乡村经济发展情况调研报告最新版通用5篇

2023-09-19 00:15:20

在人们越来越注重自身素养的今天,报告与我们的生活紧密相连,报告具有语言陈述性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,以下内容是虎知道为您带来的5篇《乡村经济发展情况调研报告最新版》,希望能够对困扰您的问题有一定的启迪作用。

农村经济发展调研报告 篇一

近年来,元宝镇在县委、县政府的正确领导下紧紧围绕“实现绿色崛起,建设幸福苇河”的目标,以“工业兴镇、旅游活镇、商贸强镇”的战略部署,不断解放思想,深化改革,立足我镇山区资源优势,逐步探索出一条发展生态经济,实现绿色崛起的道路,这使我镇的经济得到长足发展,社会和谐稳定,群众安居乐业。

一、发展现状

元宝镇地处苇河县境东北部,距县城30公里,面积73.36平方公里,辖1个社区居民委员会,__个村民委员会,境内大小山头环绕周边,河流纵横交错,水库塘坝星罗棋布,具有得天独厚的自然资源优势,一个生态环境优良的山区乡镇。近几年来,元宝镇一直把发展旅游业作为工作重点来抓,借我县绿色崛起的契机,利用旅游资源丰富的优势,把绿色旅游、红色旅游和古色旅游有机结合起来,大力筹资和吸引外资投入旅游基地设施建设,通过包装,完善配套,宣传造势。其中,国家4A级旅游景区――京明温泉度假村和黄满寨瀑布、广东省最美乡村――粗坑村,广东樱山花谷等景区,已经成为远近闻名的生态旅游景点,随着全镇旅游景区接待能力和旅游收入大幅度增长,旅游业正逐步成为我镇的特色产业。

二、主要经验和做法

一依托山区旅游资源优势,以京明度假村、黄满寨旅游瀑布为主线条,积极深入推广茶叶加工、甜玉米加工、蕉柑种植等“一镇一品”项目。以京明茶厂、苇河县元宝罐头厂等为龙头企业,提高农产品深加工技术,打造本土特色农产品品牌,拓宽了农民增收渠道。二鼓励景区周边村民发展农家乐,以增加村民额外收入。当前,景区周边已经兴起了一大片农家乐,客家风俗、客家美食已经成为我镇农家乐的主打品牌。这不仅提高了农民的收入,更有利于我镇旅游业特色品牌的树立。三鼓励外出乡贤回归投资,加强景区基础设施建设,提高景区承载能力;坚持大交通,打造一个四通八达的交通网络,加强景区之间的联系以及解决可进入性问题。四借我县绿色崛起的契机,把绿色旅游、红色旅游和古色旅游有机结合起来,加大对外宣传力度,充分利用现代传媒,提高我镇旅游名镇的知名度。

三、存在的主要问题和制约因素

虽然近年来我镇旅游业的发展取得了突出的促进,为今后的发展奠定了坚实的基础,但在发展中也存在和暴露出一些亟待解决的矛盾和问题。主要表现在:旅游业的发展环境和招商引资工作有待进一步加强;上级特色产业政策需要进一步放宽;人才匮乏和资金短缺。对于这些问题和困难,我们必须高度重视,采取切实措施,努力加以解决。

四、对策和建议

在接下来的工作中,我镇要紧紧围绕“实现绿色崛起,建设幸福苇河”的总目标,依托我镇丰富的山区旅游资源优势,抢抓机遇,加强招商引资,加快构建大北山旅游产业园元宝部分,壮大提升我镇生态旅游产业群。加快京明生态城、黄满寨旅游小火车工程等旅游项目的施工进度,进一步完善旅游景点的配套设施,使分散的旅游产业形成上规模、上档次的区域旅游产业群。

一深化政府行政改革,加大招商引资力度、简化招商程序,采取“走出去、引进来”的办法,如实施“乡贤回归”工程,为外出乡贤回乡创业提供更多优惠条件,以情招商、以商引商,吸引更多的投资者来投资置业,扶持帮助现有企业创新技术、创新管理、扩大生产,拓宽产品销售路子,提高我镇企业的整体素质和市场竞争力。二加大对外宣传力度,充分利用电视、广播、报刊、互联网、广告牌、宣传画册,加大宣传力度,广泛宣传我镇旅游业的资源优势、特色优势和交通优势、宣传招商引资优惠政策,扩大我镇的知名度,吸引更多的企业到我镇发展。三突破人才制约,要实施人才培养工程,制定引进人才、留住人才的政策,如提高员工工资福利水平,扩展员工上升空间,完善人才招聘制度,建立员工薪酬、员工培养体系及人才激励等机制。四努力突破资金制约。采取以镇为主导,市场运作的办法,多渠道筹措建设资金,加快基础设施建设,增强项目承载能力,积极争取上级的扶持政策,给予专项资金和政策支持。

关于村级集体经济发展的调研报告 篇二

党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大决策部署,并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,其中把“产业兴旺”放在了首位。习近平总书记多次强调:“乡村振兴,关键是产业要振兴。”xx市在实施乡村振兴战略中如何抓好产业振兴这个关键环节,如何在脱贫攻坚决胜阶段构建起乡村产业体系,加快一二三产业深度融合发展,进而提升农业的创新力、竞争力……带着这些问题,我们深入全市十个县区对乡村产业发展情况进行了全面调研,对我市乡村产业发展现状、存在的问题进行了认真梳理,提出了针对性建议,形成如下调研报告。

一、xx市乡村产业发展现状

xx是个农业大市,10个县区共有99个乡镇1955个行政村,农业人口167。52万,占全市总人口近一半,可以说“乡村兴则全市兴”。近年来,市委市政府深入贯彻中央和省委“三农”政策精神,认真落实党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,把做好“三农”工作作为全市工作重中之重,把乡村振兴和脱贫攻坚紧密结合,立足长远,着眼当下,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,全力做优做强畜牧、蔬菜、杂粮、药果4大主导产业,深入推进一二三产业融合发展,乡村产业发展取得明显成效,农业农村经济稳中有进,乡村振兴开局良好。

