气和决心等突出问题。

(三)聚焦落实提能力,着力解决决策部署不落实和执行力差问题。提升贯彻落实能力,落实落靠中央和省委、市委决策部署;提升服务中心能力,有效发挥部门职能作用;提升履职尽责能力,创造性做好本职工作。重点解决专业能力不强,不会落实;执行不力,工作上下一般粗;不负责任,不推不动推也不动;统筹不够,没有形成有效合力等突出问题。

(四)聚焦服务提能力,着力解决漠视群众和推诿扯皮问题。提升群众工作能力,高效解决群众急难愁盼;提升基层治理能力,强化服务群众属地责任;提升依法办事能力,营造公平正义的法治环境。重点解决衙门作风,脱离群众;漠视群众,惠民政策不落实;折腾群众,推诿扯皮合理诉求无人管;与民争利,侵害群众利益等突出问题。

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(一)激励干部担当作为。重点在提升能力,提振干事创业精气神,凝聚发展共识上持续用力。

一是抓实教育引导。强化政治理论学习。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和开展党史学习教育摆在首要位置,解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力上的问题;坚持用习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神对标检视,解决信心不足、思路不清问题;坚持抓好省委、市委全会精神学习培训,解决大局意识不强、贯彻落实不力问题。提升专业素养能力。落实“五细”要求,强化业务学习,持续更新职责清单、业务手册,深化“基本业务+”应用;以处级及以下干部为重点,组织业务知识每季一考,以考促学;以一线岗位为重点,开展业务比武练兵,培养行家里手;针对基层换届实际,开展县级党政班子成员专题培训,继续开办“业务大讲堂”,领导干部上讲台。加强实践磨砺淬炼。坚持学思用贯通,在急难险重、重大风险中考验干部,让干部在改革发展稳定第一线经风雨、见世面、长本领;坚持在改革开放最前沿培养锻炼干部,利用深哈合作平台,采取跟岗学习、集中培训等方式培养骨干,能扛重活。

二是强化正向激励。树立干事创业导向。注重发现和大胆使用知重负重、挺身担当、敢抓善管、勇于斗争的干部,着力选拔求真务实、真抓实干、服务为民的干部,果断调整不能胜任、不愿做事、不敢扛事、不务实事的干部,以鲜明用人导向激励干部争相干事创业。发挥榜样引领作用。抓住迎接建党100周年契机,以基层一线为重点,评选表彰一批改革攻坚、爱岗奉献、服务群众的优秀共产党员和先进基层党组织,激励党员干部崇尚先进、见贤思齐、多作贡献;开展市直机关业务能手评选,表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人,引领广大干部学习身边榜样、人人奋发进取。坚持正面典型引路。以转作风、优环境、强服务、闯新路为指向,深入挖掘在推动发展、改革攻坚、狠抓落实、服务群众四个方面涌现的好做法、好典型、好经验,持续进行总结宣传,推动形成比学赶超的生动局面。

三是鼓励创造创新。公开征集民智。动员社会力量,组织开展“我为冰城高质量发展建言献策”活动,广纳谏言,助推发展。凝聚发展共识。设立“创新奖”,市委、市政府拿出200万元专项奖励资金,对改革勇于探索、发展勇于担当、服务勇于创新,推动高质量发展取得重大成果的单位和个人给予奖励,激发全社会创造创新活力。为担当者担当。落实容错免责清单制度,立足行业系统、具体岗位,细化容错纠错程序的具体情形,精准容错纠错,引导干部积极担当、主动作为。

(二)坚持向作风顽疾亮剑。重点在固化作风建设成果,破解深层次作风问题,回应社会关切上持续用力。

一是巩固作风整顿成果。强化常态督导检查。经常性开展飞行检查、明察暗访,常态关注媒体曝光,定期梳理办事堵点和群众反映强烈问题,举一反三深化整改,持续开展警示教育,传导压力形成震慑,严防作风问题反弹回潮。持续深化“五整治”。盯紧重点工作任务、常态化疫情防控、窗口单位和服务民生等重点领域,深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律问题,倡导我来办、马上办、当天办,在促进真抓实干中提高落实能力。突出解决“四不”问题。针对市委全会提出的我市干部队伍普遍存在的信心不足、状态不佳、标准不高、韧劲不够问题,组织各级党组织召开民主生活会和组织生活会,重点从思想根源上查找问题,坚持思想问题与实际问题一起改,大问题与小问题同步改,在不断解决问题中强化担当、推动发展。

二是拓展直查直办。杜绝程序空转。着力解决案件办理层层批转、办理结果层层批报、无人审核无人负责、群众投诉量居高不下等问题,严格落实首问负责制度,减少中间环节,提高办事效率。现场解决问题。采取现场踏查、现场协调、现场办公、群众参与等方式,找出症结、明确责任,迅速解决问题,举一反三,扩大成果。提高查办比率。对上级交办、领导批示、媒体曝光重点问题,以及“冰城问政”、“随手拍”受理的典型问题,均要纳入直查直办范围。各级作风整顿机构及职能组全年直查直办案件不少于10件,重点行业部门要主动发现重点难点问题线索,直查直办案件不少于5件,市作风办将对直查直办情况开展评查评议。

三是整治系统行业突出问题。开展行业难题攻坚。市直机关具有行政审批、行政执法、民生服务职能部门,要把本系统本行业企业群众反映最强烈、制约发展最突出等久拖久治不绝问题,作为攻坚方向,坚持上下联动、刀刃向内,开展系统内突出问题专项整治,筛选确定2—3个重点难题,组织专班推进,强力攻坚克难,年底以适当形式向社会公开整改成效。开展案件(事件)评查。深入查找近年来信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足、执行不力、程序不规范、适用政策不准等问题,开展集中性案件评查,查摆问题、剖析原因、集中整改;集中治理重复信访、化解信访积案,实行领导包案、项目化推进,健全联动整治机制,今年重复信访积案化解率达到80%以上。深化开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿,聚焦政法系统突出问题,集中整治影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,开展大排查大起底大整治,弘扬新时代“东莱精神”、英模精神,提升政法干部队伍整体素质。

(三)深化“放管服”改革。重点在对标先进,优化流程,提高办事便利度上持续用力。

一是精准下放事项权力。开展事权下放“回头看”。全面检视近年来下放事权运行情况,针对事权下放中的“明放暗不放”“赋权不赋能”“小马拉大车”等问题,建立编制、营商环境、相关部门工作联动机制,对下放事权运行情况集中评估,对基层不具备承接条件、放在市本级运行效果更佳的事项“应收尽收”,确保权力下放更科学、更合理。抓好下放事权承接。采取深入基层“走流程”等方式,常态发现解决事权运行中的问题,加强培训指导,确保各区、县(市)同事项同流程,杜绝“一放了之”。承接单位主动研究,精准制定承接方案,加强事中事后监管,确保“担得住、接得稳、用得好”,杜绝“应接不接”“明接实弃”。持续加大放权力度。坚持立足市情实际、权力责任对等、承接力量匹配、方便群众办事,科学划分现有事权层级,建立完善事权动态调整机制,推动更多事权向区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)延伸,做到“应放尽放”。

二是持续优化服务流程。动态对标保持“最优”。坚持把静态对标向动态对标转变,盯紧全国最优变化,适时调整对标标准,持续进行流程再造。要按照完整办理一件事的标准来优化,解决以少数办事要素“最优”代替整体“最优”的问题,力争更多政务服务事项办理实现全国“最优”。强化以评促改、以评促优,推进营商环境评价向区、县(市)延伸,推动营商环境核心指标优化升级。深化“办好一件事”改革。拓展“办好一件事”改革范围,推进“一张表单、一套材料、一窗受理”套餐式集成服务模式,新增“办好一件事”事项100个以上。完善政务大厅服务功能。聚焦群众“多头跑、反复跑”问题,深化实体政务大厅标准化建设,实行“应进必进”,充分授权,全面推行综合窗口服务,实行“前台综合受理,后台分类审批,窗口统一发证”服务模式,区、县(市)政务服务大厅推行综合窗口改革比率达到60%以上。