(一)种植业结构持续优化。按照习近平总书记“山西的现代农业发展,要打好特色优势牌”的指示,我市把推动特色产业提质增效作为实现乡村产业兴旺的主要渠道,针对实际,优化种养结构,在种植业发展上,坚持稳粮优经扩饲的发展思路,在稳定粮食产能的基础上,不断增加饲料作物、特色优势作物和有机旱作农业种植面积,取得明显经济效益。2018年,全市粮食播种面积为399。8万亩,比上年减少62。25万亩,粮食总产量123。29万吨,比上年增加8。67万吨,增幅7。6%;蔬菜面积29。3万亩,比上年增加5。3万亩;饲草作物种植面积9。14万亩,比上年增加2。91万亩;中药材种植面积39。9万亩,比上年增加7。3万亩;水果经济林22。5万亩,增加1。57万亩。发展有机旱作农业150万亩,3个省级封闭示范片、4个市级核心示范片、5个秋膜覆盖对比试验片建设均取得阶段性成果。

(二)养殖业规模不断扩大。以建设雁门关农牧交错带示范区为契机,充分发挥龙头带动作用,稳步推进奶牛、生猪、草食畜三大产业聚集区建设。以云冈四方、新荣伊磊、天镇中地3个万头奶牛园区为龙头的奶牛产业集聚区正在形成,阳高正大、广灵海高牧业、云冈天和牧业、浑源泰源生农牧公司等新扩建项目正在加紧建设。总投资42。4亿元的正大100万头生猪养殖全产业链项目,完成投资1。8亿元,建成1个种猪场和8个育肥场,入栏种猪4500多头;总投资4。3亿元的海高乳肉兼用牛项目,累计完成投资1。7亿元,存栏达5000头。2018年,全市牛饲养量26。8万头,年末存栏18万头,其中奶牛存栏7。5万头;生猪饲养量163。2万头,年末存栏60。3万头;羊饲养量415万只,年末存栏195。9万只;家禽饲养量919万只。

(三)产业化经营明显向好。加大招商引资和项目建设力度,积极对接大企业和科研院所,推进农业产业化重大项目建设。至2018年底,全市投资总额达到亿元以上的项目有4个;5000万元到1亿元之间项目6个;1000万元到5000万元之间项目29个。总投资12亿元的新大象、20亿元正邦循环农业、11。5亿元秸秆发电等一批重大项目正在积极建设。深入推进京同农业区域合作,北京新发地xx农产品批发市场与各县区达成战略合作,为xx农产品打入京津冀、走向全国搭建了平台。持续推进与北京首农、京东集团、德青源、金珠满江、华润五丰、天津弘羊等公司的洽谈合作,多方促成项目落地。

(四)新业态发展前景光明。各县区充分挖掘当地生态资源,培育新产业新动能,休闲农业和乡村旅游业热度持续提升。灵丘县大力建设东河南、红石塄等特色小镇,推进车河、北泉、花塔等休闲农业和生态旅游示范点提档升级,打造以唐河大峡谷、平型关、空中大草原景区等为主线的特色生态旅游精品线路,形成了“接二连三”的复合业态,先后被评为省级、国家级“农村创业创新典型县”。云州区充分发挥黄花、火山、生态三大品牌优势和交通区位优势,完善火山群、乌龙峡、杜庄土林地质公园等景点基础设施建设,培育了菲尼克斯葡萄酒庄、忘忧农场、兴农黄花园等休闲农庄和乡村旅游点,吸引了周边城市的大量游客。左云、天镇、新荣等5个县区依托古长城旅游线路规划建设,大力挖掘长城古堡文化,打造了镇边堡、守口堡、得胜堡等文化旅游景点;举办了“逛长城庙会,过得胜大年”“舞龙大会”等民俗节庆活动和xx·左云摩天岭长城杯中国公路自行车联赛、中国青少年自行车U系列赛暨全国青少年冠军赛、第三届中国·xx大型徒步“走长城”等系列赛事活动;培育了一批集休闲度假、农业观光、旅游康养、运动娱乐为一体的乡村旅游新业态,促进了文化、体育、生态、休闲娱乐与旅游业的深度融合,延长了旅游产业链条。

二、乡村产业发展主要做法

(一)立足资源优势,确立科学发展路径。按照“规模+特色=优势”的发展思路,坚持“一县一业”,大力推进特色产业发展,形成了各具特色、差异互补的产业格局。云州区把黄花产业确立为主导产业,在土地流转、资金扶持、技术服务等方面出台了一系列扶持政策,推动黄花产业向规模化种植、集约化加工、品牌化销售发展。至2018年底,全区黄花种植总面积达到15万亩,盛产期产值达5亿元,实现了贫困户人均1亩黄花的目标,为全区顺利完成脱贫任务发挥了重要作用。阳高县着力打造“4+N”产业模式,坚持走品牌化发展路径,增加“三品一标”认证品种和无公害蔬菜认证,实施果业“三品”提升工程,注册了“大泉山”“绿丰”“绿源”等绿色蔬菜商标。到2018年底,全县累计发展日光温室14361栋,移动大棚30600栋,蔬菜种植总面积达11。29万亩,其中有2个蔬菜标准园获得农业部命名,10个蔬菜标准园获得省农业厅命名。建成5个千亩规模的杏果产业园,全县杏果总面积近20万亩。天镇县依托通航粮贸、博信、任启麻油等杂粮龙头企业,采取“公司+合作社+基地+农户”的模式,做优小杂粮产业,累计投资841。5万元,在11个乡镇117个行政村种植了优质红芸豆5万亩,建设国际有机种植基地6000亩,带动5092户农民增收。灵丘县突出有机农业建设,编制了《山西灵丘有机农业园区实施规划(2013—2030年)》,建设了1247平方公里的平型关国家有机农业公园,创建了红石塄乡全域有机农业示范基地,连续成功举办五届车河国际有机论坛,在业内产生了广泛影响。