三是全面提升网上实办比率。开展网办便利度测评。针对部分网办事项程序复杂、操作繁琐、使用不便等问题,设立专班开展测评,通报测评结果,对问题突出的限期整改。开发建设“e冰城”app。实行医保、社保、税务等高频事项一网通办、掌上办理,扩大街道(社区)自助办事服务终端覆盖面,实现更多事项7×24小时“不打烊”随时办,实现更多事项像“网购”一样方便,年底前,市、区县(市)网上实办率力争达到50%以上。加强网办咨询服务。设立专人在线受理,工作日内一般事项做到即时答复,特殊情况1个工作日内给予答复,及时解决网上办事遇到的各类问题,提升网办便利度和满意率。

四是大力推动先行先试。发挥新区自贸区示范引领作用。新区自贸区要在优化营商环境、投资贸易便利化、金融创新、跨境合作等方面大胆创新探索,深化相对集中许可权、“一业一证”改革,推出更多在全市、全省可复制推广的先进经验。推行行政审批信用承诺制试点。公布承诺事项清单,推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业、承诺即换证等审批方式,加强事中事后核查监管,构建以信用为基础的极简审批服务机制,实行“共享即惩戒”信用监管。完善社会投资简易低风险项目审批机制,力争将审批环节控制在20个以内,办理时限压缩至20个工作日以内。建立市场主体包容免责制度。按照国家要求,在公安、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单,实施包容审慎监管,创造宽松市场环境。

(四)全面提升服务水平。重点在精准施策,统筹联动,提高企业群众满意度上持续用力。

一是精准服务企业。构建亲清政商关系。畅通政商沟通渠道,健全完善政企信息直通车制度,推行企业服务日、企业家恳谈日等常态联系企业制度,推动形成有事服务、无事不扰的工作理念;完善企业家参与涉企政策制定机制,合理设置政策调整缓冲过渡期,依法保护企业家合法权益。创新包保服务方式。继续实行市、区县(市)领导包保重大产业项目、担任链长,稳链补链延链强链;建立健全招商引资企业服务体系,开展首席服务员领办、全程代办、无偿帮办等特色服务;全面推行企业开办直通车2.0版,实现全程免费、6小时内办结;建立健全涉企求助、投诉快速响应办理机制,帮助企业解决难题,将“贴心式”服务贯穿到企业全生命周期。惠企政策直达基层。主动帮助企业克服疫情影响,助力企业加快复产复工;建立完善全市统一的惠企政策发布机制,健全完善登门入户送政策送温暖服务机制,动态调整优惠政策清单,确保实现惠企政策“一键直达”“免审即享”“免申即享”。

二是真情服务群众。提升优化网格功能。总结疫情防控工作经验,持续深化机关党组织和在职党员进社区、双报到工作,把机关党组织政治优势转化为服务基层治理优势。推动党建网格与社会治理网格一体化,把综治、城管等各类网格资源充分整合,把工作力量、公共服务等向社区下沉,形成共建共治共享治理新格局,把问题解决在基层,把矛盾化解在基层,把感情融洽在基层。快速化解急难愁盼。探索建立“社区吹哨、街道报到”“街道吹哨、区县报到”“区县吹哨、市级部门报到”三级“吹哨报到”工作机制,使更多的群众急难愁盼问题,实现“接诉即办”,协调联动,快速化解。推动物业服务全覆盖。针对老旧小区弃管、基础设施不配套、人居环境差、物业与居民矛盾频发等突出问题,总结推广党建引领物业管理、小区治理等经验做法,通过政府出资新建、依托现有国企重组、引入优质民营企业等模式,确保年内实现居民小区物业管理服务全覆盖,全面提升物业服务质量,增强居民群众的幸福感。

三是高效服务基层。深入基层解决问题。健全完善各级领导干部包保基层、下基层调研制度,领导干部每月深入基层不能少于3个工作日,要通过走访调研、交流座谈、抽查督查等形式,主动发现问题,听取意见建议,高位协调基层难以解决的困难和问题。持续为基层松绑减负。严肃查处形式主义、官僚主义突出问题,清理规范面向基层的督查检查考核,清除解散非必要的工作微信群,守住精简文件硬杠,从严控制会议数量和频次,不断减轻基层负担。努力让基层少跑路。把“最多跑一次”由政务服务向党政机关、事业单位等内部事项延伸拓展,精简优化办事流程和要件,提倡更多机关内部事项即时办、容缺办、网上办,力争使更多机关内部事项实现“最多跑一次”。

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(一)加强组织领导。参照省深化机关作风整顿工作组织机构设置,调整市作风整顿工作组织机构,保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组,办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上,将“五细”要求落实组调整为能力提升组。“我为冰城高质量发展建言献策”活动由市信访局负责组织实施;“创新奖”评比由市委深改办负责组织实施;市法院、市信访局、市司法局、市卫生健康委、市应急局等单位牵头负责相关领域案件评查。各区、县(市)要设立相应组织机构,配齐配强工作力量,市直部门要明确具体负责机构和人员,确保工作有序推进。

(二)压实工作责任。市作风办各职能组、各专项工作组要发挥牵头抓总作用,加强谋划统筹,制定工作清单和责任清单;要加强常态指导督导,传导工作压力,及时发现解决问题。市直单位要坚持抓机关带系统,发挥关键少数作用,细化实化工作任务,注重跟踪问效。各区、县(市)党政主要领导及作风整顿领导机构要主动担责负责,紧密结合改革发展和干部队伍建设实际,提出整顿重点,防止照抄照搬,上下一般粗。

(三)打造亮点品牌。拓展提升“一把手走流程”,将其从围绕办事流程走,延伸到走线上、走项目、走企业、走农村、走基层站所,进一步发挥品牌效应。办好“冰城问政”,结合“十四五”规划实施,集中半年时间,组织区、县(市)与群众互动解读发展思路、发展举措、重点项目,同时广纳社会群众发展建议,形成发展共识和合力。组织开展“我为群众办实事”实践活动,千方百计解决群众的操心事烦心事揪心事,让群众多暖心、少忧愁,切实感到作风整顿带来的变化。按照“一地一品”、“一业一品”的原则,市直各部门、各区县(市)要着力打造具有行业地方特点的工作亮点品牌。

(四)固化工作成果。坚持利长远、治根本,对我市开展作风整顿以来采取的一些行之有效措施办法,形成的工作亮点品牌,出台的制度规定和有效的工作载体,进行系统梳理,该保留坚持的要固化下来,该完善提升的要进一步健全完善,推动干部作风持续好转,营商环境不断优化。

中国特色社会主义理论的十大新发展 篇六

为全面贯彻落实《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,科学谋划、统筹推进海南法治社会建设,结合实际制定本方案。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,深入落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕海南自由贸易港建设,全力建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,为法治海南、法治政府构筑坚实基础。到2025年,“八五”普法规划全面完成,社会主义法治观念更加深入人心,社会领域制度规范更加健全完善,社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理成效显著,公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,社会治理法治化水平显著提高,形成符合时代特征、体现中国特色、具有海南特点、人民群众满意的法治社会建设生动局面,为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。

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(一)维护宪法权威。持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,让宪法精神根植于心。聚焦领导干部这个“关键少数”,切实加强国家工作人员特别是各级领导干部的宪法教育。抓好青少年这个关键时期,持续开展“宪法晨读”“学宪法讲宪法”等活动,在青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节,引导青少年在日常学习过程中,深化对宪法精神的理解和认同。巩固拓展社会宣传阵地,充分运用广场、公园等公共场所,运用户外电子显示屏等载体,推送宪法宣传教育内容,扩大社会宣传覆盖面。