(二)发挥龙头引领作用,延伸产业链条。产业要发展,龙头企业带动是关键。各县区紧紧抓住全27市转型发展的契机,优化营商环境,配套基础设施,加大招商引资力度,引导和扶持发展了一批市场前景好、预期效益高、带动能力强的龙头企业,形成链条完整、功能多样、业态丰富、利益联接的农业发展新格局。至2018年底,全市共有农业龙头企业135家,年销售收入107亿元。左云县紧紧抓住煤矿兼并重组后,煤炭企业家谋求转型发展的有利契机,积极引导退出煤炭领域的资金发展现代化农业,至2018年底,全县累计投资10亿多元,发展涉农项目32个,建成了京奥公司、雁门清高、云中紫塞、金茂源、长丰、纠偏、根源牧业等一批现代农业产业化龙头企业,带动3万余户农民实现增收致富。云冈区以总投资2。4亿元的牧同乳业有限公司为龙头,打造了奶牛产业集聚区,形成了优质饲草种植、奶牛养殖、乳制品加工三位一体产业园区。广灵北野食用菌业公司投资2。47亿元建设千亩万吨反季有机香菇产业园,为农户生产菌种、菌包,提供出菇技术指导,统一品牌销售食用菌产品,激发了农民种菇的积极性,带动种菇农户2000户,形成了集食用菌生产、加工、销售和研发于一体的特色产业链条。

(三)强化科技支撑,提高农业现代化水平。加大与科研院所的合作力度,与中国农业大学、山西农业大学、山西省农科院等签订战略合作协议,引进推广先进农业技术,委托培养本地技术人才,农业科技贡献率逐年提高,推进了种养业高产、优质、高效发展。灵丘县大力实施有机种植和有机养殖,推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、全程机械化、秋膜覆盖等技术,推动了全市有机旱作农业发展。左云县培育出“白羊牧歌”“边塞牧羊”两个国家级自主羊肉品牌,研发出适合本地养殖的优质羊品“雁云白羊”,促进了养羊业的快速发展。广灵县强化特色产业关键技术攻关,在全县确定12个百亩连片示范点,大力推广“谷子渗水地膜覆盖技术”。云冈区积极推广全膜双垄穴播、高产高效多抗杂粮新品种、集成组装三项技术,配套应用机深耕秸秆还田,测土配方施肥、优良品种应用、标准化栽培等实用技术,达到科学合理的节水、节肥、节药、省工,促进产能提升和效益增加,实现了亩增产20%的目标。

(四)线上线下并重,扩展农产品销售渠道。全市加快完善农村电商公共服务体系,培育农村地区电商经营主体,借助互联网优势,拓宽农产品电商销售渠道。去年5月份,市政府与京东集团签约战略合作,举办了“xx好粮”品牌发布会,并在京东独家线上推出了“xx好粮”产品,推动xx优质农产品更快走向全国、走向世界。各县区积极融入现代销售体系,加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,通过乐村淘、供销E家等实现农产品触网,拓宽产品销售渠道。灵丘县成立了电子商务公共管理服务中心,吸引了德邦、百世汇通、远成等4家快递公司入住,建立乡镇级快递物流分拨中心7个,村级快递物流接收点93个,开通覆盖7个乡镇的“工业品下乡、农产品进城”双向物流快递线路6条,初步形成了以“县级中心—乡镇分拨中心—村级体验店”为基础的农村现代流通网络体系,被商务部评为“电子商务进农村全国综合示范县”。

三、存在的问题

近年来,xx市积极推进乡村产业发展,特别是乡村振兴战略实施以来,全市明确了产业发展方向,制定了发展计划,采取了有效措施,取得了明显成效。但是,看到成绩的同时,我们也发现了诸多问题与不足,按照调研中了解的情况,归纳为以下6个方面。

(一)产业规模小,集约化程度偏低。农业生产经营主要以家庭为主,小规模生产、分散经营目前在我市农村仍然占主导地位,规模化、集约化程度偏低,很难形成种植、管理、加工、储藏等关键环节的标准化生产体系。农村合作组织没有发挥出应有的作用,分散的“小生产”难与“大市场”对接。一些县区注册的合作社数量虽然不少,但真正运行起来的并不多,“空壳社”“休眠社”占比很大,规模化生产的带动作用没有发挥出来,在信息沟通、协调生产、调控价格、保护农民利益等方面作用发挥得不好,没有起到产业化经营的基础作用。

(二)加工业滞后,产业融合度不够。在产业规划上,多数县区都提出了“接二连三”的一二三产业融合发展思路,但是,从实际情况来看,加工企业规模小、技术落后、机械化性能低的现象普遍存在,制约了一二三产业的融合发展。例如阳高县是农业部确定的“全国蔬菜生产重点县”、省政府确定的“全省设施蔬菜生产大县”,设施蔬菜面积位居xx市第一,山西省前十,全县蔬菜种植总面积达11。29万亩,无论从数量上还是质量上,蔬菜种植均处于全省领先地位,而且目前新鲜蔬菜销售市场尚好。但是,从长远发展来看,我市蔬菜加工产业链条短缺,市场需求较大的脱水蔬菜产品、蔬菜汁饮品等生产企业基本为零,不仅没有实现产业利润的最大化,同时也制约了蔬菜种植业的快速发展壮大。同样,特色小杂粮生产大多数也处于原材料生产、销售阶段,精深加工产品较少,产品附加值低。在养殖方面,基本是活畜销售,缺少屠宰加工链条,养殖业利润甚微。

(三)知名品牌少,市场占有率不高。近年来,我市高标准实施品牌立农战略,高度重视农业的品牌效应,积极参加全国各种农展会、农博会,同时借助xx古都灯会、车河国际有机农业论坛等活动和京东网销平台,加大农业品牌展销和宣传推介力度,扩大“xx好粮”的知名度,xx黄花、广灵小米、浑源黄芪等农产品享誉国内外。广灵“东方亮”小米已经进入北美加拿大市场,天镇红芸豆出口到欧洲等地。但是,从整体上看,我市的大多数“好酒”还没有飘出“深巷”。如阳高长城羊肉、广灵画眉驴肉等农副产品虽然品质优良、营养丰富,但由于缺少营销包装,没有形成整体性、区域性品牌,在市场上的知名度较低,出现了“质优价廉”的现象,有些农产品甚至被其他省市的中间商收购,贴标销售。一些技术先进、现代化程度较高的农牧产品加工企业,也存在效益不尽人意的情况。如牧同乳业有限公司是一家总投资2。4亿元、占地80亩,拥有8条国际领先生产线的现代乳制品企业,产品质量上乘,品质优良,但在调研中发现,企业一直没有完全达产达效,究其原因,主要是品牌知名度不高,难与国内知名老品牌抗衡,导致市场占有率没有达到预期目的。