(二)增强全民法治观念。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。广泛宣传民法典和疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全等与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规。落实国家工作人员学法用法制度和旁听庭审制度。建立实施领导干部应知应会法律法规清单制度,健全年终述法制度。推动域外法律查明服务平台建设,为企业建立涉外合规风控制度等提供实务指引。加大乡村(社区)普法力度,实施乡村(社区)“法律明白人”培养工程。

深化青少年法治教育,加强法治课教师队伍建设,2021年在小学每6个班级至少配备1名法治课专任教师。推广法治实践教学和案例教学,鼓励学校组织模拟法庭、辩论赛等活动,增强法治教育实践性。2023年全省50%以上市县建立青少年法治教育实践基地。加强未成年犯管教所、强制隔离戒毒所、专门学校等特殊场所内的青少年法治教育。

(三)健全普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,实现全省国家机关普法责任清单全覆盖。把立法过程变成普法过程,引导社会各方面广泛参与立法,建立健全年度重点法规规章专项宣传制度和公布时同步解读机制,积极回应群众关切,增进社会认同,推动全民守法。在执法司法实践中常态化开展以案释法和警示教育,完善法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度,建立典型案例发布制度。把普法融入法律服务过程,充分发挥法律服务队伍在普法宣传教育中的重要作用。2021年出台关于市县综合行政执法部门与业务主管部门建立普法协作机制的指导意见。

各级人大及其常委会、“一府一委两院”、群团组织和各企事业单位加强海南自由贸易港法学习宣传,积极推动海南自由贸易港法进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式开展普法教育。充分利用各类媒体开展普法宣传,为实施海南自由贸易港法营造浓厚社会氛围。多渠道多方式开展海南自由贸易港法对外宣介。

(四)建设社会主义法治文化。深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于文化自信的重要论述,弘扬社会主义法治精神,营造法治文化浓厚氛围。广泛开展群众性法治文化活动,利用重大纪念日、传统节日等契机开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动。推动法治文化与民俗文化、乡土文化相融合,让法治根植于文化沃土。利用琼剧、调声、哩哩美等文艺形式创作法治文艺作品。推动城市公共空间融入法治文化元素,充分利用机关单位、住宅小区、楼宇、广场、公园、博物馆、图书馆、公共交通场站等公共空间,打造更多法治文化阵地,促进法治文化与机关文化、校园文化、行业文化、企业文化和社区文化深度融合。

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(五)完善社会重要领域立法。制定完善教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品、安全生产、道路交通、乡村振兴、生态文明、慈善、社会救助等领域和退役军人、妇女、未成年人、老年人、残疾人正当权益保护以及疫情防控、公共卫生、社会组织、城乡社区、社会工作等方面的法规规章,不断保障和改善民生,进一步加强和创新社会治理。完善弘扬社会主义核心价值观的政策法规体系,加强见义勇为、尊崇英烈、志愿服务、孝老敬亲等方面立法。推动建立完善海南自由贸易港法律法规体系,积极探索人才流动、公共服务、运输往来自由便利等方面的配套立法。

(六)加强社会规范和道德规范建设。坚持自治、法治、德治相结合,完善居民公约、村规民约、学生守则等行为准则,制定生态文明公约、公共场所行为引导标准,健全各行各业规章制度,广泛开展遵规守约教育实践活动。加强对社会规范制定和实施情况的监督,制定自律性社会规范的示范文本,使社会规范制定和实施符合法治原则和精神。

深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,强化道德规范的教育、评价、监督等功能,倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德善行,增强法治的道德底蕴。完善激励机制,褒奖善行义举,加大对先进典型和英雄模范的关爱礼遇,形成好人好报、德者有得的正向效应。综合运用经济、法律、技术、行政和社会管理、舆论监督等各种手段,加大道德领域突出问题治理力度,依法惩处公德失范的违法行为。落实《海南省文明行为促进条例》,倡导科学健康文明的生活方式。

(七)推进社会诚信建设。加强海南自由贸易港社会信用体系建设和应用,以信用建设的高质量,优化营商环境,为海南实现高质量发展提供有力保障。加强行业协会商会诚信建设,完善诚信管理和诚信自律机制,增强企业社会责任感,促进企业诚实守信、合法经营。健全公民和组织守法信用记录,全面实施统一社会信用代码制度,强化和规范信用信息归集共享。构建守信激励和失信惩戒机制,规范信用红黑名单制度。推动在司法裁判和执行活动中应当公开的失信被执行人、虚假诉讼失信人相关信息通过适当渠道公开,做到“应公开、尽公开”。建立信用修复机制和异议制度,鼓励和引导失信主体纠正违法失信行为。推进信用信息平台、行业信用信息系统互联互通,畅通政企数据流通机制,形成全面覆盖各地区各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。广泛开展社会诚信宣传教育,激励社会各界积极参与社会诚信体系建设,建立自发自愿、激励相容的长效机制。制定海南自由贸易港社会信用条例和购物失信惩戒若干规定。

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(八)健全公众参与重大公共决策机制。不断拓展人民群众有序参与重大公共决策的渠道,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,确保与人民生产生活和现实利益密切相关的重大公共决策充分体现社会公平正义和社会责任。健全公众参与立法工作机制,推动基层立法联系点扩点提质,拓展功能。加大重大公共决策的合法性审查力度,落实法律顾问、公职律师在重大公共决策中发挥积极作用的制度机制。健全企业、职工、行业协会商会等参与涉企法规规章及政策的制定机制。更好发挥“12345”政务服务便民热线和“12348”公共法律服务热线及人民建议征集等渠道作用,及时回应群众意见建议和诉求关切。

(九)保障行政执法中当事人合法权益。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,推行行政执法裁量基准制度,完善对执法不作为、执法乱作为、选择性执法、逐利执法的监督制约机制。改进和创新行政执法方式,更多运用行政指导、行政奖励、行政和解等非强制性手段。探索新业态新模式包容审慎监管机制,拓展轻微违法违规行为免罚清单。加强和规范食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、交通运输、金融服务、野生动物保护等事关人民群众切身利益的重点领域执法。修改完善行政执法方面的规章。稳步推进政府信息公开,完善政府发言人和重大信息发布制度。

(十)加强产权保护。依法保护自然人、法人和非法人组织在海南自由贸易港内的投资、收益和其他合法财产。持续开展涉政府产权纠纷问题专项治理行动。落实公司法等法律法规,加强对中小投资者的保护。制定海南自由贸易港征收征用条例,依法保护征收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。促进知识产权创造、运用和管理服务能力提升,建立健全知识产权领域信用分类监管、失信惩戒等机制。持续开展“铁拳”“蓝天”等知识产权领域的专项执法行动。健全产权保护协调工作机制,将产权保护列为专项治理、信用示范、城市创建、营商环境建设的重要内容,加强督察评估。

(十一)加强人权司法保障。全面落实司法责任制,加强对司法活动的监督,保障诉讼参与人诉讼权利。依法办理民生领域案件,保障人民群众合法权益。落实消费者权益保护公益诉讼制度。加强对刑讯逼供、暴力取证等非法取证行为的源头预防,严格执行非法证据排除规则,健全案件纠错机制,有效防范冤假错案。坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。加强检察机关对民事、行政、刑事诉讼活动的法律监督。建立完善科学高效的监狱、看守所巡回检察制度。在司法调解、司法听证等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员、人民监督员制度。加强诉讼服务中心建设,通过二十四小时自助法院、智能化诉讼风险评估等信息化手段,为当事人提供线上线下融合、优质便捷高效的诉讼服务。