(四)农村基础差,规模发展受限。2018年年底以前,xx市10个县区中有6个是贫困县区,其中2个还是深度贫困县。农村基础建设历史欠账较多,发展不均衡比较突出,虽然近年来国家、省市投入大量资金改善农村基础条件,特别是2018年的乡村提升工程使农村面貌发生了很大变化,但是从产业发展的需求来看,仍然与发达地区有较大差距。种植业发展上,由于xx是缺水地区,年均降水量只有400-500毫米,虽然在政府大力帮扶下,建设了很多水利配套设施,但总体上水浇地的面积占耕地面积比重仍然较低,一些地方靠天吃饭的现状没有根本改变,再加上平川少丘陵多,农业机械使用率低,制约了土地流转、规模化经营。如新荣区的农村流转土地仅有2。7万亩,仅占承包耕地总面积的6。9%。

(五)集体经济薄弱,发展后劲不足。发展村集体经济既是“三农”工作的重要内容,也是推进基层党建和打赢脱贫攻坚的题中之义,对乡村产业的持续发展有着重大意义。调研中发现,各县区乡村集体经济虽然都已破零,但从目前来看,不足和短板也比较明显,主要体现在不可持续发展方面。多数集体经济破零主要是靠流转集体土地、资源盘活等资产性收益,在有限的资源下,可持续收益显得尤为艰难。特别是近郊区,90%的乡村依靠土地、房屋租赁增加收入,资源、资产性收益占到集体经济的50%以上,自主经营、村企合作等实体性经济占比较小,虽然稳定,但增收空间小,发展后劲、发展动力不足。

(六)老龄化现象突出,农业主体萎缩。由于农村经济基础薄弱,农业经济投入周期长、回报率低,导致我市农村劳动力外流严重,“老、少、妇”成为农业生产的主力军,空心化、老龄化已经成为农村发展的制约因素。特别是一些贫困落后的村庄,常住人口基本是农村总人口的三分之一,而且以老、弱、病、残为主,平均年龄在60岁左右,根本没有能力去发展产业。农村党员队伍也面临着老龄化的问题,年轻党员发展不多,“两委”干部由于年龄大,精力不足、思想保守,在发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富方面显得“心有余而力不足”。党员先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

四、推进乡村产业发展的思考与建议

(一)依托优势,突出特色,推动特色产业提质增效

依托优势发展特色产业是增强市场竞争力、增加农民收入、推进乡村产业快速发展的有效途径。xx市乡村产业发展要紧紧抓住气候优势、产业基础和政策优势,发挥龙头带动作用,延伸产业链,提高产品附加值,不断做强做大特色产业,真正实现农民增收、企业增效、农业发展的目的。依托气候冷凉和昼夜温差大的优势,加大传统喜凉蔬菜青椒、番茄、胡萝卜、山药、红萝卜等露天蔬菜的种植面积,扩大京津地区淡季蔬菜和延秋菜主产地的影响和市场占有率;借鉴山东寿光发展蔬菜产业的先进经验,加速构建集蔬菜产、储、销为一体的现代化经营体系,让二十世纪八九十年代就闻名全国的阳高蔬菜重享荣耀,重铸辉煌。依托高原地质优势,抓住火山地质这一特性,继续扩大杂粮种植面积,特别是利用好黄花、小杂粮富含硒、磷等人体必须微量元素的优势,改进营销策略,打造一批特色鲜明、质量稳定、市场占有率高、信誉良好的知名区域品牌,推动特色农业持续高效发展,让“xx好粮”享誉全国、走向世界。依托气候干燥、动物疾病发生率低的天然优势和建设雁门关农牧交错带示范区的政策优势,推进高端畜牧业发展。保护和开发历史悠久、品质优良的地方良种牲畜,如广灵画眉驴、麻地沟肉羊、灵丘大青背山羊、浑源黄芪羊、阳高长城羊、左云雁云白羊等,积极推进地方良种申报国家地理标志产品和国家级禽兽遗传资源保护目录的列入工作,以此提高畜产品的知名度,尽快改变我市畜产品“有品无名”的现状;延伸畜牧业产业链,加快发展现代化大型屠宰加工企业,构建集饲养、屠宰、加工为一体的产业链条,提高畜产品附加值;按照“以农载牧、草畜配套、以畜定草、草畜平衡”的原则,推进种植结构由“粮+经”向“粮+经+饲”转变,扩大全株青贮玉米、草高粱的种植,发展苜蓿、燕麦等优质牧草,推广加工贮藏技术,为养殖户就近提供饲草料资源,降低养殖成本,激发农民发展养殖业的积极性。依托交通优势和旅游资源优势推进乡村旅游业和休闲农业提质增效。从顶层设计着手,打好区域特色和文化内涵两张牌,加强县区间的资源优势互补,围绕云冈景区、恒山景区、火山旅游带、长城旅游带、有机体验示范区、自然观光区等旅游资源,设计全域旅游路线,完善景点基础设施配套,形成以线串点、连线成面的乡村旅游大格局,让游客“来得了、玩得好、留得住”。要借助大张高铁的交通利好,突出塞外风景人文体验,总结推广阳高县“杏韵小镇”经验模式,提前谋划布局,在高铁站及其沿线建设集种植、采摘、加工、销售、旅游等功能于一体的田园体验综合体;依托夏季凉爽的气候优势,依托我们的“xx蓝”,吸引周边人群,让xx的乡村旅游成为京津冀地区游客短日游的首选地。

(二)政府搭台,农企联动,促进一二三产业融合发展

1、发挥典型示范作用。要加强对农村产业融合现有试点示范项目和成功经验的总结宣传和推广,通过先进经验和典型案例的宣传剖析,引导县区政府和融合主体更好地了解农村产业融合的经验做法。建议有关部门定期编辑农村产业融合典型案例介绍,组织农村产业融合典型案例分析会、召开典型经验交流会,从融合主体和地区两个层面加强对典型经验的宣传、分析,提高宣传、学习的针对性和有效性,激发发展乡村产业的积极性。