(十二)为群众提供便捷高效的公共法律服务。到2022年,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。到2025年,公共法律服务水平和质量达到国内先进水平,涉外法律服务供给优质高效。加强公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设,指导更多法律服务机构和人员进驻公共法律服务平台。推动公共法律服务与科技创新手段深度融合,推广运用远程网络等法律服务模式,改善服务条件,促进法律服务资源均等化、普及化、一体化。完善公共法律服务管理体制和工作机制,推进公共法律服务标准化、规范化、精准化。持续深化公证体制机制改革创新,推进合作制公证机构规范化建设。推动公证机构执业区域全省放开,加大公证行业人才培养工作,提高涉外公证服务水平。健全完善村(居)法律顾问工作机制。修订法律援助规定。

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(十三)完善社会治理体制机制。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。健全各级党委发挥总揽全局、协调各方领导作用的机制,切实将党的领导优势转化为社会治理效能,全面落实政府社会治理考核问责机制。丰富拓宽群众参与社会治理制度化渠道,引领和推动社会力量参与社会治理。加快农业转移人口市民化,全面实施以居民身份证号为唯一标识、全岛统一的居住证制度。大力推进综治中心、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制建设,打造共建共治共享社会治理新格局。

(十四)推进多层次多领域依法治理。加大市县域社会治理现代化试点力度,依法加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等配套制度建设,打造基层社会治理特色亮点工程。深化城乡社区依法治理,县级职能部门、乡镇政府(街道办事处)制定和落实在社区治理方面的权责任务清单。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作,开展“社区万能章”治理专项行动,依法制定出具证明事项清单。落实“四议两公开”和“一征三议两公开”,推广海口议事堂社区工作模式。服务乡村振兴战略,加强法治乡村建设,推进民主法治示范村(社区)创建工作。全面推进基层单位依法治理,引导企业、学校等基层单位普遍完善业务和管理活动各项规章制度。健全完善“居”的社会管理和公共服务职能,不断提高垦区民生建设服务水平。依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题,促进民族关系、宗教关系和谐。

(十五)充分发挥人民团体和社会组织作用。坚持党对人民团体和社会组织的领导,确保人民团体和社会组织的正确政治方向。明确群团组织在社会治理中的职责任务,支持工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥各自阵地作用,教育和组织所联系群众参与社会治理。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。完善政府购买公共服务机制,支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。充分发挥行业组织在市场秩序维护、标准制定实施、行业纠纷调处中的重要作用。实施志愿服务组织培育工程,完善“志愿海南”平台建设,推进志愿服务标准化建设,健全志愿服务激励保障机制。推动社区社会组织健全制度、完备措施、有序发展,在创新基层社会治理中发挥积极作用。

(十六)增强社会安全感。完善平安海南建设协调机制和责任分担机制,健全平安建设指标体系和考核标准。推动扫黑除恶常态化,开展新一轮禁毒三年大会战,依法严厉打击和惩治暴力伤害医务人员、破坏野生动物资源、暴力恐怖、赌博、诈骗、高科技犯罪、网络犯罪、走私、偷逃税、侵犯知识产权、洗钱等违法犯罪活动。强化突发事件应急体系建设。坚持最严格的安全生产制度,依法开展交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点领域隐患排查治理。逐步建立健全社会心理服务体系和制度化管理,推进社会心理服务人才队伍和机构建设。提高突发事件心理危机的干预能力和水平。加强对贫困人口、精神障碍患者、留守儿童、妇女、老年人等的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。健全执法司法机关与社会心理服务机构的工作衔接,加强对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等执法司法所涉人群的心理疏导。积极拓展社会帮教工作,加快安置帮教基地建设。

(十七)依法有效化解社会矛盾纠纷。落实《海南省多元化解纠纷条例》。完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解、仲裁、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深入推进“枫桥经验”海南升级版,形成“全要素、全口径”多元化大调解格局。加强人民调解员队伍建设,常态化开展调解业务培训。加快建设海南国际商事纠纷解决中心,建立完善调解、仲裁、诉讼有机衔接的“一站式”国际商事纠纷解决机制。推进旅游法庭建设,建立涉外旅游纠纷集中快审机制。深化行政复议体制改革。落实诉讼与信访分离制度,完善依法分类处理信访诉求清单。深入推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作。支持工会、妇联、共青团、消费者委员会、法学会、行业协会等组织参与纠纷解决。推广“大榕树”警务工作法,突出矛盾源头化解,将各类隐患消除在萌芽状态。

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(十八)强化依法管网。推进网络综合治理体系建设,提高网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局,推动海南逐步建成全球数据汇聚的开放型数字经济新高地。

建立安全有序自由便利的数据流动管理制度,强化数据资源在采集、存储、应用和开放等环节的安全保护。制定修改网络信息服务、电信设施、数据流动和网络安全等方面的法规规章。探索实施区域性国际数据跨境流动制度,加强跨境数据流动国际司法合作,积极参与制定跨境数据流动司法裁判标准和规则。依托海南社会管理信息化平台和大数据技术,对跨境电商、离岛免税购物、岛内居民“零关税”消费品购买等交易活动实施高效监管。深入贯彻实施网络安全等级保护制度,加强数据安全风险防控,严厉打击数据犯罪、网络犯罪,加强对数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融等新类型案件的前沿法律问题研究,提升海南自由贸易港建设相关的网络安全保障能力和水平。

(十九)培育良好的网络法治意识。深入实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,引导互联网企业和网民创作生产传播格调健康的网络作品,让科学理论、正确舆论和优秀文化充盈网络空间。提升网络媒介素养,推动互联网信息服务领域严重失信“黑名单”制度和惩戒机制。完善网络素养教育指南,强化青少年网络安全教育,引导青少年理性上网。加强网上热点话题和突发事件的正确引导、有效引导,让主旋律、正能量成为网络空间的主流。深入开展“净网”行动,加大对网上突出问题的整治力度,坚决依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等违法和有害信息,建设清朗网络空间。持续开展网络安全宣传周活动,深入实施中国好网民工程和网络公益工程。

(二十)保障公民依法安全用网。落实网络安全责任制,明确各级党委(党组)责任和主管监管部门职责,建立健全信息共享、会商通报、网络安全风险报告和研判处置、网络与信息突发安全事件应急、联合执法等工作机制,协同开展网络安全保障工作。加强个人信息保护,严格规范个人信息采集使用行为,加大对非法获取、泄露、出售、提供、篡改公民个人信息违法犯罪行为的惩处力度。切实保护各类用网主体通信秘密、商业秘密、个人隐私以及名誉权、财产权等合法权益。

督促网信企业落实主体责任,履行法律规定的安全管理责任。引导网络信息内容服务平台运营企业制定管理规则和平台公约,完善用户协议,明确各方相关权利义务,并依法依约履行相应管理职责。推动互联网信息服务领域建立以信用为基础的分级分类监管机制,鼓励行业组织加强行业自律管理和信用评价体系建设,将依法用网情况纳入对会员单位和个人的激励惩戒内容。

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(二十一)加强组织领导。全省各级党委(党组)要落实推进本地法治社会建设的领导责任,推动解决法治社会建设过程中的重点难点问题。充分发挥基层党组织在法治社会建设中的战斗堡垒作用。各级政府要在党委统一领导下,将法治社会建设摆在重要位置,纳入当地经济社会发展总体规划,谋划和落实好法治社会建设各项任务。

(二十二)加强统筹推进。各级党委法治建设议事协调机构要加强对本地区法治社会建设统筹谋划,落实国家法治社会建设评价指标体系,建立健全法治社会建设督促落实机制,形成上下协调、部门联动的工作机制。充分发挥公民、企事业单位、人民团体、社会组织等在推进法治社会建设中的积极作用,调动社会各方力量广泛参与法治社会建设。

(二十三)加强理论研究和舆论引导。充分发挥党校(行政学院)、高等院校、科研院所、法学会等作用,建立法治社会建设理论研究基地。多角度、多渠道、多形式宣传法治社会建设的先进经验和典型做法,凝聚社会共识,营造全民关心、支持和参与法治社会建设的良好氛围。推动海南法治社会建设白皮书起草与发布工作。

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