2、加大政府扶持力度。各级政府要贯彻落实好信贷、税收、融资、保险、用地、用电、用水等方面相关惠农政策,多措并举扶持农产品加工企业,提升农副产品加工技术,完善冷链物流基础设施配套,拉长农产品经济产业链,提高农业综合效益,推进农业一产向二、三产业自然延伸。发展农村电子商务,建设三农公共信息平台,培养农村电商人才,解决销售“最后一公里”的瓶颈。支持农产品加工企业向前延伸建设基地带动农户,向后延伸发展物流和营销体系,通过新业态新模式向农业各个环节渗透融合,将产业边界逐步模糊化,将“大数据”和“互联网+”等新一代信息技术向农业生产、经营、服务领域全面渗透。

3、促进龙头企业发展壮大。针对一二三产业融合不够,农产品精深加工不足、产业链条短、农业质量效益不高等突出问题,继续深入推进农业供给侧结构性改革,鼓励农业产业化龙头企业向优势农产品主产区聚集,建设以农产品加工业为主布局的特色现代农业产业园。扶持一批科技含量高、产品附加值高、市场占有率高的农产品加工龙头企业;坚持以市场为导向,以产业优势为依托,以园区建设为平台,以追求兴农富农为目的,运用收益分配调节机制,按照“园区接市场、市场带龙头、龙头兴基地、基地联农户”的模式,优化组合各种生产要素,对区域内的主导产业实行专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理,实现一二三产业快速有效融合发展。

4、形成利益一体化模式。产业能够融合发展的一个重要因素就是把企业和农民绑在一起,形成利益共同体。一是借助“六最”营商环境,加大农业领域招商引资力度,按照“公司+基地+农户”的模式,引导农户进行专业化规范化种植,并采取“保底收益+二次分红”的方式提高农户收入,激发农民积极性。二是鼓励农民把土地承包经营权和闲散资金入股专业公司统一经营,实现资源变股权、资金变股金、农民变股民的重大转变,以保障农民获得长远稳定的收益。三是发展订单农业,企业、合作社和农户通过良性互动将订单关系长期固定下来,使供需市场稳定,实现农民和企业双赢。借鉴阳高县农户与五粮液酒厂签订的高粱种植订单的经验模式,提高农户抗风险能力。

(三)多措并举,打造品牌,提升优质农产品市场竞争力

1、以“三品一标”为抓手,强化品牌建设。做好三品一标认证工作,推进农业标准化生产经营,加强农产品质量监督,着力打造具有地方特色农产品品牌,增强区域品牌影响力和市场竞争力。一是加强“三品一标”知识和相关法律法规普及力度,提高企业、合作社自主申报意愿。二是有关部门要积极指导帮助具备申报条件、产品优质、市场前景较好的企业产品开展认证,指导企业按照申报程序和要求,完善申报材料,沟通协调申报过程中遇到的困难和问题。三是对获证“三品一标”企业,积极争取奖补资金,充分调动企业认证的积极性和主动性,确保认证工作持续开展。四是对获证企业和产品,加强日常监督检查和监测抽样,规范标识使用,确保认证品牌质量。

2、以会展模式为依托,扩大产品知名度。今年春节期间,我市隆重举办了2018年中国xx古都灯会xx名优特色农产品年货展销活动,该次展销突出一县一业,30家龙头企业63类200多个产品参展,其中云州区黄花产品、阳高杏果、广灵豆腐干、白老大干果、灵丘黄烧饼、浑源凉粉等特色农产品受到广大游客的青睐。展销期间现场销售了201万元,还吸引了一批外地客商前来洽谈业务。要继续利用好古城灯会、旅游节等各种节庆和各类农交会,加大产品宣传力度,扩大“同”字号农产品的知名度和市场竞争力。要积极推荐参加省内外各类大型农产品品牌展销会,提升品牌形象,扩大品牌影响力,增加品牌效益。

3、以政府统一规划为手段,集中打造区域公用品牌。农产品区域公用品牌是区域农产品的代言,是特定农产品的一张经济名片,具有超越一般品牌的经济和社会效应。区域公用品牌对区域的经济发展起着举足轻重的作用。我市各县区都有自己的农产品品牌,但普遍存在品牌影响力弱和品牌产出规模小两个问题,因此,集中打造xx本区域公用品牌已刻不容缓。一方面要加强顶层设计。建议市政府尽快制定农产品品牌发展规划,出台打造农产品知名品牌实施方案,采取政府统一规划,有关部门负责推荐,社会企业共同协作共同推进的形式,提炼出具体产品的卖点,打造出反映xx区域独特生态形象的区域公用品牌。另一方面要突出发展重点,集中力量打造“xx黄花菜”“xx好粮”“恒山黄芪”“xx羊肉”“牧同好奶”等区域强势品牌,切实提升xx优质农产品的形象,最大限度地提升本地产品的价值营销力、核心竞争力、文化感染力。

(四)优化环境,营造氛围,吸引各类人才回乡创业

1、吸引科技人员、大中专毕业生扎根农村。一要继续加强与农业院所的合作,采取政府推进、部门服务、扶持科技大户等有效措施,使科技转化率不断提高;二要选派省市农业技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障;三要用足用好我市人才引进政策,落实人才待遇,改善基层工作环境和生产生活条件,完善知识产权入股、参与分红等激励机制,吸引科研技术人员和大中专毕业生到农村合作社、农业企业任职兼职;四要培养重用本地“土专家”、种养能手,发挥示范带动作用。

2、鼓励本地外出务工、经商及各种能人回乡创业。一是根据实际情况,建设返乡创业基地,制定实施返乡创业扶持政策和产业发展优惠政策,积极营造扶持创业的氛围,引导外出务工、经商人员回乡创业。二是邀请有经验、有知识、有资源的本地退休干部、知识分子回乡居住,成为农村发展的带头人和引路人。三是加强新型农业经营主体、新型农业服务主体带头人和新型职业农民的培训,使更多的人在推进乡村产业发展过程中发挥作用。

3、培养带头人,推动乡村产业快速发展。优化村干部队伍,抓好软弱涣散基层党组织整顿,坚决调整不胜任工作的村“两委”班子主要负责人,加大培养发展年轻党员工作力度,提升乡村基层党组织的组织力、凝聚力和创造力,不断夯实发展乡村产业的组织基础,把基层支部建设成发展乡村产业的坚强保障。进一步创新基层党组织设置形式,做到产业链发展到哪里,党组织就延伸到哪里,尤其是发挥好合作社、龙头企业党建的引领作用,使基层党组织在推进乡村产业发展过程中发挥重要的“引领带”作用。

农村经济调查报告 篇三

为推进我县农业乡村经济快速发展,经县委、县政府研讨决定,我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责同志和重点村村书记,于本月16、日赴三县就农业产业化、新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地等个点。经过现场看点、听取状况引见,三县立足县情、发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村经济迅猛发展的还,我们也看到了本身存在的差距,震动很大。

一、三县首要做法和经历

(一)抓特征,县政府打造优势产业带。

三县都把特征优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重,规划扩张力度大,典型培养条理高,促农增见效果好。涿鹿县依照“区域化结构、产业化运营、专业化生产”的思绪,因地制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业,并将设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是,该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从事葡萄栽种,发展栽种面积万亩,年产葡萄近亿公斤,被国家林业局定名为“中国葡萄之乡”,产业化运营率到达%以上。万全县充分审阅本身前提,经过扩展种养规划、盘活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法,配以完善的治理体制,逐渐构成了“以鲜食玉米为主的特用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工”四大特征主导产业。该县产业优势突出,经济效益明显,先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号,年农大家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优势,大力完善农田水利基本设备建设,经过规范化服务和新种类、新技能的推行,着力发展设备蔬菜,率领全县农民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩,以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场,年销售蔬菜万吨,完成产值亿元。

(二)抓机制,县乡村合力推进新民居示范村建设新民居建设是改善乡村生活情况,提高农民生活质量,增进农民福祉的一件惠民大事,关于统筹城乡发展,具体加速社会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新民居建设以来,各项目标延续两年位列全市第一。该县共有个村列入省级新民居示范村,重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设进程中,一是严厉土地政策,一直依照县域镇村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划,充分寻求农民志愿,合规有序开展施行;二是搞好结对帮扶,坚持“+++”的帮扶工作机制(每个示范村由一名县指导、一个县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮扶),协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目,保证新民居建设强势推进;三是增强资金治理,执行“专帐核算、专人治理、专款专用”,保证悉数资金用于新民居建设。各级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借款贴息,三措并举,为该县新民居建设供应了有力支持。

(三)抓服务,夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅速,服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发展进程中,立足分歧角度,采取分歧方式进行扶持协助,塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。

一是加大资金扶持力度。三县县政府和相关部分翻开思绪出政策,拓宽渠道筹资金,努力协助处理发展中碰到的坚苦,为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持,特别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度,为农户每年供应-万元小额借款,必然水平上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资金,对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款贴息,对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场主体赐与补助,极大提高了农民发展现代农业的积极性和自动性,构成了一批产业龙头和国家、省、市级产物。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策,安排设备蔬菜产业专项扶持资金,用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借款,每新建亩大棚,可借款元,财务贴息元,配套滴灌主管道补助元,打井配电补助%;每个示范村专业协作社补助万元,从基本上保证了主导产业的健康发展。

二是加强产业龙头带动。三县在努力发展产业的还,积极奔波市场,鼓舞和指导农民成立产业龙头,扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体,组织先行”的准则,依照“一村一社、一社‘五化’(组织运转规范化、生产技能规范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全化)”要求,坚持专合组织家;并依据产业发展近况,在强大现有龙头企业基本上,发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等家省市级龙头企业,进一步延长了产业链条,加强了带动才能。据调查,该县家产业龙头共带动万农户完成增收亿元。万全县采取“协作社(企业)+基地+农户”运营形式,发展龙头企业家,成立农民专业协作组织家,经过培树典型、示范带动,构成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业,加大龙头企业扶持力度,使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行,农产物产、加、销为一体的领军企业,在此基本上,合时组建蔬菜协会(协作社),对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、生意人等资源有用整合,规范治理,成为全国的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。

三是提高土地流转实效。要完成农业发展、农民增收,就必需改动过去涣散的运营形式,完成土地集中、规划种养。为此,涿鹿县积极创新土地流转形式,采取租赁、交换、转包、让渡等方法,托付协作社进行土地流转。该县指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室,指导黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式,流转土地余亩发展设备蔬菜,经济效益完成翻番。万全县具体增强县乡土地流转服务中心本能机能,规范流转合同,并坚持“土地流转市场准入准则”,客观评价大户、协作社、企业的资信状况,经过土地承包运营权入股,坚持股份制协作组织,加以县政府科学指导协调,ZUI后在各市场主体之间完成土地流转,完成了各方效益的化和产业发展的久远化。

二、几点启迪经过对三县调查学习,我们以为,这种高起点、高规范的农业乡村发展形式,恰是我们要学习借鉴之处。

第一,改变观念是做好三农工作的永久主题。认识是行动的先导,思想的解放水平决定着经济发展的速度。我们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位,坚持用工业化的思想指导农业,跳出就农业抓农业的圈子,加速农业工业化历程。

第二,创新科技是推进产业发展的主要支持。科技创新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较,我县科技对农业发展的奉献率低,致使产业规范化水平不高。我们必需全方位提高农业科技含量,使新技能浸透到产前、产中、产后各个环节,以科技创新使用推进农业生产。

第三,健全市场是促进产物销售的关键环节。市场系统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发展阶段。我们必需依照“大流通、大市场”要求,重点扩建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产物专业市场,促进农产物的区域化生产和规划化销售。

第四,培强龙头是完成农民共富的有用路子。产业龙头是率领农民致富的领头雁,必需把产业龙头作为完成农民共富的强力引擎,把发扬好引领效果作为率领农民致富奔小康的有用路子。

三、对我县农业乡村经济社会发展的几点建议学习借鉴三县经历,ZUI主要的是做好与赤城实践的有机结合,在思想观念上完成改变,在蔬菜、畜牧、林果的规范化生产及乡村新民居建设等方面获得打破。

(一)坚持发展第一,做强主导产业。三县农业乡村发展的实践证实,要想完成农民快速增收,首先要选择一到几个合适当地实践的主导产业,制订可行的施行方案,常抓不懈。就我县而言,要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利机遇,积极跑部进省,争夺扶持,使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收,在全市、全省有位次的大产业。把培植农产物加工龙头企业作为发展规划农业的关键行动来抓,增强指导,建管并举,并选准二商、战友公司,在发展初级种养的基本上,购进加工设备,引进先进工艺流程,以大带小,由弱到强,逐步发展成为北方主要的蔬菜、畜牧产物生产加工基地。

(二)坚持龙头带动,抓好规范化生产。把加速龙头企业发展作为推进农业产业化运营的中心,围绕蔬菜、畜牧产业,大力扶持和培养一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动才能强的主干企业,提高农产物附加值。指导龙头企业、农民专业协作组织、科技示范户和种养大户执行规范化生产,发展绿色无公害产物。加速建设农副产物、活畜买卖中心,扩建乡镇农贸市场,构建多条理、多功能、多类型的市场系统。

(三)盘活闲置资源,做好土地流转。可以借鉴万全县经历,发扬村两委效果,指导农民一起参加。应用“龙头企业+农户”形式,鼓舞农民以土地作价入股,使土地集中流转到农业龙头企业或协作社手中,不必投工投劳就可以取得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业完成集约化、规划化运营,添加单产,也能让从事非农产业的农民解脱土地约束、安心外出务工,还能让不肯外出的农民经过在企业从事劳动添加收入。这是一个符合实践、可以完成的多赢形式,该当大力推行。

(四)营建优越情况,保证良性发展。一是加大扶持力度。县政府在技能推行、品牌创立、营销开辟、查验监测等方面添加扶持资金,着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基本设备建设,提高生产才能。协调涉农金融机构,探究信誉担保机制,加大对农业龙头企业、农民专业协作组织和农户发展现代农业及农产物营销、加工的借款力度,降低借款门槛,简化借款手续,加强农户、业主、协作社的抗风险才能、自我造血才能和市场竞争才能。二是简化审批手续。经乡村赞同,本村村民可以自立调地,须由县农牧局立案;其他组织和个人建设种养基地的,县农牧局审批后,由国土局立案。农产物加工企业用地,土地出让金除上级收缴和赔偿村集体及农民个人的费用外,当地留成局部按规范的下限征收。设备棚室、乡村道路、农田水利设备等用地一概视为设备农业用地,不收取任何费用。还,在信息服务、税收优惠等方面为企业发明优越情况。

发展现代农业促进农村经济发展调研报告

我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落,距离镇里大约12公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口2358人,非农业人口104人,耕地面积4000多亩,河沟面积3000亩以上,村集体收入18万元,三产总产值一亿元,人均纯收入6480元,村所在辖区私营企业6加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看,有许多的因数制约我村现代农业的发展。

一、我村发展现代农业存在的突出问题

(一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。

我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机电灌溉率不高。

有这样有句话“要想富,造公路”,现在兴泰公路全线通车了,但是我们村的村级公路还很不发达,村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。

(二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。

目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。

(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。

我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。

(四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱,对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。

由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快我村新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。

二、多管齐下全面推进

发展现代农业,繁济荣农村经,促进农民增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,必须以创新农业发展理念为前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展,加快我村新农村建设步伐。

(一)用先进理念引领农业。

发展现代农业,首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业,打破城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的产品,培养具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农民进入市场,改变农民身份,促使农民从产品生产者转变为商品生产者。

(二)用现代装备带动农业。

改善农业设施装备,是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善,我村已经得到上级部门的支持,进行土地整改,修建乡村公路和桥梁,国家明年对经过我村的国家V级航道鲁汀河进行休整。

我村要着力推进农田水利建设,要实施沃土工程,以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量,前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开,这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定,也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口,全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设,不断改善农民生存环境,带动现代农业发展。

(三)根据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强村富民。

我村是俞垛镇注水养殖大村,应该发挥自己的产业特色,将养殖业做大做强,联合各养殖户进行规模化生产销售,成立农村经济合作社,降低市场风险,创建品牌,提高产品市场竞争力。加强招商引资,今年我村已经引进了四个项目,其中有一项就是蘑菇大棚种植,在今后的生产过程中要扩大规模,创建食用菌生产基地,创建加工厂,生产、加工、销售一条龙服务,品牌化经营,包装出口,争强产品的市场竞争力。

全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。

农村经济发展调研报告 篇四

党的**全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求,深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动黑水县农村经济继续健康发展?为此,笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研,通过调查研究、座谈访问等形式,进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部,全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米,最高海拔5286米,全县总人口5.8万余人,其中藏族人口占92%以上,农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约,黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后,是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来,黑水县在州委、州政府的正确领导下,全县经济社会发展取得了新的成效。,全县预计完成生产总值3.9亿元,同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元,比上年增加276元;粮食预计总产15207吨,比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少,但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆,农村生产、生活条件极差

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭,其中又以旱灾最为严重,春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外,由于农村土地大多集中在高半山地区,山高坡陡,土壤贫瘠,肥力低下,虽然完成5000亩基本农田改造,但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设,完成通村公路55条496公里,农村交通条件得到了极大改善,由于地震破坏影响,造成部分农村机耕道通畅能力差,存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下,发展意识不强

受地理条件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农牧民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力,农牧民增收渠道不多

为积极拓宽农牧民增收渠道,黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户,人口171人,全村人均纯收入1805元,在州党史办的倾力帮扶下,该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨,建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作,农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度,引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外,积极争取资金5万余元修建村活动室,为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障,当年该村人均纯收入增加260元,农牧民增收效果明显。与此同时,四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是,全县有特色的基地规模不大,目前的结构调整普遍局限于规模扩大,品种更新,布局调整等水平和层次上,农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大,科技含量不高,农民对新品种缺乏新的种植技术,尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵,曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

党的***全会和省委**次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇,按照州委九届七次全会的部署,我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20**年农村工作目标:全县农业总产值达到1.81亿元,年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上,粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元,年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全,现代农牧业建设取得明显进展,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权,保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新,加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农牧业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农牧户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地、草场管理制度,确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道,整合投资项目和支农(牧)资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度,拓宽融资渠道,引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入,引导金融机构扩大农牧业信贷规模,提高农牧业信贷比重,增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件,扩大农村有效担保物范围。

(三)以强化带动为助力,走现代化特色农牧业发展道路

按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农牧业发展方式,构建现代农牧业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,促进农牧业增效和农牧民增收,推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件,因地制宜调整结构,发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等,打造一批精品农牧业和知名品牌,形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩,为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业,着力打造生猪产业,大力发展圈养山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业,重点发展特早实核桃4000亩,加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家,开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等,建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目,并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展,实现人均旅游收入达100元以上。同时,带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展,拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点,构建以农牧业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子,不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

(四)以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设

突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大投入力度,发动群众搞好农牧业生产设施重建,尽早恢复农牧业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的生活水平。

一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田,黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程,恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上,优先实施农村公路恢复重建,完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建,优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设,推进网络化综合服务平台建设,提升农村通信服务水平和灾备应急能力,逐步实现城乡网络信息共享。

三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警,提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识,完善处置预案,增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设,提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力,提高农村学校、医院等公共设施建筑质量,落实安全标准和责任。

(五)以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展

坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校,逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构,合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革,推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。

三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度,挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化,积极开展农村文化体育活动,倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。

五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的。有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

农村经济发展调研报告 篇五

一、基本情况和背景介绍

发展壮大村级集体经济,是增强基层党组织战斗力、提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障,是实现乡村振兴、带领村民致富的重要保证。近年来,面对严峻复杂的经济形势、转型升级的繁重任务、生态治理的巨大压力,在县委县政府的坚强领导下,紧盯“建设___都市圈魅力中心镇”的奋斗目标,贯彻落实“高质量发展”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保平安等各项工作,迎难而上、砥砺奋进,经济社会发展取得了显著成效。

为进一步发展壮大村级集体经济,着力提高农村基层党组织引领农村经济社会发展的能力,增强凝聚和服务群众的物质基础,结合学习教育,我深入全镇15个村围绕村级集体经济开展调研,通过实地走访、座谈交流、翻看台账等方式,进一步了解全镇村级集体经济发展现状,查找亟待解决的难题,坚持问题导向,研究制定解决问题的思路方法,为农村发展集体经济注入动力活力。

二、好的方面

__镇是县城所在地,土地面积100。4平方公里。下辖15个村委会,总人口15。4万人,耕地面积___余亩,山地面积___亩,林地面积__亩。20__年,全镇村级集体经济总收入__万元,其中,有3个村集体经济年收入在20万以上,特别是__村年收入达78万,其他10个村年收入均在6万元以上。从收入来源看,有7个村依靠自有资产租赁收取租金收入,1个村依靠光伏发电产业取得收入,其他7个村由镇政府划拨资产获取收益。

三、存在差距

从调研情况看,全镇村级集体经济发展有一定的基础,取得了一些成效,同时也存在不少问题,主要表现在:

1、内生动力不足。部分村干部对发展村集体经济重要性认识不到位,积极性不高,缺乏责任感,过度依赖政策性补助,等靠要思想比较严重。部分农村群众对集体经济认同感不够,认为发展集体经济难度大,参与支持的热情不高。导致发展村集体经济的内生动力不足,严重制约了村级集体经济的发展。

2、发展后劲不足。发展集体经济需要资源资金支撑,__镇下辖15个村委会,在县城规划区内的村委会8个,规划区外的7个,人均耕地面积较少,土地资源缺乏,水面、林地面积不广。15个村虽然都有集体经济收入,但村小组有收入的不多,其中,经济效益较好的村组大多集中在中心城区,离中心城区较远的村组效益不明显。集体经济较弱的村日常运作都依赖于转移支付,根本无可用财力发展集体经济。一些村也有发展壮大集体经济的想法,但一提到资金,就望洋兴叹,不了了之。

3、发展模式单一。从我镇情况看,村级集体经济收入中每年相对稳定收入主要就是租赁收入这一块。集体经济较强的8个村当中有6个村是通过集体资产租赁取得的,占到总数的75%,真正依靠发展产业和其它渠道获取收入的村委会不多。

分析以上问题产生的原因,从自身出发找差距和不足。

一是思想还不够解放。理论学习不够深入,导致思想解放不能及时跟上新形势,缺乏创新思维,对经济规律研究不深,解决经济问题办法不多。

二是工作上进取意识不强。由于生育二孩,为了顾及家庭,对工作上的要求有所降低,科学谋划和指导创新的能力有待提高。

三是群众观念不牢。联系群众、服务群众不深入,平常下村只注重自己要开展的工作,没有关心群众的诉求。

四、改进措施

一是切实提高思想认识。从思想深处充分认清发展集体经济的重要性、必要性和重大意义,加强对相关政策措施的宣传解读力度,使广大群众全面了解并理解国家的政策措施,引导群众支持、参与发展集体经济的积极性。抓好党员干部的培养和教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。为发展壮大村级集体经济创造良好氛围,激发农村发展集体经济的内生动力。

二是强化村级班子建设。优化村“两委”班子,选优配强村“两委”班子成员,打破行业、身份、地域限制,从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家正式干部等人群中,大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村“两委”班子成员。进一步落实干部干事创业容错机制,打消干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱,增强干部主动担当、主动发展的意识,解决畏难情绪和等靠要思想。

三是盘活村级集体资产。通过盘活闲置或低效使用的山塘、水库、门面、老校舍、生产加工场地等各类集体存量资产,采取对外招标承包、租赁、参股经营、联合开发等方式提高利用率,实现稳定、可持续性收入来源。

四是加大政府政策扶持。镇政府加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持,通过“五个一批”来壮大村级集体经济,即对无资源、无资金且在县城规划区内的一些村,通过下放镇级资产使用权解决一批;适合发展生态旅游和农家乐的通过支持发展产业带动一批;实施高标准农田改造项目的通过土地流转解决一批;有改造村委会大楼项目的通过搬迁到交通干道沿线,形成集体资产租赁解决一批;通过提供社会服务解决一批。

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